發(fā)布時(shí)間：2024-01-30 15:09:03
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)投資；壟斷；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
1985 年 9 月， 中國(guó)大陸成立第一家專(zhuān)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)投資的全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)———中國(guó)新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資公司。 自此以后，中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)迅速發(fā)展，90 年代初期我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本總量達(dá)到 20 多億元， 至 2011 年， 我國(guó)已有風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)百余家， 風(fēng)險(xiǎn)資本總量1694.85 億元。 本文將嘗試通過(guò)簡(jiǎn)要分析影響風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的主要因素， 了解我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資迅速發(fā)展的原因以及可能存在的問(wèn)題。
一、影響風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的主要因素。
風(fēng)險(xiǎn)投資，是指把資金投向蘊(yùn)藏這較大失敗風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，以期成功后取得高額收益的一種商業(yè)投資行為。 由此可以看出風(fēng)險(xiǎn)投資具有兩個(gè)方面的明顯特征：一方面，風(fēng)險(xiǎn)投資是一項(xiàng)蘊(yùn)藏著較大失敗風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè)投資行為。 因?yàn)槠渫顿Y周期長(zhǎng)、資金回收慢， 一般的風(fēng)險(xiǎn)投資都要經(jīng)歷 4 到 5 個(gè)發(fā)展階段、3 至 7年的變化，在整個(gè)投資期間需要面對(duì)來(lái)自于金融市場(chǎng)、產(chǎn)品供求市場(chǎng)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政府政策、公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制等各種外在條件變化的威脅，因而投資成功率也是非常低的，據(jù)美國(guó)一些經(jīng)驗(yàn)豐富的風(fēng)險(xiǎn)投資專(zhuān)家介紹，在他們投資的項(xiàng)目中只有不到 1/3 能夠成功。 關(guān)于這些因素，之前有許多學(xué)者都已進(jìn)行了充分的研究和說(shuō)明，本文將不再贅述。
另一方面，風(fēng)險(xiǎn)投資其高額的收益性，這種收益的根本來(lái)源在于技術(shù)創(chuàng)新。因?yàn)閯?chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展可以為市場(chǎng)帶來(lái)一定程度的壟斷，在新技術(shù)還沒(méi)有被廣泛推廣時(shí)，掌握這項(xiàng)技術(shù)的企業(yè)往往能通過(guò)賣(mài)方市場(chǎng)的特征快速的回籠資金甚至盈利。 邵同堯、潘彥曾對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)新因果進(jìn)行了實(shí)證研究，研究表明，風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)新變量之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。從這個(gè)角度來(lái)講，壟斷的創(chuàng)新技術(shù)水平才是發(fā)展的源泉，是風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目能否取得成功的關(guān)鍵所在。 保障創(chuàng)新企業(yè)的技術(shù)壟斷地位，保護(hù)這些企業(yè)的技術(shù)專(zhuān)利權(quán)是風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)發(fā)展的必要條件。 由此可見(jiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的高低在很大程度上決定著風(fēng)險(xiǎn)投資的成功與否，最終影響我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的整體發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量。 下文將具體分析我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的影響。
二、風(fēng)險(xiǎn)投資資本規(guī)模與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的實(shí)證研究。
由上文分析，可知當(dāng)一國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平較高時(shí)，人們對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資會(huì)產(chǎn)生更高的熱情，風(fēng)險(xiǎn)投資資本的規(guī)模也會(huì)呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，即風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模應(yīng)該與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平正相關(guān)。
下面將用實(shí)證數(shù)據(jù)從風(fēng)險(xiǎn)投資受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展的影響關(guān)系的角度探討我國(guó)這些年風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展變化。 在研究過(guò)程中，主要加入了以下指標(biāo)：
①風(fēng)險(xiǎn)投資資本規(guī)模 Capital。 因?yàn)槲覈?guó)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展較晚，數(shù)據(jù)記載不夠系統(tǒng)全面。 關(guān)于近些年風(fēng)險(xiǎn)投資的機(jī)構(gòu)數(shù)量、注冊(cè)資本、組織形式以及風(fēng)險(xiǎn)投資的資本規(guī)模都沒(méi)有進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的記載，本文選擇對(duì)于《中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資年鑒》中可查詢(xún)到的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理計(jì)算，得到從 1994～2010 年我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的平均管理資本規(guī)模數(shù)據(jù)，作為考察我國(guó)當(dāng)年可用于對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資的資本實(shí)力。
②知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平 Pro。 一國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平是否發(fā)達(dá)，和該國(guó)的科學(xué)研究水平、信息分享渠道建設(shè)、法律完善以及法制維持等等因素都是密切相關(guān)的。本文所選擇的數(shù)據(jù)是從孫旭玉的《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與影響因素的實(shí)證研究》中獲得的。 在該文中，作者參考國(guó)際先進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平計(jì)算方法，例如 Rapp和 Rozek 的 RR 指數(shù) 5 等級(jí)劃分、Ginarte 和 Park 的五類(lèi)別計(jì)算方法等，在結(jié)合中國(guó)法律制度不完善、法律執(zhí)行力度不高的現(xiàn)實(shí)的考慮之下，參考韓玉雄、李懷祖等人的使用執(zhí)法力度因子完善G-P 指數(shù)的思路， 經(jīng)過(guò)大量的數(shù)據(jù)搜集所計(jì)算得到的更加符合我國(guó)具體國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平數(shù)據(jù)。
③其他控制變量指標(biāo)，即除知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平意外其他影響風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模的一些因素。 從大量的理論及實(shí)證研究中，我們已經(jīng)清楚，風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展規(guī)模受到很多因素的影響，比如企業(yè)家的素質(zhì)、政府資金以及政策的支持、高素質(zhì)人才隊(duì)伍的完善、國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、居民需求的變化等等。在這里，我們選擇將人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 PGDP、每年畢業(yè)生中研究生人數(shù) Edu、我國(guó)綜合稅率 Tax、 當(dāng)年上市公司數(shù)量 Dn 這幾個(gè)指標(biāo)來(lái)反映風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在進(jìn)行籌資以及投資的內(nèi)外環(huán)境影響水平以及居民的需求變化，PGDP 反映了被投資企業(yè)面臨的整體經(jīng)濟(jì)狀況，Edu 反映風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)就業(yè)人員素質(zhì)，Tax 代表風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)與被投資企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)的稅負(fù)成本，而當(dāng)年上市公司數(shù)量 Dn 可以體現(xiàn)出當(dāng)年風(fēng)投企業(yè)通過(guò)被投資企業(yè)上市而實(shí)現(xiàn)資本退出的難易程度。 這些數(shù)據(jù)主要來(lái)源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)局公布的各年數(shù)據(jù)，其中綜合稅率是通過(guò)計(jì)算我國(guó)稅務(wù)收入同 GDP 之間的比例所得。
為降低數(shù)據(jù)之間的多重共線性，設(shè)立模型如下：
lnCapital=lnPro+ln PGDP+ln Edu+lnTax+lnDn。
通過(guò) stata 軟件進(jìn)行回歸運(yùn)算，可以得到表中的結(jié)果。
從回歸結(jié)果來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)投資資本規(guī)模確實(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平呈現(xiàn)顯著相關(guān)性， 這從實(shí)證的方面證實(shí)了這兩者之間的關(guān)系。
但是在考慮到我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境、金融環(huán)境、以及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員素質(zhì)等因素的影響后，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)卻呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的關(guān)系，這與我們的分析是不符的。 對(duì)于造成此結(jié)果的原因可能有以下兩點(diǎn)：
首先，數(shù)據(jù)不足。 《中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資年鑒》中關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模最早的記載就只有到 1994 年，期間只有 17 組數(shù)據(jù)，使得我們的回歸必然會(huì)出現(xiàn)很大的誤差。 而且由于一些數(shù)據(jù)記載不完全，在分析中只能選擇相近指標(biāo)進(jìn)行回歸，比如關(guān)于從業(yè)人員的受教育水平， 對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的記載最早從 2003年開(kāi)始，并且期間數(shù)據(jù)沒(méi)有持續(xù)錄入，這會(huì)對(duì)回歸分析造成影響，因而本文選擇的全國(guó)畢業(yè)生中的高學(xué)歷人才所占的比例來(lái)側(cè)面反映風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的素質(zhì)水平，這必然會(huì)使得回歸呈現(xiàn)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊幻妗?/p>
其次，受到我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)際情況的影響。與美國(guó)、日本這些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平處于明顯的低位。 2007年修正后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平是 3.12，僅僅同美國(guó)在 1960 年、德國(guó)在 1980 年的水平持平， 而中國(guó)人民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與發(fā)達(dá)國(guó)家，這與我國(guó)不斷高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與不斷完善的法律體系是不符的。這樣的事實(shí)也必然會(huì)影響到我國(guó)的科技人才的研究熱情， 最終的結(jié)果會(huì)影響到我國(guó)高新技術(shù)的整體創(chuàng)新性，最終導(dǎo)致出現(xiàn)大量學(xué)術(shù)模仿研究出現(xiàn)在高新技術(shù)領(lǐng)域，當(dāng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平提升時(shí)，因?yàn)橐种屏诉@樣的學(xué)術(shù)模仿反而對(duì)高新技術(shù)行業(yè)產(chǎn)生負(fù)的作用。
三、結(jié)語(yǔ)。
本文從理論分析、數(shù)據(jù)驗(yàn)證兩方面探討了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資的重要性。 由本文也可以看出，無(wú)論是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)、還是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)的進(jìn)一步完善，我國(guó)都還有很長(zhǎng)的一段路要走。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不加以完善，不僅將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資造成影響，對(duì)于經(jīng)濟(jì)生活中的其他領(lǐng)域也必然會(huì)造成重大損失。而我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資，不論是投資機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)，還是風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的評(píng)判選擇以及風(fēng)險(xiǎn)投資退出方式的完善，或者風(fēng)險(xiǎn)投資全程的資金管理、人力資源管理，都還需要進(jìn)一步的發(fā)展。 參考文獻(xiàn)：
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北京市展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法全文第一條為了加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)展會(huì)秩序，促進(jìn)會(huì)展業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的展覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、展示會(huì)等活動(dòng)中有關(guān)專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
第三條展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作堅(jiān)持政府指導(dǎo)、主辦方負(fù)責(zé)、參展方自律、社會(huì)公眾監(jiān)督的原則。
第四條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)本市展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工商行政管理、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén))應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，幫助主辦方建立健全展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
第五條展會(huì)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，維護(hù)展會(huì)的正常秩序。
第六條有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定行業(yè)自律規(guī)范、開(kāi)展宣傳培訓(xùn)等方式，增強(qiáng)會(huì)員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，協(xié)助知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)開(kāi)展展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
第七條主辦方應(yīng)當(dāng)依法做好展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，建立健全展前審查參展項(xiàng)目(包括展品、展板、展臺(tái)及相關(guān)宣傳資料等)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的制度，督促參展方對(duì)可能引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的參展項(xiàng)目進(jìn)行檢索。
第八條參展方應(yīng)當(dāng)合法參展，配合主辦方在展前對(duì)參展項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行的審查工作，不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
參展項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)權(quán)利證明的，參展方應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)的權(quán)利證明參展;對(duì)參展項(xiàng)目標(biāo)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)記、標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)注。
第九條主辦方與參展方應(yīng)當(dāng)在參展合同中約定雙方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)內(nèi)容。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)參展方對(duì)參展項(xiàng)目不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承諾;
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴處理程序和解決方式;
(三)參展項(xiàng)目涉嫌侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、撤展等處理措施。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市工商行政管理、市版權(quán)等行政管理部門(mén)制定展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合同示范文本，并向社會(huì)公布。
第十條舉辦時(shí)間在三天以上，且具有下列情形之一的展會(huì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐:
(一)政府和政府部門(mén)主辦的展會(huì);
(二)展出面積二萬(wàn)平方米以上的展會(huì);
(三)在國(guó)際或者國(guó)內(nèi)具有重大影響的展會(huì)。
主辦方應(yīng)當(dāng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)進(jìn)駐展會(huì)開(kāi)展工作提供必要的便利條件。
第十一條舉辦第十條第一款規(guī)定的展會(huì)，由本市展會(huì)管理部門(mén)審批或者登記的，展會(huì)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)或者登記之日起10日內(nèi)，將展會(huì)的名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、展出面積、主辦方的基本情況告知市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局;由非本市展會(huì)管理部門(mén)審批或者登記的，展會(huì)的承辦方應(yīng)當(dāng)按照前述規(guī)定將舉辦展會(huì)的有關(guān)情況告知市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
第十二條主辦方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作需要設(shè)立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)。
投訴機(jī)構(gòu)可以由主辦方人員、相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和法律專(zhuān)業(yè)人員等組成。必要時(shí)，主辦方可以邀請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)派人指導(dǎo)。
第十三條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人認(rèn)為參展項(xiàng)目侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，可以依照有關(guān)規(guī)定向主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)投訴。主辦方或者投訴機(jī)構(gòu)接到投訴后應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派工作人員進(jìn)行調(diào)查處理。
第十四條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人向主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)投訴的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)投訴人與被投訴人基本情況資料，包括投訴人名稱(chēng)、住所、被投訴人名稱(chēng)及展位號(hào)碼。投訴人委托人投訴的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)。
(二)涉嫌侵權(quán)參展項(xiàng)目的名稱(chēng)、涉嫌侵權(quán)的證據(jù)和必要說(shuō)明。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利證明，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明、知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容證明和其他必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律狀況證明。
第十五條被投訴人在被告知其參展項(xiàng)目涉嫌侵權(quán)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出示權(quán)利證書(shū)或者其他證據(jù)，證明其擁有對(duì)被投訴內(nèi)容的合法權(quán)屬，作出不侵權(quán)的舉證，并協(xié)助主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)涉嫌侵權(quán)物品進(jìn)行查驗(yàn)。
