發(fā)布時間：2023-04-03 09:50:39
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的比較政治學論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞： 政治學與行政學專業(yè) 學生能力 模式
我國政治學與行政學本科教育客觀存在偏重理論知識傳授、忽視能力培養(yǎng)的傾向，在一定程度上導致了教育與社會需求的錯位。因此，探索和完善政治學與行政學本科專業(yè)學生能力的培養(yǎng)模式是十分必要的。
一、政治學與行政學專業(yè)本科學生能力培養(yǎng)存在的問題
政治學與行政學專業(yè)在我國恢復、重建和發(fā)展，還只有不到40年的歷史，其課程體系建設上還處于探索階段，在學生能力培養(yǎng)上還存在著許多問題。
1.人才培養(yǎng)的目標定位不清楚。一般高校對本專業(yè)人才培養(yǎng)的目標定位為：培養(yǎng)具備政治學、管理學、行政學、法學等方面的基本理論和基本知識，并能進行政策研究、管理規(guī)劃研究、組織與人事管理、行政立法、行政監(jiān)察、機關管理、文秘等行政管理工作的專門人才，尤其適合基層各級政府部門公務員及企事業(yè)單位行政管理人員。這種目標是以培養(yǎng)復合型和應用型人才為主要目標，還是以培養(yǎng)專門型和理論型人才為主要目標？對此，學界仍有爭議。
2.專業(yè)教師素質參差不齊。教師是學生能力培養(yǎng)的主要推手和源動力，教師水平的高低直接影響學生能力的高低。目前政治學與行政學教學和科研人員的學科背景較為復雜，很多高校的該學科的教師是從哲學、法學、歷史學、思想政治教育等專業(yè)轉過來的，缺乏政治學與行政學研究的深厚功底，在專業(yè)教學中往往出現(xiàn)非專業(yè)的教學，或者在科研中偏離本專業(yè)研究。有些教師即使出身本專業(yè)，大多數(shù)也都是深居象牙塔，從學生到學者，從理論到理論，缺乏實際行政經(jīng)驗，也缺乏與政府的交流和互動，致使理論研究與實際工作相脫節(jié)。學生只能學到一些專業(yè)知識，而研究能力、創(chuàng)新能力、實踐能力等綜合能力培養(yǎng)無從談起。
3.課程設置不規(guī)范。專業(yè)學生的培育成功，專業(yè)的課程設置合理是一個先決條件。經(jīng)過多年的建設，我國高校政治學專業(yè)制定了較為系統(tǒng)的教學大綱。在這些大綱中，各高校根據(jù)本校實際情況，突出了各校的特色，但也反映出課程設置的不規(guī)范。表現(xiàn)為：公共基礎課、專業(yè)課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課比例不當，或者過分突出一方而削弱另一方；課程設置往往以教師研究的方向和興趣而定，由此產(chǎn)生了隨意性。更令人擔憂的是，近些年由于招生和分配的壓力越來越大，為了增強競爭能力，一些高校在教學計劃中直接引入了一些熱門的課程，這就使得課程體系有低水平的拼湊嫁接之嫌，失之龐雜，往往沖淡了學生對本專業(yè)的學習。這樣一來學生的專業(yè)凝聚力不夠，專業(yè)素養(yǎng)不足，對非專業(yè)知識也一知半解，不能適應社會的需求。
4.專業(yè)冷門不受重視。政治學與行政學專業(yè)從1980年開始在各大高校設置，但是這一學科長期以來并不被高校與考生所青睞，這當然與學科本身有很大關系，它不是一個很快見到經(jīng)濟效益的專業(yè)，社會上各個工作崗位好像也沒有幾個專門為它量身定做的，以致長期以來被人們戲稱為“萬金油”――什么工作都能干，什么又都干不了。學生本身對本專業(yè)排斥，沒有學習的熱情和積極性，加之各大高校對本專業(yè)重視不夠，無論從政策上還是資金上，對本專業(yè)的支持力度都難以與其他熱門的或者基礎的專業(yè)相提并論，有的高校甚至逐漸將本專業(yè)邊緣化、取消化，造成了學科專業(yè)的發(fā)展沒有一個良好氛圍的支撐，舉步為艱的困難局面。
二、構建政治學與行政學本科專業(yè)學生能力培育新模式
1.準確定位人才培養(yǎng)目標。隨著高等教育的大眾化，培養(yǎng)“高級應用型人才”成為高校人才培養(yǎng)的目標定位，這既有利于發(fā)揮高校為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)人才的功能，也符合大眾化教育背景下高校辦學特點和實際條件。高級應用型人才的核心競爭力是實踐能力。政治學與行政學專業(yè)在專業(yè)人才培養(yǎng)的目標中提出，培養(yǎng)具有一定理論素養(yǎng)和政治學、行政學方面的基本理論和專門知識，掌握政治與行政學的一般規(guī)律，能在各級黨政機關、企事業(yè)單位、部隊、高等院校、新聞出版、社會團體等單位從事政策研究、理論宣傳、行政管理或教學科研工作，適應社會經(jīng)濟要求，富有創(chuàng)新精神與實踐能力的應用型高級專門人才。這一目標緊扣時代的脈搏，適合市場經(jīng)濟的需求，為社會培養(yǎng)“信得過、用得上、干得好”的應用型高級專門人才，以達到物盡其用、人盡其才的理想目標。
2.創(chuàng)新實務人才培養(yǎng)方式。政治學與行政學專業(yè)跟實際聯(lián)系得比較緊密，特別是行政管理學、中國政治制度、人力資源管理等課程，與實際聯(lián)系得更是緊密，因此必須以實踐能力培養(yǎng)為目標，創(chuàng)新實務人才培養(yǎng)方式?？筛鶕?jù)應用型人才培養(yǎng)目標要求，構建基礎實踐、專業(yè)實踐和綜合實踐三個層次的實踐教學體系?；A實踐旨在培養(yǎng)學生基本素質和技能，主要內容包括：公共課實踐、軍事訓練、公益勞動、愛心服務；專業(yè)實踐旨在拓展學生的專業(yè)知識，培養(yǎng)學生掌握基本專業(yè)技能，促進學生創(chuàng)新思維和實踐能力的提高，主要內容包括：學科共同課實驗（實訓）、專業(yè)課實驗（實訓）、課程論文（設計）、學年論文（設計）；綜合實踐旨在培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，促進學生綜合素質的提高，主要內容包括：畢業(yè)實習、畢業(yè)論文（設計）、科技競賽、社會調查、第二課堂等。通過這些實踐教學形式，加強大學生同社會的聯(lián)系，讓大學生能夠在實踐過程中加強理論同實際的聯(lián)系，在社會專業(yè)人員和教師的共同指導下提高專業(yè)的實踐能力。
3.培育理性思考的學風。理性思考的學風既是研究者學術積淀的保障，也是保證教學質量的重要條件，學風直接影響到教學改革的步伐和教學質量的提高，影響到學術氛圍的形成和人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。政治學與行政學學科體系并不是單純抽象理論的堆積，不能把具有豐富深刻學理內涵的專業(yè)知識簡單化為枯燥的條文、現(xiàn)成的理論和空洞的說教，要避免這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，必須從三個方面著手：其一，高校要營造學生學習、思考的氛圍，如可經(jīng)常性地舉辦專題講座，讓學生接觸新鮮、前沿的學術思想，使學生受到啟發(fā)，進而獨立思考。其二，教師在培育學生時可從課堂上啟發(fā)學生思考問題，也可以讓學生參與到自己某些課題的研究調查之中，這樣才能緩解教師只講不啟，學生只接收不輸出的局面，讓學生更深刻地了解政治學與行政學學科知識的形成和演進過程，在不斷的經(jīng)驗教訓中思考問題，進而創(chuàng)造性地提出問題和解決問題。其三，學生在學習的過程中必須要學會思考，對知識不假思索地全盤接受并不能很好地學習知識，只有邊學習邊質疑才能使知識融會貫通，真正變成自己的一部分。當然學生還可以不定期地就目前的熱點問題進行班內辯論、宿舍探討，這也是提升學生理性思考的重要途徑。
4.加強師資隊伍建設。應盡快制定師資培養(yǎng)的計劃，改變專業(yè)課師資力量薄弱的局面。一方面，要通過進修、交流、學習等途徑加強現(xiàn)有教師隊伍的建設。如積極開展教學研討活動；鼓勵青年教師報考攻讀在職博士學位；選派骨干教師到國內外著名高校做訪問學者；對教師的教學工作量、教學質量和教學效果進行綜合考評，建立科學合理、有約束力的考評機制。另一方面，要加大專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進力度。以科研活動的方式帶動教學人才的培養(yǎng)，通過申報和實施科研項目，優(yōu)化組合攻關小組，在合作競爭中培養(yǎng)和遴選學術帶頭人、中青年骨干教師；關注國際政治學領域的人才發(fā)展動向，積極建立和完善人才引進機制，營造充分發(fā)揮人才作用的環(huán)境，在留住人才的同時，加強引進人才力度，充實教學、科研力量。
