發(fā)布時(shí)間：2022-03-14 17:45:10
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的紡織貿(mào)易論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
論文摘要：2005年1月1日，延續(xù)了30多年的全球紡織品配額制度被全面廢除。本文在對(duì)四種保障措施進(jìn)行法源分析和比較的基礎(chǔ)上，指出我國(guó)紡織品服裝出口在后配額時(shí)代第一年所遭遇的特保措施，并從政府、企業(yè)、行會(huì)三個(gè)層面提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
2005年1月1日，延續(xù)了30多年的全球紡織品配額制度被全面廢除。我國(guó)紡織品服裝出I：2I大幅增加，為保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不受損害，歐美等國(guó)在后配額時(shí)代頻繁對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口實(shí)施特保措施。對(duì)此，我國(guó)政府、企業(yè)和行會(huì)應(yīng)采取措施積極應(yīng)對(duì)。本文在對(duì)四種保障措施進(jìn)行分析和比較后對(duì)該問(wèn)題作了重點(diǎn)討論。
一、保障措施的法源分析及比較
(一)四種保障措施的法源分析
為維護(hù)公平貿(mào)易和正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序，世界貿(mào)易組織允許成員方在進(jìn)口產(chǎn)品過(guò)激增長(zhǎng)給其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的情況下，使用保障措施以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受損害。保障措施和反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼都屬于貿(mào)易救濟(jì)措施，不同的是，反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼措施針對(duì)的是不公平貿(mào)易行為——價(jià)格歧視，而保障措施則針對(duì)的是進(jìn)口產(chǎn)品激增的情況。由于美歐等國(guó)擔(dān)心中國(guó)人世后，紡織品服裝進(jìn)口的急劇增長(zhǎng)會(huì)擾亂其市場(chǎng)秩序，損害其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。所以在中國(guó)人世時(shí)特別要求中國(guó)政府做出一些特殊承諾，這些承諾反映在《中國(guó)加入議定書(shū)》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《議定書(shū)》)和《中國(guó)加入工作組報(bào)告》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告書(shū)》)的具體條款中。簡(jiǎn)言之，WTO其他成員方可以通過(guò)以下四種途徑對(duì)我國(guó)紡織品服裝實(shí)施保障措施。其中，第一種也被稱(chēng)為“一般保障措施”，而后三種則通常被稱(chēng)為“特殊保障措施”。
1．依據(jù)《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第19條和《保障措施協(xié)議》對(duì)我國(guó)紡織品服裝實(shí)施保障措施
《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第19條和《保障措施協(xié)議》規(guī)定了一般保障措施制度?；緝?nèi)容是：如出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的情況，和因一締約方承擔(dān)總協(xié)定義務(wù)(包括關(guān)稅減讓在內(nèi))而產(chǎn)生的影響，使某一產(chǎn)品輸入到這一締約國(guó)領(lǐng)土的數(shù)量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)相比絕對(duì)或相對(duì)增加，以致對(duì)該領(lǐng)土內(nèi)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品和／或直接競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅，則該締約方在防止或糾正這種損害所必需的程度和時(shí)間內(nèi)，可以對(duì)上述產(chǎn)品全部或部分地暫停實(shí)施其所承擔(dān)的義務(wù)，或者撤銷(xiāo)或修改減讓?zhuān)粚?shí)施保障措施應(yīng)針對(duì)正在進(jìn)口的該類(lèi)產(chǎn)品，而不考慮其來(lái)源。
2．依據(jù)《紡織品和服裝協(xié)議》對(duì)我國(guó)紡織品服裝實(shí)施過(guò)渡性特別保障措施
《紡織品與服裝協(xié)議》第6條規(guī)定，在紡織品、服裝貿(mào)易回歸關(guān)貿(mào)總協(xié)定的1O年過(guò)渡期中(自1995年1月1日世界貿(mào)易組織成立開(kāi)始起算)，除已納入GATI''''I994的紡織品或服裝產(chǎn)品外，各成員在過(guò)渡期內(nèi)可實(shí)施特定的“過(guò)渡性保障措施(TransitionalSafeguardMeasures，簡(jiǎn)稱(chēng)TSM)”，即如果某一未受配額限制的特定紡織品或服裝產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量增加，對(duì)生產(chǎn)同類(lèi)和／或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害的實(shí)質(zhì)威脅，則可對(duì)該產(chǎn)品的進(jìn)口實(shí)行配額限制等措施，如果是單個(gè)成員的進(jìn)口出現(xiàn)急劇和實(shí)質(zhì)性的增加，可對(duì)該特定出口成員的特定產(chǎn)品實(shí)施配額限制。該過(guò)渡性保障措施既可以通過(guò)磋商后達(dá)成的協(xié)議實(shí)施，也可以單方面實(shí)施，但需要由紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)(TMB)審議。《紡織品與服裝協(xié)議》是WTO協(xié)議中唯一規(guī)定了自行廢止內(nèi)容的協(xié)議，在10年過(guò)渡期后(即2005年1月1日以后)，隨著配額限制的全部取消。該協(xié)議本身也就不存在了，理論上第6條關(guān)于在過(guò)渡期采取保障措施的規(guī)定也隨之失效。