被投訴人不能作出有效舉證的，應(yīng)當(dāng)按照與主辦方的合同約定將涉嫌侵權(quán)的物品自行撤展;被投訴人不自行撤展的，主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)可以作出撤展的決定。
第十六條因投訴人惡意投訴而給被投訴人造成損失的，投訴人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十七條參展方應(yīng)當(dāng)遵守與主辦方簽訂的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合同條款，履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)，配合主辦方解決糾紛。
第十八條主辦方在展會(huì)舉辦期間應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴，協(xié)調(diào)解決侵權(quán)糾紛;
(二)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的宣傳咨詢(xún)服務(wù);
(三)在顯著位置公示知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)的受案范圍和聯(lián)系方式，并公布主辦方或者投訴機(jī)構(gòu)的服務(wù)事項(xiàng)、投訴地點(diǎn)和聯(lián)系方式;
(四)應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人的合理要求，出具相關(guān)事實(shí)證明;
(五)主辦方應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。第十九條展會(huì)期間發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的，主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照事先的約定，在當(dāng)事人各方自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的，有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;不能達(dá)成一致的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人可以向知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)投訴，也可以直接向人民法院起訴。
第二十條主辦方和參展方應(yīng)當(dāng)接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)和司法機(jī)關(guān)的調(diào)查取證等執(zhí)法活動(dòng)。
第二十一條主辦方應(yīng)當(dāng)妥善保存展會(huì)期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息與資料，并在展會(huì)結(jié)束后報(bào)送市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
第二十二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé):
(一)依法受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人的投訴，處理展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛;
(二)組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律、政策的宣傳，以巡視、督導(dǎo)等方式監(jiān)督主辦方履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù);
(三)依法查處展會(huì)期間發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為;
(四)建立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況的信息披露制度，提供有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息查詢(xún)服務(wù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，不得干擾正常的展會(huì)秩序。
第二十三條知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)可以將主辦方履行展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的有關(guān)情況通報(bào)展會(huì)管理部門(mén)。
第二十四條主辦方違反本辦法第十八條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和第二十一條規(guī)定的，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)依照各自的管理職責(zé)責(zé)令改正;拒不改正的，可處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
主辦方違反本辦法規(guī)定，不履行展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)，其他法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條本辦法自20xx年3月1日起施行。
展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一些展覽會(huì)項(xiàng)目，特別是一些品牌會(huì)展項(xiàng)目的所有者，國(guó)內(nèi)展會(huì)組展商最為關(guān)心的是展會(huì)項(xiàng)目如何不要被仿冒和克隆，也就是關(guān)于展會(huì)的題目和內(nèi)容不斷地、經(jīng)常地發(fā)生重復(fù)、雷同的問(wèn)題。在他們看來(lái)，形成品牌的展會(huì)和已經(jīng)成型的展會(huì)都應(yīng)當(dāng)算做擁有展會(huì)創(chuàng)意的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而受到保護(hù)，光有對(duì)展會(huì)會(huì)標(biāo)的注冊(cè)不夠，還應(yīng)對(duì)展會(huì)的名稱(chēng)進(jìn)行保護(hù)。
國(guó)外一些名牌展會(huì)向中國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)行移植的時(shí)候，往往需要尋找國(guó)內(nèi)的合作伙伴。這樣在繼續(xù)使用原品牌展覽會(huì)名稱(chēng)、標(biāo)記的過(guò)程中，就有對(duì)原展會(huì)品牌無(wú)形資產(chǎn)(知識(shí)產(chǎn)權(quán))給予認(rèn)定的問(wèn)題。不能排除一旦合作破裂，會(huì)引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，這個(gè)問(wèn)題正是雙方在合作時(shí)應(yīng)當(dāng)給予明確規(guī)定的一個(gè)重要的、關(guān)鍵的法律內(nèi)容。
一、對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野的認(rèn)識(shí)理解
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵理解
所謂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又被稱(chēng)為知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)。顧名思義，是指權(quán)利人享有的一種通過(guò)自己的智力勞動(dòng)所帶來(lái)的可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)和權(quán)利人享有的其它的權(quán)利一樣，合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到國(guó)家有關(guān)法律的保護(hù)。同樣，我們沒(méi)有經(jīng)過(guò)權(quán)利人的同意，也不能隨意侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般都有一個(gè)有限期，在這個(gè)時(shí)間段里才現(xiàn)有相應(yīng)的權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括的內(nèi)容種類(lèi)也很多，比如有專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等等。
（二）保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非常重要，首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一種鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)應(yīng)用的有益行為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是作者享有知識(shí)智力勞動(dòng)成果所帶來(lái)的效益權(quán)利的權(quán)利，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有利于促進(jìn)人的智力創(chuàng)作的發(fā)展。其次，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是鼓勵(lì)人們的創(chuàng)新，創(chuàng)新力是現(xiàn)代社會(huì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從個(gè)人發(fā)展到企業(yè)經(jīng)營(yíng)，再到國(guó)家的強(qiáng)大，都離不開(kāi)創(chuàng)新力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)人們的或者企業(yè)，再或者國(guó)家的創(chuàng)新的成果。第三，在現(xiàn)代多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式齊頭并進(jìn)的背景下，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有利于促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型，是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容與主要方向。最后，社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)知識(shí)的作用，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的提高。
（三）當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野表現(xiàn)出來(lái)的一些特點(diǎn)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要想在社會(huì)上取得成功，關(guān)鍵是看有沒(méi)有知識(shí)，是否有文化，具體表現(xiàn)為有高的學(xué)歷文憑，有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，有創(chuàng)新意識(shí)能力，懂技術(shù)，有良好的職業(yè)道德素質(zhì)等。現(xiàn)在人們受教育的程度普遍提高，這也就提高了人們的整體知識(shí)水平，這也是當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野環(huán)境下表現(xiàn)出來(lái)的一個(gè)特點(diǎn)。其次，人們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)越來(lái)越重視，所以對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)也越來(lái)越完善。第三，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊性，對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為也比較難認(rèn)定，所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有一定的難度性。最后，對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的打擊力度也是比較大的。
（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)于國(guó)際貿(mào)易來(lái)說(shuō)，正如一塊硬幣的兩面，是既有利又有弊端的。一方面，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有利于促進(jìn)市場(chǎng)秩序的規(guī)范。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)需要建立起一定的體系，這種法律法規(guī)體系的建立，就是對(duì)國(guó)際貿(mào)易法律體系的完善，就是對(duì)市場(chǎng)秩序的規(guī)范，并且，國(guó)際貿(mào)易中的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)秩序的規(guī)范與完善。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有利于促進(jìn)知識(shí)貿(mào)易的發(fā)展，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形式，主要是指智力勞動(dòng)成果間的貿(mào)易。另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也會(huì)產(chǎn)生一些不好的影響，例如容易造成國(guó)家間的貿(mào)易壁壘。一些國(guó)家為了保護(hù)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，往往會(huì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由設(shè)置貿(mào)易壁壘，不讓外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。
二、對(duì)國(guó)際貿(mào)易有關(guān)內(nèi)涵的理解
（一）國(guó)際貿(mào)易的涵義
國(guó)際貿(mào)易的英文名稱(chēng)為InternationalTrade，也被稱(chēng)為通商、世界貿(mào)易以及進(jìn)出口貿(mào)易等。國(guó)際貿(mào)易是指跨越國(guó)界的商品或者服務(wù)的交易，主要由出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易這兩方面組成。國(guó)際貿(mào)易自古有之，比如我國(guó)古時(shí)的絲綢之路等所進(jìn)行的商品貿(mào)易交換。
（二）當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易的特點(diǎn)
在當(dāng)前的形式下，特別是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下，國(guó)際貿(mào)易有自身的特點(diǎn)。首先，國(guó)際貿(mào)易的形式更加多種多樣，如信息的貿(mào)易、服務(wù)的貿(mào)易等。貿(mào)易的內(nèi)容也更加豐富，比如勞動(dòng)力的貿(mào)易、知識(shí)高新技術(shù)的貿(mào)易等。（三）國(guó)際貿(mào)易的主要方式及類(lèi)型國(guó)際貿(mào)易的方式有很多，比如對(duì)等貿(mào)易、展賣(mài)、加工貿(mào)易、來(lái)料貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等，這些貿(mào)易方式也有自身的特點(diǎn)。而在貿(mào)易類(lèi)型上，主要分為出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易這兩種類(lèi)型。（四）國(guó)際貿(mào)易機(jī)制在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮的作用國(guó)際貿(mào)易的正常進(jìn)行，需要一定的貿(mào)易機(jī)制體系，而這些機(jī)制體系的維護(hù)、運(yùn)作、執(zhí)行需要一些國(guó)際貿(mào)易機(jī)構(gòu)。當(dāng)前國(guó)際上的主要貿(mào)易機(jī)構(gòu)組織有世界貿(mào)易組織，簡(jiǎn)稱(chēng)WTO，國(guó)際貨幣基金組織，簡(jiǎn)稱(chēng)IMF，世界銀行、國(guó)際商會(huì)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)，簡(jiǎn)稱(chēng)CCPIT等，這些國(guó)際貿(mào)易機(jī)制在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮的作用。
三、當(dāng)前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展存在的一些問(wèn)題
（一）有些國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度不夠
當(dāng)前，雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)越來(lái)越受到人們的重視，但還是有些國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度不夠，或者是這些國(guó)家無(wú)力也無(wú)從保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)，他們的國(guó)際貿(mào)易主要是原材料、農(nóng)產(chǎn)品等低級(jí)商品間的貿(mào)易，知識(shí)貿(mào)易等高端型的商品貿(mào)易是少之又少的。甚至，他們還希望通過(guò)一些特殊的方式途徑使知識(shí)貿(mào)易流入于自己的國(guó)家，提升自己的知識(shí)科技水平。
（二）一些國(guó)家為了自身利益而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)渡保護(hù)，從而對(duì)國(guó)際貿(mào)
易產(chǎn)生了不利的影響國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易都可以說(shuō)是一種交流，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)貿(mào)易中的商品就包含著貿(mào)易國(guó)的許多文化內(nèi)涵、風(fēng)俗習(xí)慣等，只有促進(jìn)這些的交流，才會(huì)加大在世界上的影響，比如韓國(guó)的韓劇對(duì)提升韓國(guó)的文化影響力起到了重要的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)間也可以進(jìn)行一定的交流，具體表現(xiàn)文知識(shí)產(chǎn)品的交流等。特別是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間的這種知識(shí)高技術(shù)產(chǎn)品的交流，有助于促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)步。但是一些國(guó)家出于自身私利，而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)渡保護(hù)，從而對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了不利的影響。
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在世界貿(mào)易中發(fā)展不平衡
總的來(lái)說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中處于弱勢(shì)地位，他們的知識(shí)、技術(shù)性領(lǐng)域的貿(mào)易少之又少，而發(fā)達(dá)國(guó)家主要以高新技術(shù)、知識(shí)型經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易為主要商品，這樣，知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在世界貿(mào)易中發(fā)展不平衡，不利于世界貿(mào)易的整體發(fā)展。
四、現(xiàn)階段我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下的進(jìn)行的國(guó)際貿(mào)易中面臨的一些挑戰(zhàn)
（一）國(guó)內(nèi)創(chuàng)新力度不夠
面對(duì)日益激烈的國(guó)際貿(mào)易，中國(guó)要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，增加國(guó)際貿(mào)易額，以此來(lái)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就要加大國(guó)內(nèi)的創(chuàng)新力度。目前，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的國(guó)內(nèi)創(chuàng)新力度還不夠強(qiáng)，產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)大，并且我國(guó)的產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中主要是以低廉的價(jià)格取勝，自己得到的利潤(rùn)非常少，與發(fā)達(dá)國(guó)家以高新技術(shù)產(chǎn)品獲取高額利潤(rùn)相比，還相差甚遠(yuǎn)。
（二）對(duì)外貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度不夠，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱
我國(guó)日益加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，但還有很大提升的空間，甚至對(duì)有些產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱，例如互聯(lián)網(wǎng)上的一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我國(guó)在立法、執(zhí)行、定刑等方面還需進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)。
（三）我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際貿(mào)易水平相對(duì)低下
我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，雖然近年來(lái)在國(guó)際貿(mào)易中產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越大，國(guó)際貿(mào)易額越來(lái)越大，但是知識(shí)貿(mào)易占國(guó)際貿(mào)易中的比重卻很小，這就說(shuō)明我國(guó)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面還急需加強(qiáng)。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際貿(mào)易水平相對(duì)低下，需要我國(guó)盡快做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新升級(jí)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)知識(shí)貿(mào)易的發(fā)展。
五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的策略探索
（一）要善于運(yùn)用有關(guān)國(guó)際貿(mào)易的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁
隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，一些跨國(guó)際間的、專(zhuān)門(mén)性的國(guó)際貿(mào)易組織發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。同時(shí)，國(guó)際間的貿(mào)易不可以不產(chǎn)生爭(zhēng)議、矛盾，要公平合理地在貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制里解決，就要發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)組織的作用，只有在大家都信服的第三方仲裁機(jī)構(gòu)里進(jìn)行貿(mào)易仲裁，這樣才會(huì)有利于貿(mào)易爭(zhēng)端的解決，促進(jìn)世界貿(mào)易又好又快發(fā)展。
（二）要積極完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下的國(guó)際貿(mào)易的有關(guān)法律法規(guī)體系
法律體系是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的根本性手段，對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，要做到有法可依，有法必依，真正地做到依法治國(guó)。同樣地，在國(guó)際貿(mào)易中，也要遵守一些法律法規(guī)，但是現(xiàn)在的國(guó)際貿(mào)易體系還不夠完善，還有一些不夠合理之處，這需要世界各國(guó)來(lái)共同努力，積極完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下的國(guó)際貿(mào)易的有關(guān)法律法規(guī)體系，真正做到“依法貿(mào)易”。