關鍵詞：比較政治學；大國崛起；對外戰(zhàn)略；和平崛起；馬歇爾計劃
比較政治學是需要以問題為導向的政治學學科分支之一，從其學科化的歷程來看，其發(fā)展與興盛得益于國家地位的提升以及國家“外向化”程度的增長，受現(xiàn)實政治需求的影響較大。在改革開放以來的很長一段時間內，中國一直將主要精力集中于國內的政治經(jīng)濟發(fā)展，國家戰(zhàn)略的外向性并不明顯。但現(xiàn)階段，中國崛起成了不可否認地事實，現(xiàn)在比歷史上任何時刻都更加迫切地需要從全球比較的視野來審視自己的國家。伴隨著這一需要的同時，比較政治學也將開創(chuàng)學科發(fā)展的新時代，從而為中國對外戰(zhàn)略的實施提出具有針對性的政策建議。
一、比較政治學的現(xiàn)實意義
比較，是一個古老的概念，源于簡單的觀察，是人類意識形態(tài)生活中最早的形態(tài)之一，之后人類社會的組織形式不斷發(fā)展，從母系社會到父系社會，再到奴隸制社會之后封建社會，到現(xiàn)在的資本主義社會和社會主義社會并存的現(xiàn)狀，當人類開始用比較的方法認識社會組織形式的時候，就產(chǎn)生了比較政治學這門學科。
比較政治學作為一門獨立的意識形態(tài)研究學科，有三點核心的要素作和其他學科的區(qū)分概念，第一，顧名思義，比較的研究方法必須始終貫穿每一項研究工作，在進行研究工作的時候，使用比較方法進行時，必須在理論上有合理科學的理論依據(jù)，以使得該項研究有理論意義和實際意義。所以比較方法是一種可以包容其他學科原理和理論的研究方法，可以依據(jù)現(xiàn)代社會所新發(fā)現(xiàn)的任何具有科學性的理論概念和事實。作為比較政治學的研究對象，必須是具有實際意義的獨立的政治實體，現(xiàn)今社會形勢下的比較政治學可以概括為“對民族國家的比較”。只有跨國的政治比較才屬于比較政治學，這是其學科邊界。在這一理論意義下我們可以理解為研究對象是民族國家，但是這并不是說所有的研究對象都是以上述對象為唯一。在研究的事實上，所有的在同一個民族國家框架和情境下的每一個政府組織和非政府組織都可以成為研究對象。第三，作為一門以比較方法貫穿始終的研究學科，我們可以清楚的知道，這是一門經(jīng)驗科學，每一項研究都不能在推斷中尋找理論依據(jù)而是必須以已經(jīng)發(fā)生的事實為依據(jù)，再事實的基礎上進行分析研究才是唯一的可取之道，通過對已經(jīng)發(fā)生的事實的描述和研究來陳述比較政治現(xiàn)象，是本門學科的第三個要素。
改革開放以來，中國比較政治學的發(fā)展，經(jīng)歷了一個從無到有，再到豐富發(fā)展的過程。日益提升的國家地位，對外戰(zhàn)略的提出，為中國比較政治學的發(fā)展提供了更加直接的動力：開拓了新的研究領域，提供了新的研究議題。
二、中美崛起對外戰(zhàn)略比較
大國崛起的概念是二戰(zhàn)以后興起的研究現(xiàn)象，通過對世界上主要資本主義國家?guī)装倌甑陌l(fā)展興衰史進行總結研究，意圖對人類社會的發(fā)展規(guī)律進行總結。改革開放以后，伴隨著我國國力的不斷上升，西方社會開始流傳“中國”的聲調，在此情況下，我國國內研究學者開始把目光投向大國崛起的研究領域。大國崛起一般指的是葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、法國、德國、俄國、日本、美國等九個資本主義大國興衰的歷史過程。
美國在不到一個世紀的時間內從殖民地迅速崛起，并在后崛起階段持續(xù)走強?？v觀美國崛起歷史，地理位置的天然優(yōu)勢使其占據(jù)了有利地緣政治條件，除了這一主要原因之外，在制定國家對外發(fā)展戰(zhàn)略方面，美國審時度勢，也做出了正確的決策。比如，建國初期，處理與霸主英國的關系，冷戰(zhàn)后對蘇聯(lián)的遏制、對歐州的援助關系。中國崛起的歷史情況遠比美國的復雜。但比較幸運的是，中國有一個比較良好的崛起環(huán)境，除了獲益于冷戰(zhàn)結束之后總體向好的國際和區(qū)域安全與經(jīng)濟環(huán)境。在一定程度上要歸結于對外政策的轉變（改革開放），不僅使中國對周邊和西方國家的威脅降低，也使中國對它們更具經(jīng)濟吸引力。
中美在崛起的過程中都需要處理與霸權國、與其他大國和與周邊國家這三個方面的錯綜復雜的關系，也都有與之相應的對外戰(zhàn)略的提出。本文通過對“一帶一路”與“馬歇爾計劃”提出背景、目的、方式分析比較后發(fā)現(xiàn)，兩者有著本質差異。
（一）馬歇爾計劃
“馬歇爾計劃”又稱“歐洲復興方案”。通過捐贈、貸款、有條件補貼等形式對二戰(zhàn)后的歐洲進行直接的經(jīng)濟、物資援助，但和西歐相關接受援助的國家簽訂美援的相關協(xié)定，這些條件對美國當時國內大量的過剩產(chǎn)能提供了出路，由于，美國在二戰(zhàn)中大量的軍事工業(yè)產(chǎn)品可以隨時轉成民用工業(yè)和產(chǎn)品，面對西歐二戰(zhàn)后的一片殘破，這些產(chǎn)能對西歐來說正是他們缺少的，雙方一拍即合，這一計劃既能為西歐在戰(zhàn)后的重建提供急需的物資和財政支持，又能讓美國在戰(zhàn)后的經(jīng)濟發(fā)展中后勁更足，在此基礎上，西歐避免了向東歐和俄國那樣的社會主義革命的發(fā)展和發(fā)生，保護了西歐的資產(chǎn)階級政權的穩(wěn)定，維護了美國的霸權地位。
（二）一帶一路
絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，簡稱“一帶一路”。因與美國的馬歇爾計劃有很多相似之處，因此，稱之為“中國版馬歇爾計劃”。基于國際戰(zhàn)略的考慮，中國一再反對在兩者之間劃等號――馬歇爾計劃的成功實施，確立了美國在全球的霸權地位，而中國當前面臨的政治經(jīng)濟環(huán)境不同于二戰(zhàn)結束以后，中國是當前國際經(jīng)濟和政治秩序的參與者而不是挑戰(zhàn)者。
（三）兩者的比較
“一帶一路”略與馬歇爾計劃之間確實有很多相似之處，但是這種相似性主要體現(xiàn)在經(jīng)濟層面，在政治及其他層面，兩者是不同的。
1、經(jīng)濟層面的相似性
都是在全球經(jīng)濟低迷和國內產(chǎn)業(yè)結構急需調整中提出的戰(zhàn)略構思，主要體現(xiàn)在海外存在大規(guī)模的基礎設施建設需求，本國擁有充足的資金、過剩的商品和閑置的生產(chǎn)能力，積極推動地區(qū)經(jīng)濟一體化等方面。
（1）大規(guī)模的國際基礎設施建設需求
基礎設施的完善程度直接影響著國家經(jīng)濟的增長。在二戰(zhàn)中，歐洲國家的基礎設施遭到大規(guī)模的破壞，但是自身無法解決這些問題，迫切需要外來資金的援助。當前的亞洲，中亞、西亞和南亞等國的基礎設施比較落后，廣大亞洲發(fā)展中國家迫切的需要改善本國落后的基礎設施現(xiàn)狀。
（2）本國擁有充足的資金、過剩的商品和閑置的生產(chǎn)能力
南北戰(zhàn)爭結束后，美國進行第二次工業(yè)革命的最大障礙被清除，第二次工業(yè)革命隨后大規(guī)模開展，以制造業(yè)為首的美國經(jīng)濟全面工業(yè)化開啟，十九世紀末，美國一舉超越英國，成為全球最大的工業(yè)國家。二十世紀的兩次世界大戰(zhàn)，由于美國遠隔重洋，雖然以主要參戰(zhàn)國的性質進行了兩次世界大戰(zhàn)，但是戰(zhàn)火沒有燒到美國本土，美國本土工業(yè)因此大發(fā)戰(zhàn)爭橫財，隨著兩次戰(zhàn)爭后德國、英國、法國的徹底衰落，美國成為全球資本主義世界全面的霸主，戰(zhàn)爭結束后，沒有了巨大的消耗來源，巨大的工業(yè)產(chǎn)能使得美國本土市場急劇飽和，美國迫切需要尋找新的市場來化解國內的過剩工業(yè)產(chǎn)能。
目前，經(jīng)過三十年的高速發(fā)展，盡管中國國內市場巨大，但是中國地方政府高企的債務和地方政府支持下持續(xù)的工業(yè)產(chǎn)能，無法完全被消耗，制造業(yè)產(chǎn)能擴展過速，國內過剩的產(chǎn)能難以被化解。
（3）積極推動地區(qū)經(jīng)濟一體化
美國在實行馬歇爾計劃時首次正式提出“歐洲一體化”的觀念，為歐洲的復興和發(fā)展指明了方向。
