發(fā)布時(shí)間：2023-03-20 16:17:02
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全文化論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
尊重科學(xué)是創(chuàng)建展覽館安全文化的核心，而以人為本是創(chuàng)建安全文化的全部?jī)?nèi)涵。展覽館安全文化實(shí)際上就是對(duì)館內(nèi)員工的建設(shè)，在這一建設(shè)過(guò)程中，要以人為核心，樹(shù)立人本觀念。認(rèn)為，人是生產(chǎn)力最基本最活躍的因素，掌握著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)資料。因此，管理必須重視人的因素。以往，展覽館員工對(duì)于“只有生產(chǎn)行業(yè)才涉及安全文化”的觀念根深蒂固，腦海里的安全意識(shí)非常淡薄，隨著“大眾走進(jìn)展覽館”的熱潮持續(xù)加溫，展覽館管理者不斷在“安全管理”上增加砝碼，在員工的安全監(jiān)管上加大力度，使得“我要安全”本來(lái)應(yīng)是展覽館員工本能的內(nèi)在需要，可在實(shí)際中卻演變?yōu)楣芾碚邚?qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。只有用科學(xué)的安全理念將強(qiáng)迫過(guò)渡到自覺(jué)，將被動(dòng)變主動(dòng)，才能轉(zhuǎn)變員工固有思想，提升員工安全意識(shí)。人的因素，核心是責(zé)任心問(wèn)題。這就要求我們，必須首先提高人的思想認(rèn)識(shí)。思想認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任就不到位，工作也就不可能到位。安全運(yùn)行如今已經(jīng)成為展覽館發(fā)展的第一要素，如何使員工調(diào)整心態(tài)，以正確的眼光看待安全是現(xiàn)代展覽館安全管理的突破口。我們用宣傳的手段進(jìn)行安全教育。通過(guò)宣傳展板、館內(nèi)的滾動(dòng)字幕、條幅等引導(dǎo)員工和觀眾，為他們營(yíng)造安全學(xué)習(xí)的氛圍，讓安全深植每個(gè)人的心中。我們還簽訂安全責(zé)任書(shū)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，通過(guò)單位與員工家庭之間的溝通，讓員工家屬也加入到宣傳教育中來(lái)，使員工不只在單位受到安全教育，回到家里也可以耳濡目染。同時(shí)，也讓員工體會(huì)到讓大眾擁有安全愉悅的參觀旅程的重要性，也會(huì)為自己帶來(lái)工作的滿足感?？傊?，無(wú)論是管理者還是普通員工，只有調(diào)整好心態(tài)，以主觀的思想去了解安全、接受安全，才能保證展覽館安全管理落到實(shí)處。
二、嚴(yán)肅監(jiān)督，以嚴(yán)格的制度維護(hù)安全
科學(xué)規(guī)范、依法辦事是創(chuàng)建安全文化的制度保證?！栋踩a(chǎn)法》的頒布實(shí)施為我們安全工作提供了法律保障，并在全社會(huì)營(yíng)造了“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的安全氛圍。規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部法定的行為規(guī)范，具有強(qiáng)制性職能，這對(duì)于形成安全文化氛圍有著重要作用。展覽館在決策、指揮、管理、運(yùn)作等各個(gè)環(huán)節(jié)上都能體現(xiàn)科學(xué)精神的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律辦事，一切安全運(yùn)行、事故為零的目標(biāo)不難實(shí)現(xiàn)。展覽館作為人員密集場(chǎng)所，疏忽大意不得、松懈怠慢不得，必須時(shí)刻繃緊安全弦，善于運(yùn)用“底線思維”，加強(qiáng)管理、嚴(yán)格制度，做到?jīng)]有安全保障的設(shè)備不要、沒(méi)有安全保障的布展不要、沒(méi)有安全保障的運(yùn)營(yíng)不要，要樹(shù)立所有的事故都是可以防止的、所有安全操作隱患都是可以控制的觀念。安全文化的核心是以人為本，這就需要將安全責(zé)任落實(shí)到全體員工的具體工作中，通過(guò)培育員工共同認(rèn)可的安全價(jià)值觀和安全行為規(guī)范，在展覽館內(nèi)部營(yíng)造自我約束、自主管理和團(tuán)隊(duì)管理的安全文化氛圍，最終實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行開(kāi)關(guān)、建立安全參觀環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制的目標(biāo)。我們一直強(qiáng)調(diào)安全環(huán)保無(wú)小事，指的就是要把小事當(dāng)作大事來(lái)抓?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”。許多重大事故的起因，往往只是一個(gè)很小的疏忽。在這方面，一些博物館安全事故的發(fā)生，已經(jīng)給我們敲響了警鐘。抓展覽館安全工作，沒(méi)有捷徑可走，必須從日常工作抓起，從一點(diǎn)一滴抓起，從細(xì)小環(huán)節(jié)抓起，持之以恒、一以貫之地堅(jiān)持下去。細(xì)節(jié)抓住了、小事抓好了，安全工作就有了根本保證。要充分認(rèn)識(shí)展覽館安全文化建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性和反復(fù)性，以提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力為核心，持續(xù)改進(jìn)集中統(tǒng)一的安全管理制度，推進(jìn)制度不斷完善和規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)維護(hù)安全制度。加強(qiáng)安全運(yùn)維合同和全員績(jī)效考核管理，要分級(jí)分層次管理，明確每個(gè)展廳責(zé)任主體，抓好安全隱患治理，實(shí)現(xiàn)“治理一個(gè)展區(qū)，消除一個(gè)隱患”的最終目標(biāo)。
三、規(guī)范行為，以良好的習(xí)慣保障安全
科學(xué)管理是用制度規(guī)范人，而不是管理人。思則有備，有備無(wú)患。安全是從人身心需要的角度提出的，是針對(duì)人以及與人的身心直接或間接的相關(guān)事物而言。然而，安全不能被人直接感知，能被人直接感知的是危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、事故、災(zāi)害、損失、傷害等。這就要求我們不僅在思想上謹(jǐn)慎，更要在行為上落實(shí)，形成安全人員事事細(xì)心、物業(yè)人員項(xiàng)項(xiàng)同心、管理人員處處留心，三方共同協(xié)作，以聯(lián)動(dòng)作用的局面，共同形成安全閉環(huán)。從一定意義上講，安全操作是一種習(xí)慣，習(xí)慣成自然。好的習(xí)慣，能使人遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。不好的習(xí)慣，是產(chǎn)生事故的根源。博物館安全事故近些年為什么頻繁發(fā)生、不斷曝光，說(shuō)到底，就是一些不良習(xí)慣一直沒(méi)有得到有效糾正。