發(fā)布時(shí)間：2023-09-18 17:19:23
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
而在去年12月的《中國(guó)青年公益創(chuàng)業(yè)報(bào)告2016》中顯示，近六成的公益創(chuàng)業(yè)者既能解決社會(huì)問(wèn)題，又可“自己造血”，之前的爭(zhēng)議不復(fù)存在。那么，公益創(chuàng)業(yè)有何看點(diǎn)？未來(lái)如何可持續(xù)發(fā)展？
名利雙收的泊來(lái)概念
所謂的公益創(chuàng)業(yè)就是社會(huì)組織（企業(yè)、非盈利組織等）在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，兼顧社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，用商業(yè)方法解決社會(huì)問(wèn)題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程。
公益創(chuàng)業(yè)源于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，早在19世紀(jì)80年代，英國(guó)、法國(guó)、加拿大等國(guó)家就已經(jīng)開(kāi)始了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并且取得了顯著的成果。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)公益事業(yè)的大步前進(jìn)，不少公益人士開(kāi)始創(chuàng)新和開(kāi)拓新型公益運(yùn)作，很多企業(yè)和年輕人借鑒國(guó)外的公益創(chuàng)業(yè)模式，在中國(guó)本土進(jìn)行復(fù)制。
隨著公民道德建設(shè)口號(hào)的提出，已經(jīng)有越來(lái)越多從溫飽中走出來(lái)的人期望參與公益慈善，去實(shí)現(xiàn)個(gè)人、組織的社會(huì)責(zé)任，去滿足在其他領(lǐng)域得不到的心靈慰藉。公益，正在逐漸成為一種時(shí)尚。另外一方面，人與人之間越來(lái)越冷漠，急需通過(guò)公益來(lái)樹(shù)立健全的人格，這不僅與社會(huì)提倡的建立和諧社會(huì)相吻合，而且也是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的需要。
《經(jīng)濟(jì)》記者近年來(lái)關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱點(diǎn)，并發(fā)現(xiàn)，如今大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率大約只占2%-3%，其主要原因在于創(chuàng)辦的小企業(yè)面臨劇烈競(jìng)爭(zhēng)，想要在大浪淘沙的市場(chǎng)環(huán)境中站穩(wěn)腳，十分困難?！跋喾矗鎰?chuàng)業(yè)既能創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，提供公共產(chǎn)品，還能在一定程度上避開(kāi)傳統(tǒng)市場(chǎng)中的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)?！睒I(yè)內(nèi)專家程宇表示。
公益業(yè)創(chuàng)新模式對(duì)于積極參與公益事業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，的確是不可多得的好機(jī)會(huì)。程宇告訴記者，過(guò)去的社會(huì)公益慈善企業(yè)并不少，但面臨模式單一、社會(huì)效益體現(xiàn)不明顯的瓶頸問(wèn)題。一方面企業(yè)本身不了解公益事務(wù)的運(yùn)作，另一方面政府的基金會(huì)效率不夠，資金透明度不高，兩項(xiàng)矛盾阻礙了企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的發(fā)展。
然而目前企業(yè)選擇投資公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，其一方面可以以身作則，輔助后起的創(chuàng)業(yè)者學(xué)習(xí)如何生存和發(fā)展。另一方面也可在公益創(chuàng)業(yè)中結(jié)識(shí)更多新鮮的社會(huì)資源，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供良好借鑒。
無(wú)獨(dú)有偶，天津光廈慈善基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)武成也表示，公益創(chuàng)業(yè)或能破解公益組織發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題?！肮娼M織一味強(qiáng)調(diào)無(wú)償性，導(dǎo)致造血功能不強(qiáng)，且缺乏運(yùn)作經(jīng)費(fèi)可持續(xù)發(fā)展。但以公益創(chuàng)新模式的社會(huì)公益創(chuàng)業(yè)，通過(guò)商業(yè)運(yùn)作帶來(lái)一定的盈利，來(lái)維持必要的經(jīng)營(yíng)開(kāi)支，可讓公益組織或機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展、壯大?！?/p>
另外，公益創(chuàng)新模式又為有夢(mèng)想的創(chuàng)業(yè)者增加了一份創(chuàng)業(yè)可能。據(jù)記者了解，在國(guó)外，公益創(chuàng)業(yè)的全職就業(yè)率已經(jīng)占到了社會(huì)的7%-8%，而目前中國(guó)只有0.1%。雖然占比少，但也同樣顯現(xiàn)了公益創(chuàng)業(yè)未來(lái)在中國(guó)可發(fā)展的空間。
“未來(lái)10年乃至20年，中國(guó)社會(huì)最需要的是公益創(chuàng)業(yè)家。公益創(chuàng)業(yè)對(duì)剛創(chuàng)業(yè)的企業(yè)和年輕人不僅是全新的選擇，更代表公益事業(yè)新的發(fā)展前景?！钡嗡鞴鎰?chuàng)業(yè)發(fā)展中心主任劉玄奇曾經(jīng)公開(kāi)表示。
政府扶持、人才培養(yǎng)有待提高
王凱是一位視障者，他創(chuàng)辦的某科技公司致力于“讓手機(jī)說(shuō)話”，解決盲人無(wú)法通過(guò)觸屏打電話的問(wèn)題。但王凱曾向記者坦言，2015年，去除所有的日常開(kāi)支，公司一年盈利還不到1萬(wàn)元?！懊鎸?duì)一年數(shù)百萬(wàn)元的支出，怎么去盤(pán)活資金迎接明年的挑戰(zhàn)對(duì)我來(lái)說(shuō)是特別大的壓力?！蓖鮿P說(shuō)，“但我多支撐一年，就能夠解決3-5萬(wàn)盲人的問(wèn)題。如果我多支撐5年，說(shuō)不定就能夠再多解決100萬(wàn)盲人的同類問(wèn)題?！?/p>
的確，據(jù)記者了解，目前我國(guó)的公益創(chuàng)業(yè)還處于起步階段，其發(fā)展面臨著一些巨大的挑戰(zhàn)。一是公益創(chuàng)業(yè)初期的正當(dāng)性問(wèn)題。在原有思維的影響下，公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展難免要受到來(lái)自社會(huì)各方面的質(zhì)疑，面臨社會(huì)成員的心理認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同危機(jī)，這種正當(dāng)性困境對(duì)公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了難以避免的阻礙。并且，我國(guó)部分公益創(chuàng)業(yè)組織微小，創(chuàng)業(yè)主體弱勢(shì)，市場(chǎng)運(yùn)作效率低。據(jù)《中國(guó)社會(huì)企業(yè)與社會(huì)影響力投資發(fā)展報(bào)告》顯示，在接受調(diào)查的公益創(chuàng)業(yè)組織中，43%的項(xiàng)目雖然已經(jīng)啟動(dòng)，但尚未注冊(cè)法人，啟動(dòng)資金規(guī)模也都10萬(wàn)元以下。二是公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家的政策和法規(guī)支持，但目前公益創(chuàng)業(yè)在法律方面的構(gòu)架并不樂(lè)觀，國(guó)家法律和政策對(duì)公益組織設(shè)立相當(dāng)嚴(yán)格，但卻沒(méi)有一部獨(dú)立的法律法規(guī)來(lái)支持公益創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。
那么，“公益創(chuàng)業(yè)作為新生事物，能夠具備可持續(xù)發(fā)展的能力，還需公眾、社會(huì)、政府三方的協(xié)同?！蔽涑烧J(rèn)為。
另外，湖南大學(xué)中國(guó)公益創(chuàng)業(yè)研究院中心主任汪忠曾表示，中國(guó)目前正處在公益創(chuàng)業(yè)的“黃金期”，既有解決各種社會(huì)問(wèn)題的需求，又有充足的社會(huì)資金和創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)，可以說(shuō)前景光明。但同時(shí)，公益創(chuàng)業(yè)也面臨專業(yè)人才匱乏的窘境。
的確，記者在翻看近幾年關(guān)于公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展的報(bào)告，也發(fā)現(xiàn)了此問(wèn)題。例如，2010年12月，南都公益基金會(huì)的《中國(guó)公益人才發(fā)展及需求調(diào)研報(bào)告》指出，目前中國(guó)公益慈善組織普遍反映專業(yè)人才匱乏，從業(yè)人員缺乏公益領(lǐng)域的能力、經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，同時(shí)也缺乏吸引優(yōu)秀專業(yè)人才的機(jī)制，因而嚴(yán)重制約了中國(guó)公益慈善事業(yè)的發(fā)展；《2014年中國(guó)公益人才發(fā)展現(xiàn)狀及需求調(diào)研報(bào)告》顯示，50%的公益組織的專職人員在3人以下，其中還有10%并沒(méi)有專職人員……