3．依據(jù)《議定書(shū)》第16條的規(guī)定對(duì)我國(guó)紡織品服裝實(shí)施過(guò)渡性特別保障措施
根據(jù)《議定書(shū)》第16條的規(guī)定：如原產(chǎn)于中國(guó)的產(chǎn)品在進(jìn)口至任何WTO成員領(lǐng)土?xí)r，其增長(zhǎng)的數(shù)量或所依據(jù)的條件對(duì)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者造成或威脅造成“市場(chǎng)擾亂”，則受影響的WTO成員可請(qǐng)求與中國(guó)進(jìn)行磋商要求中國(guó)采取行動(dòng)以防止或補(bǔ)救此種市場(chǎng)擾亂，如在中國(guó)收到磋商請(qǐng)求后60天內(nèi)雙方未能達(dá)成協(xié)議，則受影響的WTO成員有權(quán)對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品撤銷(xiāo)減讓或限制進(jìn)口。且在遲延會(huì)造成難以補(bǔ)救的損害的緊急情況下，受影響的WTO成員可根據(jù)一項(xiàng)有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品已經(jīng)造成或威脅造成市場(chǎng)擾亂的初步認(rèn)定，對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品采取不超過(guò)200天的臨時(shí)保障措施，并提出進(jìn)行雙邊磋商的請(qǐng)求。如果WTO某一成員認(rèn)為在上述第一種情形下基于“市場(chǎng)擾亂”所采取的限制中國(guó)產(chǎn)品的行動(dòng)(包括中國(guó)自己同意進(jìn)行的主動(dòng)自我限制行動(dòng))造成或威脅造成中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入其市場(chǎng)的“重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移”，則該成員可請(qǐng)求與中國(guó)和／或有關(guān)WTO成員進(jìn)行磋商。如此類(lèi)磋商未能達(dá)成協(xié)議，則請(qǐng)求進(jìn)行磋商的WTO成員在防止或補(bǔ)救此類(lèi)貿(mào)易轉(zhuǎn)移所必需的限度內(nèi)，有權(quán)針對(duì)該產(chǎn)品撤銷(xiāo)減讓或限制自中國(guó)的進(jìn)口。該條款實(shí)施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。
4．依據(jù)《報(bào)告書(shū)》的規(guī)定對(duì)我國(guó)紡織品服裝實(shí)施過(guò)渡性特別保障措施
根據(jù)《報(bào)告書(shū)》第241至242段(也作242條款)的規(guī)定，2008年12月31日以前，其他成員方仍可以對(duì)原產(chǎn)于我的紡織品服裝采取限制措施，如果WTO其它成員認(rèn)為《紡織品與服裝協(xié)定》所涵蓋的原產(chǎn)于我國(guó)的紡織品服裝自《WTO協(xié)定》對(duì)我國(guó)生效之日起，由于市場(chǎng)擾亂，威脅或阻礙這些產(chǎn)品貿(mào)易的有序發(fā)展，則該成員可請(qǐng)求與我國(guó)進(jìn)行協(xié)商，以期減輕或避免此市場(chǎng)擾亂。如雙方在90天的磋商期內(nèi)，未能達(dá)成滿意的解決辦法，則磋商將繼續(xù)進(jìn)行，提出磋商請(qǐng)求的成員可繼續(xù)實(shí)行限制。
(二)四種保障措施的比較
為了對(duì)上述四種保障措施有一個(gè)更清晰的認(rèn)識(shí)，本文以表格的形式列出其異同點(diǎn)。(見(jiàn)表1)
通過(guò)表1分析可知，一般保障措施的實(shí)施條件最苛刻，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)最高，且依據(jù)無(wú)歧視原則適用于所有成員方，故實(shí)施時(shí)會(huì)遭遇較大的阻力。而后三種特殊保障措施中，《紡織品服裝協(xié)議》的實(shí)施條件較嚴(yán)，且該協(xié)議于2005年1月1日以后，隨著配額限制的取消已自動(dòng)廢止。所以在后配額時(shí)代，針對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的紡織品服裝，歐美等國(guó)實(shí)施特保措施時(shí)更愿意援引《議定書(shū)》和《報(bào)告書(shū)》的相關(guān)法規(guī)，這兩項(xiàng)特保措施的實(shí)施門(mén)檻較低，且實(shí)施形式和實(shí)施期限更為靈活，即使最終磋商失敗，也為提出磋商請(qǐng)求的成員方贏得了寶貴的時(shí)間，便于其調(diào)整本國(guó)的外貿(mào)政策。
二、后配額時(shí)代我國(guó)紡織品服裝出口遭遇的特保措施
(一)關(guān)歐等國(guó)對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口實(shí)施特保措施