（三）對(duì)一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的行為要制定相應(yīng)的打擊懲罰措施
對(duì)于一些違法的貿(mào)易行為，就要制定相關(guān)的制裁措施，只有通過(guò)一些強(qiáng)制性的手段，讓違法者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任損失，這樣他們才會(huì)有所克制，因?yàn)檫@樣做是得不償失的。
（四）要加強(qiáng)國(guó)家間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和貿(mào)易間的合作
[關(guān)鍵詞]知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 壟斷勢(shì)力跨國(guó)研發(fā)技術(shù)進(jìn)步
中圖分類(lèi)號(hào)：F112?1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-1369(2007)3-0009-06
引 言
對(duì)于落后的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的跨國(guó)研發(fā)帶來(lái)的技術(shù)外溢是促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步的重要途徑之一。在各種影響跨國(guó)研發(fā)技術(shù)外溢的變量中，發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作用尤為明顯。因而，發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策如何影響跨國(guó)企業(yè)研發(fā)投資和促進(jìn)本國(guó)技術(shù)進(jìn)步成為當(dāng)前的研究熱點(diǎn)。從梳理的文獻(xiàn)來(lái)看，理論和經(jīng)驗(yàn)結(jié)論主要有以下三個(gè)方面：①發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)既會(huì)降低發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的跨國(guó)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新率，也會(huì)減少發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)模仿率。原因是跨國(guó)企業(yè)可能會(huì)由于發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施而保護(hù)了自己的技術(shù)所有權(quán)，從而形成技術(shù)壟斷，喪失研發(fā)投資的動(dòng)力。相應(yīng)地，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施也使得發(fā)展中國(guó)家的模仿成本提高而難以獲得技術(shù)溢出，從而不利于發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步。相關(guān)的文獻(xiàn)是由Mansfield等人(1981)、Grossman和Helpman(1991)，Glass和Saggi(2002)等人給出的。②發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)提高發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的跨國(guó)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，但是對(duì)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步的影響不確定。Markusen(1995)的研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)提高或至少不會(huì)減少跨國(guó)企業(yè)的研發(fā)投資總量，但卻會(huì)改變創(chuàng)新技術(shù)在發(fā)展中國(guó)家的用途，從而對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步影響不確定。Mccalman(2004)的研究發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度與跨國(guó)研發(fā)和發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步并不是線性相關(guān)的，適度的保護(hù)水平更有利于促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步。而賴(lài)明勇等人(2005)通過(guò)對(duì)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)研究也發(fā)現(xiàn)既定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平下跨國(guó)研發(fā)并未促進(jìn)我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。在政策方面，學(xué)者們也沒(méi)能給出一致的結(jié)論。③發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的跨國(guó)研發(fā)和本國(guó)技術(shù)進(jìn)步的影響都不確定。Mansfield(1994，1995)的研究發(fā)現(xiàn)美國(guó)企業(yè)的跨國(guó)研發(fā)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)存在部門(mén)問(wèn)的差異，不同部門(mén)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)心程度可能與技術(shù)特性、行業(yè)特征和發(fā)展中國(guó)家企業(yè)的吸收能力有關(guān)。例如，在所有的跨國(guó)企業(yè)的研發(fā)部門(mén)，只有機(jī)械和裝備制造業(yè)、電氣設(shè)備業(yè)、制藥、化妝品、醫(yī)療保健品和化學(xué)制品等大約80％左右的企業(yè)關(guān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，而在基礎(chǔ)品市場(chǎng)和裝配設(shè)備部門(mén)僅有30％左右的企業(yè)關(guān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。Javorcik(2004)的分析結(jié)果與此一致?；诓煌块T(mén)的跨國(guó)研發(fā)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)敏感度的差異，技術(shù)的外溢效應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)促進(jìn)作用也各不相同。
應(yīng)該說(shuō)，以上文獻(xiàn)提供了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國(guó)研發(fā)和發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步關(guān)系的多維度認(rèn)識(shí)，但是無(wú)論在理論層次還是經(jīng)驗(yàn)方面的爭(zhēng)議都表明對(duì)這一關(guān)系的認(rèn)識(shí)尚未達(dá)成一致。事實(shí)上，對(duì)壟斷勢(shì)力因素的忽視有可能是爭(zhēng)議產(chǎn)生的重要原因。盡管熊彼特和阿羅較早地對(duì)壟斷勢(shì)力與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系做出了完全相反的論斷，此后的研究圍繞著雙方的論斷所做的大量經(jīng)驗(yàn)證實(shí)也未能給出一致的結(jié)論，但是如果考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和壟斷勢(shì)力都是企業(yè)進(jìn)行研發(fā)投資或技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)因素，不僅有關(guān)熊彼特和阿羅的爭(zhēng)議變得易于理解，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)跨國(guó)研發(fā)和發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步的影響也不存在爭(zhēng)議。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和壟斷勢(shì)力對(duì)研發(fā)投資或技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)的區(qū)別在于前者使保護(hù)和監(jiān)督創(chuàng)新技術(shù)所有權(quán)的成本外部化，后者使保護(hù)和監(jiān)督創(chuàng)新技術(shù)所有權(quán)的成本內(nèi)部化，這一差異造成了企業(yè)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新類(lèi)型的不同，從而直接影響到跨國(guó)企業(yè)的技術(shù)外溢。因而，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、壟斷勢(shì)力與技術(shù)創(chuàng)新的理論分析框架，是本文的初步嘗試。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、壟斷勢(shì)力與跨國(guó)研發(fā)
在利潤(rùn)最大化的目標(biāo)函數(shù)中，跨國(guó)企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)研發(fā)的最主要激勵(lì)是能夠獲得和鞏固技術(shù)的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)，而發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是這種優(yōu)勢(shì)得以維持的最重要保障。但是在跨國(guó)企業(yè)、發(fā)展中國(guó)家企業(yè)和發(fā)展中國(guó)家政府三方的動(dòng)態(tài)博弈中，壟斷勢(shì)力作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一個(gè)不完全替代變量發(fā)揮著和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣的作用，而現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)壟斷勢(shì)力作用的忽視可能是造成爭(zhēng)議的主要原因。
1．知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與壟斷勢(shì)力在跨國(guó)研發(fā)中的作用
阿羅(1962)較早認(rèn)識(shí)到企業(yè)進(jìn)行研發(fā)或技術(shù)創(chuàng)新的積極性與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度存在正相關(guān)性。熊彼特(1942)認(rèn)識(shí)到壟斷勢(shì)力對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的積極作用。但他們都沒(méi)能將三者聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行考慮。
實(shí)際上，在較為完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)下，跨國(guó)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能夠有效地排除技術(shù)外溢或被復(fù)制和被模仿等盜用行為發(fā)生的可能性，跨國(guó)研發(fā)獲得了完全的技術(shù)所有權(quán)。這種情形下，跨國(guó)企業(yè)的壟斷勢(shì)力與研發(fā)創(chuàng)新無(wú)關(guān)?？紤]更為現(xiàn)實(shí)的情形，任何國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)都無(wú)法做到完備，只有在不完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情形下，壟斷勢(shì)力才與跨國(guó)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新相關(guān)。壟斷程度越高，跨國(guó)企業(yè)越有能力形成對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的高進(jìn)入壁壘，越能夠獲取接近于完備知識(shí)產(chǎn)權(quán)條件下的研發(fā)收益，跨國(guó)企業(yè)也才愿意進(jìn)行更多的研發(fā)投資。更極端的情形是，即使不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，只要跨國(guó)企業(yè)的壟斷程度足夠高，能有效地阻止技術(shù)外溢，它仍然具有絕對(duì)的技術(shù)所有權(quán)優(yōu)勢(shì)與進(jìn)行研發(fā)的動(dòng)力，和完備知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的情形接近。結(jié)論是：只有在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不完備條件下，壟斷勢(shì)力才與跨國(guó)研發(fā)正相關(guān)，并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完備性越差，正相關(guān)性就越顯著。這一結(jié)論得到Shrieves(1978)的經(jīng)驗(yàn)證實(shí)，他的研究發(fā)現(xiàn)壟斷勢(shì)力與R&D投資的關(guān)系依賴(lài)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)程度。當(dāng)技術(shù)所有權(quán)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)而增強(qiáng)時(shí)，壟斷勢(shì)力對(duì)R&D投資的影響減弱甚至無(wú)任何影響。但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度較低的情形下，壟斷勢(shì)力的增強(qiáng)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行R&D投資。這便解釋了為何即使發(fā)展中國(guó)家缺乏對(duì)跨國(guó)企業(yè)研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)，跨國(guó)企業(yè)仍會(huì)進(jìn)行R&D投資，只要其所具有的壟斷勢(shì)力能夠保證技術(shù)的所有權(quán)。
2．知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與跨國(guó)研發(fā)類(lèi)型
由以上的結(jié)論可知，發(fā)展中國(guó)家弱化對(duì)跨國(guó)研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，跨國(guó)企業(yè)的研發(fā)溢出效應(yīng)增強(qiáng)，壟斷勢(shì)力對(duì)研發(fā)創(chuàng)新的影響增加，相反的情形下這種影響減弱。由于不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式對(duì)跨國(guó)企業(yè)技術(shù)所有權(quán)的保障程度存在差異，比如專(zhuān)利就是通過(guò)賦予研發(fā)者對(duì)創(chuàng)新技術(shù)排他性的占有、使用和許可轉(zhuǎn)讓等權(quán)利的制度安排。但專(zhuān)利更多的是產(chǎn)品研發(fā)的結(jié)果，其保護(hù)強(qiáng)度取決于創(chuàng)新類(lèi)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征等因素，與專(zhuān)利保護(hù)
相關(guān)的監(jiān)督成本也因創(chuàng)新類(lèi)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異而不同。在監(jiān)督成本低的產(chǎn)業(yè)，專(zhuān)利保護(hù)易于實(shí)現(xiàn)，而在監(jiān)督成本較高的產(chǎn)業(yè)，實(shí)施專(zhuān)利保護(hù)則非常困難。此外，Levin等人(1985)認(rèn)為貿(mào)易秘密、市場(chǎng)先行者優(yōu)勢(shì)、迅速下傾的學(xué)習(xí)曲線也是對(duì)技術(shù)所有權(quán)的保護(hù)機(jī)制。但這類(lèi)形式的保護(hù)機(jī)制與跨國(guó)企業(yè)的過(guò)程創(chuàng)新緊密相關(guān)。盡管壟斷勢(shì)力的存在能夠彌補(bǔ)專(zhuān)利保護(hù)在不同產(chǎn)業(yè)間的差異，但卻改變了跨國(guó)研發(fā)的類(lèi)型。在專(zhuān)利保護(hù)較弱的產(chǎn)業(yè)，具有一定壟斷勢(shì)力的跨國(guó)企業(yè)會(huì)選擇非專(zhuān)利形式或過(guò)程創(chuàng)新的研發(fā)投資，以更好地?fù)碛屑夹g(shù)所有權(quán)。原因是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度低的情形下，產(chǎn)品創(chuàng)新大多以專(zhuān)利形式公開(kāi)，而過(guò)程創(chuàng)新更多以專(zhuān)有技術(shù)或商業(yè)秘密等形式持有，前者比后者更容易被模仿。相反，專(zhuān)利保護(hù)程度高的產(chǎn)業(yè)，壟斷勢(shì)力的影響較小，企業(yè)會(huì)選擇專(zhuān)利方面的研發(fā)投資。
如果從基礎(chǔ)和應(yīng)用的角度區(qū)分跨國(guó)研發(fā)的類(lèi)型，進(jìn)一步的分析可以發(fā)現(xiàn)，在完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條件下，壟斷勢(shì)力與研發(fā)類(lèi)型是無(wú)關(guān)的，進(jìn)行哪種類(lèi)型的技術(shù)研發(fā)取決于跨國(guó)企業(yè)長(zhǎng)短期競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略權(quán)重。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的弱化，壟斷勢(shì)力對(duì)研發(fā)的影響力越來(lái)越大，為阻止技術(shù)外溢，跨國(guó)企業(yè)會(huì)更多地轉(zhuǎn)向成本節(jié)約型技術(shù)的研發(fā)，以盡快在現(xiàn)有的市場(chǎng)規(guī)模條件下占領(lǐng)市場(chǎng)，同時(shí)會(huì)采取垂直一體化并購(gòu)等方式擴(kuò)大壟斷勢(shì)力的影響，更為有效地阻止競(jìng)爭(zhēng)者的技術(shù)模仿行為。由于“阿羅替代”效應(yīng)的存在，跨國(guó)企業(yè)的研發(fā)投資更多以自身固定投資和“沉沒(méi)成本”為基礎(chǔ)進(jìn)行成本節(jié)約型的研發(fā)投資，不斷減少基礎(chǔ)型技術(shù)的研發(fā)。Gemski(1990)證實(shí)了這種情形的存在。
3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與跨國(guó)研發(fā)的行業(yè)選擇
同樣的分析邏輯適用于發(fā)展中國(guó)家在不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條件下跨國(guó)企業(yè)行業(yè)的選擇問(wèn)題。如果發(fā)展中國(guó)家提供較為完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不存在技術(shù)溢出現(xiàn)象，壟斷勢(shì)力不僅與跨國(guó)研發(fā)無(wú)關(guān)，而且與跨國(guó)企業(yè)的行業(yè)選擇無(wú)關(guān)，行業(yè)選擇取決于其他因素比如行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、空間上的區(qū)位分布以及國(guó)有化程度等。由于不完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)導(dǎo)致跨國(guó)研發(fā)的技術(shù)外溢，在壟斷勢(shì)力既定的條件下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度與研發(fā)的技術(shù)外溢負(fù)相關(guān)。這樣，隨著發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不斷弱化，跨國(guó)企業(yè)的研發(fā)在行業(yè)上的選擇是：①那些對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏敏感度的產(chǎn)業(yè)比如商品批發(fā)、零售、快餐等行業(yè)會(huì)成為首選，盡管這些行業(yè)的研發(fā)最易于外溢或被模仿，但是其技術(shù)含量最低，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要與規(guī)?；捌浣?jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相關(guān)。這可以從大多數(shù)首先進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)類(lèi)型上得到證實(shí)。②那些盡管對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較為敏感，但技術(shù)差距較大并且技術(shù)模仿上有較高難度的行業(yè)也會(huì)成為跨國(guó)研發(fā)的選擇。筆者曾經(jīng)撰文在理論模型上證明了跨國(guó)企業(yè)與發(fā)展中國(guó)家企業(yè)之間如果技術(shù)差距超過(guò)臨界點(diǎn)，技術(shù)的被模仿機(jī)會(huì)變小甚至根本不可能發(fā)生。③即使在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度較低的情況下，跨國(guó)企業(yè)一旦具備較強(qiáng)的壟斷勢(shì)力，有預(yù)防技術(shù)外溢的能力和承擔(dān)相應(yīng)成本的實(shí)力，它也會(huì)選擇進(jìn)入那些對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較為敏感的行業(yè)，只是在研發(fā)的類(lèi)型上會(huì)選擇與壟斷勢(shì)力影響相關(guān)的以過(guò)程創(chuàng)新為主不易遭受模仿和外溢的技術(shù)形式。
在大量有關(guān)跨國(guó)進(jìn)入或跨國(guó)研發(fā)行業(yè)選擇的經(jīng)驗(yàn)文獻(xiàn)中，以上三種形式都得到過(guò)證實(shí)，但因?yàn)樵谙嚓P(guān)計(jì)量模型的構(gòu)建中僅考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作用而忽視了壟斷勢(shì)力因素的影響，因而難以對(duì)以上各種情形給出相應(yīng)的理論解釋。如果從壟斷勢(shì)力的視角進(jìn)行分析，以上情形則是一個(gè)合理的邏輯結(jié)果。
4．知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)
在產(chǎn)業(yè)組織理論中，壟斷勢(shì)力與不完全競(jìng)爭(zhēng)相聯(lián)系。一般認(rèn)為，用企業(yè)數(shù)量、市場(chǎng)集中度、產(chǎn)品差異化程度、進(jìn)入壁壘等指標(biāo)衡量的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)反映了一定企業(yè)的市場(chǎng)壟斷勢(shì)力。例如用集中度衡量市場(chǎng)結(jié)構(gòu)狀況時(shí)，集中度越高的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)往往壟斷勢(shì)力也越強(qiáng)。盡管知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)集中度的提高被大多數(shù)學(xué)者所接受，部分的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)也給予了證實(shí)，但是這一結(jié)論成立的前提是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于企業(yè)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，這種創(chuàng)新帶來(lái)的規(guī)模報(bào)酬遞增最終導(dǎo)致市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨于寡頭或壟斷。然而，該前提是否成立在理論界仍存有爭(zhēng)議，結(jié)論自然也不可靠。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)到底如何影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)?在壟斷勢(shì)力的視角中，得出的結(jié)論更為細(xì)致但卻不確定。