而好的習(xí)慣養(yǎng)成，不是一件容易的事，需要我們抓住影響習(xí)慣形成的主要因素，堅(jiān)持不懈地做好展覽館工作。首先，要靠文化引領(lǐng)促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成。“近朱者赤，近墨者黑”，環(huán)境對(duì)人的習(xí)慣養(yǎng)成是潛移默化的。而文化對(duì)于環(huán)境的營(yíng)造至關(guān)重要。有了一個(gè)倡導(dǎo)以人為本、珍視生命健康的文化理念，有了一個(gè)人人講安全開(kāi)放、重視觀眾生命財(cái)產(chǎn)安全的濃厚氛圍，良好習(xí)慣的形成就有了土壤和環(huán)境。第二，要靠能力提升促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成。人只有具備相應(yīng)的能力，才能把想做的事情做好。就安全工作來(lái)講，只有我們的每一位員工，人人都熟悉掌握相應(yīng)的安全理論和方法，做到科學(xué)管理、細(xì)心布展，才能確保安全操作的良好習(xí)慣養(yǎng)成。第三，要靠制度落實(shí)促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成。嚴(yán)格的規(guī)章制度，是習(xí)慣形成的有力保證。沒(méi)有制度的激勵(lì)和約束，良好習(xí)慣就難以形成。就目前情況看，我們?nèi)钡牟皇侵贫?，而是有些制度?zhí)行不到位、落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來(lái)。那么，究竟是什么原因造成的？怎么解決？這里面，有三個(gè)比較關(guān)鍵的問(wèn)題：一個(gè)是狠抓執(zhí)行、一抓到底，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅處理，寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲；第二個(gè)是對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理，該合并的合并，該統(tǒng)一的統(tǒng)一，該規(guī)范的規(guī)范；第三個(gè)是堅(jiān)持以人為本，努力為員工執(zhí)行制度創(chuàng)造便利條件。在這方面，我們要注重員工的積極性和創(chuàng)造性，通過(guò)開(kāi)展群眾性技術(shù)革新，使安全操作更加方便，安全制度有效落實(shí)，安全生產(chǎn)得到保障。
四、營(yíng)造氛圍，以特色的理念傳播安全
從實(shí)踐中悟出道理，從工作中尋找規(guī)律，從挫折中汲取教訓(xùn)，從成功中提煉經(jīng)驗(yàn)。我們的安全文化知識(shí)是從無(wú)數(shù)次的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)出來(lái)的，說(shuō)過(guò)：“我是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的。”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)要“根”在實(shí)踐、“重”在思考、“貴”在及時(shí)、“旨”在求實(shí)。作為具有社會(huì)教育功能的場(chǎng)所，我們?cè)谔嵘约旱陌踩幕仞B(yǎng)的同時(shí)，也要充分利用展覽館場(chǎng)所資源，向大眾宣貫安全文化，傳遞安全知識(shí)，使“安全之花”在員工和群眾間同時(shí)綻放。我們圍繞實(shí)現(xiàn)“零事故”的目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《反違章禁令》，按照QHSE體系的管理要求，強(qiáng)“三基”，反“三違”，強(qiáng)化安全意識(shí)和安全操作技能，提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。努力把展覽館建設(shè)成為人人有專(zhuān)責(zé)、事事有人管、崗崗保安全的“堅(jiān)強(qiáng)堡壘”。嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行有關(guān)安全管理規(guī)定，編寫(xiě)要害崗位、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；開(kāi)辟安全生產(chǎn)活動(dòng)專(zhuān)欄，放在醒目的位置，便于員工進(jìn)行學(xué)習(xí)；加強(qiáng)員工實(shí)際動(dòng)手操作能力和實(shí)地經(jīng)驗(yàn)，并能準(zhǔn)確找到消防用具、緊急開(kāi)關(guān)位置，當(dāng)遇到險(xiǎn)情，能在有效的組織觀眾安全離開(kāi)的同時(shí)，也能確保自身安全。全年要進(jìn)行春、秋季“消防應(yīng)急演練”、學(xué)習(xí)“滅火器使用方法及實(shí)際操作”活動(dòng)及消防火災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的安全防范意識(shí)。我們還要用“家庭安全”的知識(shí)警示觀眾。
榜樣的力量—星星之火呈燎原之勢(shì)
在“安全之星”評(píng)選的基礎(chǔ)上，新圩供電所細(xì)化“安全之星”的評(píng)選條例，建立了以班所為單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的正向激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際充分激發(fā)班組員工的工作熱情，糾正員工存在的“做得多，錯(cuò)得多，不求有功，但求無(wú)過(guò)”不良思想。有感于此，新圩供電所的青年員工還自發(fā)組織了“榜樣的力量———向安全之星學(xué)習(xí)”的活動(dòng)，使獲得安全之星的員工用樸實(shí)的話語(yǔ)傳遞“我要安全”的正能量，在全所上下掀起人人爭(zhēng)當(dāng)“安全之星”的熱潮。
青年員工培養(yǎng)—促進(jìn)青年員工成長(zhǎng)成才
作為黨委書(shū)記項(xiàng)目的試點(diǎn)，新圩供電所通過(guò)搭建平臺(tái)，建立青年員工培養(yǎng)機(jī)制、基層激勵(lì)機(jī)制和開(kāi)展“號(hào)手崗隊(duì)”活動(dòng)，讓青年員工以課題的形式，對(duì)工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行思考、學(xué)習(xí)及解決。在組織、團(tuán)隊(duì)、老師傅共同的關(guān)懷和指導(dǎo)下，青年員工通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題，提升青年員工工作技能和安全意識(shí)。在這樣的氛圍下，新圩供電所11名35歲以下青年員工成為基層技能骨干，提升了青年員工的歸屬感和存在感。
員工家庭重托—“溫馨家庭工作站”營(yíng)造和諧氛圍
新圩供電所緊緊圍繞構(gòu)建和諧班組這一核心內(nèi)容，建立了員工溫馨家庭工作站，主動(dòng)關(guān)心員工家庭，將企業(yè)安全文化及人文關(guān)懷深入到員工家庭，讓員工感受到在小家庭之外的企業(yè)這個(gè)“大家”的溫暖。認(rèn)真開(kāi)展溫馨家屬、幸福感言、“送清涼”、看望患病員工等系列活動(dòng)，充分發(fā)揮溝通橋梁作用，搭建企業(yè)與員工家庭溝通渠道，切實(shí)傳遞組織的關(guān)懷。開(kāi)展了“溫馨家企共建”活動(dòng)，用親情促進(jìn)安全文化建設(shè)，使家人理解電力員工的辛勞，感受到員工在集體中的重要性，激勵(lì)員工家屬們做好安全后勤工作，為構(gòu)建和諧的班組文化氛圍做出貢獻(xiàn)。