“一帶一路”特別強調沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、標準、技術的對接，逐步建立起歐亞非互聯(lián)互通的網(wǎng)絡。
2、兩者的不同性
（1）運行機制強調平等互利
馬歇爾計劃將歐洲整體納入其主導的自由經(jīng)濟政策秩序之下，維護了美國的經(jīng)濟霸權，確立了美元的霸權地位。作為一項政治和安全戰(zhàn)略，出臺的背景是美蘇圍繞戰(zhàn)后歐洲形成的政治真空進行爭奪，所以制定之初就將蘇聯(lián)排除在外，具有明顯的謀求勢力范圍的特征。
相較之下，當今世界各國的相互依存度不斷加深，一國的長期可持續(xù)發(fā)展與其他國家的發(fā)展密不可分，各國只有共同發(fā)展，才能實現(xiàn)長遠發(fā)展。基于此，“一帶一路”戰(zhàn)略首先強調弘揚古絲綢之路和平友好、開放包容的精神，任何有合作意愿的沿線國家都可以參與，是一項完全開放的合作倡議。
（2）合作內容更加豐富
中國政府提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶時，認為應加強政策溝通、道路聯(lián)通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通的五通方式，其實已經(jīng)基本指明了“一帶一路”戰(zhàn)略的合作內容。
（3）開創(chuàng)經(jīng)濟合作新模式
“一帶一路”區(qū)域內的國家大部分屬于發(fā)展中國家，經(jīng)濟比較落后，如何在經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟合作，作為南南合作的偉大構想，既是對理論界的挑戰(zhàn)，也對實際操作提出了更高要求。而馬歇爾計劃只是發(fā)達國家之間的經(jīng)濟合作，是在美國的主導下支持歐洲經(jīng)濟恢復。
三、馬歇爾計劃對推動“一帶一路”戰(zhàn)略的啟示
中國提出的“一帶一路”建設在很多方面與“馬歇爾計劃”存在差異，但兩者都是在產(chǎn)能過剩背景下促進出口增長和就業(yè)增加，在借鑒“馬歇爾計劃”成功的經(jīng)驗的同時，也要根據(jù)當前的國際國內實踐提出有效的策略。
（一）重視國家層面的整體規(guī)劃，成立國際層面的協(xié)調機構
客觀準確定位自己，審慎地處理好與世界霸主美國的關系。受各種地緣政治因素影響，“一帶一路”戰(zhàn)略面臨重重困難。而目前的中國只是具備了資金和產(chǎn)業(yè)實力，軍事和政治影響力還比較低。因此，如此大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，在國內，需要成立強有力的機構。在國際上需要成立一個跨國家的區(qū)域性協(xié)調機構，處理諸如國際鐵路、公路等大型公共基礎設施的建設和運營事宜，以及其他需要協(xié)調的事項。
（二）國內率先完成產(chǎn)業(yè)升級，構建“利益共同體”
從國際分工看，中國以低附加值的加工制造業(yè)為主，與“一帶一路”區(qū)域的很多國家大多是直接競爭關系。中國想要順利推進“一帶一路”戰(zhàn)略，使其他國家在中國經(jīng)濟發(fā)展的過程中受益，必須進行產(chǎn)業(yè)升級，不斷的技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級是對外直接投資順利的保證。
（三）構建促進“一帶一路”建設的政策組合，政府和市場齊頭并進
目前，“一帶一路”戰(zhàn)略主要由政府積極推動，但是，再好的規(guī)劃也需要企業(yè)的配合，市場才是戰(zhàn)略實施的主體。在馬歇爾計劃的實施過程中，在政府推動之下，大量的企業(yè)以市場化方式參與其中，使大量的過剩產(chǎn)能和美元流向西歐國家。當前，中國企業(yè)在把握經(jīng)濟效益與社會責任的關系、輸出中國的文化和理念、加強與所在國民眾的溝通等方面，可以肩負較大的責任。另外，亞投行、絲路基金、金磚國家銀行等金融機構在提高自身決策能力的同時，也需要處理好與現(xiàn)有國際金融機構的關系，這些問題都需要通過實踐探索逐步解決。
（四）促進金融服務業(yè)的支持，加大人民幣國際化的力度
當美國將自己包裝成一個捐助者的形象，以一種近乎饋贈的方式，使大量的美元注入歐洲的同時，馬歇爾計劃大大促進了美國對西歐的商品和資本輸出，更為用經(jīng)濟手段控制歐洲打下了基礎，因而顯示了“美元換盟友”的效果。
在“一帶一路”戰(zhàn)略中，基礎設施建設將是重中之重，而基礎設施建設最關鍵的是資金問題。當前，人民幣在國際貿易結算領域、投資領域以及儲備貨幣領域的地位和影響力都非常小，還需要在貿易等方面加大人民幣國際化的力度。
四、結論
在改革開放以來的很長一段時間內，中國一直將主要精力集中于國內的政治經(jīng)濟發(fā)展，國家戰(zhàn)略的外向性并不明顯。這一背景下的中國比較政治學成為我國的政治學學科體系中最為薄弱的環(huán)節(jié)，與西方國家不同，中國比較政治學對于他國政治的研究不是為了推廣自己的制度，而是為本國的建設提供經(jīng)驗和借鑒。不僅可以有效避免西方國家曲解和誤讀中國，而且中國的現(xiàn)實國情，為中國比較政治學的發(fā)展也創(chuàng)造了條件。
國家地位日益提升的基礎上，對外戰(zhàn)略的提出也為中國比較政治學的發(fā)展提供了更加直接的動力：它不僅為中國的比較政治學研究開拓了新的研究領域，而且也為中國的比較政治學研究提供了新的研究議題。
本文以“一帶一路”與“馬歇爾計劃”為例，通過比較政治視角對其加以客觀剖析，兩者在解決資本過剩和產(chǎn)能過剩上有共同點，但之間有著本質差異。中國應該在借鑒馬歇爾計劃成功經(jīng)驗的基礎上積極推進“一帶一路”戰(zhàn)略，根據(jù)當前的國際國內環(huán)境制訂有效的策略：重視國家層面的整體規(guī)劃，成立國際層面的協(xié)調機構；國內率先完成產(chǎn)業(yè)升級，構建“利益共同體”；構建促進“一帶一路”建設的政策組合，政府和市場齊頭并進；促進金融服務業(yè)的支持，加大人民幣國際化的力度。（作者單位：華東理工大學人文科學研究院）
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中山大學行政管理學科具有輝煌的歷史，整體實力在國內處于領先位置。中國行政管理學界的泰斗夏書章老先生坐鎮(zhèn)中山大學，在其培養(yǎng)下，中大行政管理學人才輩出。行政管理系現(xiàn)有教研人員中， 70%以上的研究人員有過在境外進修和訪問學者的經(jīng)歷，這對目前的全球化治理是非常必需的。
在已有學術積累的基礎上，中山大學的行政管理根據(jù)國內外學科發(fā)展趨勢，及時拓展新的研究方向，出現(xiàn)了特色鮮明的學科發(fā)展布局。公共行政理論前沿、區(qū)域公共管理與城市治理、公共預算與績效管理等方向的研究在國內領先，并在縣域治理與經(jīng)濟社會發(fā)展、電子政務、公共部門人力資源管理等方向取得了研究進展。目前，國內行政管理學界、實務界以及普通公民最關注的是國家稅收如何使用、政府預算支出如何，而中大在公共預算和績效管理方面以馬駿為引領的團隊，受到廣東政府高層和中央高層的極大關注和首肯。在珠三角發(fā)展規(guī)劃進入實質性階段，大部制改革在廣東順德試點，中大對此研究也具有得天獨厚的優(yōu)勢。
在學生培養(yǎng)方面，中大一向注重行政管理學科的實證研究，對社會研究方法和公共管理研究方法要求嚴格，在數(shù)據(jù)處理方面注重社會統(tǒng)計方法的培養(yǎng)。因此，中山大學行政管理專業(yè)初試中有關研究方法方面的題目要求在國內是最高的，而復試最重要的是考查考生對國內各個高校研究重點的了解和英語表達能力。
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北京大學作為中國社會科學的龍頭，建立在社會科學基礎上的行政管理自然實力雄厚。行政管理專業(yè)依托北京大學的學科優(yōu)勢與政府管理學院的師資優(yōu)勢，培養(yǎng)具有政治學、經(jīng)濟學、管理學與法學基礎，掌握中外行政管理理論與現(xiàn)代管理方法技術的一流人才。雖然北大在實務領域沒有中山大學的優(yōu)勢，但基礎理論方面實力強勁。北大行政管理最突出的研究是處于學科基礎的行政理論和行政法，以及處于中國行政管理體制改革理論的最前沿。而在應用研究領域，公共經(jīng)濟和人力資源管理也得到了很好發(fā)展。現(xiàn)今的中國，行政管理體制改革志在必行，作為中央政府和北京市政府的智囊團之一，北大行政管理系不論在理論還是在實踐方面，機會和挑戰(zhàn)都不容小視。