公益創(chuàng)業(yè)要精準(zhǔn)到位
毋庸置疑，最好的公益創(chuàng)業(yè)方式就是經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并行，創(chuàng)建出符合現(xiàn)代化商業(yè)運(yùn)行規(guī)律的企業(yè)，從而將公益變?yōu)橐环N能自我驅(qū)動(dòng)、可持續(xù)的機(jī)制。那么如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并駕齊驅(qū)？
程宇認(rèn)為，公益創(chuàng)業(yè)是時(shí)代的召喚，其需要政府、企業(yè)和社會(huì)組織三者協(xié)調(diào)發(fā)展。“就像一把椅子，要所有腿同時(shí)著地才能平衡穩(wěn)固，能量才能夠爆發(fā)出來(lái)?！?/p>
他建議，首先民政部門(mén)和相關(guān)企業(yè)可以設(shè)立大學(xué)生公益創(chuàng)投基金，為優(yōu)質(zhì)的公益項(xiàng)目提供資金支持，并通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，優(yōu)先采用他們的公共服務(wù)產(chǎn)品，使得服務(wù)更有針對(duì)性和貼近性。
其次，對(duì)屬于公益創(chuàng)業(yè)的社團(tuán)和營(yíng)利組織，政府相關(guān)登記部門(mén)和金融財(cái)稅部門(mén)應(yīng)在手續(xù)、貸款及稅收等方面予以扶持和鼓勵(lì)。
另外，在條件允許的情況下，建立專項(xiàng)公益創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)樹(shù)立典型和品牌，吸引更多人和社會(huì)資源關(guān)注公益創(chuàng)業(yè)。
【關(guān)鍵詞】智慧景區(qū) 數(shù)字資源管理
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，旅游業(yè)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也在資源保護(hù)、經(jīng)營(yíng)管理和產(chǎn)業(yè)整合方面充分運(yùn)用智能手段。因此，在此基礎(chǔ)之上，“智慧景區(qū)”的概念被提出來(lái)。這是人們將信息技術(shù)和旅游業(yè)相融合而產(chǎn)生的，它對(duì)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用。智慧景區(qū)指景區(qū)能夠通過(guò)智能網(wǎng)絡(luò)對(duì)景區(qū)地理事物、自然資源、旅游者行為、景區(qū)工作人員行跡、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施進(jìn)行全面、透徹、及時(shí)的感知，對(duì)游客、景區(qū)工作人員實(shí)現(xiàn)可視化管理？?jī)?yōu)化再造景區(qū)業(yè)務(wù)流程和智能化運(yùn)營(yíng)管理，同旅游產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)遺產(chǎn)資源的真實(shí)性和完整性，提高對(duì)旅游者的服務(wù)質(zhì)量？實(shí)現(xiàn)景區(qū)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?！爸腔劬皡^(qū)”的建設(shè)需要信息技術(shù)和科學(xué)的管理相融合才能夠達(dá)成。
1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)劃
1.1 信息基礎(chǔ)實(shí)施
信息基礎(chǔ)設(shè)施包括很多，但是主要是指各種各樣的傳感設(shè)備。比如位置傳感器、熱敏傳感器、生物傳感器等，有了這些信息基礎(chǔ)設(shè)施同樣還需要將其安裝到景區(qū)的各種設(shè)施當(dāng)中，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行連接。
1.2 數(shù)據(jù)中心
數(shù)據(jù)中心主要是指景區(qū)的信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的存儲(chǔ)中心、管理服務(wù)中心和數(shù)據(jù)交換中心。
1.3 信息管理平臺(tái)
信息管理平臺(tái)是旅游景區(qū)進(jìn)行信息管理必不可少的東西，是最重要的核心平臺(tái)，它能夠進(jìn)行資源監(jiān)測(cè)、游客服務(wù)等功能。信息管理平臺(tái)它主要包括地理信息系統(tǒng)、旅游電子商務(wù)平臺(tái)和電子門(mén)禁系統(tǒng)、景區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、高峰期游客分流系統(tǒng)以及其他系統(tǒng)五個(gè)方面。其中其他系統(tǒng)又包括規(guī)劃管理系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、智能監(jiān)控系統(tǒng)等。
1.4 綜合決策平臺(tái)
要實(shí)現(xiàn)景區(qū)的真正智能化和運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行管理，只靠上面的幾種系統(tǒng)和數(shù)據(jù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要組建一個(gè)綜合性的決策平臺(tái)。這個(gè)決策平臺(tái)需要建立在信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心以及信息管理平臺(tái)之上。同時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的管理、分享和預(yù)測(cè)等，為景區(qū)的決策管理層提供決策參考和服務(wù)。這個(gè)平臺(tái)需要聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行，它是將物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)整合起來(lái)的，它能夠使景區(qū)的管理層在辦公室或者智能手機(jī)上就可以全面掌握景區(qū)的情況，實(shí)現(xiàn)景區(qū)的智能化管理。
2 系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)
感知層――智慧旅游平臺(tái)的用戶主要可分為兩類，一是管理類用戶，如省管理用戶、地市管理用戶等，統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)。一是終端類用戶，通過(guò)訪問(wèn)WEB門(mén)戶、WAP門(mén)戶、客戶端門(mén)戶。
網(wǎng)絡(luò)層――戶主要通過(guò)智慧旅游平臺(tái)接入移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)對(duì)智慧旅游業(yè)務(wù)和內(nèi)容的管理及運(yùn)營(yíng)。終端用戶主要通過(guò)客戶端門(mén)戶接入智慧旅游，享受一站式的信息與應(yīng)用服務(wù)。
平臺(tái)層――作為感知層與網(wǎng)絡(luò)層的數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)站，對(duì)網(wǎng)絡(luò)層頁(yè)面呈現(xiàn)起到關(guān)鍵作用。通過(guò)終端適配、數(shù)字排版、下發(fā)、部分下發(fā)內(nèi)容下發(fā)前簽名管理和下載服務(wù)，對(duì)接入層起到數(shù)據(jù)支撐和展現(xiàn)支撐。
應(yīng)用層――應(yīng)用層提供核心的業(yè)務(wù)支撐，包括有接口服務(wù)、短彩管理、業(yè)務(wù)管理、運(yùn)營(yíng)管理、用戶管理、認(rèn)證鑒權(quán)、應(yīng)用管理、位置服務(wù)、門(mén)戶管理，保障接入層的順暢運(yùn)行。
3 系統(tǒng)管理功能模塊設(shè)計(jì)
3.1 資源管理系統(tǒng)
信息管理平臺(tái)是智慧景區(qū)的核心平臺(tái)，那么資源管理系統(tǒng)就是智慧景區(qū)的核心內(nèi)容，沒(méi)有資源管理系統(tǒng)，旅游景區(qū)將很難實(shí)現(xiàn)景區(qū)智慧管理。景區(qū)資源管理系統(tǒng)主要有經(jīng)營(yíng)資源、物業(yè)資源、景觀資源三大管理要素，它是景區(qū)進(jìn)行內(nèi)部管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)的需要，幾乎覆蓋了景區(qū)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。比如旅游景區(qū)的商戶管理、物業(yè)管理、環(huán)境保護(hù)等。同時(shí)，景區(qū)管理系統(tǒng)以強(qiáng)有力的流程控制與預(yù)警，全面、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，為旅游景區(qū)營(yíng)造一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、增創(chuàng)盈收、科學(xué)決策的資源經(jīng)營(yíng)和服務(wù)管理體系。景區(qū)資源管理系統(tǒng)是以景區(qū)的服務(wù)和管理為重點(diǎn)，它通過(guò)景區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)主導(dǎo)景區(qū)的智慧化建設(shè)，它能夠?qū)I(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)和一些應(yīng)用進(jìn)行充分的整合，從而建成真正的智慧景區(qū)，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的智慧化管理。比如它可以將環(huán)境保護(hù)、保安管理等與電子門(mén)票、監(jiān)控管理進(jìn)行整合。