員工主動(dòng)預(yù)防—提前消除安全
修船行業(yè)具有技術(shù)密集、勞動(dòng)力密集等的特點(diǎn)，危險(xiǎn)因素多，事故發(fā)生頻率較高，事故預(yù)防控制措施僅從安全技術(shù)角度著手是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此安全管理在修船企業(yè)安全生產(chǎn)工作中占有重要地位。修船企業(yè)安全管理工作主要由4個(gè)部分組成，具體組成內(nèi)容見(jiàn)圖1。這4個(gè)組成部分呈金字塔型逐級(jí)上升，所處地位越高，對(duì)企業(yè)安全管理的影響越大。
企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境及社會(huì)的關(guān)注程度是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。社會(huì)環(huán)境的好壞將極大地影響企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，一個(gè)事故率低的企業(yè)不僅能提高企業(yè)知名度，而且還能吸引優(yōu)秀人才到本企業(yè)工作，而對(duì)于作為修船廠的客戶-船東來(lái)說(shuō)，他們也愿意和這樣的船廠合作，從而給船廠帶來(lái)效益。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視安全是企業(yè)進(jìn)行有效安全管理的起點(diǎn)，如果一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視安全，企業(yè)的安全管理工作將受到各方面的制約，安全投入不到位，作業(yè)中的安全措施及防護(hù)裝備經(jīng)費(fèi)不足，職工心里沒(méi)有安全感，作業(yè)時(shí)畏首畏尾，不利于企業(yè)安全生產(chǎn)。而安全生產(chǎn)的監(jiān)督是政府機(jī)關(guān)和企業(yè)員工及相關(guān)方對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行的監(jiān)督，有利于企業(yè)安全管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)具體完成安全生產(chǎn)工作的部門(mén)，企業(yè)中所有的安全管理和技術(shù)措施都需要通過(guò)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)來(lái)完成，是企業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)。船廠的工作一部分是在廠區(qū)機(jī)電車(chē)間、涂裝車(chē)間等場(chǎng)地完成的，大部分工作都是在船上完成的，因此安全管理人員不僅有內(nèi)場(chǎng)安全員，更多的是單船安全主管，因此，一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、工作效率高的安全部門(mén)機(jī)構(gòu)是安全管理的組織保證。處于最高層次的安全文化對(duì)企業(yè)安全管理水平的高低起重要的導(dǎo)向作用。安全文化為創(chuàng)建高效合理的企業(yè)安全管理機(jī)制提供了相應(yīng)的空間，雖然企業(yè)安全文化更多地是屬于精神范疇，表現(xiàn)為職工有較高的安全意識(shí)，很多情況下是看不見(jiàn)摸不著的，但是它對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況起著決定性的作用。
2修船企業(yè)安全文化建設(shè)的模式和主要內(nèi)容
修船企業(yè)安全文化建設(shè)的模式如圖2。安全文化建設(shè)包括安全精神文化建設(shè)、安全管理文化建設(shè)、安全行為文化建設(shè)和安全技術(shù)文化建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容主要側(cè)重于：a.守法意識(shí)；b.遵章守紀(jì)意識(shí)；c.風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；d.事故可防可控意識(shí)；e.安全教育意識(shí)；f.安全投資意識(shí)；g.安全行為意識(shí)；h.安全環(huán)境意識(shí)。
3修船企業(yè)安全文化建設(shè)的主要途徑
3.1加大安全教育培訓(xùn)力度，提高職工安全素質(zhì)安全宣傳教育是安全文化建設(shè)的一個(gè)組成部分，在船廠工作的人員較多，尤其是農(nóng)民工居多，文化素質(zhì)差異較大，安全意識(shí)也因人而異，因此就需要加大安全教育培訓(xùn)力度，營(yíng)造安全文化氛圍，讓職工了解掌握安全文化的建設(shè)內(nèi)涵及作用，不斷提高船廠職工的安全素養(yǎng)和樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀，使廣大職工成為安全文化的傳承者和開(kāi)拓者，從“要我安全”到“我要安全”和“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全員安全管理。
3.2制定加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的規(guī)劃企業(yè)進(jìn)行安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，船廠要結(jié)合具體實(shí)際制定長(zhǎng)期建設(shè)方案和短期規(guī)劃，避免短期行為和急功近利的思想。要結(jié)合其他企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，制定適合自己企業(yè)的安全文化建設(shè)規(guī)劃。
3.3要把安全文化建設(shè)與日常安全管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)企業(yè)安全文化建設(shè)，離不開(kāi)企業(yè)日常安全管理工作，離不開(kāi)企業(yè)全體員工的積極參與，讓職工了解什么是安全文化，安全文化對(duì)員工有什么影響，能滿足員工哪項(xiàng)需求，只有全體員工從內(nèi)心認(rèn)同安全文化的意義，才有利于安全文化的建設(shè)。
3.4定期對(duì)企業(yè)安全文化狀況評(píng)價(jià)企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境在不斷的變化與發(fā)展，企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須與時(shí)俱進(jìn)，但是有的企業(yè)安全文化體系建成以后并沒(méi)有根據(jù)變化了的生產(chǎn)環(huán)境及時(shí)調(diào)整，造成企業(yè)安全文化與社會(huì)脫節(jié)。因此，必須定期對(duì)企業(yè)安全文化狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定企業(yè)安全文化所處的發(fā)展階段，按照PDCA循環(huán)模式不斷查找安全文化建設(shè)中存在的問(wèn)題，為制定下一階段的安全文化建設(shè)策略提供依據(jù)。