北大對基礎理論的要求是該?？己藢W生的重點。當考生面對眾多紛雜的理論時，最好是從一本經(jīng)典的著作入手，深入把握，并以此為敲門磚來打動導師。
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中國人民大學行政管理學系是公共管理學院的一個建制系，承擔著為中國政府組織、NGO組織和企業(yè)組織培養(yǎng)復合型應用人才的責任，也肩負著公共行政學科發(fā)展和中國行政管理體制改革理論與實踐的研究任務。值得注意的是，該系主持和出版了多個經(jīng)典系列的專著與教材，不少教師的學術論文和專著得到了政策部門的重視。專職教師分別承擔著國家社科基金、教育部、北京市政府、國家部委、地方政府和國際組織的研究項目，將公共行政管理先進理念應用于實踐。在對外交流方面，行政管理學系與國內外的大學及學術組織建立了廣泛聯(lián)系，極大拓展了行政管理學系教師的視野及其影響力。
中國人民大學行政管理學系一直致力于學科培養(yǎng)體系的發(fā)展和完善。在公共政策方面，擁有國內著名的毛壽龍、張成福等名師；在非營利組織研究方面則有一直筆耕不輟的康曉光教授。無論是理論還是實證研究，公共政策和非營利組織研究都是人大行政管理的旗幟，也是人大的特色專業(yè)。地方治理和人事行政等方向在年青一代教師的研究下也得到了充分發(fā)展。
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北京師范大學行政管理專業(yè)依托師范高校心理學和教育學的強大優(yōu)勢，管理學院強大的科研實力，結合其本身具有的社會科學方面的堅實基礎，在國內行政管理學界逐漸嶄露頭角。北京師范大學的行政管理專業(yè)在不斷加大對先進管理理論和技術吸收的基礎上，依托其在研究非政府組織方面所具有的優(yōu)勢，其行政管理學科的成長如虎添翼。值得注意的是，在學院，該校也設有行政管理專業(yè)的碩士點，研究方向為公共部門人力資源研究、現(xiàn)代中國地方政府研究、社會問題與社會政策、中外行政改革比較研究，考生報考時要選擇適合的院系。
作為心理學研究的泰斗，北師大的行政管理學科在公共部門的人力資源管理理論和實證研究方面具有很大的優(yōu)勢，非政府組織領域的研究實力也不可小覷，可以和清華大學的非政府組織研究中心一較高下。如果前面介紹的幾所大學給你太大的報考壓力，但是你又想在北京發(fā)展，北師大也許是不錯的選擇。
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清華大學理、工、文結合，多學科交叉的綜合優(yōu)勢，擁有教育、科研所需要的良好氛圍，為公共管理學院的建設與發(fā)展創(chuàng)造了基礎。學院中行政管理特色鮮明的有以下兩個研究所：
公共政策研究所：該所在注重借鑒西方公共政策研究理論和方法的基礎上，結合中國具體實踐，有針對性地向政府急需和社會關注的其他重大公共政策領域拓展。其中有胡鞍鋼、薛瀾等在公共政策研究領域的著名學者坐鎮(zhèn)，加上一批國內外名校畢業(yè)的青年才俊，師資力量可以說是國內研究公共政策最好的。
非政府管理（NGO）研究所：研究所以非政府公共事務與公共服務、非營利組織運作管理、非政府規(guī)制及其政策機制等為基本領域，發(fā)展成為在國內外有相當知名度的中國非政府公共管理的一流教學科研基地和思想庫。該研究所的科研支柱王名教授是國內非政府組織研究學術界的領軍人物。
公共管理作為應用型學科，考試除了基本的理論基礎，政府績效和公共政策研究都非常注重實證的定量分析，而非政府組織研究則對定性和個案研究要求嚴格?？忌鷱土晻r要注意對研究方法的學習，既不能忽略統(tǒng)計分析的技術，也不能對定性方法置之不顧。
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南開大學行政管理系始建于2003年6月，由原屬政治學系的國際關系、國際政治和外交學三個教研室組成，隸屬政府管理學院。政治與行政本為一家，依托政府管理學院政治學國家重點學科和社會學學科群的強大實力，南京大學的行政管理學科得到了充分發(fā)展。作為政府管理學院的一個主要院系，行政管理系擁有較強的科研與教學能力，已與國內外知名院校建立了良好合作關系。但在師資方面，對于承擔本碩博系列的教學和科研任務來說有些薄弱，有待進一步擴展和提高。行政管理系的主要研究特色在于公共政策分析和項目管理，在比較行政領域也有突出成果，而就業(yè)與創(chuàng)業(yè)管理則是國內高校為數(shù)不多的研究方向之一。
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吉林大學行政管理系隸屬行政學院，是我國恢復政治學以來高等院校建立的第一個政治學系。雖然吉林大學地處東北，但在政治學、社會學、經(jīng)濟學、法學等基礎社會科學的基礎上，行政管理系的發(fā)展前景光明。依托吉林大學人文社會科學重點研究基地――政治學與國家建設研究中心，在政治學重點學科的基礎上獨立發(fā)展的分支――公共治理與公共政策、電子政務專業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為吉林大學行政管理系實力強大的學科，值得考生關注。
我國目前面臨的行政管理體制改革已經(jīng)進入關鍵時期，東北地區(qū)的振興急需政府管理創(chuàng)新。正因為如此，吉林大學的行政管理學在彭向剛、張創(chuàng)新等著名學者的帶領下，在行政基礎理論和法學理論方面取得了豐碩成果。但值得注意的是，該系的教師多獲得政治學、法學博士學位，在經(jīng)濟學和管理學等方面的基礎則略顯不足，致使研究生接受多元化知識來源受到一定的影響，這對于應用型學科的行政管理學來說是一個不太好的方面。
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行政管理系是南京大學政府管理學院的組成單位之一，目前該系已形成完整的行政管理專業(yè)本科、碩士、博士人才培養(yǎng)系列。同時作為公共管理學院的骨干單位，行政管理系參與南京大學公共管理碩士（MPA）專業(yè)學位教育的教學、人才培養(yǎng)工作。為推動學科發(fā)展，行政管理系與國外一些著名高校的相關院系和研究機構建立了緊密聯(lián)系，一些著名學者和地方政府官員受聘為兼職教授或導師，學術交流活動頻繁。
南京大學行政管理系研究特色在于分工鮮明，該系張康之教授在行政理論和組織理論等研究領域，嚴強教授在政治學基礎理論和公共政策等研究領域，黃健榮教授在公共管理、政府創(chuàng)新等研究領域都取得了較為突出的成績。在師資方面，該系的法學、政治學、經(jīng)濟學、管理學基礎構成比較合理，這對更好地開展行政管理的學科研究極有助益。
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復旦大學公共行政系由原國際政治系的行政管理教研室組建，行政管理專業(yè)從原國際政治系政治學專業(yè)中孕育和發(fā)展起來。公共行政系現(xiàn)有17位教師，其中有我國著名的行政管理學者竺乾威教授，主攻公共管理理論、比較公共行政、組織及人力資源管理領域；浦興祖教授在當代中國政治制度、當代中國公共行政、西方政治學說史領域研究突出；陳曉原教授主要在市政學、中央和地方關系、比較行政學、比較地方政府等領域開展研究；唐亞林教授在地方政府與地方治理、區(qū)域發(fā)展與公共政策、非政府組織與公共治理、中國政府與政治等領域研究突出。這些學者的研究方向都代表了復旦大學行政管理學科的研究特色。此外，一批年輕教授和科研人員也為復旦行政管理學科的發(fā)展默默奉獻，尤其是復旦大學公共預算與績效評價中心主任茍燕楠副教授的研究值得關注，因為公共預算和績效研究已經(jīng)成為政府活動的重要評價途徑。
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浙江大學政府管理系設有行政管理專業(yè)，隸屬公共管理學院。依托公共管理學院強大的公共管理、政治學、社會學一級學科群，浙江大學的行政管理學科獲得了博士學位授予權資格。作為以理工科見長的綜合高校，浙江大學政府管理系教師學科結構合理，包括經(jīng)濟學、管理學、法學、社會學、哲學等，為行政管理學科的發(fā)展奠定了良好基礎。該系最有特色的研究方向是地方政府制度創(chuàng)新、土地制度的相關研究以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與公共政策，其中關于民營經(jīng)濟的政策研究最具優(yōu)勢。憑借浙江民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，政府管理系在政策研究領域也十分活躍。