3.2 GIS管理服務(wù)平臺(tái)
智慧景區(qū)GIS系統(tǒng)主要采用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和地理信息技術(shù)把旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi)所有的“景觀、建筑物、服務(wù)設(shè)施”等都模擬仿真于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，同時(shí)整合“音樂(lè)、視頻、導(dǎo)游解說(shuō)詞”等多媒體資料，使廣大游客在足不出戶的情況下，通過(guò)點(diǎn)擊鼠標(biāo)鍵盤(pán)輕松完成對(duì)旅游景區(qū)的預(yù)先體驗(yàn)。這個(gè)系統(tǒng)是把旅游景區(qū)的真正還原，并且能夠更加生動(dòng)的展示給互聯(lián)網(wǎng)上的游客，增加潛在游客對(duì)景區(qū)的知曉度和認(rèn)知度。智慧景區(qū)GIS系統(tǒng)可以說(shuō)在很大程度上方便了游客的出行，因?yàn)樗梢詭椭慰瓦M(jìn)行路線安排、形成安排、住宿安排等，這樣還為游客節(jié)省了時(shí)間。
3.3 公共信息服務(wù)平臺(tái)
公共服務(wù)是政府的重要職能，公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，是旅游主管部門(mén)比如旅游局的旅游服務(wù)職能，它是建設(shè)智慧政府基礎(chǔ)。公共服務(wù)平臺(tái)的性質(zhì)決定了其具有功能性、公益性、便民性等特征。它的運(yùn)用能夠使旅游景區(qū)起到品牌宣傳的作用，并且能夠承擔(dān)起旅游資源的共享、交流、數(shù)據(jù)管理等服務(wù)職能。
3.4 電子導(dǎo)覽系統(tǒng)
電子導(dǎo)覽系統(tǒng)是為旅游景區(qū)游客提供智能化自助服務(wù)的系統(tǒng)。它是通過(guò)電子導(dǎo)覽設(shè)備和后臺(tái)中央數(shù)據(jù)庫(kù)而形成的控制系統(tǒng)，它的表達(dá)方式是以語(yǔ)音播放和視頻播放等方式將旅游景區(qū)的服務(wù)和景點(diǎn)內(nèi)容傳遞或展現(xiàn)給游客。電子導(dǎo)覽系統(tǒng)的主要功能其實(shí)就是為游客進(jìn)行引導(dǎo)分流和旅游向?qū)纱笾饕δ堋Ｒ皇峭ㄟ^(guò)電子導(dǎo)覽系統(tǒng)來(lái)告知游客那些地段擁擠、堵車、有索道等交通設(shè)施等。二是告知游客旅游景區(qū)的信息狀況，旅游景點(diǎn)，旅游資源等為游客提供向?qū)Ш蛯?dǎo)游的服務(wù)。
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黨的“十”提出了生態(tài)文明與物質(zhì)文明、精神文明、社會(huì)文明、政治文明五位一體的新執(zhí)政理念，強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地位。充分發(fā)揮林業(yè)強(qiáng)大的社會(huì)功能，建設(shè)防御性的生態(tài)文化機(jī)制，全面體現(xiàn)林業(yè)對(duì)生態(tài)文明發(fā)展的促進(jìn)作用。森林對(duì)社會(huì)的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面:
1．森林的文化內(nèi)涵
森林是一個(gè)集合概念，林木依靠集體的力量才能茁壯成長(zhǎng)為茂盛的森林。在我國(guó)黃河、長(zhǎng)江流域建造的防護(hù)林，在各地山區(qū)建造的人工林，都是依靠參與群眾集體的力量完成，所以，森林體現(xiàn)了一種社會(huì)的集體主義精神，森林集體主義精神是生態(tài)文明的核心內(nèi)容，是生物種群順利成長(zhǎng)的條件，這種集體主義隱含在生態(tài)文明之中，為社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)提供豐富的營(yíng)養(yǎng)元素。
2．森林可以促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展
以森林為代表的生態(tài)文化為生態(tài)旅游提供了豐富的文化內(nèi)涵。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2012年底中國(guó)GDP總額達(dá)到519322億元，按照1美元兌換人民幣6．35元計(jì)算，則中國(guó)GDP為81783億美元。人均GDP達(dá)到6000美元，已進(jìn)入世界中高收入國(guó)家行列。生態(tài)旅游成為旅游業(yè)的熱點(diǎn)，森林區(qū)域空氣清新、負(fù)離子含量眾多、森林文化氣息濃厚，這些元素深受旅游者的青睞，即在享受到森林帶來(lái)溫馨的同時(shí)，又約束自己自覺(jué)保護(hù)森林，達(dá)到人與自然和諧相處的境界。愛(ài)護(hù)森林既可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又可以保護(hù)人類福祉。
3．林業(yè)具有制衡作用
生物學(xué)種群理論告訴我們，某一種群不能無(wú)節(jié)制的發(fā)展，否則，就會(huì)引起種群之間的平衡遭到破壞。人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與森林之間也是一種內(nèi)在的有機(jī)的平衡，打破了這種平衡，就會(huì)造成嚴(yán)重甚至災(zāi)難性的后果。人類只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，其結(jié)果是給人類自身帶來(lái)了環(huán)境污染、水土流失、生物多樣性危機(jī)、全球氣候變暖等惡果。這些教訓(xùn)應(yīng)引起我們深思，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要最大限度地保護(hù)好森林，發(fā)揮森林的制衡作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
二、森林的環(huán)保作用
森林伴隨著人類社會(huì)一路走來(lái)，在人類文明的歷史長(zhǎng)河中，發(fā)揮了不可替代的作用。但工業(yè)化的到來(lái)，人類過(guò)多地從森林中獲取物質(zhì)利益，卻忽視了森林提供的生態(tài)服務(wù)功能，導(dǎo)致全球森林面積以驚人的速度下降，使地球這一人類的共同家園面臨著嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。深刻認(rèn)識(shí)森林的環(huán)境保護(hù)功能，重塑森林體系，發(fā)揮森林在環(huán)境保護(hù)中的特殊作用，成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。森林的環(huán)保作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是森林具有涵養(yǎng)水土的作用。樹(shù)木擁有大量的細(xì)胞，像海綿一樣吸收水分，將大量的水分留在樹(shù)干里，在氣候干旱的時(shí)候?qū)⑺只亓鞯酵恋乩?，供其他作物生長(zhǎng)使用。樹(shù)木的根系非常發(fā)達(dá)，可以將根部的土質(zhì)牢牢地抓住，防止土質(zhì)松動(dòng)流走。二是森林可以有效防止自然災(zāi)害的發(fā)生。在的土地上，沒(méi)有森林覆蓋的土質(zhì)在大雨的沖擊下極易崩裂塌陷，造成災(zāi)害。有了森林，其發(fā)達(dá)的根部可以將土質(zhì)吸附住，任憑風(fēng)吹雨打，抓住土質(zhì)不放手，可以有效防止自然災(zāi)害的發(fā)生。三是森林可以減少空氣中二氧化碳的含量。森林是綠色植物的集合體，綠色植物的葉子具有光合作用的特征，可以將大氣的二氧化碳吸收進(jìn)去，吐出氧氣，供人類呼吸之用。二氧化碳是一種溫室氣體，加劇了全球氣候變暖。顯而易見(jiàn)，森林的環(huán)保功能源于植物的光合作用、呼吸作用和群落聚集。特別是森林群落對(duì)環(huán)境惡化起到了抑制作用。提倡植樹(shù)造林、有序開(kāi)發(fā)森林資源和理性消費(fèi)林業(yè)產(chǎn)品，保持一定數(shù)量和規(guī)模的森林覆蓋率，才能讓森林發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用。
三、森林的碳匯作用
隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正朝著低碳化、環(huán)?；?、綠色化方向發(fā)展。森林因光合作用的特征在經(jīng)濟(jì)低碳化中具有不可替代的作用，當(dāng)前在二氧化碳的減排中，我從收集的資料了解到現(xiàn)行采取的措施主要有碳捕獲和儲(chǔ)存、實(shí)施深海或陸地深洞掩埋，或者將收集的二氧化碳進(jìn)行生產(chǎn)加工、制造碳酸飲料，或者是開(kāi)發(fā)和采用新的環(huán)保技術(shù)，減少二氧化碳的排放，最后是森林和土壤碳匯將二氧化碳轉(zhuǎn)成碳儲(chǔ)存在森林或土壤中。從實(shí)施的效果來(lái)看，前面的方法實(shí)施效果不甚理想，要么操作方法過(guò)于復(fù)雜，要么開(kāi)發(fā)技術(shù)難度太大，要么推廣成本提高，總體上二氧化碳減排效果沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
在目前之中國(guó)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，一切問(wèn)題都要在發(fā)展中解決，投入巨額資金進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)，其難度很大;大規(guī)模引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)會(huì)受到轉(zhuǎn)讓方的漫天要價(jià)甚至阻擾，切實(shí)可行的方法是發(fā)展森林經(jīng)濟(jì)，森林具有成本小、固碳能力強(qiáng)的特點(diǎn);同時(shí)森林的覆蓋面廣，不受地域的限制。碳匯的多少，與森林?jǐn)?shù)量成正比。植樹(shù)造林越多，砍伐越少，則森林儲(chǔ)碳越多。通過(guò)森林的匯總功能，能將大量的碳儲(chǔ)存在森林中，從而減少大氣中二氧化碳的含量，遏制全球氣候變暖的步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展。