4結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)宣貫學(xué)習(xí)，使安全理念植根于職工內(nèi)心，引導(dǎo)全體職工樹(shù)立正確的安全觀念，加強(qiáng)自我防范，形成“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全“的氛圍。要分層次、分專(zhuān)業(yè)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作，在班組活動(dòng)日和安全活動(dòng)日中積極宣貫新《安全生產(chǎn)法》，提高職工的安全責(zé)任意識(shí)和知法守法能力。將安全標(biāo)桿班組的安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。
（二）黨政工團(tuán)齊抓共管，推進(jìn)安全文化的落實(shí)
編制的安全文化手冊(cè)，挖掘和提煉安全理念。黨政工團(tuán)各單位通過(guò)宣貫、學(xué)習(xí)，使安全理念深入每一名職工內(nèi)心，自動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，自覺(jué)規(guī)范行為。使職工理解到自身既是安全生產(chǎn)的操作者，又是安全生產(chǎn)的最大受益者，加深對(duì)“安全是職工最大福祉”的認(rèn)同。
（三）加強(qiáng)可視化建設(shè)，使安全理念入眼、入心
要將安全文化理念讓職工處處能看見(jiàn)，時(shí)時(shí)有提醒，外化于形，固化于心，寓于各項(xiàng)工作之中，成為企業(yè)職工的自覺(jué)行動(dòng)。將危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)危害因素劃定等級(jí)，將控制措施懸掛在崗位和班組，時(shí)刻敲響安全警鐘。在維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，樹(shù)立警示標(biāo)牌，拉好警戒線，做好安全提示。
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，深化安全文化建設(shè)的健康發(fā)展
安全管理僅靠文化的影響是不夠的，還要通過(guò)規(guī)章制度來(lái)強(qiáng)制約束和規(guī)范。完善的制度便于各級(jí)人員有法所依，做任何事情都能按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行。制度不是一成不變的，它是隨著新工藝、新技術(shù)和新設(shè)施的采用而變化的，制度的管理是動(dòng)態(tài)的管理。港口各單位要完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、隱患排查治理制度、教育制度、及安全操作規(guī)程等各種規(guī)章制度。尤其是新《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施，現(xiàn)行的規(guī)章制度、法律法規(guī)與新《安全生產(chǎn)法》有很大的出入，安全監(jiān)管各部門(mén)要結(jié)合新的法律法規(guī)進(jìn)行對(duì)標(biāo)檢查，將不符合新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)章制度刪除，并加以完善，形成符合要求的新制度。
（五）加強(qiáng)安全技能實(shí)戰(zhàn)，保證安全文化建設(shè)發(fā)展
安全文化是企業(yè)文化系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，每個(gè)企業(yè)都有企業(yè)文化，而每個(gè)企業(yè)文化中的企業(yè)安全文化又各不相同，良好的安全文化可以促進(jìn)企業(yè)安全管理，如果安全文化水平低，就會(huì)使企業(yè)安全管理功能減弱。安全文化屬于企業(yè)安全管理內(nèi)驅(qū)因素，是企業(yè)運(yùn)行安全制度的根本，也是職工進(jìn)行安全行為的導(dǎo)航。企業(yè)只有有意識(shí)的進(jìn)行安全文化的建設(shè)與傳播，不斷進(jìn)行安全文化的創(chuàng)新，才能在根本上提高企業(yè)安全的管理水平。通過(guò)文化形態(tài)的分析，可以發(fā)現(xiàn)，安全文化包括了安全精神、安全行為、安全制度及安全物質(zhì)等方面的文化。安全精神的文化指企業(yè)和職工心靈安全意識(shí)形態(tài)的積累和沉淀；安全行為與安全制度方面的文化指對(duì)企業(yè)職工行為方式與安全體制方面的管理；安全物質(zhì)的文化指可以感受到形態(tài)，可以聽(tīng)到的一種文化現(xiàn)象。高質(zhì)量的安全文化是企業(yè)無(wú)形的資產(chǎn)，只有加強(qiáng)安全文化建設(shè)，才能使安全文化水平不斷提高，把散亂的安全文化整理得系統(tǒng)化，使水平不高的企業(yè)安全文化逐步提高到健康，甚至高水平的安全文化建設(shè)。
二、煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)存在的問(wèn)題
煤炭安全文化存在一些問(wèn)題，而煤炭企業(yè)的安全問(wèn)題卻是我國(guó)黨和政府高度重視的，同時(shí)受到社會(huì)各界的關(guān)注。很多主管部門(mén)與煤炭企業(yè)都對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及事故預(yù)防上做了大量工作，雖然也取得了一些成績(jī)，卻沒(méi)有解決重大事故傷亡多、損失大的問(wèn)題，從客觀角度進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)，煤炭安全文化存在一些問(wèn)題或者說(shuō)缺陷，才是重大事故發(fā)生的根本原因，這些問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：
1、缺乏安全意識(shí)，權(quán)、責(zé)不平衡
我國(guó)一些地方政府和煤炭企業(yè)管理層只注重生產(chǎn)，忽視安全，缺乏對(duì)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性，還有很多安全管理的規(guī)章和制度既不完善，也沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，只把安全制度掛在嘴上，而沒(méi)有貫徹實(shí)行，不落實(shí)在行動(dòng)中，造成了重大事故的發(fā)生。
2、缺乏管理上的創(chuàng)新
我國(guó)煤炭企業(yè)長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，一直以粗放型的安全管理方法和手段開(kāi)展管理工作，這些落后的管理方法已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前煤炭生產(chǎn)的需要，雖然煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)與裝備都得到很大的提高，但是真正的安全系統(tǒng)生產(chǎn)理論和安全行為的理論都沒(méi)有得到推廣，更沒(méi)有得到有效的應(yīng)用。
3、職工素質(zhì)不高，缺乏安全工程的積極性
我國(guó)煤炭企業(yè)職工有大量是農(nóng)民工和勞務(wù)工，他們文化水平不高，操作技能差，一直處于被動(dòng)的安全工作，缺乏安全工作的意識(shí)，也沒(méi)有主動(dòng)的、積極的參與到安全文化中。這些職工普遍認(rèn)為安全工作只是領(lǐng)導(dǎo)的要求，只是按照規(guī)定做，并不了解安全工作的意義和重要性。