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廈門大學行政管理專業(yè)隸屬公共事務學院的公共管理系，行政管理是福建省重點學科。公共管理系的主要特色方向為政策分析和地方治理，主要有政策科學界最為著名的學者陳振明教授坐鎮(zhèn)，同時在公共管理、政治學理論方面也有突出建樹。卓越教授在政府績效管理和政府比較與發(fā)展領域成果顯著，姜秀平教授在公共政策和公共政策倫理領域奉獻良多。在地方治理和政府改革方面，年青一代學者的研究活動也較為活躍。
在人才培養(yǎng)模式上，因為公共政策研究要求高質量的研究方法，廈門大學十分重視公共管理研究方法的研究。在學科基礎方面，學校對政治學和經(jīng)濟學有特別要求，一般需要考生對政治學和經(jīng)濟學有較好的了解，這恰恰顯示了該系公共政策研究方面的特點。
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華中科技大學行政管理系隸屬公共管理學院，以造就21世紀的領導者為宗旨，被譽為“領導者的搖籃，政府的思想庫”。華中科技大學2007年自主設置全國首個電子政務專業(yè)博士點和公共安全與應急管理專業(yè)博士點，在國內率先培養(yǎng)這兩個專業(yè)的博士生；2009年成功組建湖北省高校人文社會科學重點研究基地“非傳統(tǒng)安全研究中心”；2010年3月，“湖北省反腐倡廉理論研究基地”和“湖北省紀檢監(jiān)察干部教育培訓基地”落戶華中科技大學公共管理學院，為行政管理系的實踐和理論研究提供了機會。從這些學科建設中可以看出，華中科技大學行政管理學科的實力遠非我們對工科院校的一般印象。行政管理系的研究特色主要是公共安全管理和科技政策、反腐研究、公共安全與應急管理、公共項目管理、電子政務等。
在考核方面，該校注重對考生管理學綜合的考查，主要是對經(jīng)濟學、管理學、政治學、法學等相關知識的考核。
論文關鍵詞 亞里士多德 政治學 城邦 理想政體
在世界文明上,被譽為古希臘最偉大的思想家,哲學家和科學家的亞里士多德是一個充滿神奇色彩的人物。他的老師柏拉圖謂之曰“學園之靈”,恩格斯高山仰止贊其為“最博學之人”?！墩螌W》作為亞里士多德關于政治領域最具影響力的論著,其思想對西方文化的根本傾向和內容都產(chǎn)生了深遠的影響。作為尋找世界理想政體的政治學鼻祖,亞里士多德在其專著《政治學》中用其獨特的分析思維巧妙的設計了亞氏政體,這不僅僅對古希臘時代先哲們對社會政治制度的分析開辟一代先河,且其分析論證的成果對于后代社會發(fā)展都是一部難能可貴的大作,為當今社會的現(xiàn)狀和處于急劇改革的當代中國政治體制改革和構建社會主義和諧社會的大浪潮中提供寶貴的涓涓細流般理論養(yǎng)分。亞里士多德關于政體的思想,體現(xiàn)在《政治學》,《尼各馬科倫理學》兩書中,其中以《政治學》尤為集中。豍筆者認為,亞氏關于政體的思想在方法論上主要體現(xiàn)有三個層次:一是堅持整體的方法,視政體為相對獨立的部分,整體內部的發(fā)展變化牽動部分的改動,在這個層次上,某些改動因子會直接導致政體的瓦解和重構。二是堅持務實中庸的思維方式,即以中道的方法來察看政體,在最接近實踐中尋找適合現(xiàn)實的理想政體。豎亞里士多德通過橫向的比較和縱向的時空不同維度對政體進行比較,運用獨特的邏輯思維推論,從中發(fā)現(xiàn)唯有采用中道的方法才能夠平衡政體的兩種極端不良發(fā)展,從而實現(xiàn)政體最良好最長久存在之道;三是堅持自我價值原則,即在分析中設定一個自我的價值判斷,當結合實證分析的時候,聯(lián)系已有的價值原則,從而在理想的政體中佐證出人類終極價值追尋的政體。
一、政治學概述
亞里士多德在《政治學》中分八卷闡釋了自己的理論。在第一卷中,亞里士多德認為人天生就是一種政治動物。人無論愿不愿意都會在彼此的需要中產(chǎn)生對彼此的關系,從而在社會形成一定的政治范圍內的權利和義務。
第二卷中亞里士多德告訴我們準備考察最好的政體是什么?？疾烊祟惿钪写嬖诘恼w形式是非常必要的,包括那些人所稱頌的理論形式,我們尋求他們之外的某些東西,為的是有意地做詭辯式的炫耀,我們從事這種研究只是因為現(xiàn)存的政體都有弊端;在第三卷中,亞里士多德認為一個人要想研究每一種政體是什么,就必須首先對城邦有清楚的認識,知道城邦是什么因為城邦是由一定數(shù)量的公民形成的某個整體,首先應該尋求公民的定義;第四卷亞里士多德通篇為我們闡述了政體是什么,有哪些政體,形成政體多樣性的理由;第五卷向我們論證了引起政體更替的原因有哪些,他們有什么性質和有多少種類,以及導致每一個政體覆滅的原因有哪些,每一政體出于什么樣的政體,又最可能演變?yōu)槭裁礃拥恼w;此外還須從共同的方面和個別的方面分別加以闡明,用什么方法可以保持各類政體,保持每一個政體的最佳方法是什么;第六卷討論了關于政體中的議事機構和權力機構,各種官職的設置情況和各種法庭,他們有哪些區(qū)別,以及它們中的哪一種適合于哪一種政體;第七卷告訴了我們想要研究最優(yōu)秀的政體的人必須首先規(guī)定,什么是最值得選取的生活;在第八卷最后一卷中,探討了立法者對青少年教育的重要性,亞氏認為那些沒有這樣做的城邦的政體都因忽略青少年教育而深受其害。
二、一個假設的城邦組成引發(fā)的問題
在理清亞里士多德在《政治學》中對整個政體的論述的脈絡之前,我有必要先引進一個很有意思的假設性城邦問題。
假設在遠古的西方,一個有由1300人組成的一個自由城邦。我們且不論這個城邦的人口少的問題,就單單從人口的組成來說,我們把這1300人分成1000人和300人兩個部分。我們可以假定以下幾個狀況:第一,按照我們的經(jīng)驗出發(fā),假如這個城邦的所有權利都集中在1000人手中,我們會很自然的想到,這是個相對民主的城邦,因為公民的權利會集中絕大多數(shù)的人手上,民主就是權利集中在絕大多數(shù)人的手上;第二,依舊按照我們固有的邏輯,假如這個城邦的權利落在那少數(shù)的300人手中,我們很自然的會把這個城邦想象的如此邪惡。因為少數(shù)人的總是不正義不公平不民主的——所有的這一切建立在我們一些基礎的感性認識上。然而我們只要換種角度思考,我們假如這1300人當中,那1000人是富人,而300人是窮人!那我們不禁按照上述的邏輯推理,我們會以為即使城邦權利掌握在多數(shù)人的手中,但是由于這1000人本身就都是城邦的強勢主體,我們一點也不會由此感覺到這個政體有多民主。那么我們不禁會考慮,這個問題究竟出在哪里,究竟要用什么樣的標準來判斷一個城邦什么政體?僅僅是多數(shù)人的問題?
這個例子為我們很好的解讀了大數(shù)人認為平民政體簡單的當成由多數(shù)人當權的政體,而寡頭政體簡單的說成是由少數(shù)人當權的政體。但是只要我們把其中的人歸類于一點身份,其結果又是全盤。從中我們可以體驗到一個政體為什么要叫做這個政體,為什么要這樣分類,有怎么樣的政體是多么的重要。我們有必要在此基礎上,理清亞里士多德在《政治學》中的政體論證。
在《政治學》中第四卷中,亞里士多德詳細的同我們論證了政體的分類以及政體的相關性質。豓他認為首先來區(qū)分各種政體究竟有多少不同的種類,其次要討論,在最優(yōu)良的政體之后,什么政體最能得到普遍的接受,以及什么政
體最值得人們選取。亞里士多德把對政體的研究擺在了一個很高的位置,他設置有著一種執(zhí)著,那就是任何一個科學以一個種類為研究對象的話,那么毫無疑問的是隸屬于這個種類的每一種單獨的對象事物都必須有一門相應的科學或者技術對其進行深刻的探究。因此,對于“政體”而言,毫無疑問是必須對其進行系統(tǒng)的分析的。但是從現(xiàn)實出發(fā)的話,現(xiàn)實存在的能實現(xiàn)優(yōu)良的政體城邦畢竟是鮮為人見,身為城邦的立法者和政治家的使命自然而然的會專注于追求萬里挑一的優(yōu)秀政體上面,并且還必須保證改政體是最適合自己城邦發(fā)展的。由此可見,最大限度的研究政體的適合不適合遠比分清優(yōu)劣更有意義。這樣研究出來的什么是所有的城邦最容易實現(xiàn)的政體。之所以這樣理清思緒,是因為適應的政體至關重要,直接影響著后來法律的制定,因為法律的制定應該與政體相適應。
三、論亞體中的理想政體
現(xiàn)實中的政體往往比理論上的復雜的多,之所以產(chǎn)生上述情況的問題,是因為很多在理論上看似可行的政體其實在實際政治操作中會出現(xiàn)這樣那樣的問題。這就說明了理論上的政體或多或少帶有很強的主觀性,這些都可以視之為亞尋求理想政體的原因。