如果發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較為完備，跨國(guó)企業(yè)的壟斷勢(shì)力與研發(fā)或技術(shù)創(chuàng)新無(wú)關(guān)，不同壟斷勢(shì)力的跨國(guó)企業(yè)和發(fā)展中國(guó)家企業(yè)的研發(fā)都可以獲得技術(shù)的所有權(quán)，不存在技術(shù)溢出或被模仿，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)取決于哪種規(guī)模的企業(yè)研發(fā)或掌握利用較為先進(jìn)的技術(shù)。因?yàn)檠邪l(fā)產(chǎn)生的先進(jìn)技術(shù)可以使率先擁有和使用該技術(shù)的企業(yè)獲得產(chǎn)品市場(chǎng)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，繼而擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。若是大企業(yè)首先研發(fā)擁有較為先進(jìn)的技術(shù)，一定的市場(chǎng)規(guī)模條件下，技術(shù)壟斷效應(yīng)會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)的壟斷，從而市場(chǎng)集中度趨于集中；相反，若是中小企業(yè)研發(fā)或掌握利用較為先進(jìn)的技術(shù)，則市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨于競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然，從研發(fā)的動(dòng)態(tài)過(guò)程來(lái)看，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的演變可能更復(fù)雜。
在更為現(xiàn)實(shí)的世界中，發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是不完備的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)程度越低，跨國(guó)企業(yè)的跨國(guó)研發(fā)保障技術(shù)所有權(quán)所需要的壟斷勢(shì)力越大，企業(yè)規(guī)模越大，因此壟斷勢(shì)力較小的企業(yè)開(kāi)始退出發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，壟斷勢(shì)力強(qiáng)的企業(yè)不僅不會(huì)選擇退出甚至規(guī)模更大，壟斷勢(shì)力更強(qiáng)的企業(yè)會(huì)選擇進(jìn)入。這些企業(yè)由于具有較強(qiáng)的壟斷勢(shì)力，在技術(shù)研發(fā)上會(huì)采取過(guò)程創(chuàng)新或非產(chǎn)品創(chuàng)新的方式加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)的優(yōu)勢(shì)促使市場(chǎng)趨向寡頭結(jié)構(gòu)。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度的提高，進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)規(guī)模逐漸變得不重要，因而不同規(guī)模的企業(yè)的進(jìn)入對(duì)發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)影響比前者要小。Hannan&Mcdowell(1990)利用跨國(guó)銀行業(yè)采用ATM技術(shù)進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)分析表明，大銀行的進(jìn)入和先進(jìn)技術(shù)的采用會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)集中。而相反，中小銀行的進(jìn)人和先進(jìn)技術(shù)的采用會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)的分散。這實(shí)際上證實(shí)了企業(yè)進(jìn)入規(guī)模的差異是影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的重要因素。如果考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度對(duì)進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)企業(yè)規(guī)模的影響，我們的結(jié)論則更具有實(shí)證基礎(chǔ)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國(guó)研發(fā)與發(fā)展中
國(guó)家R＆D的競(jìng)爭(zhēng)與合作
在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展中國(guó)家要加快自身的技術(shù)進(jìn)步，就必須充分地利用外部技術(shù)資源，促進(jìn)跨國(guó)研發(fā)機(jī)構(gòu)在本國(guó)加大技術(shù)研發(fā)，以更好地獲得技術(shù)外溢的好處。因而，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，一是要選擇適度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略；二是在不完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條件下，選擇合宜的R&D競(jìng)爭(zhēng)或合作策略，使雙方獲得雙贏的技術(shù)創(chuàng)新收益。
1．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于跨國(guó)研發(fā)和發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步
在壟斷勢(shì)力視角下，發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)跨國(guó)研發(fā)作用機(jī)理的復(fù)雜性導(dǎo)致對(duì)本國(guó)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生了不同影響，這構(gòu)成發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的依據(jù)。
(1)跨國(guó)研發(fā)的行業(yè)選擇對(duì)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步的影響。如前所述，發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)如果較為完備，不存在技術(shù)外溢和模仿現(xiàn)象，發(fā)展中國(guó)家政府承擔(dān)了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有成本，本國(guó)企業(yè)難以獲得技術(shù)溢出的好處，跨國(guó)企業(yè)的行業(yè)選擇也與發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步無(wú)關(guān)或弱相關(guān)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度較低的情形下，跨國(guó)企業(yè)盡管承擔(dān)了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成本，但通過(guò)選擇進(jìn)入那些技術(shù)不易被模仿的行業(yè)或通過(guò)增加自己的壟斷勢(shì)力有效地抑制技術(shù)溢出和排斥了競(jìng)爭(zhēng)者模仿來(lái)鞏固自己的壟斷地位。雖然在一定程度上促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但卻不利于技術(shù)在易于溢出和擴(kuò)散的行業(yè)中進(jìn)行。因而，“弱化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一定會(huì)促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散”和“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不利于發(fā)展中的進(jìn)步”的結(jié)論并非在任何情形中都成立。相反，隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加強(qiáng)，跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入的行業(yè)不再取決于技術(shù)外溢程度，而是諸如地理位置、優(yōu)惠政策等因素，技術(shù)開(kāi)始在更為廣泛的行業(yè)應(yīng)用，壟斷勢(shì)力的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)開(kāi)始弱化至無(wú)關(guān)，跨國(guó)研發(fā)的技術(shù)外溢經(jīng)歷了由弱到強(qiáng)再到弱的倒“U”形發(fā)展過(guò)程，同樣的影響適用于發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步的軌跡。
(2)跨國(guó)研發(fā)類(lèi)型的變化對(duì)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步的影響。發(fā)展中國(guó)家提供程度低的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)雖然能夠獲取部分技術(shù)外溢的好處，但是，過(guò)低的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)導(dǎo)致跨國(guó)企業(yè)開(kāi)始利用壟斷勢(shì)力預(yù)防技術(shù)溢出，一個(gè)很重要的措施就是研發(fā)類(lèi)型開(kāi)始從程度高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條件下的產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新和專(zhuān)利申請(qǐng)轉(zhuǎn)向過(guò)程創(chuàng)新和專(zhuān)有技術(shù)的持有，這反而不利于發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步。與過(guò)程創(chuàng)新以及相應(yīng)的專(zhuān)有技術(shù)和商業(yè)秘密相比，產(chǎn)品創(chuàng)新和專(zhuān)利申請(qǐng)給發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行技術(shù)模仿和自主創(chuàng)新提供了公開(kāi)的知識(shí)，是發(fā)展中國(guó)家獲取技術(shù)外溢的主要渠道。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度不斷提高，產(chǎn)品創(chuàng)新和專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量的增加有力地促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步，其進(jìn)步軌跡也是一個(gè)倒“U”形過(guò)程。
(3)跨國(guó)進(jìn)入引起發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化，反過(guò)來(lái)影響到發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步。發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與跨國(guó)進(jìn)入及跨國(guó)企業(yè)的壟斷勢(shì)力緊密相關(guān)，在程度較低的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條件下，技術(shù)模仿可能性最大，一般選擇進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)品差異化程度高、技術(shù)較為先進(jìn)，所具備的壟斷勢(shì)力足以主導(dǎo)要素和產(chǎn)品市場(chǎng)以及彌補(bǔ)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)增加的外部成本，仍然能夠有效地預(yù)防技術(shù)外溢，因此發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨向于跨國(guó)企業(yè)主導(dǎo)的寡頭壟斷型，這樣的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)被證明不僅不利于發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步，而且危及發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與政治安全。但是，一旦這樣的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)由發(fā)展中國(guó)家企業(yè)主導(dǎo)，其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的“熊彼特效應(yīng)”卻很明顯。隨著發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，跨國(guó)進(jìn)入對(duì)發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)影響作用較前者小，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)盡管不確定，但卻給中小企業(yè)的進(jìn)入和研發(fā)以及競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)形成提供了更廣闊的空間，也增加了更有利于發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步的政策調(diào)控的自由度。
2．跨國(guó)研發(fā)與發(fā)展中國(guó)家R＆D的競(jìng)爭(zhēng)與合作
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不完備條件下，跨國(guó)企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)與技術(shù)溢出程度正相關(guān)。技術(shù)溢出越小，跨國(guó)研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)也越小，相反就越大。要實(shí)現(xiàn)跨國(guó)企業(yè)與發(fā)展中國(guó)家之間的雙贏或多贏，發(fā)展中國(guó)家除了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)外，與跨國(guó)企業(yè)的合作研發(fā)創(chuàng)新也是較為有效地策略。合作創(chuàng)新可以達(dá)到以下目的：使研發(fā)的外部效應(yīng)內(nèi)部化，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行更多的研發(fā)投入；合作企業(yè)可以共享信息和研究成果，提高研發(fā)效率；可以消除研發(fā)過(guò)程中的重復(fù)投資。
有關(guān)企業(yè)的合作創(chuàng)新，現(xiàn)有的研究思路大都是在假定技術(shù)的不完全獨(dú)占，即存在技術(shù)溢出的情況下，通過(guò)建立多階段寡頭模型來(lái)比較合作創(chuàng)新與非合作創(chuàng)新的績(jī)效差異。這里的分析也仍以具有一定壟斷勢(shì)力的寡頭競(jìng)爭(zhēng)與合作創(chuàng)新模型為基礎(chǔ)。盡管決定企業(yè)之間進(jìn)行研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)與合作的因素較多，但發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不完備的重要性不容忽視。①當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度足夠大，企業(yè)能夠完全獨(dú)占自己的技術(shù)創(chuàng)新，非合作創(chuàng)新相對(duì)更有效率。在這種情形下，因?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的溢出風(fēng)險(xiǎn)完全由國(guó)家承擔(dān)，每個(gè)企業(yè)的研發(fā)投入只降低了本企業(yè)的生產(chǎn)成本，其成本隨著R＆D投資水平的增加而下降，在各企業(yè)支付函數(shù)對(duì)稱(chēng)條件下，由于競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的存在，各個(gè)企業(yè)非合作時(shí)的研發(fā)投入均衡解明顯大于合作時(shí)的研發(fā)投入均衡解，從而保證了一個(gè)最優(yōu)的社會(huì)福利水平解。②當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度較小或根本不存在時(shí)，合作創(chuàng)新相對(duì)有效率。在這種情形下，由于研發(fā)外部性和溢出效應(yīng)較為明顯，每個(gè)企業(yè)研發(fā)投入除了降低本企業(yè)產(chǎn)品成本外，還將使其他企業(yè)的單位產(chǎn)品成本降低，企業(yè)間合作研發(fā)有效地規(guī)避了研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，在研發(fā)階段企業(yè)間共同參與研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投入決策，協(xié)調(diào)投入成本，共同決定研究開(kāi)發(fā)水平，以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。合作創(chuàng)新的研發(fā)投資水平和社會(huì)福利結(jié)果也明顯高于非合作創(chuàng)新的情形。
由以上推導(dǎo)可知，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度決定了技術(shù)溢出的程度，而技術(shù)溢出效應(yīng)決定合作創(chuàng)新與非合作創(chuàng)新相比的優(yōu)勢(shì)。因此，對(duì)于跨國(guó)企業(yè)和發(fā)展中國(guó)家政府而言，如果存在較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更應(yīng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新；如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度較小，更應(yīng)促進(jìn)合作創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)跨國(guó)企業(yè)與發(fā)展中國(guó)家之間的雙贏或多贏。
（廣州工商學(xué)院，廣東 廣州 510000）
摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和開(kāi)放水平的不斷提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為提高國(guó)家和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略資源所發(fā)揮的作用日益突出,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展.
關(guān)鍵詞 ：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展；關(guān)系；對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-260X（2015）05-0132-03
在當(dāng)前對(duì)外經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，國(guó)內(nèi)很多優(yōu)秀的企業(yè)開(kāi)始將業(yè)務(wù)向國(guó)際市場(chǎng)拓展，但是在這個(gè)過(guò)程中，由于國(guó)內(nèi)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，做得工作存在一定的問(wèn)題，所以不少企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上面臨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的困擾.例如，小米公司在進(jìn)軍印度市場(chǎng)的過(guò)程中，就曾因知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，而一度中斷.因此，從這個(gè)角度來(lái)講，我國(guó)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)該繼續(xù)改革和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施，以促進(jìn)企業(yè)更好的向前發(fā)展.
1 我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的問(wèn)題
從我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的體系構(gòu)成來(lái)看，目前我國(guó)已經(jīng)形成了專(zhuān)利(包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì))、著作權(quán)(含計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán))、商標(biāo)、商業(yè)秘密、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)等比較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,同國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)基本一致，并且符合WTO在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的相關(guān)要求.不過(guò)從實(shí)際管理和執(zhí)行層面看，還存在一些問(wèn)題.
1.1 國(guó)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的成本上升
國(guó)內(nèi)企業(yè)自身?yè)碛械闹R(shí)產(chǎn)權(quán)較少，在生產(chǎn)加工制作產(chǎn)品時(shí)，需要引進(jìn)大量的國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，而隨著全球化的深入發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)方面的成本不斷提高，增加了國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的成本.一些國(guó)家的政府，對(duì)于其企業(yè)先進(jìn)技術(shù)的輸出，進(jìn)行限制.在一些敏感的技術(shù)領(lǐng)域，個(gè)別國(guó)家更是對(duì)我國(guó)的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)封鎖，這在很大程度上，影響了我國(guó)企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)和升級(jí)改造.我國(guó)企業(yè)在吸收創(chuàng)新方面的能力較強(qiáng)，一些優(yōu)秀的企業(yè)如海爾等，在吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)之手，可以實(shí)現(xiàn)自身的內(nèi)生轉(zhuǎn)化，并且不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，這種情況，使得國(guó)外一些企業(yè)在和我國(guó)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，顧慮較多，這種因素的存在，也在一定程度上提升了國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)成本.
1.2 國(guó)內(nèi)大量的知名商標(biāo)在國(guó)外被搶注
在對(duì)商標(biāo)的保護(hù)方面，國(guó)家一直比較重視對(duì)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)外優(yōu)秀商標(biāo)的保護(hù)，但是，對(duì)于國(guó)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的商標(biāo)，在國(guó)際商場(chǎng)上，卻沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù).在這種情況下，就使得一些名氣較大的國(guó)內(nèi)商標(biāo)，在國(guó)外被搶注，例如，人們所熟知的“同仁堂”.專(zhuān)利保護(hù)方面的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面：第一，國(guó)內(nèi)專(zhuān)利申請(qǐng)的多是外觀設(shè)計(jì)和實(shí)用創(chuàng)新方面，而國(guó)外向我國(guó)申請(qǐng)的專(zhuān)利則主要集中在科技含量很高的原創(chuàng)發(fā)明專(zhuān)利.第二，對(duì)于專(zhuān)利的保護(hù)不夠重視.我國(guó)很多創(chuàng)新和發(fā)明應(yīng)用，沒(méi)有及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利.例如，在航天技術(shù)領(lǐng)域，我國(guó)在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里都是創(chuàng)新多，發(fā)明少.相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，在航天航空領(lǐng)域，自1985年以來(lái),我國(guó)專(zhuān)利局受理國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)3萬(wàn)件,其中向國(guó)外申請(qǐng)的不足4000件,這意味著99%的專(zhuān)利在中國(guó)以外地區(qū)可無(wú)償使用.