四、森林的就業(yè)作用
林業(yè)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)組成大農(nóng)業(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化和服務(wù)化是其發(fā)展趨勢(shì)，已成為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)，從收集的資料分析，與森林相關(guān)的就業(yè)行業(yè)可以分為4大類:一是基礎(chǔ)林業(yè)，這包括植樹(shù)造林、封山育林、退耕(牧)還林、森林管理等領(lǐng)域，就業(yè)成員主要是農(nóng)村勞動(dòng)者。二是林產(chǎn)品加工行業(yè)。這包括林木砍伐、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工和銷售，構(gòu)成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，嵌入科技元素和創(chuàng)意元素后，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品供不應(yīng)求，就業(yè)規(guī)模大大超過(guò)基礎(chǔ)林業(yè)。三是林業(yè)旅游。林業(yè)旅游是一種生態(tài)旅游，游客的消費(fèi)方式與傳統(tǒng)旅游業(yè)不同。在林業(yè)旅游中，游客可以體驗(yàn)農(nóng)村生活、享受農(nóng)事樂(lè)趣、呼吸新鮮空氣、熟悉林業(yè)知識(shí)、感受農(nóng)耕文化和零距離接觸大自然。
這些豐富的內(nèi)容是傳統(tǒng)旅游無(wú)法提供給游客的。據(jù)世界糧農(nóng)組織估計(jì)，新型旅游業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的人數(shù)是傳統(tǒng)旅游業(yè)的8～10倍。四是林業(yè)碳匯交易。森林具有碳匯功能，儲(chǔ)存碳的數(shù)量巨大，成本低廉。隨著全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)，碳匯交易市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)容量也不斷擴(kuò)大。我國(guó)已在北京、天津等地建立了碳匯交易市場(chǎng)，吸納了不少人就業(yè)。通過(guò)與發(fā)達(dá)國(guó)家合作，在云南、貴州等地的農(nóng)村地區(qū)實(shí)施CDM機(jī)制，吸納山區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)，同時(shí)增加了他們的收入?？傊S著社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加快，由森林衍化的新業(yè)態(tài)會(huì)不斷增多，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，社會(huì)分工呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)，就業(yè)機(jī)會(huì)也隨之增加。
五、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；會(huì)計(jì)；內(nèi)部控制
中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2012）10011601
企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制能提升會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，有效保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)的安全，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整體運(yùn)作效率，大大降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)上存在的風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)能得以實(shí)現(xiàn)等方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 重新確立企業(yè)會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下ERP的運(yùn)用，讓企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的運(yùn)作環(huán)境與運(yùn)作模式發(fā)生了很大的變化，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系建設(shè)也需要作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在內(nèi)部環(huán)境方面，為確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)信息內(nèi)部控制的嚴(yán)密性，企業(yè)應(yīng)該在扁平化結(jié)構(gòu)下重新確立會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)，并將其設(shè)定成會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)作組、財(cái)稅金融組以及計(jì)算機(jī)中心管理組。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的運(yùn)作組主要是管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，主要包含會(huì)計(jì)信息的采集、審核、分析等；而計(jì)算機(jī)中心管理組包含軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)等；財(cái)稅金融組包含納稅籌劃、資金管理等。
2 創(chuàng)建企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)
企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)行內(nèi)部控制時(shí)，有風(fēng)險(xiǎn)控制能力弱的問(wèn)題，其原因是企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的意識(shí)比較淡薄，同時(shí)還未建立與之相聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，這讓企業(yè)沒(méi)有能力去應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)控制中遇見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)遇到的風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大，例如授權(quán)方式的改變、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境本身的開(kāi)放性等，這無(wú)疑增加了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理難度，所以，加強(qiáng)i企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力的重心是創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。創(chuàng)建全面的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，需要從以下兩個(gè)方面出發(fā)：
一方面，企業(yè)建立專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)設(shè)立專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，該委員會(huì)負(fù)責(zé)研究并制定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的策略，而企業(yè)的董事會(huì)則主要是負(fù)責(zé)監(jiān)督與決策，對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效性對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)；企業(yè)經(jīng)歷對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理和策略加以執(zhí)行，尤其是要抓好企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理日常事務(wù)，將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性來(lái)對(duì)企業(yè)董事會(huì)負(fù)責(zé)；企業(yè)財(cái)務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)可以進(jìn)行科學(xué)有效的分工，相互之間聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)體；企業(yè)財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)的人員應(yīng)對(duì)本部門(mén)的業(yè)務(wù)非常熟悉，并能對(duì)具體案例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。