2005年1月1日，延續(xù)了3O多年的全球紡織品配額制度被全面廢除后，原屬于配額產(chǎn)品的我國(guó)紡織品出口大幅增長(zhǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年1至4月，我國(guó)紡織品出口額312億美元，同比增長(zhǎng)18．4％，其中對(duì)歐出口39億美元，增長(zhǎng)幅度為82％，對(duì)美國(guó)的增長(zhǎng)幅度為250％。為此，歐美等國(guó)援引《議定書(shū)》的第16條和《報(bào)告書(shū)》的242條款頻繁對(duì)我國(guó)實(shí)施特保措施。
1．美國(guó)
2005年3月21日美國(guó)商務(wù)部宣布，將于4月對(duì)紡織品實(shí)施特別檢測(cè)設(shè)施，該措施使美國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)1：3紡織品的監(jiān)控預(yù)警期從6周縮短到2周，以便其迅速出臺(tái)相應(yīng)的保護(hù)措施；2005年4月4日美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)決定對(duì)部分原產(chǎn)于中國(guó)的棉制針織襯衫、棉制褲子以及棉制和化纖制內(nèi)衣等三類(lèi)紡織品發(fā)起紡織品特保調(diào)查；兩天后，美國(guó)制造商貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟、美國(guó)紡織團(tuán)體協(xié)會(huì)、美國(guó)紡織協(xié)會(huì)、美國(guó)棉花協(xié)會(huì)和名為“團(tuán)結(jié)起來(lái)”的工會(huì)組織5家紡織行業(yè)組織，向美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)提交特別保障措施申請(qǐng)，要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的7種、14大類(lèi)紡織品服裝實(shí)施特別保障措施，這些產(chǎn)品占2004年美國(guó)進(jìn)口中國(guó)紡織品服裝總額的8．1％。5月13日，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)正式宣布對(duì)我國(guó)的棉制針織襯衫、棉制褲子、棉制及化纖制內(nèi)衣3類(lèi)紡織品采取特保措施，理由是這些紡織品“正在威脅和擾亂美國(guó)的市場(chǎng)，并要求其今年進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的數(shù)量最多只能增長(zhǎng)7．5％；僅5天后，該委員會(huì)再次對(duì)我國(guó)的棉布和人造纖維男襯衫(包括男童襯衣)、人造纖維布褲、人造纖維針織男女襯衣以及精紡棉紗4類(lèi)紡織品實(shí)行進(jìn)1：3配額限制。截止到11月8日，中美雙方就紡織品服裝出1：3共進(jìn)行七輪談判，其間，美不斷擴(kuò)大受限產(chǎn)品的范圍和條件，我國(guó)紡織品服裝企業(yè)遭受的損失也與日俱增。
2．歐洲
2005年3月10日歐洲服裝及紡織業(yè)組織EURATEX提出申訴，要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的針織緊身衫及套頭衫、棉質(zhì)或人造纖維裝等12類(lèi)紡織品服裝實(shí)施市場(chǎng)保護(hù)限制。4月6日，歐盟委員會(huì)公布《對(duì)華紡織品特別限制行動(dòng)指南》，明確指出歐盟設(shè)限的標(biāo)準(zhǔn)，以2004年中國(guó)紡織品占?xì)W盟進(jìn)1：3總量的百分比為準(zhǔn)，將進(jìn)口產(chǎn)品分為四類(lèi)，各類(lèi)產(chǎn)品在2005年到2008年間每年都有一個(gè)增長(zhǎng)，若超過(guò)規(guī)定的增長(zhǎng)率，歐盟則進(jìn)行特保調(diào)查。4月底，歐盟正式宣布將對(duì)中國(guó)9類(lèi)紡織品服裝展開(kāi)為期6O天的特別限制調(diào)查，且正嚴(yán)密監(jiān)測(cè)從中國(guó)進(jìn)口的另外11類(lèi)產(chǎn)品的交易情況。如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)中國(guó)紡織品確實(shí)破壞了歐盟市場(chǎng)的市場(chǎng)秩序，歐盟可自動(dòng)啟用臨時(shí)特保措施，對(duì)中國(guó)紡織品加以限制。5月17日，歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹?005年第一季度歐盟從中國(guó)進(jìn)1：3的T恤和麻紗增長(zhǎng)過(guò)快，且擾亂歐盟市場(chǎng)為由，提議與中國(guó)方面進(jìn)行正式磋商。并聲稱(chēng)，如果正式磋商未果，歐盟將會(huì)對(duì)這兩類(lèi)紡織品實(shí)施“緊急特?！贝胧瑢⑵?005年進(jìn)1：3數(shù)量的增長(zhǎng)率控制在7．5％以內(nèi)。一周后，歐盟紡織品委員會(huì)通過(guò)了曼德?tīng)柹奶嶙h，并于5月27日正式啟動(dòng)對(duì)T恤和麻紗的“緊急特保”程序。
3．其它國(guó)家
除美歐外，土爾其、巴西、厄瓜多爾等一些發(fā)展中國(guó)家也以不同的形式對(duì)我國(guó)紡織品服裝采取限制或發(fā)出信號(hào)。如2005年1月中旬，厄瓜多爾紡織業(yè)工業(yè)協(xié)會(huì)援引《中國(guó)人世議定書(shū)》的第16條，由其政府提出申請(qǐng)，要求對(duì)我國(guó)271種紡織品采取特保措施，征收5％一3CHD％的關(guān)稅。這些措施無(wú)疑使我國(guó)的紡織品服裝出口雪上加霜。
(二)歐美對(duì)我國(guó)實(shí)施特保措施援引法律的不合理之處