4、缺乏系統(tǒng)的安全文化建設(shè)
煤炭安全文化包括了安全投入和技術(shù)裝備改造，很少煤炭企業(yè)會(huì)主動(dòng)進(jìn)行的，大多是依靠國(guó)家強(qiáng)制的執(zhí)行，而且安全工作只依賴(lài)政府外部的監(jiān)察，根本不能提升企業(yè)的安全系統(tǒng)，雖然監(jiān)察存在，卻依然存在大量隱患，事故不斷。很多安全活動(dòng)都只流于形式，而沒(méi)有實(shí)際效果。
三、煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的方法
1、煤炭安全文化的程序
煤炭安全文化的建設(shè)需要消耗大量的人力和物力，還需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的精細(xì)化系統(tǒng)工作，所以，一定要按照建設(shè)程序，完成安全文化的建設(shè)，才能事半功倍。而煤炭安全文化建設(shè)的程序。
（1）企業(yè)安全文化建設(shè)設(shè)計(jì)階段
煤炭安全文化工作既精細(xì)又瑣碎，還需要長(zhǎng)期的堅(jiān)持，所以，一定要做好安全文化的設(shè)計(jì)工作。而設(shè)計(jì)階段的工作包括了，安全文化機(jī)構(gòu)的建立、機(jī)構(gòu)小組搭建、安全文化結(jié)構(gòu)的規(guī)劃及策略的擬定等工作。煤炭安全文化在設(shè)計(jì)階段，一定要對(duì)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行綜合的考慮，通過(guò)專(zhuān)業(yè)人士指導(dǎo)，使煤炭企業(yè)全員參考。
（2）安全文化實(shí)施階段
煤炭企業(yè)在進(jìn)行安全文化實(shí)施的過(guò)程中，要進(jìn)行大量的結(jié)轉(zhuǎn)致工作，也要考慮到安全物質(zhì)文化與行為文化、制度文化等方面的工作。在實(shí)施階段要把設(shè)計(jì)階段的設(shè)想進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)達(dá)成目標(biāo)。是煤炭企業(yè)充分了解企業(yè)自身情況基礎(chǔ)之上，合理、有序的開(kāi)展安全文化工作。通過(guò)從上到下方法，對(duì)煤炭企業(yè)的班組、隊(duì)及科室進(jìn)行安全文化的理念培育，依靠領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)支持，結(jié)合安全文化的理念，建設(shè)安全文化的制度及物態(tài)文化。
（3）安全文化的完善階段
安全文化的完善階段是建立在煤炭企業(yè)安全文化形成基礎(chǔ)上，對(duì)安全文化進(jìn)一步完善的階段。是企業(yè)存續(xù)期的重要工作內(nèi)容，所以，企業(yè)要隨著自身情況的變化，對(duì)企業(yè)理念和制度等文化的改變，才能真正適應(yīng)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)需要。所以，在這個(gè)階段進(jìn)行安全文化一定要保證及時(shí)、實(shí)時(shí)性和適當(dāng)?shù)恼{(diào)整工作。煤炭企業(yè)在整合重組的同時(shí)，還要和內(nèi)外企業(yè)結(jié)合在一起，檢查安全文化能否適應(yīng)安全生產(chǎn)需要，需要進(jìn)一步的完善。
2、煤炭企業(yè)建設(shè)企業(yè)安全文化的方法
按照煤炭安全文化方法的不同，可以選擇不同規(guī)模、投資的主體策略，對(duì)不同煤炭企業(yè)使用不同的安全文化建設(shè)方法。
（1）新建煤炭安全文化的方法
新建煤炭安全文化有著先天的優(yōu)勢(shì)，但是也有很大的壓力。新建煤炭安全文化先天的優(yōu)勢(shì)是：在煤炭企業(yè)創(chuàng)建之初就開(kāi)展安全文化的建設(shè)，可以進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，對(duì)生產(chǎn)階段進(jìn)行詳細(xì)目標(biāo)的確定，收到最佳建設(shè)效果。即便存在一些問(wèn)題，也大多存在于人力、物力和安全文化理念方面，要注重安全制度的文化構(gòu)建，加強(qiáng)煤炭企業(yè)安全的物質(zhì)文化建設(shè)。新建煤炭企業(yè)進(jìn)行安全文化的建設(shè)，最重要的就是建設(shè)初期把安全文化當(dāng)作煤礦整體建設(shè)的重要組成部分，而建設(shè)核心是盡早入手，把創(chuàng)業(yè)精神及安全重要性等意識(shí)，融入安全文化的建設(shè)中。加強(qiáng)安全文化的建設(shè)和生產(chǎn)文化的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)融合與銜接。
（2）原有煤炭企業(yè)安全文化的建設(shè)方法
煤炭企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期生存與發(fā)展的考驗(yàn)，已經(jīng)形成了企業(yè)的安全文化內(nèi)涵，一般體現(xiàn)在企業(yè)的安全文化理念中和制度、物質(zhì)文化中。這個(gè)階段要開(kāi)展安全文化的建設(shè)，一定要使用繼承和創(chuàng)新方法，在原有安全文化基礎(chǔ)上，再結(jié)合當(dāng)前發(fā)展的時(shí)代特點(diǎn)，拋棄不合理的文化特征，盡可能的吸收新文化內(nèi)涵。原有企業(yè)在安全文化的建設(shè)上既有優(yōu)勢(shì)，也有不足。原有企業(yè)的安全文化在建設(shè)上具有一定的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)明確提出了安全文化這個(gè)概念，而且形成了文化的積累和沉淀，對(duì)安全文化的建設(shè)和進(jìn)一步完善是非常重要的。一定要采取與時(shí)俱進(jìn)的方法，以批判繼承的眼光，吸收符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的安全文化成分。
（3）煤炭企業(yè)整合安全文化建設(shè)的方法
煤炭企業(yè)要完成整合是十分復(fù)雜的，原有煤炭企業(yè)有著各自不同的安全文化，要進(jìn)行安全文化的整合有著很大的困難。可以先分析出煤炭安全文化的建設(shè)特點(diǎn)，對(duì)可以繼承的和需要拋棄的要進(jìn)行篩選，安全文化建設(shè)時(shí)，也可能使用兩種方式來(lái)選擇，一是整合之前，以某安全文化作為主導(dǎo)，對(duì)其它安全文化進(jìn)行整合前的吸收，二是吸收所有安全文化為基礎(chǔ)，在這個(gè)基礎(chǔ)上再建設(shè)安全文化。無(wú)論選擇哪種方式進(jìn)行安全文化的建設(shè)都需要按照實(shí)際情況來(lái)確定，不過(guò)，有效安全文化是需要不斷繼承的。
3、煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)基礎(chǔ)與保障
（1）大范圍宣傳
煤炭企業(yè)職工素質(zhì)水平不高，特別是一線采煤職工，不能充分認(rèn)識(shí)到安全文化建設(shè)的意義。要完成安全文化建設(shè)，就要正確認(rèn)識(shí)安全文化，使煤炭企業(yè)所有職工了解文化建設(shè)，才能主動(dòng)積極的開(kāi)展安全文化建設(shè)。所以，煤炭安全文化的建設(shè)，一定要加大范圍宣傳，做好安全文化教育的灌輸工作。