1.3 原產(chǎn)地標(biāo)記沒(méi)有得到很好的保護(hù)
原產(chǎn)地標(biāo)記也是專(zhuān)利保護(hù)的重要內(nèi)容，例如，我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行加工貿(mào)易和相關(guān)產(chǎn)品的出口過(guò)程中，對(duì)一些出口商品的產(chǎn)地或者相關(guān)地理標(biāo)志做得不夠明確，生產(chǎn)、加工、制作的各種流程、工藝，有的不是在同一個(gè)地區(qū)進(jìn)行，但是并沒(méi)有做明確的界定和區(qū)分，這就很容易導(dǎo)致一些其他次品冒充，從而損害產(chǎn)地標(biāo)記地區(qū)商品的信譽(yù).
1.4 科技快速發(fā)展導(dǎo)致保護(hù)范圍界定難
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展十分迅速，在一些尖端技術(shù)方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界定，難度較大，并且不少技術(shù)在范圍上，邊界模糊，對(duì)于一些先發(fā)明的技術(shù)，和后來(lái)在基礎(chǔ)技術(shù)上面進(jìn)行的再創(chuàng)新，不容易區(qū)分.互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，使得一些信息技術(shù)的傳播速度大大加快.還有一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在法律和道德方面，存在一定的空白地帶，這些問(wèn)題，都使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題變得復(fù)雜.
1.5 發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)權(quán)政治導(dǎo)致權(quán)利濫用
就目前的趨勢(shì)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面，其法律制度和社會(huì)意識(shí)均較發(fā)展中國(guó)家占優(yōu)勢(shì).并且發(fā)達(dá)國(guó)家的科學(xué)技術(shù)水平較高，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，占有主導(dǎo)地位.在一些技術(shù)領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國(guó)家通常為了維護(hù)自身的壟斷地位，對(duì)于其他國(guó)家相關(guān)方面的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行密切監(jiān)控，甚至在某種程度上還存在濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度.
2 加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體措施
2.1 為技術(shù)創(chuàng)新建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的法律政策環(huán)境
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，最基礎(chǔ)的還是要從法律制度的完善做起，從目前的實(shí)際情況來(lái)看，可以從如下幾個(gè)方面采取措施：第一，在科技成果認(rèn)證評(píng)價(jià)方面，要盡快改革和完善傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)機(jī)制，提高對(duì)新技術(shù)、新成果的保護(hù)支持力度.第二，政府層面要提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視，切實(shí)提高相關(guān)部門(mén)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的制定水平，促進(jìn)專(zhuān)利保護(hù)政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的完善，減少因?yàn)楸Ｗo(hù)不及時(shí)，而導(dǎo)致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛.做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息在傳播過(guò)程中的保護(hù).合理規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播途徑，較少信息傳播的失真，提高相關(guān)信息的利用水平.第四，國(guó)家要在資金方面，加大對(duì)一些重點(diǎn)科學(xué)技術(shù)和專(zhuān)利的支持，一些優(yōu)秀的專(zhuān)利技術(shù)，投放市場(chǎng)的時(shí)間較長(zhǎng)，在這個(gè)階段，急需要一定的資金支持，因此，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，國(guó)家要設(shè)立相關(guān)的科學(xué)技術(shù)保護(hù)支持資金，技術(shù)對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以資金支持.
2.2 充分利用世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制
隨著我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化程度的日益加深，我國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴(lài)程度不斷加大，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，出口占據(jù)了很大一部分.從最近幾年發(fā)生的一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的案例來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其在相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，以及相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，在對(duì)我國(guó)一些企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟時(shí)，經(jīng)常處于有利地位.我國(guó)的出口企業(yè)，自身在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，所做的工作較少，并且缺乏相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專(zhuān)業(yè)人才，因此，在應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件時(shí)，顯得不知所措，影響了我國(guó)企業(yè)的形象.在這個(gè)過(guò)程中，我國(guó)應(yīng)該合理運(yùn)用世界貿(mào)易組織的相關(guān)協(xié)議，在一定的范圍和框架內(nèi)，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題，減少因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)糾紛而導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失.
2.3 要積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的制定和完善
在當(dāng)前時(shí)期，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)上所占的份額越來(lái)越多，因此，在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則制定方面，我國(guó)要積極主動(dòng)參與，在一些特殊行業(yè)和領(lǐng)域，我國(guó)要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)一些弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)制定符合自身利益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則.同時(shí)，在相關(guān)規(guī)則制定過(guò)程中，要同其他國(guó)家密切協(xié)商，在遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，要在合理的框架內(nèi)，進(jìn)行妥善協(xié)商處理，減少不必要的爭(zhēng)端.
2.4 進(jìn)一步樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
可以說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，是隨著人們知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的不斷提升發(fā)展起來(lái)的.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，科學(xué)技術(shù)從實(shí)驗(yàn)研究到投放市場(chǎng)的時(shí)間日益縮短，產(chǎn)品和技術(shù)在空間和時(shí)間上的差距日益縮小，這就使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的邊界變得越來(lái)越難以界定.在這種形勢(shì)下，我國(guó)的企業(yè)就要從自身做起，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、實(shí)驗(yàn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，把技術(shù)的創(chuàng)新和科學(xué)研究的突破，緊密結(jié)合起來(lái)，提高專(zhuān)利意識(shí)，在一些成熟的技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中，要注意及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利，減少同其他類(lèi)似技術(shù)的專(zhuān)利糾紛.
2.5 要嚴(yán)格執(zhí)法，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法發(fā)揮應(yīng)有的效力
有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是民主法制建設(shè)的基本要求.其核心是有法可依、執(zhí)法必嚴(yán).如果法律像一根橡皮筋或麥地里的稻草人，法律也就失去了其權(quán)威性，可見(jiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)所造成的后果比無(wú)法可依更為嚴(yán)重.一個(gè)時(shí)期以來(lái)，雖然國(guó)家開(kāi)始重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，但由于司法腐敗、地方保護(hù)主義和公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)的影響，知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的侵權(quán)案件時(shí)有發(fā)生，這既影響了國(guó)內(nèi)的知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新，阻礙了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又給西方一些國(guó)家攻擊我國(guó)造成口實(shí)，影響了先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn).所以國(guó)家在加強(qiáng)立法的同時(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法力度，使法律的至上性真正得到體現(xiàn).
2.6 提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律素質(zhì),敢于并善于應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)在一定程度上會(huì)直接促成“科技興貿(mào)”政策落實(shí)的成功或失敗.當(dāng)前仍有很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知之甚少,不懂得如何維護(hù)其享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán).更有不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者唯利是圖,不惜違法侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán).在嚴(yán)厲打擊違法行為的同時(shí),更要注意進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)者的法律素質(zhì).因此,政府各級(jí)部門(mén)對(duì)此應(yīng)予以高度重視,應(yīng)詳細(xì)制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律教育計(jì)劃,并指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施.
2.7 做好反壟斷工作
在近期發(fā)生的中國(guó)政府對(duì)高通公司開(kāi)出60億罰單的背后，說(shuō)明壟斷對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是非常不利的.按照行業(yè)習(xí)慣，專(zhuān)利授權(quán)費(fèi)的基本模式是在一定基數(shù)上收取一定比例的授權(quán)費(fèi)，高通堅(jiān)持這個(gè)基數(shù)是終端的售價(jià)，而不少中國(guó)手機(jī)廠商則希望以芯片或者多個(gè)模塊為基數(shù).也就是說(shuō)，中國(guó)的被許可廠商現(xiàn)在有了一個(gè)選擇權(quán)：或者根據(jù)高通新提出的要約條件，只取得3G和4G必要標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)利許可，如果需要使用高通的其他專(zhuān)利，就需要跟高通進(jìn)行額外的單獨(dú)協(xié)商；或者仍然依照現(xiàn)有的許可協(xié)議，取得高通整體專(zhuān)利組合的許可.對(duì)一些舉報(bào)高通的小企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們可能會(huì)對(duì)判罰結(jié)果感到失落，因?yàn)椴⑽礉M(mǎn)足他們的訴求.國(guó)內(nèi)多家企業(yè)以及手機(jī)中國(guó)聯(lián)盟等業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)都曾向發(fā)改委舉報(bào)高通“濫用市場(chǎng)支配地位”的壟斷行為，主要包括專(zhuān)利費(fèi)率過(guò)高、歧視性收費(fèi)以及捆綁搭售等.
一家中國(guó)手機(jī)生產(chǎn)廠商的CEO曾向財(cái)新記者透露，“高通給華為、中興的專(zhuān)利費(fèi)率是2.5%-3.5%，給我們的專(zhuān)利費(fèi)率是4.5%-5%.如果一部手機(jī)售價(jià)2000元，我們需要支付90元，中興、華為可能就只要支付50元.這就好比兩個(gè)人將同類(lèi)的產(chǎn)品放在同一個(gè)超市里賣(mài)，超市向一個(gè)人收取的攤位使用費(fèi)要比另一個(gè)人高了近一倍，這合理嗎？按照企業(yè)規(guī)模，中國(guó)的手機(jī)生產(chǎn)商可以分為大企業(yè)和小企業(yè)，大企業(yè)為了自身的業(yè)務(wù)發(fā)展尤其是海外業(yè)務(wù)的發(fā)展，需要更多考慮高通的芯片與專(zhuān)利授權(quán)，小企業(yè)則有可能完全采用聯(lián)發(fā)科或其他芯片廠商的芯片，不采用高通芯片，高通想要向其收取專(zhuān)利費(fèi)也不容易.在恢復(fù)市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序的范圍內(nèi)，政府做政府的事情，企業(yè)做企業(yè)的事情.只有市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)，才能促進(jìn)創(chuàng)新，也才能促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù).
3 結(jié)束語(yǔ)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步有著非常重要的作用，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，要不斷提高企業(yè)的核科學(xué)技術(shù)水平，并且注意做好相關(guān)專(zhuān)利技術(shù)的保護(hù)工作.在加大對(duì)科學(xué)技術(shù)研發(fā)投資的今天，國(guó)家還應(yīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，做好工作.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，提高人們的專(zhuān)利保護(hù)意識(shí)，在必要的情況下，還要對(duì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)定合理的機(jī)構(gòu)，通過(guò)政府的參與，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的監(jiān)督，從而不斷提升我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平.
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[關(guān)鍵詞]知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；傳統(tǒng)知識(shí)；法律保護(hù)
[中圖分類(lèi)號(hào)]D92 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）05 — 0072 — 04
傳統(tǒng)知識(shí)是傳統(tǒng)部族在其漫長(zhǎng)的生產(chǎn)生活過(guò)程中所創(chuàng)造的知識(shí)、技術(shù)、訣竅的總和，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民維持健康和完整生活方式具有重要的意義。同時(shí)現(xiàn)代社會(huì)也可以利用傳統(tǒng)知識(shí)開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此我們可以說(shuō)傳統(tǒng)知識(shí)和現(xiàn)代知識(shí)一樣具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益，可以為當(dāng)?shù)貛?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益。新疆是少數(shù)民族聚居的地方，擁有大量的少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)。但是， 隨著現(xiàn)代化的進(jìn)程的加快， 新疆少數(shù)民族傳統(tǒng)知識(shí)遭到了嚴(yán)重的破壞，導(dǎo)致傳統(tǒng)知識(shí)流失及失傳現(xiàn)象嚴(yán)重，這對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。因此，2008年我國(guó)的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施，首次把傳統(tǒng)知識(shí)作為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的一項(xiàng)內(nèi)容，納入了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的范疇之一，體現(xiàn)出了國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的高度重視。2010年4月19日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府公布了《新疆維吾爾自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，對(duì)新疆傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)作出了戰(zhàn)略性的部署。本文正是在這一背景下希望通過(guò)對(duì)新疆傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行大量的實(shí)證分析，構(gòu)建傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)體系，促進(jìn)新疆傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益的全方位保護(hù)。