(一)尋求理想政體的原因
亞里士多德窮其力在其專著中細細考察了各種類型的政體,為的就是一種使命感---為社會和城邦尋找一個最為理想的治理政體。亞氏在其《政治學》第二卷中指出:“我們準備考察,最好的政體共同體是什么。所以我們不僅有必要考察這種政體,還要考察其他政體,這樣什么是好的和有用的就明白了”。在說明了探求理想政體的必要性之后,他抽絲剝繭,在第四卷中又接著分析了什么才是最理想的和最優(yōu)良的政體。筆者認為,亞里士多德尋找理想的政體原因如下:豖
首先,承上啟下完善了古希臘時代蘇格拉底和柏拉圖兩位先哲的政治理論。柏拉圖在《法律篇》當中提到的政體,亞氏是不以為意的。即使亞氏為蘇格拉底、柏拉圖的政治理論做了深入的補充,但是亞里士多德毫不留情的反對蘇格拉底所構造的政體。因為在亞氏眼里,只有少數(shù)的人獲得了政體的利益,絕大多數(shù)人的絕大多數(shù)利益是不能反映出來的。這樣對于城邦來說是極度不穩(wěn)定的,容易引起動亂。
其次,亞氏的理想政體構造具有很強的現(xiàn)實對比性。從時間的維度來分析,當時的作者所處于的年代跟我國春秋戰(zhàn)國時代大抵一樣。社會狀況動亂不堪,民眾流離失所,居無定所,社會長期的動亂導致文明衰落,文明衰落的同時,希臘經(jīng)歷了政治衰落和經(jīng)濟的大蕭條,暴風驟雨過后的文明殘破不堪,這個就是被稱為希臘的中世紀的荷馬時代。在這個社會進步新的時期里,希臘城邦海外擴張日趨漸盛。在此過程中,各城邦的利益沖突不斷。雅典和斯巴達在希波戰(zhàn)爭中都有稱霸希臘的野心,與此同時,馬其頓也展露出了其擴展的野心。亞里士多德所處的時代就是馬其頓征服希臘的混戰(zhàn)時代。看到戰(zhàn)爭帶來的民不聊生,種種社會的悲劇促發(fā)著亞里士多德對這個社會各個角落進行了分析,在這個過程中,亞氏《政治學》也誕生了。
再次,對城邦的強烈政治歸屬感。古希臘奴隸制社會中,基本形成了一種男女分工明確的社會形態(tài)。一方面,奴隸們承擔著繁重的體力勞動,普通的家務是全部由婦女完成的。在這個社會結構層次中,就許可了成年男性公民有足夠的時間和空間精力在古希臘廣場上民主參與城邦相關政治性事務。就如亞里士多德所言,政治性是人天生的品性,公民應以政治為業(yè)。在雅典,一個有公民身份的人,是絕對不允許一昧沉溺于私人事務而對公共事務置若罔聞的。亞氏所處的背景年代是希臘城邦走向衰落,奴隸制走向瓦解的時期,但是越是瓦解消亡時期,時代政治歸屬感越是濃烈,亞里士多德正是基于這種政治歸屬感,在動亂的社會背景中,帶著一種執(zhí)著開始了對理想政體的孜孜不倦追求。
最后,對實用性政體的追求。希臘城邦的動亂,使亞氏反思現(xiàn)存的所有政治體制,一直為外人所津津樂道的希臘民主發(fā)展為什么在動亂的年代會如此不堪一擊?所產(chǎn)生的社會負面問題深深的扎根于當時的社會。如何構建一個穩(wěn)定的長期的有效的政體是一門任重而道遠的學問。對于亞氏而言,構建一個公平正義永久和諧的政體要從現(xiàn)實之外找尋合理因子。豙可見理想政體就在于它的實用性,適合城邦組織、建設和穩(wěn)定。在《政治學》中,亞氏努力研究什么樣的政體對一切城邦才是最適合的?他沒有迷信去追求所謂的最優(yōu)良的政體。因為最優(yōu)良的政體往往不再是一種純粹價值判斷,更多的是一種實用主義下的檢驗。
(二)亞氏理想政體的本質
亞氏認為混合政體是理想的政體。因為最好的政體往往都會結合眾多形式的政體。無論平民政體、還是寡頭和君主政體或其他形式的政體都有各自的弊端和缺陷,所有純粹的統(tǒng)治形式都有以其特有的方式蛻化變質的傾向。在這里不難發(fā)現(xiàn),亞氏的理想政體混合了中庸與倫理善之道。只有當一種政體博眾多之所長,包含各種不同形式的結合才是更接近實際的,因為包含要素越多的政體越優(yōu)良。這種混合政體得利于自身內部各個要素之間的相互制約和相互平衡。
總的來說,亞氏理想政體,可以從以下幾個方面解讀。第一是實施理想政體的原則;第二是理想政體的主體也就是治理者;第三是是理想政體最重要的部分——公民;第四是理想政體的在維持的過程中的治理方式。
首先,原則方面,亞里士多德認為理想的政體應該奉行正義的原則。在亞氏看來,正義和平等是可以互換的概念。這其中任何一個都不是絕對的正義。因為理想的正義應當是兩者的混合體。這不僅僅要照顧到富有者平民的自由人身份,還要照顧到平民。他的正義兩方面的論述,到當代羅爾斯那里得到了更深入的表達和研究。在美國羅爾斯的《正義論》理論價值體系中,存在兩個正義原則。第一個正義原則在于:平等自由原則;第二個正義原則:差別原則。豛該正義兩原則正是對亞氏正義原則的繼承和發(fā)展。
其次,治理者的道德要求。在現(xiàn)代文明時代,一個政體有其獨立邏輯生命,不會依附任何政體中的人。但是亞氏時代則截然相反,因為一個好的政體跟一個好的治理者是一個統(tǒng)一體。優(yōu)秀的人治理下的政體才有可能是優(yōu)秀的政體。這就在道德層面上對治理者提出了最大的要求。如果治理者本身良莠不齊,品性才德昏庸無為,那么他治理下的政體必然也會以悲劇收場,政體隨著品德不好的人而墮落。那么最重要的問題是怎么樣才能權衡一個治理者是最優(yōu)秀的治理者呢?在《政治學》一書中,亞氏認為中產(chǎn)階級是最好的治理者。中庸的方法這時候在亞氏思想中體現(xiàn)出來了,因為從財富的論述角度來說,任何過于極端的都將導致敗壞,天平一端的極度富有和另一端的極度貧窮都天生不是優(yōu)秀治理者;從才氣方面分析,極端的人要么喜歡奴役別人,要么心甘情愿接受別人的奴役。唯有中間的中產(chǎn)階級是最安分守己的。他們的性格純良下的治理必將帶給城邦最優(yōu)秀的統(tǒng)治,而最優(yōu)良的政治共同體是由中產(chǎn)階級執(zhí)政的共和政體。
教師的專業(yè)發(fā)展階段是教師教學經(jīng)驗豐富和教學能力提高的過程。指的是教師從不成熟發(fā)展為成熟的連續(xù)的過程。在研究各種專業(yè)發(fā)展中，對教師專業(yè)發(fā)展過程的研究是很有研究。在我國現(xiàn)行的教師發(fā)展過程中，教師的專業(yè)發(fā)展可以描述為三個階段：師范生(中師、高師)、新教師、在職教師等。如劉一俊在《論骨干教師的專業(yè)發(fā)展——全國數(shù)學骨干教師調查報告》一文中認為，“根據(jù)研究，青年教師教學能力的發(fā)展經(jīng)歷四個階段：始發(fā)階段、速發(fā)階段(經(jīng)過2至5年教學后)、高原階段(經(jīng)過5至10年教學后)、再發(fā)展階段(經(jīng)過10年以上教學后)。”在我國對于研究教師專業(yè)發(fā)展的處于相對比較基礎的階段，雖然經(jīng)過專家們的研究和探索，在教師專業(yè)發(fā)展方面取得不俗的成績，但在各地各校都存在著不同的問題，本文就我校的政治教師的專業(yè)發(fā)展進行調研，對存在的問題進行歸納。
一、對我校政治教師專業(yè)能力調研結果
本文調查調查對象為一都中學3位政治教師(包含一位校級交流到本校的教師)，三人均有大學本科學歷，且長期在農(nóng)村一線擔任政治教學教師，兩人為中級職稱(一級教師)、一人為初級職稱(二級教師)。在教師的專業(yè)道德方面，大家都有很高的職業(yè)道德，大家均熱愛農(nóng)村的教育事業(yè)，個別教師會在工作壓力比較大的情況下偶爾發(fā)點牢騷怨言。在整體方面綜合來說大家還是對學校政治教學工作具有較高的熱情。個人的業(yè)務素質是政治教師從事政治教學的重要部分，是反映出其在課堂上政治教學的能力和自身的業(yè)務水平。三位政治教師均有大學政治專業(yè)畢業(yè)，年紀稍長的一位教師從其他學科轉任政治教學多年，并通過自身的學歷進修獲得福建師范大學政治教育專業(yè)本科畢業(yè)文憑，其他兩位年輕教師均為大學政教系政教專業(yè)出身，都較深刻掌握政治學科的各有關專業(yè)知識，但是在知識結構上還是缺乏自我更新的狀態(tài)，老是停留在各級的培訓、繼續(xù)教育、不夠主動的去自我更新知識，去獲取更好一級的學歷進修和知識掌握更新。對個人的發(fā)展缺乏主動性，教師專業(yè)能力的發(fā)展還是以之前的一些較為傳統(tǒng)的形式主要途徑，教師專業(yè)發(fā)展的范式依舊是繼續(xù)教育培訓等模式。多數(shù)的迫于外界的因素壓力(教師的職稱繼續(xù)教育不合格將不能評聘職稱)才去參加的，還有就是各個教研片組織的片區(qū)內的學校進行教學公開課等聽評課活動，學術上的學習交流比較少。每年大家參與的教科研次數(shù)還是比較少，形式上也比較單一，雖然每年也進行教師的職務培訓大多數(shù)教師都是趨于形式化，專家在講臺上講的汗流滿面，場下的老師聽得雨里霧里。關鍵的時候用心去記住，所以這樣的形式上也較為單一不能適應教師與教學形式發(fā)展的需要。薄弱學校對教育信息化運用的能力還是比較弱，這方面大多數(shù)教師都普遍能力不足，由于缺乏必要的培訓和信息技術方面的應用掌握，三個教師在信息化應用的程度一般，大多數(shù)僅適用正常的教學所用。在專業(yè)發(fā)展中分量占比較大的教科研方面還是比較薄弱，雖然相對于其他多學科還比較好些，但是在科研方面還是比較不足，三位政治教師沒有在全國或者省內較為權威的刊物發(fā)表刊物或者在各級學報上學術研討會上，就是基層的縣級以上的論文評選都鮮有獲獎，這個就是農(nóng)村學校在科研上較城市的學校薄弱之處，首先一方面在于學校領導也不重視，平時一昧的加強教學成績，論文獲獎再多都不如中考成績的優(yōu)異，其二每年的科研經(jīng)費幾乎都是空白;三教師在平時忙于平時教育教學工作，根本沒有時間寫論文。四教師自身科研水平比較薄弱，無法完成高質量的教學科研論文。