歐美對(duì)我國(guó)設(shè)限的主要依據(jù)是《報(bào)告書(shū)》的242條款，但援引該條款的前提條件是必須有確鑿的數(shù)據(jù)證明中國(guó)紡織品服裝在美歐確實(shí)存在擾亂市場(chǎng)、威脅阻礙貿(mào)易發(fā)展的情況，且兩者構(gòu)成因果關(guān)系。正如商務(wù)部部長(zhǎng)所言，“美歐等國(guó)僅憑三四個(gè)月的數(shù)據(jù)就草率對(duì)中國(guó)設(shè)限，是沒(méi)有道理的，也是不科學(xué)的?！蓖瑫r(shí)應(yīng)客觀理性的看待我國(guó)紡織品服裝出口的“激增現(xiàn)象”：首先，盡管2005年1—4月我國(guó)對(duì)歐美市場(chǎng)有一個(gè)總體增長(zhǎng)，但也存在兩個(gè)下降，一是增幅逐月下降，二是紡織品服裝出口占中歐、中美貿(mào)易的比重逐月下降。其次，美歐把發(fā)展中國(guó)家最具出1：3潛力的產(chǎn)品配額保留到最后一刻，美國(guó)保留了90％，歐盟保留了70％，所以在2005年1月1日全球紡織品配額制被全面廢除后，我國(guó)紡織品服裝出口出現(xiàn)“激增現(xiàn)象”。再次，這種“激增”是一種正常增長(zhǎng)，因?yàn)樗怯蛇^(guò)去長(zhǎng)期扭曲自由貿(mào)易的配額體制轉(zhuǎn)向現(xiàn)在紡織品一體化、自由化過(guò)程中所發(fā)生的現(xiàn)象，這和正常貿(mào)易過(guò)程中某一年、某一個(gè)時(shí)期、某種產(chǎn)品的突然激增是兩種完全不同的情況，該情況是可以預(yù)見(jiàn)的。
歐美在實(shí)施特保措施的法律程序上也存在著不合理之處。他們總是單方面宣布將對(duì)中國(guó)的部分紡織品服裝出口采取特保措施，并未及時(shí)與中方進(jìn)行磋商。他們所倡導(dǎo)的自由貿(mào)易實(shí)際遵循著“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，一方面對(duì)其本國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品極力要求自由貿(mào)易，另一方面，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家能夠挑戰(zhàn)他們產(chǎn)業(yè)的一些產(chǎn)品(如紡織品服裝)推行貿(mào)易保護(hù)主義。
三、后配額時(shí)代我國(guó)應(yīng)對(duì)特保措施的主要策略
面對(duì)歐美等國(guó)頻繁的特保措施，我國(guó)應(yīng)變被動(dòng)為主動(dòng)，以變應(yīng)變，積極尋求建立和諧的貿(mào)易體制。本文主要從政府、企業(yè)、行會(huì)三個(gè)層面來(lái)分析具體的應(yīng)對(duì)策略。
(一)從政府層面看
1．在保持自身立場(chǎng)的同時(shí)應(yīng)變對(duì)抗為對(duì)話，爭(zhēng)取以和諧的方式解決貿(mào)易爭(zhēng)端
自美歐對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口實(shí)施特保措施以來(lái)，我國(guó)政府已與美歐代表進(jìn)行了多次磋商。6月11日，中歐終于就中國(guó)部分輸歐紡織品問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，簽署了《備忘錄》。根據(jù)《備忘錄》，歐盟承諾對(duì)源自中國(guó)的棉布、T恤衫、套頭衫、褲子、女式襯衫、床單、女連衣裙、胸衣、桌布、亞麻紗等1O類(lèi)紡織品終止調(diào)查，對(duì)實(shí)現(xiàn)一體化的中國(guó)紡織品克制使用242條款；雙方同意，自2005年6月11日至2007年底，對(duì)上述十類(lèi)紡織品合理確定基數(shù)，并按每年8％至12．5％的增長(zhǎng)率確定中方對(duì)歐出口數(shù)量。而中美雙方經(jīng)過(guò)七輪磋商，歷時(shí)半年，最終于11月8日達(dá)成協(xié)議，并簽署《備忘錄》。兩個(gè)《備忘錄》的簽署，不僅符合中、美、歐三方的利益，而且充分體現(xiàn)我國(guó)政府在解決貿(mào)易爭(zhēng)端中的積極主動(dòng)性，為解決其他貿(mào)易爭(zhēng)端提供成功范例。
2．以變應(yīng)變，適時(shí)調(diào)整本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策
為了穩(wěn)定出口，減少貿(mào)易摩擦，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易一體化的平穩(wěn)過(guò)渡，我國(guó)政府決定從今年1月1日起到2007年12月31日止，對(duì)全球出口的外衣、裙子、襯衫、褲子、睡衣、內(nèi)衣等7大類(lèi)33個(gè)敏感類(lèi)別的148個(gè)服裝稅號(hào)，采取從量計(jì)征方式加征出口關(guān)稅。從6月1日起，對(duì)上述產(chǎn)品中的74種紡織品提高出口關(guān)稅稅率，多數(shù)產(chǎn)品的稅率比原來(lái)提高了4倍，并對(duì)亞麻單紗開(kāi)征出口關(guān)稅。但美歐對(duì)我國(guó)主動(dòng)采取的限制出口措施反映平淡，反而不斷加大采取特保措施的力度，在2005年5月達(dá)到高峰。對(duì)此，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)不得不在5月30日宣布，2005年6月1日起對(duì)81項(xiàng)紡織品取消征收出口關(guān)稅，其中包括先前要提高關(guān)稅的74種紡織品。此外，商務(wù)部在7月7日公布了《紡織品出口臨時(shí)管理商品目錄》，明確列出輸歐10類(lèi)紡織品2005年的第一次分配全國(guó)總量。這些對(duì)外貿(mào)易政策的及時(shí)調(diào)整，不僅降低了我國(guó)紡織品服裝廠商的出口風(fēng)險(xiǎn)，而且表明我國(guó)政府在制定時(shí)外貿(mào)易戰(zhàn)略時(shí)更加成熟、靈活。
(二)從企業(yè)層面看
1．提高紡織品服裝的質(zhì)量，改變價(jià)格策略