所以，企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的應(yīng)該建立專門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估團(tuán)隊(duì)。另一方面，創(chuàng)建企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)包括企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)處理。企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)內(nèi)嵌在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的程序內(nèi)，當(dāng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其能提供預(yù)警方面的功能，生成具體的預(yù)警信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸給負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人按照風(fēng)險(xiǎn)的具體性質(zhì)，選取恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與處理方案，以便完成風(fēng)險(xiǎn)控制。
3 開(kāi)展網(wǎng)上確認(rèn)控制
為了進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境會(huì)計(jì)內(nèi)部控制框架建設(shè)，企業(yè)在控制活動(dòng)過(guò)程中，需要加強(qiáng)網(wǎng)上確認(rèn)技術(shù)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息安全方面的控制。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，會(huì)計(jì)信息原始資料數(shù)字化進(jìn)一步加大了會(huì)計(jì)信息的安全風(fēng)險(xiǎn)。為了有效防止會(huì)計(jì)原始信息被篡改與盜用，企業(yè)完全可以充分利用網(wǎng)絡(luò)所具有的實(shí)施傳輸方面的功能，對(duì)原始交易憑證的第三方進(jìn)行嚴(yán)格控制，也就是開(kāi)展網(wǎng)上確認(rèn)。企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)上的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)數(shù)字簽名與密碼，當(dāng)雙方進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)往來(lái)的時(shí)候，將相關(guān)的單據(jù)和交易憑證傳輸給認(rèn)證機(jī)構(gòu)，再由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行核實(shí)，對(duì)其進(jìn)行數(shù)字簽名，并進(jìn)行加密，之后將已經(jīng)加密與沒(méi)有加密的憑證傳輸給雙方，這就完成了雙方都認(rèn)可的公正交易。在這樣的交易中，交易一方因?yàn)闆](méi)有辦法獲得另外一方的簽名與密碼，所以不能對(duì)交易憑證進(jìn)行修改。與此同時(shí)，這一憑證采用加密與未加密兩種形式存在企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)，企業(yè)會(huì)計(jì)人員也是只能對(duì)沒(méi)有加密的進(jìn)行修改，企業(yè)的主管人員對(duì)某項(xiàng)業(yè)務(wù)出現(xiàn)疑惑時(shí)，只將加密憑證交給客戶與指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行解密，將結(jié)果進(jìn)行對(duì)照，就可以得到答案，大大增加了會(huì)計(jì)信息的安全性。
4 對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息的開(kāi)發(fā)、維護(hù)與操作的整個(gè)流程進(jìn)行檢測(cè)，將出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，這能彌補(bǔ)信息系統(tǒng)控制上的缺陷，確保會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性與完整性。在條件許可的情形下，對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)。信息系統(tǒng)審計(jì)一般是由專門(mén)的審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)，采用第三方對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行綜合性的檢測(cè)與評(píng)價(jià)，向被審計(jì)企業(yè)提出存在的問(wèn)題與進(jìn)一步改進(jìn)的建議。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)，綜合使用了信息技術(shù)、審計(jì)理論等為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的使用人員提供了保證。
總之，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制框架的建設(shè)，應(yīng)從重新確立企業(yè)會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)建企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、開(kāi)展網(wǎng)上確認(rèn)控制、對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)等方面出發(fā)，提升網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下企業(yè)會(huì)計(jì)管理水平。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：社會(huì)主義核心價(jià)值觀；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；培育與踐行
中圖分類號(hào)：G648文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1672-1578（2015）05-0035-01
價(jià)值觀與經(jīng)濟(jì)之間是互動(dòng)的，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)要求價(jià)值觀的變化，成功的價(jià)值觀念會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.社會(huì)主義核心價(jià)值觀與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系
社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)意識(shí)反作用于社會(huì)存在。價(jià)值觀的影響力受到它所代表的社會(huì)生產(chǎn)力的影響。同時(shí)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀也為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供安全、穩(wěn)定的環(huán)境，為其建立一個(gè)"軟保障"。
1.1經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。社會(huì)主義核心價(jià)值觀與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著相同的基礎(chǔ)、共同的價(jià)值追求和最終目的。無(wú)論是發(fā)自主觀使然還是客觀決定，為社會(huì)服務(wù)是兩者統(tǒng)一與融合起來(lái)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義目標(biāo)，與社會(huì)主義價(jià)值觀是一致的。首先，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的變化，但無(wú)論是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)主義核心價(jià)值觀都統(tǒng)一于生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求之中。其次，社會(huì)主義核心價(jià)值觀包含著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范動(dòng)力價(jià)值，反過(guò)來(lái)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也蘊(yùn)含著社會(huì)主義核心價(jià)值觀，如"自由、平等、公正、法制"。社會(huì)主義核心價(jià)值觀與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅相互蘊(yùn)含著彼此的價(jià)值，而且有著共同的價(jià)值訴求，這共同的價(jià)值訴求恰恰是中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展所追求的核心價(jià)值。由此構(gòu)成了社會(huì)主義核心價(jià)值觀與社會(huì)主義會(huì)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的價(jià)值基礎(chǔ)。