一、新疆傳統(tǒng)知識(shí)法律保護(hù)的現(xiàn)狀
（一）新疆傳統(tǒng)知識(shí)的現(xiàn)狀
自古以來(lái)，新疆作為多民族地方，具有瑰麗璀璨的多元民族文化，同時(shí)也給后人留下了豐富的傳統(tǒng)知識(shí)。傳統(tǒng)民間文學(xué)、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、傳統(tǒng)手工藝技能、傳統(tǒng)民間醫(yī)藥、新疆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等，都既具有深刻的文化內(nèi)涵又彰顯民族特色而且具有極大的價(jià)值。筆者重點(diǎn)對(duì)新疆少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥、新疆少數(shù)民族民間文學(xué)藝術(shù)等典型的傳統(tǒng)知識(shí)的現(xiàn)狀進(jìn)行梳理。
1.新疆少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的現(xiàn)狀
（1）新疆維吾爾醫(yī)藥現(xiàn)狀。新疆維吾爾醫(yī)藥是我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥的重要組成部分，它不僅薈萃了維吾爾族人民同疾病作斗爭(zhēng)的智慧和經(jīng)驗(yàn)，也滲透了中外多種民族傳統(tǒng)文化，備受?chē)?guó)際醫(yī)學(xué)界重視。新疆維吾爾醫(yī)藥經(jīng)過(guò)積累，形成了較完整且富有特色的理論體系和臨床經(jīng)驗(yàn)，特別是在治療心腦血管疾病、皮膚病、男科女科疾病、白癜風(fēng)等方面形成了獨(dú)特而有效的治療方法。維吾爾醫(yī)藥在治療疾病過(guò)程中有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，新疆維吾爾醫(yī)藥藥材奇特。據(jù)中藥資源普查資料統(tǒng)計(jì)，新疆有各類(lèi)藥用植物、動(dòng)物、礦物資源計(jì)1917種，藥物1208味，其中，植物類(lèi)151科1721種，727味；動(dòng)物類(lèi)69科153種，438味；礦物類(lèi)43種，43味?！?〕新疆遠(yuǎn)離海洋、干旱少雨，藥材生長(zhǎng)溫差大，生長(zhǎng)期長(zhǎng)，雨量少，無(wú)污染，所以藥材好，有效成分含量高，藥材藥效奇特。第二，維吾爾醫(yī)學(xué)的體液辨證法診治疾病療效突出。筆者調(diào)研自治區(qū)維吾爾醫(yī)院副院長(zhǎng)玉素甫介紹說(shuō)：“維吾爾醫(yī)學(xué)的核心是4大物質(zhì)學(xué)說(shuō)?；?、氣、水、土4大物質(zhì)，這4大物質(zhì)在人體中的相應(yīng)物是膽液質(zhì)、血液質(zhì)、黏液質(zhì)和黑膽質(zhì)4種體液。在4種體液相對(duì)平衡的狀態(tài)下，人體健康得以維持，失調(diào)則會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的疾病?！本S吾爾醫(yī)藥學(xué)正是利用這一核心理論來(lái)治療疾病，療效尤其突出。第三，維吾爾醫(yī)藥在治療專(zhuān)科專(zhuān)病方面特色突出。“在新疆維吾爾自治區(qū)維吾爾醫(yī)醫(yī)院皮膚科病房看到，一位維吾爾老人患有牛皮癬，累及全身多處皮膚，經(jīng)采用維醫(yī)內(nèi)服、外敷的獨(dú)特治療后，病情明顯好轉(zhuǎn)。老人操著生硬的漢語(yǔ)說(shuō)，自己患病一年多了，在不少大醫(yī)院求治過(guò)，但效果都不理想，還花了不少錢(qián)。來(lái)這里不到3個(gè)月，皮膚就已經(jīng)好了許多。老人說(shuō)著，黝黑的臉上露出了滿(mǎn)意的笑容?！薄?〕
（2）哈薩克族的民族傳統(tǒng)醫(yī)藥現(xiàn)狀。哈薩克族的民族傳統(tǒng)醫(yī)藥也是我們民族醫(yī)藥的重要組成部分。其在治療疾病方面也形成了以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，藥物資源豐富且具有廣泛的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。比如植物藥有：貝母、蟲(chóng)草、青蘭、銀蓮花、一枝蒿、雪蓮等；動(dòng)物藥：鹿角、鹿茸、獾油等；礦物藥資源有：云母、石膏、磁石等。第二，在醫(yī)學(xué)理論上采用陰陽(yáng)學(xué)說(shuō)理論。哈薩克醫(yī)學(xué)用陰陽(yáng)學(xué)說(shuō)理論來(lái)說(shuō)明人體組織結(jié)構(gòu)、生理功能、疾病的發(fā)生，并由此來(lái)指導(dǎo)疾病的診斷和治療，同時(shí)在治療中，對(duì)藥物的來(lái)源、屬性也分陰陽(yáng)，進(jìn)行對(duì)癥下藥。第三，在診病方法方面采取了包括望、嗅、聽(tīng)和問(wèn)、觸、切等方法。第四，哈薩克醫(yī)藥還采取了藥浴、蒸薰洗治療法來(lái)治療風(fēng)濕、類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、高血壓、心血管和部分皮膚病等疾病，并且具有顯著的療效。
2.新疆少數(shù)民族民間文學(xué)藝術(shù)的現(xiàn)狀
新疆作為少數(shù)民族聚集地，古代絲綢之路的發(fā)源地，新疆的民間文學(xué)藝術(shù)非常繁盛，在豐富多彩的新疆民間文學(xué)藝術(shù)中《十二木卡姆》比較具有代表性?！妒究贰肥蔷S吾爾人民在古老的韻律和俗樂(lè)基礎(chǔ)上，不斷汲取時(shí)代生活內(nèi)容和民間娛樂(lè)形式，歷經(jīng)千百年而形成的大型歌舞套曲。其廣泛流傳在南疆的喀什、和田、阿克蘇地區(qū)和北疆的伊犁地區(qū)等維吾爾聚居區(qū)。其主要特點(diǎn)是：種類(lèi)多樣，內(nèi)容形式、音樂(lè)表演形態(tài)、樂(lè)器組合多樣，題材風(fēng)格綜合性，內(nèi)容的完整性以及表演的即心性等?！冬敿{斯》、《江格爾》與藏傳《格薩爾》并稱(chēng)為“中國(guó)三大史詩(shī)”，在世界享有盛譽(yù)。它是反映柯?tīng)柨俗?、蒙古人民在反抗外?lái)侵略過(guò)程中大量英雄事跡的壯麗詩(shī)篇?！鞍⒁捞厮埂边@一每逢節(jié)日、喜慶、禮儀，牧民們都會(huì)舉辦的用于為吉日助興的藝術(shù)形式，也是新疆民間文學(xué)藝術(shù)的特色。在歷史文學(xué)作品方面，新疆也產(chǎn)生了很多優(yōu)秀作品，比如《福樂(lè)智慧》、《突厥語(yǔ)大詞典》等?！陡?lè)智慧》用清新、形象、生動(dòng)的語(yǔ)言表述難懂、抽象、枯燥的哲學(xué)概念和倫理思想?！锻回收Z(yǔ)大詞典》是一部關(guān)于中世紀(jì)中亞社會(huì)的百科全書(shū)。不僅如此，新疆在繪畫(huà)、雕塑藝術(shù)方面也曾經(jīng)對(duì)東西文明產(chǎn)生過(guò)重要的影響。特別是在新疆地區(qū)發(fā)現(xiàn)的數(shù)以萬(wàn)計(jì)的內(nèi)容豐富，表現(xiàn)大型生產(chǎn)、生活場(chǎng)面的巖畫(huà)，展示出新疆民族精神、民族心理和民族性格。
（二）新疆傳統(tǒng)知識(shí)法律保護(hù)的立法與司法實(shí)踐
1.新疆傳統(tǒng)知識(shí)法律保護(hù)的立法現(xiàn)狀
目前新疆并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)的法律，關(guān)于傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)主要是散見(jiàn)于一些針對(duì)新疆地方文化遺產(chǎn)的地方性法規(guī)、規(guī)章以及文件中。比如地方性法規(guī)：《新疆維吾爾自治區(qū)文物保護(hù)管理若干規(guī)定》（1997年12月11日）、《新疆維吾爾自治區(qū)歷史文化名城街區(qū)建筑保護(hù)條例》（2002年5月31日）、《新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番交河故城遺址保護(hù)管理?xiàng)l例》（2004年11月26日）、《新疆維吾爾自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》（1997年1月22日）、《新疆維吾爾自治區(qū)文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（1997年12月）、《新疆維吾爾自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》（2008年1月5日）〔3〕以及2010年10月1日起正式實(shí)施《新疆維吾爾自治區(qū)維吾爾木卡姆藝術(shù)保護(hù)條例》。以上是關(guān)于新疆傳統(tǒng)知識(shí)法律保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，這為新疆傳統(tǒng)知識(shí)的管理與落實(shí)保障措施等方面起到重要保障，同時(shí)也使得新疆傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)事業(yè)步入法制化軌道的新局面。但是筆者認(rèn)為關(guān)于新疆傳統(tǒng)知識(shí)的法律保護(hù)目前雖然取得了一定成就，但是也存在不少問(wèn)題。比如：新疆目前的法律法規(guī)從內(nèi)容和數(shù)量上看主要是一些與文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的法規(guī)，而關(guān)于傳統(tǒng)知識(shí)方面的立法幾乎沒(méi)有。同時(shí)從立法的性質(zhì)來(lái)看，新疆關(guān)于文化遺產(chǎn)方面的立法主要是一些行政法規(guī)，規(guī)范和調(diào)整的是政府在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的職責(zé)。目前并沒(méi)有關(guān)于文化遺產(chǎn)或者是傳統(tǒng)知識(shí)權(quán)利人的民事權(quán)利方面的規(guī)定。
2.新疆傳統(tǒng)知識(shí)的司法保護(hù)現(xiàn)狀
筆者在此重點(diǎn)分析目前新疆在維吾爾醫(yī)藥以及民間文學(xué)藝術(shù)方面的司法保護(hù)現(xiàn)狀。
首先，維吾爾醫(yī)藥方面：維吾爾醫(yī)藥擁有專(zhuān)利保護(hù)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《國(guó)家民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)》收錄9個(gè)維藥制劑品種中，有專(zhuān)利或行政保護(hù)的不到5%；而藏藥和苗藥被保護(hù)程度卻高達(dá)60%以上，其中僅奇正藏藥集團(tuán)一家企業(yè)就擁有10項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)?！?〕顯然，我們對(duì)維吾爾醫(yī)藥的專(zhuān)利保護(hù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他地區(qū)對(duì)民族藥業(yè)的保護(hù)。同時(shí)在商標(biāo)保護(hù)方面也有待提高。據(jù)調(diào)查，維藥中幾乎沒(méi)有一個(gè)商標(biāo)是被公眾所熟知的，也沒(méi)有相關(guān)申請(qǐng)馳名商標(biāo)保護(hù)的記載。就連被公認(rèn)為全國(guó)最大維藥企業(yè)的新疆奇康哈博維藥有限公司，其產(chǎn)品的商標(biāo)也是鮮為人知的。
其次，新疆民間文學(xué)藝術(shù)的法律保護(hù)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。根據(jù)筆者調(diào)研了解，從2002年至2011年全疆法院共審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一、二審及再審民事案件1891件，其中一審案件1779件，二審案件409件，再審45件。從案件類(lèi)型看，專(zhuān)利糾紛案件562件、商標(biāo)糾紛案件479件、著作權(quán)糾紛案件796件，技術(shù)合同糾紛案件250件，其他糾紛案件146件。但是卻幾乎沒(méi)有關(guān)于民間文學(xué)藝術(shù)司法保護(hù)方面的相關(guān)案例?！?〕從全國(guó)關(guān)于民間文學(xué)藝術(shù)司法保護(hù)來(lái)看，由于沒(méi)有統(tǒng)一的立法，各地法院也出現(xiàn)了相應(yīng)比較一致的判決。比如，繼2003年12月17日黑龍江省饒河縣四排赫哲族鄉(xiāng)人民政府與郭頌、中央電視臺(tái)、北京北辰購(gòu)物中心侵犯著作權(quán)糾紛案后，最高人民法院公報(bào)上和中國(guó)裁判文書(shū)庫(kù)記錄的與烏蘇里船歌案相關(guān)的案例判決都確認(rèn)了民間文學(xué)藝術(shù)?？梢?jiàn)，在立法無(wú)明文保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)權(quán)利主體的情況下，在司法實(shí)踐中，各地法院仍然參照烏蘇里船歌案的指導(dǎo)原則對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)予以保護(hù)?！?〕
二、新疆傳統(tǒng)知識(shí)法律保護(hù)面臨的困境
通過(guò)以上對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)法律保護(hù)現(xiàn)狀的分析我們發(fā)現(xiàn)，新疆在保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)方面目前的現(xiàn)狀是：專(zhuān)門(mén)保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)方面的法律、法規(guī)幾乎沒(méi)有，在現(xiàn)行法律框架下我們保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)還是只能依照知識(shí)產(chǎn)權(quán)法進(jìn)行保護(hù)。但是，傳統(tǒng)知識(shí)不同于一般現(xiàn)代知識(shí)，其在用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法進(jìn)行保護(hù)方面存在諸多困境，筆者以新疆民族醫(yī)藥和新疆民間文學(xué)藝術(shù)在尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的現(xiàn)實(shí)困境為例進(jìn)行分析。
（一）新疆民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的困境
1.傳統(tǒng)民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度困境
首先，傳統(tǒng)民族醫(yī)藥與《專(zhuān)利法》“新穎性”的沖突。因?yàn)閭鹘y(tǒng)民族醫(yī)藥在一定范圍內(nèi)已被公知公用，按照我國(guó)《專(zhuān)利法》的規(guī)定，能夠被《專(zhuān)利法》保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須要具備“新穎性”，也就是在申請(qǐng)日之前沒(méi)有被公開(kāi)過(guò)。但是，傳統(tǒng)的民族醫(yī)藥擁有悠久的歷史，雖然‘神秘’卻不‘秘密’。許多的醫(yī)藥知識(shí)、配置方法已在一定范圍內(nèi)被‘公知公用’。因此，它和我們專(zhuān)利法規(guī)定的“新穎性”標(biāo)準(zhǔn)存在一定的沖突。
其次，傳統(tǒng)民族醫(yī)藥與《專(zhuān)利法》“創(chuàng)造性”的沖突。也就是缺乏“具有顯著進(jìn)步性”。我國(guó)《專(zhuān)利法》規(guī)定，創(chuàng)造性是指同申請(qǐng)日前已有的技術(shù)相比，該發(fā)明具有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步。而傳統(tǒng)維吾爾醫(yī)藥從取材到制藥，再到服用基本上都是“原汁原味”的，在每個(gè)制藥的環(huán)節(jié)我們都盡量保持藥品的天然性，缺乏較強(qiáng)的“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)性”，因而和專(zhuān)利制度所規(guī)定的創(chuàng)造性特點(diǎn)存在一定沖突。
2.民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)困境
目前，由于受觀念、資金等多種因素的制約，維吾爾醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)的廠家、商家們很少關(guān)注對(duì)維吾爾醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。據(jù)了解，目前新疆平均40家企業(yè)才會(huì)有一家企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)?！?〕因此，這也在一定程度上“鼓勵(lì)”了仿制品市場(chǎng)的“興起”，從而嚴(yán)重影響維吾爾醫(yī)藥的銷(xiāo)售量，也為我們的維吾爾醫(yī)藥樹(shù)立良好的品牌增加了困難。同時(shí)新疆的民族醫(yī)藥還存在部分藥品的商標(biāo)與藥品名稱(chēng)混同。正是因?yàn)閺S家、商家們知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的淡薄，對(duì)商品商標(biāo)重要性認(rèn)識(shí)的嚴(yán)重不夠，導(dǎo)致他們經(jīng)常把商標(biāo)放在非常不起眼的位置，或者是將商標(biāo)和藥品的名稱(chēng)混同，沒(méi)有自己的品牌意識(shí)。這些都嚴(yán)重制約了民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不利于民族醫(yī)藥的發(fā)展。
（二）新疆民間文學(xué)藝術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的困境
目前新疆對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)突出體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是基于現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度下討論對(duì)這些民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)；二是熱衷于對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)的編撰、整理和遺產(chǎn)申報(bào)。但是新疆的民間文學(xué)藝術(shù)的命運(yùn)，卻并沒(méi)有好轉(zhuǎn)，民間文學(xué)藝術(shù)面臨的形勢(shì)仍然非常的嚴(yán)峻。
法律保護(hù)方面的困境主要是，首先，目前民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)方面的法律多為行政法規(guī)或者最多是地方立法，缺乏較高立法位階的解決民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)問(wèn)題的基本法律，這使民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)缺乏清晰的概念定義和保護(hù)原則。其次，目前關(guān)于民間文學(xué)藝術(shù)的保護(hù)主要是以行政保護(hù)為主，民事保護(hù)或私權(quán)保護(hù)觀念淡薄?，F(xiàn)有的法規(guī)多為公法規(guī)范，對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)所起的作用主要是傳承性保護(hù)，對(duì)權(quán)利主體及權(quán)利內(nèi)容的規(guī)定含糊，不具有可操作性。再次，目前關(guān)于民間文學(xué)藝術(shù)的法律保護(hù)還是主要體現(xiàn)在針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面，并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)的專(zhuān)門(mén)規(guī)定。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略視野下新疆傳統(tǒng)知識(shí)法律保護(hù)的意義及制度設(shè)想
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略視野下新疆傳統(tǒng)知識(shí)法律保護(hù)的意義