我國(guó)的紡織品服裝屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，同發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有互補(bǔ)性，而同印度等發(fā)展中國(guó)家相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重趨同，再加上國(guó)內(nèi)企業(yè)間的激烈的競(jìng)爭(zhēng)，往往造成紡織品服裝出口商競(jìng)相壓價(jià)來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，創(chuàng)造更多的外匯，從而促使進(jìn)L=I國(guó)采取反傾銷(xiāo)和特保措施等貿(mào)易壁壘來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)。因此，我國(guó)企業(yè)要改變這一被動(dòng)局面，就應(yīng)該提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和品牌附加值，加大紡織品服裝研發(fā)和創(chuàng)新的力度，加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，發(fā)展和培育自己的知名品牌，拋棄低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略，以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
2．實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略
市場(chǎng)多元化可以降低出口市場(chǎng)過(guò)分集中帶來(lái)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)出口到香港地區(qū)、日本、美國(guó)和歐盟四大市場(chǎng)的紡織品及服裝，約占出口總量的70％。出口市場(chǎng)的過(guò)度集中，極大地增加了出口的不穩(wěn)定性和風(fēng)險(xiǎn)性。因此，我國(guó)企業(yè)在后配額時(shí)代應(yīng)主動(dòng)開(kāi)拓其他國(guó)家市場(chǎng)，尤其是東歐、中東、南美地區(qū)和獨(dú)聯(lián)體等輕紡工業(yè)相對(duì)不發(fā)達(dá)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相對(duì)較弱的國(guó)家市場(chǎng)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)是我國(guó)紡織品服裝企業(yè)在后配額時(shí)代保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。那些擁有先進(jìn)技術(shù)、雄厚資本、知名品牌、一流管理的國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外直接投資設(shè)廠，不僅可以將貿(mào)易壁壘的不利影響降到最低，而且可利用東道國(guó)的某些稅收優(yōu)惠，不斷擴(kuò)大當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)份額，獲取更多的利潤(rùn)。
(三)從行會(huì)層面看，應(yīng)充分發(fā)揮紡織行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用，建立貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制
一、我國(guó)紡織品出口貿(mào)易面臨的環(huán)境及發(fā)展趨勢(shì)
1、貿(mào)易自由化背景下，區(qū)域性優(yōu)惠安排增加的趨勢(shì)
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步加深，世界各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的聯(lián)系與依賴(lài)日益增強(qiáng)．對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義形成一定程度的制衡，要求貿(mào)易自由化的呼聲也越來(lái)越大。1986年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定將紡織品回歸自由貿(mào)易的議題納入烏拉圭回合談判．并決定成立世界貿(mào)易組織取代關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。1995年．世貿(mào)組織成立．其宗旨就是主導(dǎo)世界貿(mào)易總體趨勢(shì)朝自由化方向邁進(jìn)。紡織品配額的取消本身就是貿(mào)易自由化的有力例證。因此．從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看．國(guó)際貿(mào)易包括紡織品貿(mào)易的大環(huán)境是自由化。
但是．全球貿(mào)易自由化并不是全球性自由貿(mào)易。在貿(mào)易自由化背景下全球貿(mào)易體系中出現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定急劇增長(zhǎng)的趨勢(shì)。截至2003年1月1日．在WTO備案的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定總數(shù)達(dá)到259個(gè)在這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中有許多專(zhuān)門(mén)針對(duì)紡織品的貿(mào)易優(yōu)惠安排。如1994年北美自由貿(mào)易協(xié)定就取消了北美三國(guó)之間紡織品進(jìn)口的配額限制和關(guān)稅．逐步實(shí)現(xiàn)其區(qū)域內(nèi)紡織品貿(mào)易自由化。再如美國(guó)(2000年貿(mào)易與發(fā)展法》，賦予加勒比海鄰近24個(gè)國(guó)家以及撒哈拉以南48個(gè)非洲國(guó)家生產(chǎn)的服裝輸往美國(guó)．在關(guān)稅和配額方面享有優(yōu)惠。在歐盟．其內(nèi)部各國(guó)之間紡織品和服裝的進(jìn)口關(guān)稅已全部取消。歐盟還通過(guò)與地中海國(guó)家簽訂《聯(lián)系國(guó)協(xié)定》．與巴爾干半島地區(qū)國(guó)家簽訂《聯(lián)系與穩(wěn)定協(xié)定》．推動(dòng)雙邊的紡織品貿(mào)易一體化和自由化。歐盟還與南非、墨西哥、智利等國(guó)分別簽訂《自由貿(mào)易協(xié)定》，分階段地逐步取消紡織品配額和關(guān)稅。事實(shí)上，包括正在談判中的美洲自由貿(mào)易區(qū)和構(gòu)想中的泛歐洲——地中海自由貿(mào)易區(qū)都把紡織品服裝問(wèn)題作為一個(gè)特別重要的問(wèn)題來(lái)對(duì)待．并考慮特殊的安排。促進(jìn)區(qū)域內(nèi)紡織品貿(mào)易自由化，以對(duì)抗區(qū)外競(jìng)爭(zhēng)者越來(lái)越成為這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的重要內(nèi)容。