（2）所有人的支持
煤炭安全文化的建設(shè)既需要領(lǐng)導(dǎo)的支持，也需要所有職工的支持。煤炭安全文化建設(shè)屬于系統(tǒng)工作，需要領(lǐng)導(dǎo)支持，所有職工支持，才能實(shí)現(xiàn)物質(zhì)支持與制度約束，順利開(kāi)展安全文化建設(shè)。
（3）信息化系統(tǒng)支持
安全文化建設(shè)任務(wù)很重，而且涉及的人員十分廣泛，數(shù)據(jù)量與信息量龐大，在安全文化建設(shè)的設(shè)計(jì)、實(shí)施與完善階段，會(huì)不斷產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)信息。信息是需要共享使用的，前期信息數(shù)據(jù)會(huì)影響后續(xù)工作，對(duì)安全文化建設(shè)的規(guī)劃、分工、人員努力等都會(huì)產(chǎn)生很大影響，所以，一定要有信息化系統(tǒng)支持，才能做好安全文化建設(shè)工作。
（4）安全文化建設(shè)效果檢測(cè)和評(píng)定
安全文化建設(shè)是為了煤炭企業(yè)創(chuàng)造安全的業(yè)績(jī)，而安全文化形成和完善都需要一個(gè)過(guò)程，煤炭企業(yè)管理人員既要考慮到國(guó)家的政策和市場(chǎng)的環(huán)境等方面因素，也要按照實(shí)際情況，實(shí)施安全文化建設(shè)，并且，隨著完善的程度，不斷推動(dòng)安全文化的發(fā)展。這就需要對(duì)煤炭安全文化建設(shè)效果進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)定。效果的檢測(cè)與評(píng)定可以鞏固安全文化建設(shè)成果。專(zhuān)家和學(xué)者經(jīng)過(guò)研究，已經(jīng)使用平衡計(jì)分卡等安全文化評(píng)價(jià)法和煤炭安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)方法，進(jìn)行安全文化建設(shè)效果檢測(cè)與評(píng)定。還要加強(qiáng)安全文化建設(shè)效果的評(píng)定，按照煤炭企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，確定簡(jiǎn)便的測(cè)定方法。
4、煤炭安全文化建設(shè)在理論上的創(chuàng)新
時(shí)代在發(fā)展，煤炭安全文化的研究與實(shí)踐工作也要進(jìn)一步深入，如果原有安全文化失去了合理性，就會(huì)使安全文化建設(shè)效率低下，所以，一定要加快煤炭安全文化建設(shè)的理論探索，完成安全文化建設(shè)的指導(dǎo)。目前我國(guó)煤炭企業(yè)事故頻發(fā)的情況，已經(jīng)提出了互惠性安全文化建設(shè)理論，這是適合我國(guó)現(xiàn)階段煤炭安全文化建設(shè)的方法。通過(guò)多方面的研究和深入探討，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤炭安全文化建設(shè)的指導(dǎo)。安全文化的建設(shè)的開(kāi)展，也不再是傳統(tǒng)的提口號(hào)，或者只是進(jìn)行方向性的思路指引，而是對(duì)煤炭安全文化起到重要的推動(dòng)作用，安全文化建設(shè)的開(kāi)展對(duì)其他行業(yè)來(lái)說(shuō)，也可以得到有效的借鑒。
四、結(jié)束語(yǔ)
一、國(guó)內(nèi)民航發(fā)展的安全現(xiàn)狀
隨著我國(guó)對(duì)外交流的與日俱增，公眾對(duì)民航的需求日益旺盛，我國(guó)民航領(lǐng)域的發(fā)展還處在蓬勃向上的發(fā)展階段，因此，空管部門(mén)的工作量、工作難度必然會(huì)與日俱增。據(jù)近年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，我國(guó)民用航空發(fā)展總體平穩(wěn)，安全現(xiàn)狀總體保持在穩(wěn)定的狀態(tài)，但一般航空事故仍然偶有發(fā)生，地面事故、航空機(jī)器失蹤事故等還無(wú)法完全杜絕[1]。其中，重大以下的地面事故也有出現(xiàn)，雖總體呈逐年下降的趨勢(shì)，但仍需要重視安全管理。
二、民航空管安全文化建設(shè)的具體措施
1、營(yíng)造民航空管安全文化氛圍。加強(qiáng)民航空管安全文化建設(shè)的組織，能讓相關(guān)人員形成相對(duì)統(tǒng)一的價(jià)值觀，能不斷促進(jìn)員工對(duì)所屬企業(yè)單位的認(rèn)同度、歸屬感的提升，可以極大增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)單位的凝聚力，使得員工形成良好的自我約束力，也能促進(jìn)自我激勵(lì)，使得單位內(nèi)部能有效建立起高水平的團(tuán)隊(duì)，這能從根本上提高民航空管相關(guān)單位的安全意識(shí)。要在民航空管行業(yè)單位內(nèi)部營(yíng)造優(yōu)秀的安全文化，首先是要在單位內(nèi)部營(yíng)造良好的人際關(guān)系，極力員工之間的合作意識(shí)，提升員工的主觀能動(dòng)性；其次，要加強(qiáng)文化滲透教育工作，運(yùn)用科學(xué)手段來(lái)加強(qiáng)宣傳工作，使單位文化能夠深入人心；第三，民航空管部門(mén)在人員招聘過(guò)程中要注重把關(guān)，盡量聘用領(lǐng)悟能力強(qiáng)、與單位現(xiàn)有員工價(jià)值觀相近的人員，這對(duì)于未來(lái)團(tuán)隊(duì)建設(shè)能起到良好的促進(jìn)作用，也能避免高素質(zhì)人才的流出。
2、加強(qiáng)民航空管部門(mén)的安全理念培育。民航空管的立身之本就是安全，這也是空管工作開(kāi)展的初始目標(biāo)。因此，要在空管工作中樹(shù)立起系統(tǒng)、過(guò)程、持續(xù)的安全觀，堅(jiān)持安全第一的工作思路，為民航提供科學(xué)、及時(shí)、可控的空中交管、通信導(dǎo)航、氣象、飛行實(shí)情等全方位的服務(wù)。空管部門(mén)要特別重視對(duì)員工的安全理念培育，要從入職培訓(xùn)到正常工作中傳達(dá)相關(guān)精神、例行安全演練，再到各單位內(nèi)的應(yīng)急演練、觀看史上著名空難相關(guān)紀(jì)錄片等，確保每個(gè)員工都會(huì)接受完備的安全理念培育，并能處理相關(guān)事物，形成安全意識(shí)[2]。只有在員工的潛意識(shí)當(dāng)中建立安全理念，才能讓每個(gè)員工在實(shí)際工作中更有責(zé)任感，避免工作疏忽遺漏，堅(jiān)守安全第一的方針，為繼續(xù)促進(jìn)安全工作的開(kāi)展提供思想、智力和精神上的全方位支持。
3、建立健全的管理制度措施。健全的管理制度和措施，是開(kāi)展空管工作的依據(jù)，要科學(xué)、嚴(yán)格地制定相關(guān)規(guī)章制度，明確相關(guān)的職責(zé)，不斷強(qiáng)化防控力度。建立健全的管理制度措施主要需要做好以下幾個(gè)工作：首先，確保每一工作環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，杜絕疏忽、遺漏和誤差；其次，嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)員工的執(zhí)行力；第三，工作中要有大局觀，注重團(tuán)結(jié)，樂(lè)于奉獻(xiàn)；第四，要確保員工勞逸結(jié)合，避免疲勞上崗，合理安排員工的生活作息，保持精神抖擻的工作氛圍；第五，要明確、細(xì)化每一步的流程，細(xì)化具體的工作運(yùn)行手冊(cè)，以及與之對(duì)應(yīng)的應(yīng)急措施、保障措施不斷增強(qiáng)空管工作中的安全管理系統(tǒng)正常運(yùn)行，設(shè)備運(yùn)行要留有可靠的安全余度。