1.2上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。西方的啟蒙運(yùn)動(dòng)為西方國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)革命打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，但是同時(shí)，啟蒙運(yùn)動(dòng)也為工業(yè)革命帶來(lái)了思想上的解放。當(dāng)前許多發(fā)展中的國(guó)家陷入"中等收入陷阱"其實(shí)就是缺少了這一課，發(fā)展中國(guó)家的廣大人民對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的思想落后，反過(guò)來(lái)有制約了現(xiàn)代化進(jìn)程。我國(guó)的特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀念雖然是黨的十才提出來(lái)了的，其關(guān)于國(guó)家和集體精神，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，個(gè)人與他人的關(guān)系所形成的的新理念為我國(guó)社會(huì)主義設(shè)廠經(jīng)濟(jì)的的建設(shè)奠定了思想上的基礎(chǔ)，很快對(duì)我國(guó)各族人民進(jìn)行了思想上的啟蒙，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的廣泛宣傳和不斷深入人心，"倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧"的價(jià)值觀念有力的沖擊了中國(guó)幾千年來(lái)的封建觀念，為中國(guó)建立統(tǒng)一的大市場(chǎng)，統(tǒng)一各地人民的思想，國(guó)家與集體意識(shí)的極大增強(qiáng)促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定；"倡導(dǎo)自由、平等、公正、法制"的價(jià)值觀念體現(xiàn)了社會(huì)主義制度對(duì)公平與大眾意識(shí)的強(qiáng)調(diào)與重視，這形成了強(qiáng)大的社會(huì)力量制約了權(quán)貴與資本的惡性膨脹，有力的保證了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)；"倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善"的價(jià)值觀念確立了更民主更平等的新型人際關(guān)系，促進(jìn)了現(xiàn)代公民社會(huì)的發(fā)育和發(fā)展，這些都為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)。
2.培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有利于提高社會(huì)成員的凝聚力和向心力，增強(qiáng)人們干事創(chuàng)業(yè)的積極性，從而堅(jiān)定人們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念和對(duì)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的信心。
2.1在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在具有能動(dòng)的反作用。成功的價(jià)值觀對(duì)全體人民及國(guó)家政策都有良好的促進(jìn)作用。一定的政治思想、價(jià)值觀念的傳播，能使社會(huì)成員對(duì)未來(lái)產(chǎn)生美好的想象，從而形成共同的理想信念，承認(rèn)彼此有共同利益。這樣人們就會(huì)在共同利益的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)起來(lái)為實(shí)現(xiàn)共同的理想而奮斗。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)營(yíng)者的目的是為追求自身利潤(rùn)的最大化，因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)往往具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的缺陷，容易誘發(fā)市場(chǎng)機(jī)制的失控。因此一定要規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，建立一個(gè)有效率的市場(chǎng)，而這就需要法律和道德等意識(shí)形態(tài)進(jìn)行規(guī)范。首先，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、提高市場(chǎng)效率需要法律的支持。但是法律必須為民眾所相信，體現(xiàn)民眾的理想。所以，法律觀念是制定完善法治的理論基礎(chǔ)，也是執(zhí)法守法的思想基礎(chǔ)，而希望運(yùn)用法律來(lái)約束市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的失范行為、提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率，法律一定要體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的公平、公正。其次，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率需要道社會(huì)主義核心價(jià)值觀的支持，即我們所倡導(dǎo)的敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。這表現(xiàn)為正確的價(jià)值觀對(duì)不道德行為甚至是經(jīng)濟(jì)犯罪行為的譴責(zé)以及經(jīng)濟(jì)犯罪者內(nèi)心價(jià)值觀的沖突，另一方面是對(duì)符合社會(huì)利益、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)行為的激勵(lì)。
2.2堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是一切事物發(fā)展的動(dòng)力源泉。社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳育方法不創(chuàng)新，無(wú)法跟上社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腳步，經(jīng)濟(jì)無(wú)活力。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，就是要求我們的全部理論和工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)正潛移默化地演變?yōu)橐环N文化形態(tài)，沖擊著人類積淀的傳統(tǒng)。信息技術(shù)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，改變了信息的傳播和接收方式，是信息可以跨越民族、國(guó)家和種族的界限。針對(duì)著當(dāng)前社會(huì)信息技術(shù)的爆炸性發(fā)展，社會(huì)開(kāi)放程度的加大，對(duì)我們的宣傳工作提出了更高的要求。要保持社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)人們的凝聚力，就必須在的指導(dǎo)下，保持科學(xué)性、包容性、和開(kāi)放性。特別要注意研究因特網(wǎng)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)和動(dòng)向，充分學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，改善社會(huì)主義價(jià)值觀的網(wǎng)絡(luò)傳播。我們要抓緊網(wǎng)絡(luò)陣地的建設(shè)，培養(yǎng)一支能征慣戰(zhàn)、無(wú)往不利的網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍，能夠有力的傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，抵抗西方的"分化"和"演變"，使馬克是主義理論和價(jià)值觀念搶占網(wǎng)絡(luò)陣地。
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Abstract： Railway construction affects economic development. In this paper， 3 representative cities along Chenglan Railway （Sichuan section） are taken as the example. Firstly， according to the relevant indicators for measuring the social environment and the comprehensive data of each city in recent years， Analytic Hierarchy Process of the individual impact assessment indicators are carried out. Secondly， it depends on the impact assessment indicators to construct the judgment matrix and obtain the weight through the consistency test. It effectively forecasts the influence appraisal mechanism of the cities to determine the development direction of each city. Finally， combined with the status of each city， the reasonable suggestions are put forward.