大大加強(qiáng)的區(qū)域貿(mào)易優(yōu)惠安排在一定程度上抵消了全球多邊貿(mào)易體制所達(dá)成的惠及所有WTO成員的自由貿(mào)易制度。這種發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易也產(chǎn)生了深刻的影響。這些區(qū)域貿(mào)易優(yōu)惠安排為貿(mào)易轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會(huì)，在對(duì)區(qū)域市場(chǎng)形成保護(hù)．促進(jìn)與既定貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，事實(shí)上減少了各成員按照比較利益原則增加從中國(guó)進(jìn)口紡織品的可能性，增添了我國(guó)產(chǎn)品在其區(qū)域內(nèi)擴(kuò)大市場(chǎng)份額的難度
2．貿(mào)易爭(zhēng)端背景下，關(guān)稅壁壘被重新利用的趨勢(shì)
從2005年1月1日開(kāi)始．紡織品全球配額取消。作為WTO的成員國(guó)中最大的紡織品出口國(guó)．中國(guó)理所當(dāng)然地享受紡織品配額取消的利益。但是，配額取消帶來(lái)的自由貿(mào)易僅100多天就被美歐的頻繁設(shè)限打破。4月4日，美國(guó)啟動(dòng)針對(duì)3類(lèi)中國(guó)紡織品進(jìn)口的保障程序；4月6日．歐盟公布對(duì)中國(guó)紡織品特限行動(dòng)指南；4月28日，美國(guó)對(duì)l4大類(lèi)來(lái)自中國(guó)的紡織品進(jìn)行特保調(diào)查同日歐盟對(duì)我9類(lèi)紡織品啟動(dòng)特保調(diào)查5月13日，美國(guó)決定對(duì)3個(gè)類(lèi)別的中國(guó)服裝產(chǎn)品重新實(shí)行配額限制5月18日，美國(guó)對(duì)我4種產(chǎn)品采取特保”；5月22日．中國(guó)宣布自6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關(guān)稅稅率；5月23日，歐盟對(duì)和麻紗啟動(dòng)特保程序；5月25曰．歐盟宣布推遲對(duì)我和麻紗啟動(dòng)特保程序5月27日，美國(guó)正式對(duì)我4類(lèi)紡織品實(shí)行進(jìn)：13限制措施，設(shè)限期到2005年12月31日止月27日．歐盟對(duì)我T恤和麻紗提出正式磋商請(qǐng)求；5月30日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定自6月1日起取消81種紡織品出口關(guān)稅；6月，中美、中歐紡織品貿(mào)易磋商開(kāi)始……中美歐紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端的背后，很重要的原因是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家面臨紡織品進(jìn)口增長(zhǎng)為推卸責(zé)任將矛頭指向中國(guó)．希望通過(guò)打擊我國(guó)的紡織品出口以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)壓力。但是，隨著中國(guó)政府外交策略的轉(zhuǎn)變．單方面地實(shí)施限制或是特保的效果越來(lái)越難以掌控．而且即使是在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部也出現(xiàn)種種責(zé)難。因此．關(guān)稅壁壘作為WTO認(rèn)可的貿(mào)易保護(hù)措施正出現(xiàn)被重新利用的趨勢(shì)。2004年歐盟、美國(guó)、日本紡織品服裝行業(yè)總體平均進(jìn)口關(guān)稅水平分別為9％、lO．2％、8％．并承諾在2005年將紡織品服裝平均關(guān)稅分別約束至7．9％、8．9％、6．6％。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家紡織品服裝平均關(guān)稅約束水平較低但是下降幅度有限并呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：(1)關(guān)稅升級(jí)現(xiàn)象。以歐盟為例，享受最惠國(guó)待遇的供應(yīng)方向歐盟出口紡織品時(shí)遭遇的關(guān)稅結(jié)構(gòu)為：原料平均關(guān)稅為0。7％，纖維平均稅率為5-3％，紗線平均稅率為6．3％，織物平均稅率為9．1％，服裝平均稅率為11．9％．從原料到服裝的關(guān)稅升級(jí)現(xiàn)象十分明顯．使服裝制成品的有效關(guān)稅大大高于其名義關(guān)稅：(2)關(guān)稅高峰現(xiàn)象。以美國(guó)為例，美國(guó)至少對(duì)200種紡織品制定了高于18％的從價(jià)關(guān)稅稅率，對(duì)部分羊毛及人造纖維的征稅超過(guò)30％，一些特定服裝的從價(jià)稅達(dá)到33％，甚至更高。就其發(fā)達(dá)國(guó)家紡織品服裝關(guān)稅安排特點(diǎn)來(lái)看．關(guān)稅仍然是直接影響競(jìng)爭(zhēng)力并形成不公平競(jìng)爭(zhēng)的最直接的因素。
3。自由保護(hù)主義背景下，貿(mào)易限制手段多樣化趨勢(shì)