二、對策和建議
1.學校建立教師專業(yè)發(fā)展管理體系
學校管理作為一種以組織學校教育工作為主要對象的社會活動，它通過建立一定的組織與制度，采用一定的手段與措施，利用校內外的各種資源來實現(xiàn)既定的學校工作目標。
2.加強鼓勵教師的自身學歷進修、培訓
學校在加強教育教學的同時，鼓勵和加強教師的學習和進修，讓教師在各種前沿的教育研討、教研或者學歷進修中獲取比較新的教育教學理論和方法，并進一步鞏固和提高教師在自身專業(yè)方面的知識。
3.提高政治教師的科研能力
將政治教師在平時的課堂上教學中所遇問題與反思變?yōu)檎n題的研究，課題的研究過程也是教師的科研能力提高過程更是教師在解決問題的過程。使教師在各種課題研究中促獲得專業(yè)發(fā)展。
4.加強學校的教研活動
建立和樹立教師正確的專業(yè)發(fā)展態(tài)度，在教師集備教研活動中要建立一個科學的教研規(guī)章和制度。以整合學校的各處室(如教務處、教研室、教研組、集備組等)的集體力量使之制度的常態(tài)化和制度化。并經(jīng)常讓政治教師參與高一級甚至更高層次的教研活動，參觀與學校、先進學校的教研工作和方法，從而推動學校的教研活動發(fā)展，以加快學校教師的專業(yè)能力的發(fā)展。
5.促進學校政治教師專業(yè)態(tài)度的發(fā)展
如今，教師的自豪感和光榮在農(nóng)村學校中已經(jīng)普遍的缺失了，在專業(yè)自我方面不夠理想在教師專業(yè)性向存在不足，所以，教師要養(yǎng)成高尚的專業(yè)情操、更要樹立崇高的專業(yè)理想，不斷的提升教師專業(yè)自我，完善教師專業(yè)性向，以教師的裝也發(fā)展提供動力。
總之教師不斷發(fā)展專業(yè)能力，需要以接受性的思維和不斷學習的恒心。學校要保護和鼓勵教師專業(yè)發(fā)展的信心和支持。教師的專業(yè)發(fā)展不是一兩天可以改變的。它將會是長期的過程，教師只有在堅定自身信念同時克服困難，總結經(jīng)驗。為農(nóng)村的政治學科教學添磚加瓦。
關鍵詞：政治教學 研究性學習 思維定勢 啟發(fā)誘導 思維發(fā)展 反思與感悟
目前，隨著“研究性學習”的實施和提高，傳統(tǒng)的思想政治課教學面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。許多政治教師對為何以及如何開展研究性學習存在著一些困惑，在舉國上下對研究性學習高唱贊歌的同時，有些教師則大聲疾呼：“研究性學習，想說愛你不容易。”本文試從這一角度談談在教學過程中起主導作用的教師應如何轉變傳統(tǒng)的教學觀念，采取有效的教學策略，更好地實施研究性學習，促進學生有意義學習的可持續(xù)發(fā)展。
一、突破思維定勢，明確政治學科開展研究性學習的必然性
在《南方日報》曾有過這樣的一則報道，記者問：開展研究性學習會不會影響正常的中學教學？華師附中的回答
是：不會,相反會促進。但在現(xiàn)實中，我們大多數(shù)教師認定傳統(tǒng)的、以掌握課本知識為全部的教學是正常的；而將開掘學生想象力和創(chuàng)造力的種種做法視為“非正?！钡?，充其量是“正常”教學的一種補充，它不是必需的，而是可有可無的。在這種思維定勢下開展研究性學習，你又能期望它走多遠？
事實上，盡管“研究性學習”確實有點“想說愛你不容易”，卻和傳統(tǒng)教學一樣正常。只不過，它更關注學習過程，注重學生體驗（直接體驗）、重全體參與，希望學生在這一過程中學會學習，學會做事，學會共處，學會生存，注重培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新能力，它的存在有其客觀必然性。
其一、研究性學習是時展的必然要求。21世紀是知識經(jīng)濟的時代，它的本質是創(chuàng)新。在這個知識爆炸時代，我們不僅僅要求學生學會掌握更多知識，學會高效學習，而且必須更多的考慮讓學生學會如何收集、處理信息（在現(xiàn)代社會這也是一種基礎知識），如何用掌握的知識來解決問題，如何將創(chuàng)新能力和思維能力、合作和團結精神等遷移至今后的學習中去，這恰恰是傳統(tǒng)教學所欠缺的，而這卻是研究性學習開展所追求的要旨。
其二、研究性學習也是實施素質教育的客觀要求。素質教育要求教育面向每一位學生，面向學生的每一方面，要求“以人為本”，讓學生主動求索。素質教育實施的重點在“培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力”。傳統(tǒng)教學主要是通過教師的知讓不知的學生知，是一種知識接受的被動過程，再加上評價的方法以考試為主，主要以衡量學生掌握教師所教知識量多少為標準，就更強化了這種被動性，學生缺乏創(chuàng)新能力、實踐能力的有意識培養(yǎng)。研究
性學習彌補了這一缺陷。
二、政治學科研究性學習的開展
1、內容的選擇
（1）利用教材，引導學生進行研究性學習
政治課基本概念原理是開展研究性學習的基礎，也可以作為研究性學習的對象。學生學習某個政治概念原理時，教師可以作一些鋪墊，提供一些資料，引導學生重走“創(chuàng)建”這個概念原理之路。如在學習什么是股份有限公司時，可以引導學生對某一具體股份有限公司進行剖析，讓學生來闡釋什么是股份有限公司。
（2）利用時政熱點，指導學生進行研究性學習
時政內容是思想政治課教學的一個重要組成部份，針對時政中的重大事件，引導學生探索，在此基礎上指導學生形成對重大事件完整正確認識。
（3）與政治學科有關的多學科綜合問題
世界是個普遍聯(lián)系的有機整體，21世紀所需人才的其中一個要求就是知識面要寬，知識面過窄，就不能解決問題；而且人的個性發(fā)展是通過對知識的綜合運用并不斷探索世界與自我的結果；與此同時，我們確實也應看到政治學科本身就與其它學科存在千絲萬縷的聯(lián)系。
2、開展的策略
乘全國上下開展研究性學習的春風，我從本校的實際情況和學生實際出發(fā)，開展了政治課研究性學習的探索，其中“依法納稅是公民的基本義務”的研究性學習是這樣展開的。第一階段：布置與準備階段。創(chuàng)設情景：今天，人們的收入不斷增長，偷稅漏稅現(xiàn)象卻比較嚴重（放映廈門特大走私案片斷）；提出問題：公民應不應該依法納稅？應該怎樣依法納稅？怎樣才能讓公民依法納稅？第二階段：實踐體驗階段。第一步擬定研究方案。首先，在教師指導下學生制定調查計劃。①上網(wǎng)或去閱覽室等收集依法納稅和偷稅漏稅等正反兩方面案例；美國等其他國家納稅征稅情況；黨和國家有關稅收方面的有關政策（如我國農(nóng)村的稅費改革等）。②走訪當?shù)囟悇詹块T、企事業(yè)單位或個人了解納稅征稅情況。③了解稅款的流向和用途。其次，學生通過討論以自愿為原則進行優(yōu)化和組合。第二步，資料查詢與收集階段。學生依方案分頭行動，并進行材料的整理分析。第三步，資料匯總與共享階段。組織討論，確定代表與全班進行交流，整合思想，。第四步，成果表達與展示階段。①在校內組織一次依法納稅宣傳活動；②圍繞“依法納稅”撰寫心得體會或政治小論文，教師予以評審。目前，研究性學習正在探索之中，此案例不是一種模式，而是一次實踐探索，但結合這次實踐以及近年來有關研究性學習理論和實踐，我認為在三個環(huán)節(jié)上，應予以重視。
（1）“教師指導”，著重啟發(fā)誘導；
（2）“學生探究”，注重思維發(fā)展；
（3）“師生共探”，學會反思與感悟。
3、政治學科開展研究性學習需注意的問題
（1）教師要切實更新教育觀念，提高自身素質，以便對學生的探究方向與方法給予有效的指導。