關(guān)鍵詞：?jiǎn)雾?xiàng)指標(biāo)；層次分析；權(quán)重
Key words： single index；AHP；weight
中圖分類號(hào)：F530.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）01-0044-02
1 研究背景
成蘭鐵路是災(zāi)后重建的一個(gè)特大項(xiàng)目，位于四川省和甘肅省境內(nèi)，起于成都市青白江區(qū)，途徑綿竹，茂縣，九寨溝縣，向北延伸連接在建蘭合鐵路的合作站。項(xiàng)目于2011年2月開(kāi)工，預(yù)計(jì)2019年竣工。
2013年9月，提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想。在過(guò)去，四川省政府一直堅(jiān)持交通先行原則，現(xiàn)在，“一帶一路”更成了重中之重?；诖?，本文主要研究成蘭鐵路（四川段）建成后對(duì)沿線3個(gè)城市的社會(huì)環(huán)境影響機(jī)制，即對(duì)綿竹市、茂縣、九寨溝縣三個(gè)代表性地區(qū)為研究對(duì)象，從它們近幾年人均收入增加值、城市地區(qū)生產(chǎn)總值以及旅游業(yè)等因素的分析入手，尋找不同產(chǎn)業(yè)與交通運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)關(guān)系，并給出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。
層次分析評(píng)價(jià)機(jī)制把研究對(duì)象作為一個(gè)系統(tǒng)，按照分解、比較判斷、綜合的思維方式進(jìn)行決策，系統(tǒng)的思想在于不割斷各個(gè)因素對(duì)結(jié)果的影響，而層次分析法中每一層的權(quán)重設(shè)置最后都會(huì)直接或間接影響到結(jié)果，而且在每個(gè)層次中的每個(gè)因素對(duì)結(jié)果的影響程度都是量化的，非常清晰、明確，容易為決策者了解和掌握，所以可以利用層次分析模型來(lái)研究和預(yù)測(cè)成蘭鐵路（四川段）建成后對(duì)沿線3個(gè)城市的社會(huì)環(huán)境影響。
根據(jù)四川省統(tǒng)計(jì)年鑒及一些經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，選擇了4項(xiàng)成蘭鐵路建成后對(duì)沿線城市影響評(píng)價(jià)指標(biāo)，分別為：社會(huì)發(fā)展影響A1經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響A2加資源利用效果A3、交通環(huán)境影響A4。
2010年至2014年沿線地區(qū)的人居收入增加值統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1，地區(qū)生產(chǎn)總值見(jiàn)表2，旅游業(yè)發(fā)展情況見(jiàn)表3。
2 成蘭鐵路建成后對(duì)沿線3城市的影響預(yù)測(cè)
2.1促進(jìn)各民族之間的交融
成蘭鐵路建成后無(wú)疑會(huì)促進(jìn)沿線的17個(gè)民族（漢族、羌族、藏族、回族等）的交往、交流、團(tuán)結(jié)與合作。
2.2 促進(jìn)“同城化”發(fā)展
成蘭鐵路的建成將拉近沿線地區(qū)之間、城際之間和城鄉(xiāng)之間的距離，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域的“同城化”，既可以加強(qiáng)相鄰城市和區(qū)域之間的合作，不同城市間的交流協(xié)作更加密切，各城市的優(yōu)勢(shì)得到更好的發(fā)揮，又可以促進(jìn)各地間信息流、資金流、技術(shù)流、人才流的流通，并能帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展，從而帶動(dòng)大批與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如休閑娛樂(lè)業(yè)，旅游業(yè)，金融業(yè)等。
2.3 促進(jìn)資源利用效果
綿竹市擁有2008年的地震遺址；茂縣歷史悠久，擁有眾多的風(fēng)景名勝；九寨溝為世界級(jí)自然風(fēng)景名勝區(qū)，大熊貓自然保護(hù)區(qū)，都具有很高的開(kāi)發(fā)價(jià)值。
綿竹市礦藏有豐富的磷礦、鋁土礦、硫鐵礦、煤及天然氣等資源，茂縣藏有磷、錳、釩、鈦、石膏、大理石等，礦產(chǎn)資源九寨溝縣境內(nèi)已探明礦種11種，具有優(yōu)勢(shì)的礦種有金、鐵、錳，馬腦殼金礦、草地金礦、水神溝金礦金儲(chǔ)量均達(dá)20噸以上。
2.4 促進(jìn)交通環(huán)境的改善
成蘭鐵路建成后對(duì)沿線地區(qū)最直接的影響就是縮短地區(qū)間的時(shí)空距離，進(jìn)而促進(jìn)地區(qū)間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和空間相互作用強(qiáng)度；其次，有利于地區(qū)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的完善，增加了運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)輸能力，也改善了運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)，緩解了人們出行難的問(wèn)題，節(jié)約了成本并提高了運(yùn)輸效率。
因?yàn)槊h及九寨溝縣境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，水能資源豐富，所以成蘭鐵路的建成為沿線地區(qū)的交通運(yùn)輸增加了驅(qū)動(dòng)力，為構(gòu)建水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)打下了基礎(chǔ)，將有力地促進(jìn)沿線地區(qū)自然資源的開(kāi)發(fā)和利用。
4 結(jié)論與建議
本文以成蘭鐵路沿線三個(gè)城市進(jìn)行了研究，對(duì)成蘭鐵路建成后對(duì)沿線城市影響進(jìn)行了權(quán)重計(jì)算，可以看出，成蘭鐵路建成后對(duì)旅游業(yè)發(fā)展影響最大，其次是促進(jìn)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再次是提高人民生活質(zhì)量等。對(duì)綿竹而言，要保持在原有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，加大對(duì)所含豐富的旅游資源和自然資源（礦、天然氣等）可持續(xù)利用，加大對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展。對(duì)茂縣而言，少數(shù)民族居多，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，旅游業(yè)發(fā)展起步晚，收入低，所以要加強(qiáng)各民族之間交流，利用好良好的自然和旅游資源優(yōu)勢(shì)。對(duì)九寨溝而言，自然資源、旅游資源豐富，應(yīng)大力可持續(xù)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，繼而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展，如休閑娛樂(lè)業(yè)，金融業(yè)等。因而，結(jié)合成蘭鐵路帶來(lái)的各方面優(yōu)勢(shì)，綿竹、茂縣需要大力發(fā)展旅游業(yè)發(fā)展；九寨溝需要加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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收稿日期：2014-01-13
作者簡(jiǎn)介：范潔波，韓山師范學(xué)院講師。（廣東潮州/521000）
>> 高職院校大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的困境及對(duì)策 大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育影響及對(duì)策 高校大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育對(duì)策的思考 大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育存在的問(wèn)題及原因 大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀認(rèn)同困境及解困思路 新媒體對(duì)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略 新媒體對(duì)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的影響及對(duì)策 旅游院校大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育面臨的問(wèn)題及對(duì)策 新媒體對(duì)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的影響及對(duì)策 新時(shí)期大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育困境及路徑探析 社會(huì)主義核心價(jià)值觀視角下的大學(xué)生職業(yè)價(jià)值觀教育現(xiàn)狀及對(duì)策 當(dāng)代大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀隱性教育對(duì)策研究 社會(huì)主義核心價(jià)值觀與大學(xué)生價(jià)值觀教育 當(dāng)代大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀現(xiàn)狀及對(duì)策探析 大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀認(rèn)同及踐行教育分析 當(dāng)代社會(huì)思潮對(duì)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀的影響及對(duì)策研究 常態(tài)下培育大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀的對(duì)策研究 增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化的對(duì)策研究 榜樣教育在大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育中的作用及實(shí)現(xiàn)路徑 大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育體系的構(gòu)建 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.