進(jìn)入后配額時(shí)代的世界紡織品貿(mào)易并未從此真正步入自由貿(mào)易。在許多紡織品進(jìn)口國(guó)不安地要求延長(zhǎng)配額取消時(shí)限時(shí)，我們就已經(jīng)體會(huì)到這一點(diǎn)。配額取消后，國(guó)際紡織品貿(mào)易保護(hù)不會(huì)隨之消失，相反將以一種新的形態(tài)繼續(xù)配額的影響。如果說(shuō)配額制度是一種有限制的貿(mào)易保護(hù)主義的話(畢竟受多邊協(xié)議和增長(zhǎng)率的限制)，這種新形態(tài)就是一種自由保護(hù)主義了。一方面，各種貿(mào)易限制措施層出不窮另一方面，貿(mào)易限制實(shí)施更為自由．因?yàn)檫@些措施不是多邊的，而是雙邊甚至是單邊的。
利用“二保一反”措施實(shí)施貿(mào)易限制?！倍Ｒ环粗肝覈?guó)《入世協(xié)定書(shū)》中所規(guī)定的“紡織品特別保障措施、“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制和反傾銷(xiāo)措施”。按照我國(guó)《入世協(xié)定書(shū)》中規(guī)定，所有世貿(mào)組織成員在截至2008年12日前，如遇自中國(guó)進(jìn)口的紡織品在短期內(nèi)數(shù)量激增、價(jià)格下跌，對(duì)其造成市場(chǎng)擾亂”，可運(yùn)用紡織品特別保障措施條款對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施進(jìn)1：3限制：也可在截至2013年12月10日前(即中國(guó)入世后12年內(nèi))．運(yùn)用“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制”條款對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施進(jìn)口限制也可在截至2016年l2月10日前(即中國(guó)入世l5年內(nèi))根據(jù)反傾銷(xiāo)措施條款在確定傾銷(xiāo)時(shí)將中國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。可以預(yù)見(jiàn)各國(guó)以二保一反實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)將成為我國(guó)今后很長(zhǎng)～段時(shí)間內(nèi)紡織品出口的主要障。
利用生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)貿(mào)易壁壘形成出口屏障。近年來(lái)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛提高了產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)以社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和生命安全為由．對(duì)產(chǎn)品制定了苛刻的綠色環(huán)保要求。目前．紡織品服裝領(lǐng)域主要盛行的歐盟生態(tài)標(biāo)簽和生態(tài)紡織品認(rèn)證已造成我國(guó)紡織品服裝的出口退貨和出口限制并成為我國(guó)紡織品國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的“綠色屏障”
利用勞工標(biāo)準(zhǔn)制造貿(mào)易障礙。近年來(lái)．國(guó)際上興起一些新的企業(yè)認(rèn)證體系——企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，目的是希望企業(yè)在賺取利潤(rùn)的同時(shí)．主動(dòng)承擔(dān)對(duì)環(huán)境、社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任?？陀^地說(shuō)．社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是人類(lèi)物質(zhì)文明上升到精神文明的一種體現(xiàn)。但是，隨著發(fā)展中國(guó)家制成品出31的大量增加．發(fā)達(dá)國(guó)家抨擊發(fā)展中國(guó)家忽視勞工權(quán)益的呼聲也日益高漲。在我國(guó)，紡織品服裝基本屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品．受社會(huì)發(fā)展水平的影響．大多數(shù)地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)很難符合西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。因此，這些企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的存在可能成為制約我國(guó)紡織品出口的又一大障礙。
4．新市場(chǎng)出現(xiàn)的背景下，紡織品市場(chǎng)價(jià)格下降的趨勢(shì)
世界紡織品服裝貿(mào)易的回歸WTO體制在一定程度上沖擊和削弱了一些雙邊或區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定給與特定國(guó)家的優(yōu)惠和特權(quán)．那些由此而產(chǎn)生的貿(mào)易也將部分被取消，生產(chǎn)和貿(mào)易扭曲將會(huì)被消除。當(dāng)紡織品服裝貿(mào)易不再受到數(shù)量限制．世界將出現(xiàn)一個(gè)巨大的、有待開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)。配額取消使發(fā)達(dá)國(guó)家的紡織品服裝市場(chǎng)變得更為開(kāi)放，增加更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。此外，發(fā)展中國(guó)家迫于發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力將進(jìn)一步開(kāi)放其國(guó)內(nèi)紡織品服裝市場(chǎng)新的市場(chǎng)也會(huì)使發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易日益擴(kuò)大。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