（2）注重全體性和個體性相統(tǒng)一。研究性學習不是精英教育，而是大眾教育。
1.從伊壁鳩魯?shù)膽嵟狡樟_米修斯的誓言——馬克思《博士論文》的宗教批判背景分析
2.馬克思博士論文中的自由思想探源
3.馬克思博士論文中的哲學拯救與宗教批判
4.對新版《馬克思恩格斯全集》中馬克思博士論文的一類引用及其注釋的討論
5.伊壁鳩魯哲學的現(xiàn)實指向與馬克思自由觀的奠基——重讀馬克思博士論文
6.論馬克思博士論文對黑格爾哲學的繼承與超越
7.哲學“軟著陸”的初體驗:馬克思博士論文的革命邏輯與創(chuàng)新精神
8.國內學者研究馬克思“博士論文”成果綜述
9.馬克思博士論文中的本體論問題
10.“自我意識”的意義論內蘊:馬克思博士論文的哲學視野
11.馬克思博士論文的獨特理論貢獻——對黑格爾的超越及自我意識哲學的新突破
12.馬克思博士論文中的正義思想探析
13.馬克思《博士論文》研究綜述
14.人的“自我意識”具有最高的神性——馬克思博士論文述評
15.自我意識旗幟背后的辯證法光輝——重讀馬克思博士論文
16.原子與自由——馬克思《博士論文》的政治學解讀
17.從“自由的反面”到“自由這個對立面”——從馬克思博士論文兩個版本的翻譯差異看對偏斜概念的理解差異
18.市民社會:馬克思博士論文的哲學本體論詮釋
19.馬克思《博士論文》中的文本解讀方法論探析
20.馬克思博士論文的政治倫理向度——兼論其與近代契約論的關聯(lián)
21.馬克思博士論文的哲學立場論析
22.主體性“自我意識”邏輯的初步建構——馬克思博士論文的思想導讀
23.馬克思博士論文中的自由思想探析
24.馬克思《博士論文》與恩格斯《謝林和啟示》之比較
25.馬克思博士論文中自我意識的政治訴求
26.論“自我意識”的政治學況味——馬克思《博士論文》續(xù)探
27.馬克思博士論文中的政治哲學思想探析
28.自我意識:從封閉走向開放——論馬克思博士論文對黑格爾思維方式的批判
29.黑格爾辯證法在馬克思博士論文理論建構中的地位和作用論析
30.馬克思博士論文時期的哲學立場及其與鮑威爾的潛在差異——兼與羅燕明同志商榷
31.馬克思《博士論文》時期的本體論思想初探
32.論馬克思《博士論文》中的三重向度——兼論馬克思與青年黑格爾派的基本差異
33.讀馬克思博士論文所得
34.論馬克思博士論文中人的解放維度
35.馬克思《博士論文》中的啟蒙意識初探
36.馬克思博士論文中的實踐哲學理念
37.馬克思《博士論文》研究綜述
38.馬克思博士論文寫作背景研究
39.談當前學科博士培養(yǎng)的幾個問題
40.馬克思《博士論文》中的伊壁鳩魯哲學
41.馬克思博士論文之革命民主主義思想旨趣
42.淺論馬克思博士論文時期的哲學立場
43.自我意識是一個倫理原則——馬克思博士論文倫理思想探析
44.自由的追尋與自我意識哲學的局限——馬克思《博士論文》的展開邏輯與思想史定位
45.自由的張力——馬克思博士論文的理論訴求
46.馬克思《博士論文》中的時間性視域
47.自我意識是一個倫理原則——馬克思博士論文倫理思想探析
48.馬克思《博士論文》自由思想探微
49.馬克思早期政治哲學中的主體性維度——對馬克思博士論文的思考
50.是地道的唯心主義哲學還是唯物史觀的秘密誕生地——馬克思《博士論文》與唯物史觀的創(chuàng)立
51.自我意識哲學的界限與哲學的出路——簡論馬克思《博士論文》的動因及體系原則
52.馬克思對哲學信念與共同體的反思——對馬克思博士論文解讀
53.試論馬克思博士論文中的哲學觀
54.從理想性到現(xiàn)實性——論馬克思博士論文的政治向度
55.馬克思博士論文中的自我意識觀初探
56.自我意識自由向現(xiàn)實自由的轉變——馬克思博士論文自由思想的解讀
57.試論馬克思博士論文中的倫理思想
58.馬克思博士論文中的原子論批判思想
59.馬克思博士論文中的人學思想解讀
60.馬克思博士論文的現(xiàn)實實踐性探析
61.青年馬克思《博士論文》中的德國浪漫主義思想
62.馬克思實踐哲學的批判邏輯演進——從馬克思的博士論文到《德意志意識形態(tài)》
63.普羅米修斯意象與馬克思博士論文的實踐吁求
64.被異化的“自我意識”與被照亮的思想未來——馬克思《博士論文》辯證思想解讀
65.馬克思博士論文的政治旨趣
66.隱蔽的謝林批判——馬克思《博士論文》旨趣新探
67.馬克思博士論文中的自我意識觀初探
68.理想與現(xiàn)實的雙重變奏——馬克思《博士論文》研究
69.馬克思《博士論文》的自我意識哲學觀探析
70.馬克思早期正義思想的萌芽與發(fā)展——從《博士論文》到《萊茵報》
71.對馬克思青年時期著作意義和價值的再思考——以馬克思的博士論文為例
72.馬克思《博士論文》中關于伊壁鳩魯?shù)脑悠x運動學說
73.原子世界的哲學原則和結構——馬克思“博士論文”解讀
74.青年馬克思政治思想分析——以博士論文和《萊茵報》論文為例
75.從馬克思博士論文窺新聞契約思想
76.馬克思《博士論文》中的哲學觀探析
77.走出浪漫主義的端倪:重新解讀馬克思《博士論文》
78.哲學的出路——讀馬克思《博士論文》的筆記
79.馬克思對自由概念的本體論證明——馬克思博士論文研究一得
80.關于必然性和偶然性及其關系問題──馬克思博士論文和恩格斯《自然辯證法》的比較
81.現(xiàn)代自然科學與馬克思的博士論文——論偶然性在自然界中的地位與作用
82.馬克思《博士論文》中的自由思想探微
83.馬克思博士論文的黑格爾哲學立場論析
84.哲學作為一種救贖方式——馬克思《博士論文》的政治哲學思想解讀
85.馬克思《博士論文》中的自由觀探析
86.馬克思《博士論文》的政治意蘊探析
87.馬克思《博士論文》中的“新唯物主義”萌芽
88.青年馬克思對黑格爾的繼承與超越——以馬克思的博士論文為例
89.“Idealismus不是幻想,而是真理”——馬克思“博士論文”解讀
90.馬克思《博士論文》的政治、哲學思想初探
91.青年馬克思的物質觀——以“博士論文”、《1844年經(jīng)濟學哲學手稿》為例
92.作為實踐的哲學與世界的哲學化——馬克思博士論文時期哲學思想研究
93.學生時代馬克思人學思想溯源——對《中學作文》和《博士論文》的探究
94.馬克思《博士論文》關于哲學與現(xiàn)實的關系問題的論述
95.主體性、客體性與唯物主義的兩個派別——馬克思《博士論文》研究
96.試論馬克思對黑格爾邏輯學的創(chuàng)造性轉化——以馬克思《博士論文》為例
97.馬克思《博士論文》的構境論歷史思維研究
98.感性是時間的家——從馬克思《博士論文》談起
99.馬克思《博士論文》的契約思想研究
100.馬克思《博士論文》中關于哲學本質的思想
101.馬克思人權思想的起點——《博士論文》所蘊含的人權思想研究
102.《博士論文》:馬克思空間思考的重要起點
103.從感性遮蔽理性到理性解構感性——馬克思《博士論文》的啟迪
104.基本原理專業(yè)博士學位論文選題定量分析
105.為新時代覓取火種的普羅米修斯——馬克思《博士論文》探微
106.馬克思《博士論文》原子概念的辯證法解讀
107.《博士論文》時期馬克思的實踐觀
108.馬克思《博士論文》中歷史主體理論的創(chuàng)造性研究
109.理論學科博士學位論文研究方法運用的實證分析
110.自我意識哲學探源——關于馬克思《博士論文》的一點思考
111.馬克思《博士論文》辯證法思想初探
112.馬克思作為革命民主主義者眼中的市民與市民社會——從《博士論文》至《萊茵報》時期
113.從馬克思的博士論文看他的異化觀
114.青年馬克思的人學思考之變遷——從《博士論文》到《德法年鑒》時期的文本解讀
115.馬克思的自由宣言──《博士論文》解讀
116.一部充滿辯證法理論光輝的杰作——讀馬克思《博士論文》
117.哲學在與現(xiàn)實相互作用中深化發(fā)展——讀馬克思《博士論文》
118.自我意識的能動原則──關于馬克思《博士論文》的一點思考
119.具體的自我意識與定在的自由——論馬克思在博士論文中對青年黑格爾派的超越
120.文藝學:經(jīng)典、當代與中國化——兼評何志鈞博士等著《文藝學:從經(jīng)典到當代》
121.哲學當代性問題的反思——鑒傳今博士訪談錄
122.馬克思哲學思維方式變革的邏輯進程——從《博士論文》到《德意志意識形態(tài)》
123.卡爾·馬克思:自由之子——大衛(wèi)·利奧波德博士訪談(之一)
124.自由何以可能——馬克思《博士論文》解讀
125.如何定位赫森科學史的方向——兼與唐文佩博士商榷
126.馬克思在“博士論文”中對自由的訴求
127.人學思想的初步形成——從博士論文到《1844年經(jīng)濟學哲學手稿》
128.《博士論文》是馬克思哲學的“真正誕生地和秘密”