4、建立實(shí)時(shí)有效的交流機(jī)制?？展懿块T(mén)是民航發(fā)展的關(guān)鍵，而且是民生工作的重要組成，廣受關(guān)注，具有極強(qiáng)的社會(huì)影響力。建立健全有效的信息交流制度非常重要?？展懿块T(mén)在現(xiàn)有編制條件下，要持續(xù)完善信息的制度，充分運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)措施，強(qiáng)化在互聯(lián)網(wǎng)中開(kāi)展信息溝通和。空管部門(mén)可以依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)部門(mén)工作開(kāi)展的動(dòng)向，運(yùn)用新型的微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò)媒體同公眾開(kāi)展溝通互動(dòng)，尊重每一位群眾的知情權(quán)，讓公眾能持續(xù)關(guān)注空管、乃至整個(gè)民航系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展。此外，這類(lèi)信息平臺(tái)的運(yùn)用，不但能方便空管部門(mén)的相關(guān)工作接受監(jiān)督，還有利于空管安全部門(mén)的品牌再立，不斷增強(qiáng)民航企業(yè)單位的影響力。
5、強(qiáng)化對(duì)空管部門(mén)員工的培訓(xùn)。員工培訓(xùn)能提升其職業(yè)技能，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而更好開(kāi)展空管工作。當(dāng)今社會(huì)注重不斷學(xué)習(xí)，空管部門(mén)建立定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度，可以讓單位員工活力劇增，更能適應(yīng)新的空管技術(shù)措施，抓住發(fā)展機(jī)遇，為新時(shí)期的發(fā)展培育優(yōu)秀人才?？展懿块T(mén)要建立終身學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制，并為員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)營(yíng)造良好的氛圍和條件，加強(qiáng)對(duì)外交流。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，要想不斷強(qiáng)化民航空管安全文化建設(shè)，使得空管部門(mén)把安全意識(shí)深入到潛意識(shí)當(dāng)中，時(shí)刻堅(jiān)守安全第一的工作原則，為民航持續(xù)安全發(fā)展，提供更大的支持力度，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。
作者:鄭傳磊 單位:中國(guó)民用航空華北地區(qū)空中交通管理局
參考文獻(xiàn):
（一）增強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)
在大學(xué)期接受到良好的安全文化建設(shè)，當(dāng)獨(dú)立面對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)害和社會(huì)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象時(shí)，走向社會(huì)的高校畢業(yè)生表現(xiàn)的應(yīng)該是沉著冷靜、機(jī)智應(yīng)對(duì)，而不應(yīng)該是因?yàn)榘踩R(shí)的匱乏所表現(xiàn)出的無(wú)知無(wú)奈、無(wú)所適從。當(dāng)前大學(xué)生的社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)比較欠缺，對(duì)社會(huì)復(fù)雜程度缺乏了解，對(duì)安全的認(rèn)識(shí)不足。高校安全文化建設(shè)的目的就是要利用安全文化從而更深層次地增強(qiáng)大學(xué)生的素質(zhì)，影響大學(xué)生的觀念、態(tài)度和行為，幫助他們形成“關(guān)注安全”、“關(guān)注生命”的安全觀念，提高他們的安全責(zé)任心和使命感，最終使其行為自覺(jué)滿足安全健康的要求。
（二）提升校園和諧
近幾年校園安全事件時(shí)有發(fā)生，一些危及大學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全的案件以及大學(xué)生違法犯罪案件，在校學(xué)生的健康成長(zhǎng)帶來(lái)了相當(dāng)大的負(fù)面影響，也對(duì)創(chuàng)建平安和諧校園造成巨大的負(fù)面影響，反映出了當(dāng)前高校校園安全問(wèn)題的嚴(yán)重性。創(chuàng)建平安和諧校園是當(dāng)今高校的普遍訴求，和諧校園的建設(shè)離不開(kāi)作為校園主體的大學(xué)生，而大學(xué)生安全意識(shí)的強(qiáng)弱、防范能力的高低、法律知識(shí)的多少、安全素質(zhì)的優(yōu)劣等直接影響到平安和諧校園的建設(shè)。加強(qiáng)高校的安全文化建設(shè)能切實(shí)有效地將校園安全事件防患于未然，是構(gòu)建平安和諧校園的必要手段和有效措施。
（三）促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定
高校是是知識(shí)、文化和技術(shù)的重要集散地，高校的穩(wěn)定對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定具有非常重要的輻射作用。每一個(gè)高校學(xué)生背后都有一個(gè)充滿期待的家庭，大學(xué)生的生命安全和健康成長(zhǎng)，涉及億萬(wàn)家庭的幸福和高校正常教育、教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展、實(shí)施。高校的安全文化建設(shè)有利于增強(qiáng)學(xué)生法紀(jì)觀念，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力，減少影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素，穩(wěn)定社會(huì)狀態(tài)。大學(xué)生良好的安全意識(shí)有利于維護(hù)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步，將依法治國(guó)落到實(shí)處，有利于維護(hù)國(guó)家安全，也是社會(huì)穩(wěn)定的重要標(biāo)志。
二、當(dāng)前安全文化建設(shè)存在的問(wèn)題
（一）安全意識(shí)問(wèn)題