我們知道千百年來(lái)新疆欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)積淀下來(lái)豐富的傳統(tǒng)知識(shí)，這正是新疆與發(fā)達(dá)地區(qū)相比所具有的優(yōu)勢(shì)。因此保護(hù)好傳統(tǒng)知識(shí)，并充分運(yùn)用豐富的傳統(tǒng)知識(shí)為新疆的跨越式發(fā)展提供源動(dòng)力。但是，目前無(wú)論是在國(guó)內(nèi)外還是在新疆，對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)等方面所涉及到的各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的具體保護(hù)措施研究仍然處于空白狀態(tài)。大量的傳統(tǒng)知識(shí)遭到嚴(yán)重破壞，甚至由于傳承人的逝去而瀕于消亡。大量珍貴實(shí)物與數(shù)據(jù)遭到毀棄，一些民族古老傳統(tǒng)節(jié)日、民間手工藝、原汁原味的民間舞蹈和民歌離我們遠(yuǎn)去。如作為新疆傳統(tǒng)文化的象征，維吾爾木卡姆的地位和聲譽(yù)越來(lái)越高，但已確認(rèn)的新疆維吾爾木卡姆傳承人現(xiàn)在僅有不到50人，且大都年過(guò)六旬，因而迫切需要加強(qiáng)對(duì)維吾爾木卡姆的傳承和保護(hù)。目前許多傳統(tǒng)知識(shí)由于無(wú)法通過(guò)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行解釋?zhuān)瑢?dǎo)致對(duì)其價(jià)值缺乏真正的理解。傳統(tǒng)知識(shí)被現(xiàn)代文明社會(huì)所貶損和歪曲。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及西方文化的滲透，現(xiàn)代生活方式也正在進(jìn)一步?jīng)_擊傳統(tǒng)知識(shí)。因此保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)已刻不容緩。
傳統(tǒng)知識(shí)不斷增長(zhǎng)的重要性，以及不斷消亡的文化和生物多樣性，引起了我國(guó)的重要關(guān)注。2005年1月國(guó)務(wù)院成立了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于2008年6月5日《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，首次把傳統(tǒng)知識(shí)納入了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的范疇之一，體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的高度重視。新疆在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，針對(duì)自治區(qū)的區(qū)情專(zhuān)門(mén)研究制定新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。2010年該綱要公布，在該綱要中明確規(guī)定保護(hù)新疆地方傳統(tǒng)知識(shí)，這為新疆傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)和發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。因此，充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)推動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)新疆傳統(tǒng)資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)，為實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)治久安均有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
（二）新疆傳統(tǒng)知識(shí)法律保護(hù)的制度設(shè)想
1.現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的利用與新疆傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)
首先，利用專(zhuān)利權(quán)保護(hù)新疆傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益。利用專(zhuān)利制度保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)的具體做法是：首先需要發(fā)展和完善有關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)的文獻(xiàn)化，建立傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)。我們?cè)谄詹樾陆畟鹘y(tǒng)知識(shí)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，建立新疆傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，將新疆的傳統(tǒng)知識(shí)成為在先技術(shù)，從而借助我國(guó)專(zhuān)利法制度就可以有效的防止他人利用我們的傳統(tǒng)知識(shí)去申請(qǐng)專(zhuān)利。
其次，利用著作權(quán)及其鄰接權(quán)加強(qiáng)新疆傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)。利用著作權(quán)及其鄰接權(quán)來(lái)保護(hù)新疆的傳統(tǒng)知識(shí)主要是用其來(lái)保護(hù)新疆的民間文學(xué)藝術(shù)及其表達(dá)有關(guān)的傳統(tǒng)知識(shí)。在著作權(quán)框架下的民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)的空間主要在以下幾個(gè)方面：第一，著作權(quán)法可以保護(hù)我們民間文學(xué)藝術(shù)中的原生態(tài)衍生作品的著作權(quán)，也就是保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)作品原始形態(tài)下的記錄、整理、匯編而形成的作品。第二，利用著作權(quán)法可以確認(rèn)民間文學(xué)藝術(shù)作品傳承人的傳承價(jià)值，規(guī)定傳承人的權(quán)利，特別是表明傳承人身份和獲得報(bào)酬的權(quán)利。同時(shí)《著作權(quán)法》也規(guī)定民間文學(xué)藝術(shù)的著作權(quán)保護(hù)辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定，這就為新疆民間文學(xué)藝術(shù)的法律保護(hù)提供了空間。通過(guò)對(duì)法律保護(hù)空間的分析，結(jié)合自治區(qū)傳統(tǒng)知識(shí)的現(xiàn)狀，我們對(duì)新疆的民間文學(xué)藝術(shù)如《十二木卡姆》、《瑪納斯》、《江格爾》等通過(guò)著作權(quán)法提供保護(hù)，保護(hù)其相關(guān)權(quán)利。第三，在法規(guī)層面我國(guó)1997年出臺(tái)的《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》通過(guò)用技術(shù)秘密和著作權(quán)特別手段保護(hù)我國(guó)流傳已久的具有民族風(fēng)格和地方特色的手工藝作品和技藝等，以此對(duì)新疆具有民族特色的傳統(tǒng)手工藝技術(shù)進(jìn)行法律保護(hù)。
再次，利用商標(biāo)權(quán)和地理標(biāo)志保護(hù)新疆傳統(tǒng)知識(shí)。利用《商標(biāo)法》既可以保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)的消極知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益，也可以保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)的積極知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益。利用《商標(biāo)法》中關(guān)于商標(biāo)使用或注冊(cè)的禁止性規(guī)定來(lái)防御其他非權(quán)利主體對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的不當(dāng)利用，通過(guò)《商標(biāo)法》可以保護(hù)新疆傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益不被他人侵犯。同時(shí)依托《商標(biāo)法》中對(duì)地理標(biāo)志、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的保護(hù)規(guī)定，對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益保護(hù)。由于商標(biāo)權(quán)和地理標(biāo)志具有目標(biāo)上的關(guān)聯(lián)性，所以對(duì)新疆傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)，可以將那些包含和傳統(tǒng)知識(shí)有關(guān)的特殊標(biāo)志與標(biāo)記的商品和服務(wù)通過(guò)商標(biāo)制度加以保護(hù)。如果某種和傳統(tǒng)知識(shí)有關(guān)的手工藝品、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品包含特定的地理因素，就可以通過(guò)保護(hù)該地理標(biāo)志來(lái)保護(hù)該手工藝品、農(nóng)產(chǎn)品等，從而可以間接地保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)。
2.現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的變革與新疆傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)
要對(duì)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行變革來(lái)保護(hù)我們的傳統(tǒng)知識(shí)，筆者認(rèn)為，需要從三個(gè)方面來(lái)著手。
首先，《專(zhuān)利法》的變革與傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)。我們需要修改《專(zhuān)利法》來(lái)擴(kuò)大專(zhuān)利保護(hù)的范圍，以例外的形式放寬授予專(zhuān)利權(quán)的條件。建議在《專(zhuān)利法》的修改過(guò)程中，需要適當(dāng)降低傳統(tǒng)知識(shí)“新穎性”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?？梢栽凇秾?zhuān)利法》“新穎性”標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定基礎(chǔ)上增加一個(gè)例外條款，專(zhuān)門(mén)針對(duì)我國(guó)的傳統(tǒng)知識(shí)。比如傳統(tǒng)知識(shí)持有人以傳統(tǒng)知識(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利的，該傳統(tǒng)知識(shí)在申請(qǐng)日前未為相關(guān)傳統(tǒng)社區(qū)或傳統(tǒng)部族群以外的公眾超出傳統(tǒng)習(xí)慣范圍公開(kāi)使用或以其他方式所公知的，不喪失“新穎性”。
其次，《著作權(quán)法》的變革與傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)。對(duì)《著作權(quán)法》進(jìn)行適當(dāng)修改，進(jìn)一步弱化作品作者身份的認(rèn)定，強(qiáng)化作品傳承者的傳承作用和權(quán)利主體地位。筆者認(rèn)為，我們沒(méi)有必要非要把民間文學(xué)藝術(shù)和普通的作家文學(xué)區(qū)別開(kāi)來(lái)，相反我們可以把他們放在一起對(duì)待。在特定民間文學(xué)藝術(shù)作品流傳變異過(guò)程中作者不明的情況下，可以推定最近的傳承人為該作品的著作權(quán)人。如果有記錄整理者介入，則可以考慮整理后的作品為整理者的演繹作品或傳承人與整理者的合作作品。
再次，進(jìn)一步修改《商標(biāo)法》以加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)。筆者認(rèn)為在商標(biāo)法中具體規(guī)定了注冊(cè)商標(biāo)的禁止性規(guī)定，為了保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)我們有必要在其禁止性規(guī)定中增加一款，即：不當(dāng)利用傳統(tǒng)知識(shí)代表性要素的，不得作為商標(biāo)注冊(cè)，這樣可以進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)知識(shí)的防御性保護(hù)。
3.新疆地方立法的推進(jìn)與新疆傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)
加強(qiáng)新疆地方立法的推進(jìn)，促進(jìn)傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
第一，通過(guò)立法確立新疆傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的行政主管部門(mén)。筆者認(rèn)為，要加強(qiáng)新疆傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)很重要的一點(diǎn)就是政府的主管部門(mén)。目前，和保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)相關(guān)的行政管理部門(mén)很多，比如文化部門(mén)、文物部門(mén)、宗教部門(mén)、民族事務(wù)部門(mén)等等，雖然各部門(mén)都有一定的分工，但實(shí)際上卻沒(méi)有一個(gè)真正的傳統(tǒng)知識(shí)的主管部門(mén)，這不利于對(duì)新疆傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)。因此，要加強(qiáng)新疆傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)，我們首先需要做的是明確傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的主管部門(mén)。筆者認(rèn)為，在此可以借鑒云南、貴州、福建的地方立法經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)地方立法授權(quán)縣級(jí)以上地方政府文化主管部門(mén)，擔(dān)負(fù)起本行政區(qū)的傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)工作，其他有關(guān)部分協(xié)助文化主管部門(mén)的工作。
第二，制定專(zhuān)門(mén)法律文件保護(hù)新疆傳統(tǒng)知識(shí)。在與國(guó)家憲法和相關(guān)法律不沖突的情況下，自治區(qū)人大或者是自治區(qū)人大常委會(huì)可以制定地方傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)領(lǐng)域的基本法。目前，我國(guó)現(xiàn)有的保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)方面的法律規(guī)范主要是采用的是行政保護(hù)措施，基本上沒(méi)有從知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)方面立法對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行保護(hù)。因此，我們可以吸收國(guó)內(nèi)國(guó)際的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行公法和私法保護(hù)相結(jié)合的方式進(jìn)行保護(hù)。實(shí)際上2004年制定的《中華人民共和國(guó)民間傳統(tǒng)文化保護(hù)法（草案）》已經(jīng)對(duì)民族民間傳統(tǒng)文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)做出了一些原則性的規(guī)定，主要是規(guī)定保護(hù)期限不受限制、公開(kāi)使用時(shí)應(yīng)表明來(lái)源民族群體的原則、規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)和自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維權(quán)并提前訴訟的原則等。因此，借鑒這一立法草案，自治區(qū)立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化其原則，確立具體的操作辦法。同時(shí)，目前新疆出臺(tái)了實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法和《新疆維吾爾自治區(qū)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》，在此基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)抓緊時(shí)間制定新疆傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)領(lǐng)域方面的單行法規(guī)，比如《少數(shù)民族民間文學(xué)藝術(shù)保護(hù)管理?xiàng)l例》、《少數(shù)民族醫(yī)藥保護(hù)管理?xiàng)l例》、《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)條例》等單行法規(guī)來(lái)專(zhuān)門(mén)保護(hù)新疆的各類(lèi)傳統(tǒng)知識(shí)。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕和田地區(qū)維吾爾醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及合作意向〔EB/OL〕.http：//. 2008-3-3.
〔2〕塔局工會(huì).神奇維吾爾醫(yī)藥〔EB/OL〕.塔河網(wǎng)，2008-12-1618：22：56.
〔3〕常潔琨.西北少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)地方立法研究 --- 以新疆自治區(qū)為例〔J〕. 法學(xué)評(píng)論，2008，（03）.
〔4〕張雪梅，李祖?zhèn)?試論民族醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)〔J〕.時(shí)珍國(guó)醫(yī)國(guó)藥，2007，（05）.
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內(nèi)容摘要:本文將直接投資和出口兩種技術(shù)溢出途徑分別引入“成本節(jié)約型”創(chuàng)新模型中,探討了當(dāng)發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平發(fā)生變化時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新企業(yè)如何在兩種技術(shù)溢出途徑中進(jìn)行選擇,進(jìn)而對(duì)發(fā)展中國(guó)家吸引外資、福利水平等產(chǎn)生怎樣的影響。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 技術(shù)轉(zhuǎn)移途徑 發(fā)展中國(guó)家 福利
問(wèn)題根據(jù)
發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以后,直接投資和出口是其進(jìn)行技術(shù)溢出的兩種重要途徑,發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新企業(yè)會(huì)在這兩種溢出途徑之間進(jìn)行選擇。當(dāng)發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平發(fā)生變化,這些創(chuàng)新企業(yè)會(huì)出于自身利潤(rùn)最大化的原則,選擇獲得利潤(rùn)最大的方式,那么這種選擇對(duì)發(fā)展中國(guó)家會(huì)帶來(lái)怎樣的影響?對(duì)發(fā)展中國(guó)家制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有怎樣的啟示?