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我黨在“十二大”上提出了“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”理論，同時(shí)，在思想領(lǐng)域，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值觀進(jìn)行了艱辛地探索，逐步形成了 “先進(jìn)”、“科學(xué)”、 “公平”、“平等”、“社會(huì)進(jìn)步”、“共同富?！焙汀叭说淖杂扇姘l(fā)展”等社會(huì)主義價(jià)值觀。
黨的十報(bào)告又從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面對(duì)于“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”進(jìn)行了凝練，提出“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”二十四字的價(jià)值觀內(nèi)容。
劉家義審計(jì)長(zhǎng)曾在全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上提出，社會(huì)主義審計(jì)核心價(jià)值觀是以為指導(dǎo)思想，以中國(guó)特色社會(huì)主義為共同理想，以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，是以“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”為內(nèi)容的行為規(guī)范。這幾個(gè)方面的內(nèi)容相互聯(lián)系，相互貫通，是信仰指向、奮斗目標(biāo)、精神支撐和行為規(guī)范的有機(jī)結(jié)合，它揭示了新時(shí)期國(guó)家審計(jì)的發(fā)展動(dòng)力，體現(xiàn)了審計(jì)工作的本質(zhì)要求。
二、社會(huì)主義審計(jì)核心價(jià)值觀形成的現(xiàn)實(shí)環(huán)境
（一）社會(huì)主義文化環(huán)境的繁榮
社會(huì)主義審計(jì)價(jià)值觀的培育需要一定歷史和現(xiàn)實(shí)的資源。除了社會(huì)創(chuàng)造相應(yīng)的物質(zhì)條件，還需要良好的社會(huì)文化環(huán)境。社會(huì)主義審計(jì)核心價(jià)值觀作為審計(jì)文化最核心、最實(shí)質(zhì)的因素，隨著審計(jì)實(shí)踐的深化和審計(jì)文化的發(fā)展，經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、不斷積淀和提升的過(guò)程。2001年2月，李金華審計(jì)長(zhǎng)曾提出了，“開(kāi)拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)”的四種精神；2012年1月，劉家義審計(jì)長(zhǎng)對(duì)審計(jì)人員核心價(jià)值觀進(jìn)行了一個(gè)全面、權(quán)威的詮釋，“要大力弘揚(yáng)‘責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)’的審計(jì)人員核心價(jià)值觀”；在《審計(jì)署“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中也闡述了“加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)，弘揚(yáng)審計(jì)精神，樹(shù)立‘審計(jì)價(jià)值理念和文明形象’”的內(nèi)容，對(duì)審計(jì)文化建設(shè)提出了新要求，至此，社會(huì)主義審計(jì)核心價(jià)值觀可以說(shuō)已基本定型。
（二）審計(jì)理論與實(shí)踐的發(fā)展
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，在深入總結(jié)國(guó)家審計(jì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出了“國(guó)家審計(jì)是國(guó)家治理的重要組成部分”的科學(xué)論斷，隨著審計(jì)定位從最初的查錯(cuò)糾弊到現(xiàn)在站在國(guó)家治理的層面，審計(jì)目標(biāo)上升到了一個(gè)更高層次，審計(jì)目標(biāo)決定了審計(jì)價(jià)值觀的內(nèi)容。隨著審計(jì)目標(biāo)的變化，審計(jì)人員要肩負(fù)起歷史使命，就需要牢固樹(shù)立“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的價(jià)值觀，更需要從行動(dòng)上跟隨審計(jì)事業(yè)發(fā)展的步伐，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。
三、社會(huì)主義審計(jì)核心價(jià)值觀構(gòu)建路徑
社會(huì)主義審計(jì)核心價(jià)值觀的培育和構(gòu)建，是一個(gè)循序漸進(jìn)、潛移默化的過(guò)程，不可能一蹴而就，如何使核心價(jià)值觀成為審計(jì)人員思想和行為的準(zhǔn)則以指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐，需要審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的共同努力，從多方面入手，不斷提高審計(jì)人員踐行核心價(jià)值觀的認(rèn)同性、積極性和主動(dòng)性。
（一）制度規(guī)范是審計(jì)核心價(jià)值觀構(gòu)建的重要保障
審計(jì)制度是指導(dǎo)審計(jì)行為的具體可操作性的行為規(guī)范，在審計(jì)價(jià)值觀的構(gòu)建過(guò)程中，制度規(guī)范是規(guī)范行為和價(jià)值取向的最有效方式。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)把培育審計(jì)人員核心價(jià)值觀的要求融入到單位的制度建設(shè)中，制度內(nèi)容應(yīng)與核心價(jià)值觀提倡的相吻合，樹(shù)立正確的制度導(dǎo)向。如，按核心價(jià)值觀的內(nèi)涵健全機(jī)關(guān)獎(jiǎng)懲制度，一方面，鼓勵(lì)與審計(jì)核心價(jià)值觀趨同的審計(jì)行為，抑制與審計(jì)核心價(jià)值觀背道而馳的審計(jì)行為；另一方面，用審計(jì)人員核心價(jià)值觀來(lái)衡量審計(jì)人員工作的好壞，通過(guò)審計(jì)人員之間、被審計(jì)單位、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)等廣泛群體的監(jiān)督，將監(jiān)督結(jié)果作為評(píng)優(yōu)的依據(jù)，促使審計(jì)人員將核心價(jià)值觀融入到思想和行動(dòng)中，內(nèi)化為一種習(xí)慣和行為準(zhǔn)則，為審計(jì)人員主動(dòng)構(gòu)建正確的審計(jì)核心價(jià)值觀提供重要保障。
（二）輿論引導(dǎo)是審計(jì)核心價(jià)值觀構(gòu)建的社會(huì)條件
在社會(huì)主義審計(jì)核心價(jià)值觀構(gòu)建過(guò)程中，社會(huì)輿論的作用不可低估。社會(huì)輿論依據(jù)一定的價(jià)值目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人們的言行進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)符合中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)核心價(jià)值觀導(dǎo)向的行為和現(xiàn)象予以贊揚(yáng)、歌頌，對(duì)不符合甚至與之相抵觸的行為和現(xiàn)象予以譴責(zé)、鞭撻，引導(dǎo)人們認(rèn)同正確的社會(huì)主義審計(jì)價(jià)值觀。如果社會(huì)主義審計(jì)核心價(jià)值觀的宣傳與大眾傳播媒介的傳播強(qiáng)度和廣度相結(jié)合，就能形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論環(huán)境，促使人們?nèi)フJ(rèn)同接受社會(huì)主義審計(jì)核心價(jià)值觀。
（三）法治建設(shè)是審計(jì)核心價(jià)值觀構(gòu)建的有力措施
社會(huì)輿論對(duì)人的約束是“軟性”的，更多的是要求人們自律自求。法律約束則是“硬性”的，為人們提供具體的行為模式，而且著眼于對(duì)每個(gè)人的行為及后果的約束。為了規(guī)范和指導(dǎo)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的行為，發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康運(yùn)行功能，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》等法律規(guī)范。通過(guò)這些法律規(guī)范，將有關(guān)審計(jì)核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容法制化。我們要根據(jù)社會(huì)主義審計(jì)核心價(jià)值觀構(gòu)建過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)制定和完善一些新的法律規(guī)范，約束人們的行為，這是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求。
（四）思想教育是審計(jì)核心價(jià)值觀構(gòu)建的有效途徑
價(jià)值觀教育是一定社會(huì)、階級(jí)依據(jù)其價(jià)值目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，有組織、有計(jì)劃地對(duì)人們施加系統(tǒng)影響的過(guò)程。如果說(shuō)政策、輿論、法律等是一種外在的引導(dǎo)和約束，那么價(jià)值觀教育則是一種內(nèi)在的啟發(fā)和引導(dǎo)，使社會(huì)主義審計(jì)核心價(jià)值觀深入人心，轉(zhuǎn)化為人們的自覺(jué)認(rèn)同。審計(jì)機(jī)關(guān)可以通過(guò)樹(shù)立、宣傳、推廣先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，同時(shí)，也要放眼全社會(huì)，從多年傳承的民族精神、歷史英模人物的先進(jìn)事跡、當(dāng)代道德模范事跡中汲取精神動(dòng)力，從每件小事著手，深入踐行審計(jì)核心價(jià)值觀，努力展現(xiàn)審計(jì)人員團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取、拼搏向上的良好精神風(fēng)貌。
（五）自身修養(yǎng)是審計(jì)核心價(jià)值觀構(gòu)建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