高校是大學(xué)生接觸社會(huì)的一個(gè)過(guò)渡場(chǎng)所，從封閉性高中走向開(kāi)放性的高等院校以后，大學(xué)生與社會(huì)接觸逐漸增多，但是其思想單純，安全防范意識(shí)和法律意識(shí)薄弱，如果不及時(shí)進(jìn)行安全文化建設(shè)，就應(yīng)對(duì)不了復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境。由于應(yīng)試教育的導(dǎo)向，忽視了從小對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全文化建設(shè)培養(yǎng)，這種安全意識(shí)的滯后性和固守性成為大學(xué)生輕視安全文化建設(shè)的重要因素。因?yàn)殚L(zhǎng)期處于較為安定的校園環(huán)境中，大學(xué)生的安全觀念陳舊、法紀(jì)意識(shí)差、自我控制意識(shí)差、自救自護(hù)意識(shí)差和防范意識(shí)差。經(jīng)常發(fā)生在高校的盜竊、詐騙、火災(zāi)等案件多是由于疏于防范造成的。勤工儉學(xué)利益糾紛，男女戀愛(ài)情感糾紛、心理問(wèn)題等引發(fā)的安全問(wèn)題日益增多，均與安全意識(shí)淡薄有關(guān)。盡管近年來(lái)高校都逐漸加強(qiáng)了安全文化建設(shè)，但一些師生仍然不夠重視。缺乏“大安全觀”理念，存在僥幸心理，總認(rèn)為事件不會(huì)降臨到自己身上。
（二）安全文化建設(shè)系統(tǒng)性問(wèn)題
安全教育缺少主渠道，教學(xué)體系不健全，系統(tǒng)性不強(qiáng)，內(nèi)容老化，體現(xiàn)不出時(shí)效性。雖然高校普遍開(kāi)設(shè)了安全教育課程，但很多只以選修課的形式存在，甚至經(jīng)常以講座、報(bào)告、宣傳板報(bào)等替代安全教育課程。由于沒(méi)有建立起系統(tǒng)的安全教育體系，缺乏穩(wěn)定規(guī)范的安全教育課程，對(duì)學(xué)生的安全教育只是為了應(yīng)急或出現(xiàn)事故后的“亡羊補(bǔ)牢”。
三、安全文化建設(shè)存在問(wèn)題的對(duì)策
（一）運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高學(xué)習(xí)興趣
針對(duì)學(xué)生安全意識(shí)薄弱，參與安全教育興趣不高的問(wèn)題，可以通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高學(xué)習(xí)興趣，讓大學(xué)生樂(lè)于接受安全教育?，F(xiàn)代信息技術(shù)的使用，有利于信息的傳遞和學(xué)生對(duì)信息的接受，使教學(xué)過(guò)程立體化，能合理分?jǐn)傉w課堂教學(xué)要素之間的比重，克服教學(xué)過(guò)程中的隨意性，使學(xué)生的心理始終處于悅納狀態(tài)。高校要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育功能，把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成安全文化建設(shè)的新陣地、新平臺(tái)。
（二）創(chuàng)新安全教育方法，解決師資難題
高校安全教育的創(chuàng)新作用主要體現(xiàn)在高校安全文化建設(shè)能夠孕育出新的安全理念和新的安全文化建設(shè)方法。當(dāng)前高校安全教育師資力量薄弱的問(wèn)題，很難在短時(shí)間內(nèi)得到解決，但是，通過(guò)創(chuàng)新安全教育方法，可以經(jīng)過(guò)高校學(xué)生治安保衛(wèi)組織和學(xué)生社團(tuán)組織努力加以解決。
（三）優(yōu)化安全文化建設(shè)系統(tǒng)，營(yíng)造安全文化氛圍
技術(shù)的措施能實(shí)現(xiàn)基本安全；管理和法制的措施能實(shí)現(xiàn)較高層次的安全；普及安全文化才是最終的出路，才能實(shí)現(xiàn)根本的安全。針對(duì)高校安全文化建設(shè)系統(tǒng)性不足的問(wèn)題，高校在制定安全文化建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要從安全文化的頂層設(shè)計(jì)入手，大力營(yíng)造安全文化的氛圍。高校安全文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義在于使校園安全管理制度和安全管理活動(dòng)具有強(qiáng)有力的文化約束和支持，實(shí)現(xiàn)校園安全狀況根本好轉(zhuǎn)。從安全文化的角度入手，把安全文化建設(shè)融入到學(xué)校的教學(xué)、管理、服務(wù)中去，與日常工作結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造出濃厚的安全文化氛圍。
四、結(jié)束語(yǔ)
安全文化建設(shè)亟待解決的問(wèn)題
油田企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的都是油氣資源以及油氣制品，這種產(chǎn)品都是屬于危險(xiǎn)性極大的易燃易爆類(lèi)產(chǎn)品，油田企業(yè)一旦發(fā)生油氣資源爆炸或者火災(zāi)，會(huì)對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全和人們的生活環(huán)境帶來(lái)巨大的損失，同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重影響油田企業(yè)的健康發(fā)展。目前油田企業(yè)安全文化建設(shè)主要存在以下問(wèn)題：?jiǎn)T工安全文化素質(zhì)較低。目前，很多油田企業(yè)員工對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)概念以及意識(shí)非常淡薄，文化水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊，安全文化素質(zhì)較低，專(zhuān)業(yè)知識(shí)較為缺乏，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范掌握不準(zhǔn)，不具備很好的安全行為和習(xí)慣，嚴(yán)重地制約了油田企業(yè)安全文化的建設(shè)與發(fā)展。安全文化建設(shè)相對(duì)滯后。目前油田企業(yè)文/王鑫明油田企業(yè)安全文化建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策基層員工的安全意識(shí)普遍不強(qiáng)，還始終停留在“要我安全”的階段，對(duì)安全管理工作還是被動(dòng)地接受，安全作為一種文化還沒(méi)有入腦入心。雖然油田企業(yè)從上到下都建立了安全責(zé)任制，但落實(shí)得不是很好。個(gè)別員工不履行安全職責(zé)，認(rèn)為安全是別人的事，跟自己無(wú)關(guān)；把安全工作看作是專(zhuān)職人員的事，推一推，動(dòng)一下。安全責(zé)任制落實(shí)不到位。安全文化建設(shè)重視不夠。很多油田企業(yè)對(duì)安全文化建設(shè)不夠重視，沒(méi)有健全的安全文化建設(shè)規(guī)章制度，沒(méi)有一定的標(biāo)桿和準(zhǔn)則，任由企業(yè)順其自然發(fā)展。與此同時(shí)，很多油田企業(yè)的管理人員缺乏對(duì)油田安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督，使得很多油田企業(yè)的形象受損，降低了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，不利于油田企業(yè)的快速發(fā)展。
解決安全文化建設(shè)問(wèn)題的舉措