目前關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的影響主要集中在不考慮技術(shù)溢出的途徑,研究在國(guó)際統(tǒng)一的大市場(chǎng)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或社會(huì)福利的影響。而對(duì)不同技術(shù)溢出途徑所產(chǎn)生影響的研究主要集中在某一種溢出途徑。本文模型的建立基于Chin和Grossman(1988)以及Zigic(1998,2000)的“成本節(jié)約型”創(chuàng)新模型的基本思路,引入直接投資和出口兩種技術(shù)溢出途徑,使用兩階段非合作博弈框架,對(duì)發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度發(fā)生變化時(shí),不同研發(fā)效率的跨國(guó)公司如何在這兩種技術(shù)溢出途徑之間進(jìn)行選擇,以及對(duì)發(fā)展中國(guó)家的福利影響進(jìn)行比較研究。
基本模型設(shè)定
(一)基本假設(shè)
假設(shè)世界上只有兩個(gè)國(guó)家:北方(可代表發(fā)達(dá)國(guó)家)和南方(可代表發(fā)展中國(guó)家);南北方消費(fèi)者的偏好不同,為了簡(jiǎn)化問(wèn)題,將研究重點(diǎn)放在南方市場(chǎng)。對(duì)于某一行業(yè)每個(gè)國(guó)家只有一個(gè)企業(yè),各國(guó)企業(yè)生產(chǎn)相同的產(chǎn)品,北方企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,南方企業(yè)對(duì)北方企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)行無(wú)成本的模仿,南方企業(yè)模仿的程度取決于技術(shù)溢出效應(yīng)的大小,技術(shù)溢出效應(yīng)的大小由知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度和其他共同決定。假設(shè)北方企業(yè)在兩種技術(shù)溢出途徑中進(jìn)行選擇:通過(guò)直接投資到南方生產(chǎn)產(chǎn)品,將產(chǎn)品銷(xiāo)售到南方市場(chǎng);在北方生產(chǎn),出口產(chǎn)品到南方市場(chǎng)。
假設(shè)南方市場(chǎng)的反需求函數(shù)為:P=A-(qnj+qsj),其中P代表市場(chǎng)價(jià)格;A代表整個(gè)南方市場(chǎng)的規(guī)模;j=f或m,分別代表以直接投資或出口為技術(shù)溢出方式;qnj代表在該市場(chǎng)中北方企業(yè)的產(chǎn)量;qsj代表在該市場(chǎng)中南方企業(yè)的產(chǎn)量。
ωi(其中i=s或n,s代表南方,n代表北方)為北方企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以前的原始單位成本,因此如果在北方生產(chǎn),原始單位成本為ωn;如果在南方生產(chǎn),原始單位成本為ωs。根據(jù)實(shí)際情況有ωn>ωs。
β反映了南方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度,由南方政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策決定,其取值為0
Δj代表北方企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新所導(dǎo)致的產(chǎn)品單位生產(chǎn)成本的降低量,反映了北方企業(yè)的創(chuàng)新成果。其中j=f或m,分別代表以直接投資或出口為技術(shù)溢出方式。假設(shè)北方企業(yè)取得的創(chuàng)新成果與投入的函數(shù)關(guān)系具有Chin and Grossman(1988)的研發(fā)生產(chǎn)函數(shù)的形式:。其中xnj代表北方企業(yè)為了取得Δj的單位成本降低量所進(jìn)行的創(chuàng)新研發(fā)投入;R代表北方企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)效率。
因此以出口為技術(shù)溢出途徑時(shí),北方創(chuàng)新企業(yè)單位生產(chǎn)成本為:ωn-(Rxnm)1/2;以直接投資為技術(shù)溢出途徑時(shí),北方企業(yè)的單位生產(chǎn)成本為:ωs-(Rxnf)1/2。無(wú)論哪一種途徑,南方模仿企業(yè)的單位生產(chǎn)成本為:ωs-βφ(Rxnj)1/2。
基于以上假設(shè),當(dāng)北方企業(yè)的創(chuàng)新所產(chǎn)生的成本優(yōu)勢(shì)不足以形成壟斷市場(chǎng)時(shí),北方企業(yè)的產(chǎn)品和南方企業(yè)的產(chǎn)品將同時(shí)在南方市場(chǎng)上被銷(xiāo)售,形成雙寡頭市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。在該市場(chǎng)結(jié)構(gòu)情況下,本文使用兩階段非合作博弈框架,即在博弈的第一階段,北方企業(yè)決定其創(chuàng)新投入;在博弈的第二階段,各企業(yè)同時(shí)決定自己的產(chǎn)量,并使用逆向歸納法來(lái)解出該兩階段博弈的均衡。
(二)不同技術(shù)溢出途徑的基本均衡解
1.以出口為技術(shù)溢出途徑。在博弈的第二階段,北方企業(yè)的利潤(rùn)為:
(1)
根據(jù)利潤(rùn)最大化原則,可得北方企業(yè)的利潤(rùn)πnm**、南方企業(yè)的利潤(rùn)πsm**、南方的消費(fèi)者剩余Ssm**、南方的社會(huì)福利Wsm**分別為:
2.以直接投資為技術(shù)溢出途徑。在博弈的第二階段,北方企業(yè)的利潤(rùn)為:
(6)
其中F代表北方企業(yè)直接投資于南方進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)的固定成本,假設(shè)為一常數(shù)。aβ代表北方企業(yè)進(jìn)行直接投資所產(chǎn)生的技術(shù)溢出程度要達(dá)到與出口時(shí)相同所進(jìn)行的投入,a>0由技術(shù)本身和北方企業(yè)自身對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的能力所決定。
根據(jù)利潤(rùn)最大化原則,可得北方企業(yè)的利潤(rùn)πnf** 、南方企業(yè)的利潤(rùn)πsf** 、南方的消費(fèi)者剩余Ssf** 、南方的社會(huì)福利Wsf** 分別為:
如果北方企業(yè)在直接投資和出口之間進(jìn)行選擇,會(huì)選擇利潤(rùn)較大的技術(shù)溢出途徑。即當(dāng)πnf** >πnm**時(shí)會(huì)選擇直接投資而不選擇出口,再根據(jù)公式(2)和(7)可得:
可得:
命題1:北方企業(yè)進(jìn)行“成本節(jié)約型”創(chuàng)新,并且通過(guò)出口或者直接投資產(chǎn)生技術(shù)溢出時(shí),對(duì)于北方企業(yè)與南方企業(yè)處于雙寡頭市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的情況下,在其他條件不變的情況下,南方加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)促使一部分北方企業(yè)從出口轉(zhuǎn)向直接投資。
當(dāng)時(shí),公式(12)必定成立,此時(shí)北方企業(yè)必定會(huì)選擇直接投資。
命題2:北方企業(yè)進(jìn)行“成本節(jié)約型”創(chuàng)新,并且通過(guò)出口或者直接投資產(chǎn)生技術(shù)溢出時(shí),對(duì)于北方企業(yè)與南方企業(yè)處于雙寡頭市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的情況下,當(dāng)南方市場(chǎng)規(guī)模足夠大,成本優(yōu)勢(shì)足夠大時(shí),無(wú)論知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度如何,北方企業(yè)會(huì)選擇進(jìn)行直接投資,而不是出口。
當(dāng)時(shí),只有當(dāng)滿(mǎn)足公式(12)時(shí),即R足夠大時(shí),北方企業(yè)才會(huì)選擇進(jìn)行直接投資。
命題3:北方企業(yè)進(jìn)行“成本節(jié)約型”創(chuàng)新,并且通過(guò)出口或者直接投資產(chǎn)生技術(shù)溢出時(shí),對(duì)于北方企業(yè)與南方企業(yè)處于雙寡頭市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的情況下,對(duì)于相同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,北方企業(yè)的研發(fā)效率越高,越有可能選擇直接投資;北方企業(yè)的研發(fā)效率越低,越有可能選擇出口;或者說(shuō)在其他條件一定的情況下,北方企業(yè)研發(fā)效率達(dá)到一定程度,才會(huì)從出口轉(zhuǎn)為直接投資。
當(dāng)時(shí),中;當(dāng)時(shí),;當(dāng)時(shí),的符號(hào)不確定,受到其他參數(shù)的影響。
(二)以出口為技術(shù)溢出途徑的福利分析
根據(jù)公式(3)、(4)和(5)得:
當(dāng)時(shí),;當(dāng)時(shí),;當(dāng)時(shí),的符號(hào)不確定,受到其他參數(shù)的影響。
命題4:北方企業(yè)進(jìn)行“成本節(jié)約型”創(chuàng)新,并且通過(guò)出口或者直接投資產(chǎn)生技術(shù)溢出時(shí),對(duì)于北方企業(yè)與南方企業(yè)處于雙寡頭市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的情況下,對(duì)于研發(fā)效率較高的情形,南方加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),直接投資增加,本國(guó)福利增加;對(duì)于研發(fā)效率較低的情形,南方放松知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),北方對(duì)南方的出口增加,本國(guó)福利增加。
結(jié)論及啟示
綜上所述,發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)使一部分發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)從出口轉(zhuǎn)向直接投資,因此對(duì)于像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在一定程度上會(huì)促進(jìn)外商直接投資。
當(dāng)發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)規(guī)模足夠大、成本優(yōu)勢(shì)足夠大時(shí),無(wú)論知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度如何,發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)都會(huì)選擇進(jìn)行直接投資,而非出口;但是當(dāng)發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)規(guī)模不夠大、成本優(yōu)勢(shì)不明顯時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家研發(fā)效率較高的企業(yè)會(huì)選擇直接投資,研發(fā)效率較低的企業(yè)會(huì)選擇出口。
發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),一部分研發(fā)效率較低的北方企業(yè)會(huì)從出口轉(zhuǎn)為直接投資,即研發(fā)難度較小的項(xiàng)目或研發(fā)能力較強(qiáng)的企業(yè)由出口轉(zhuǎn)向直接投資。
當(dāng)發(fā)展中國(guó)家原來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較低時(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)引起直接投資對(duì)出口的替代效應(yīng),即一部分發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)由出口轉(zhuǎn)向直接投資,發(fā)展中國(guó)家的福利水平上升;而當(dāng)發(fā)展中國(guó)家原來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較高時(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)盡管會(huì)吸引更多的外商直接投資,但是本國(guó)的福利水平會(huì)下降。因此,發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平應(yīng)適度,不宜過(guò)高,否則盡管外商直接投資會(huì)上升,而本國(guó)的福利水平卻下降。
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農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是指在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域中公民等主體對(duì)于自身創(chuàng)造的成果在法律范圍內(nèi)的專(zhuān)有權(quán)利。并且其內(nèi)容以及范圍具備一定的動(dòng)態(tài)變化特點(diǎn)，換句話(huà)來(lái)說(shuō)就是會(huì)受到諸如科技更新發(fā)展、國(guó)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)變化以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的實(shí)際變化而發(fā)生的相應(yīng)變化。在我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中最為主要的形式就是植物的新品種。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品與其他類(lèi)型的產(chǎn)品相比具有低價(jià)值以及受自然環(huán)境影響較大的特點(diǎn)，因此除去知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一般化特點(diǎn)之外，同時(shí)還具備應(yīng)有容易擴(kuò)散、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移之后的利益難預(yù)測(cè)性等農(nóng)業(yè)行業(yè)自身的特點(diǎn)。
二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀解析
我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)是從1993年的《專(zhuān)利法》予以修訂之后才有所提及，直到1997年的《中國(guó)人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》頒布之后，才算是真正涉及了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一方面，并陸續(xù)頒布了《農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會(huì)審理規(guī)定》等相關(guān)的法律規(guī)范，并以此為基礎(chǔ)解決了一些農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)事件。雖然我國(guó)在有關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律規(guī)范體系等不斷完善，并取得了相應(yīng)的發(fā)展成果。但起步時(shí)間以及底蘊(yùn)較薄等因素的限制，在這方面依然還是存在如下的問(wèn)題：
1.法律法規(guī)方面依然存在著可行性較低的問(wèn)題
即便目前我國(guó)有關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)范體系正在不斷完善，但是這些法規(guī)是從國(guó)家總體層面予以制定的，并不具備全部的適用性，這就導(dǎo)致法規(guī)自身的可行性有所降低。舉個(gè)例子，齊齊哈爾市在這方面依舊緊跟國(guó)家的腳步注重農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，但是對(duì)于當(dāng)?shù)卣](méi)有依照國(guó)家層面法律進(jìn)行具備當(dāng)?shù)靥厣母淖?，使得部分農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的調(diào)查以及取證變得困難重重，也就導(dǎo)致專(zhuān)利擁有者自身的合法利益沒(méi)有得到應(yīng)有的保護(hù)，導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面的積極性受到巨大打擊，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)生了十分不利的影響。
2.針對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)化建設(shè)力度不足
目前在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬上大多數(shù)都是以職務(wù)的發(fā)明職責(zé)所在而形成的，這種在產(chǎn)權(quán)權(quán)能上的過(guò)分集中使得科研工作人員自身的技術(shù)性創(chuàng)新以及轉(zhuǎn)讓方面積極性難以被充分調(diào)動(dòng)，在其落地使用上有著極為不利的影響。
3.在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)方面存在著一定的缺陷
這種意識(shí)的缺失在科研人員、基層農(nóng)民以及行政部門(mén)的管理人員身上都存在著一定的體現(xiàn)。對(duì)于科研人員自身來(lái)說(shuō)，普遍重視論文、輕專(zhuān)利的獎(jiǎng)懲制度，將其研發(fā)的新興技術(shù)通過(guò)論文予以表達(dá)，完全不重視自身科研成果的保護(hù)。對(duì)于行政管理部門(mén)以及基層農(nóng)民來(lái)說(shuō)，對(duì)于一些侵犯農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)利的現(xiàn)象沒(méi)有形成任何的關(guān)注，讓其肆無(wú)忌憚地發(fā)展。
三、我國(guó)實(shí)行農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體措施
1.農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的大力宣傳
想要做到農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的完美保護(hù)，就需要先從意識(shí)的樹(shù)立入手，充分利用廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行有關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的有效宣傳，借此讓各個(gè)階層，特別是與之相關(guān)的科研單位以及企業(yè)逐步對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展以及我國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提升的重要作用形成一個(gè)完整全面的認(rèn)知。除此之外，需要針對(duì)與之相關(guān)的科研單位、企業(yè)、教育單位以及基層民眾等諸多群體在實(shí)際需求上的差異，建立一個(gè)層次豐富并且具備立體化特征的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育體系，在提升相關(guān)科研人員行政管理人員農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)以及保護(hù)意識(shí)的同時(shí)，也讓基層的農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以帶來(lái)的諸多利益。
2.相關(guān)法律制度的建立以及完善
農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)自然無(wú)法離開(kāi)法律規(guī)范的幫助?；诖?，先要在原有的諸如《中國(guó)人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中國(guó)人民共和國(guó)專(zhuān)利法》等等法律的基礎(chǔ)之上，將有關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)予以完善，為今后的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。除此之外，執(zhí)法部門(mén)的必須要做到嚴(yán)格執(zhí)法，針對(duì)一切侵犯農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為在法律的基礎(chǔ)上予以嚴(yán)懲，將法律的權(quán)威性予以樹(shù)立，借此將農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律氛圍予以?xún)艋?。同時(shí)國(guó)家可以支持一些與農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的社會(huì)組織的建立，并通過(guò)其自身調(diào)查以及訴訟等功能的充分發(fā)揮，將一些優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供給農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有者，借此為農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)發(fā)揮相應(yīng)的輔助作用。除此之外，在管理機(jī)制方面的建設(shè)力度也需要逐漸加強(qiáng)，國(guó)家層面需要由上至下地建立一個(gè)完整且規(guī)范的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，在這其中將科研人員自身的職務(wù)內(nèi)的科研成果以及職務(wù)外的科研成果界限予以清除劃分，并以此作為基礎(chǔ)將科研經(jīng)費(fèi)以及科技成果帶來(lái)的利益劃分原則予以確定，實(shí)現(xiàn)全面激發(fā)科研人員自身的科技創(chuàng)新方面的積極性，同時(shí)又通過(guò)制度的管理將一些交流環(huán)節(jié)中的無(wú)謂的產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象予以減少甚至于消滅。
3.農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)市場(chǎng)化建設(shè)力度的不斷提升
對(duì)于農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還需要通過(guò)與其相關(guān)的市場(chǎng)化建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。這里的市場(chǎng)化建設(shè)可以從如下的幾個(gè)方面考慮：第一，建立農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)交易機(jī)制并予以不斷的完善，以此來(lái)加快農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)，并最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)以面向市場(chǎng)為特點(diǎn)的，以企業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的建立。第二，針對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的諸如評(píng)估、監(jiān)管、咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)保障等等輔助或者是服務(wù)行業(yè)進(jìn)行不斷的完善，借以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效率的不斷提升。并最終達(dá)到農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)化發(fā)展，以此來(lái)加快農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新速度及其質(zhì)量的不斷提升。