在出現(xiàn)新的市場(chǎng)的同時(shí)，世界紡織品市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)下降的趨勢(shì)以美國(guó)為例自1996年以來(lái)其紡織品服裝的進(jìn)口價(jià)格持續(xù)下降．歐洲、日本和許多其它市場(chǎng)也是這樣。究其原因，主要是進(jìn)口服裝的價(jià)格總體呈下降趨勢(shì)，而進(jìn)口服裝在整個(gè)紡織品進(jìn)口中占很大比重。配額取消后，來(lái)自低成本生產(chǎn)國(guó)的產(chǎn)品比重上升，進(jìn)口紡織品服裝價(jià)格還將不斷下降，將使紡織品市場(chǎng)價(jià)格下降的趨勢(shì)繼續(xù)延續(xù)。一方面，進(jìn)口價(jià)格持續(xù)下跌，給進(jìn)口國(guó)帶來(lái)明顯的福利凈增加效應(yīng)；另一方面．價(jià)格下降的趨勢(shì)繼續(xù)下去將對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件產(chǎn)生不利的影響
5．市場(chǎng)集中程度加深背景下。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的趨勢(shì)
如果說(shuō)世界紡織品服裝市場(chǎng)在配額取消前呈現(xiàn)的是一個(gè)不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的話，那么，進(jìn)入后配額時(shí)代后，它將成為一個(gè)幾乎完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)但是，在分析日本和美國(guó)的紡織品服裝在1995年到2001年期間各自前5位的供應(yīng)國(guó)和地區(qū)所占的貿(mào)易比重(表1)時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)分別作為非配額國(guó)家和配額國(guó)家的日本和美國(guó)．其進(jìn)口紡織品服裝市場(chǎng)表現(xiàn)出不同的市場(chǎng)集中程度。2001年日本前五大進(jìn)31服裝供應(yīng)國(guó)已基本壟斷了日本進(jìn)口服裝市場(chǎng)．而相比之下，美國(guó)前五大服裝供應(yīng)國(guó)占美國(guó)進(jìn)口服裝市場(chǎng)的一半還不到。因此．可以預(yù)計(jì)，隨著配額的取消．美國(guó)及其它原設(shè)限國(guó)進(jìn)口紡織品服裝市場(chǎng)集中程度將進(jìn)一步加大。
因此．取消配額后，市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)行激烈的重組，過(guò)去靠配額的庇護(hù)生存的企業(yè)面臨抉擇。在這個(gè)市場(chǎng)中，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，商品的價(jià)格逐漸下降，行業(yè)利潤(rùn)趨薄。在高端產(chǎn)品市場(chǎng)，我國(guó)產(chǎn)品仍將與美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)；在低端產(chǎn)品市場(chǎng)，我國(guó)則將與為數(shù)更多的具有基本相同比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，這其中既包括東南亞國(guó)家，又包括墨西哥和加勒比海地區(qū)國(guó)家等中南美洲的一些國(guó)家。紡織品服裝市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的趨勢(shì)不可避免。
二、我國(guó)紡織品出口貿(mào)易拓展的對(duì)策建議
在日趨嚴(yán)峻的出口環(huán)境下．我國(guó)紡織品貿(mào)易要持續(xù)增長(zhǎng)．必須有的放矢地拓展紡織品出口貿(mào)易。筆者認(rèn)為可以從兩方面著手。
1．對(duì)外拓展貿(mào)易市場(chǎng)
一方面，鞏固和拓展傳統(tǒng)出口市場(chǎng)。眾所周知．歐、美、日是我國(guó)紡織品服裝出口的傳統(tǒng)市場(chǎng)．在我國(guó)紡織品服裝出口的國(guó)家和地區(qū)分布中一直占較大比重．一直以來(lái)我國(guó)每年有超過(guò)的紡織品服裝出口是輸往這些國(guó)家和地區(qū)。而歐、美、日同時(shí)又是世界紡織品服裝進(jìn)口的大國(guó)．2003年僅美歐紡織品服裝進(jìn)口就達(dá)2300億美元。如果我們對(duì)美歐市場(chǎng)占有率增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，就意味著可增加2O多億美元的貿(mào)易額。因此，歐、美、日仍應(yīng)是我國(guó)紡織品服裝出口貿(mào)易市場(chǎng)拓展的重點(diǎn)。
但是如果出口市場(chǎng)過(guò)分集中于某個(gè)或某幾個(gè)市場(chǎng)．會(huì)造成對(duì)出口市場(chǎng)的依賴(lài)．增加貿(mào)易的不穩(wěn)定性。從第一部分的分析我們已經(jīng)注意到，這些傳統(tǒng)市場(chǎng)出現(xiàn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、各種關(guān)稅及有針對(duì)性的非關(guān)稅限制措施的利用以及區(qū)域優(yōu)惠安排的趨勢(shì)對(duì)我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易帶來(lái)發(fā)展障礙。要想在后配額時(shí)代的紡織品貿(mào)易中尋求進(jìn)一步發(fā)展，優(yōu)化全球出口市場(chǎng)的戰(zhàn)略布局是十分重要的。因此，拓展貿(mào)易市場(chǎng)要實(shí)行多元化戰(zhàn)略在鞏固和拓展傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)積極培育和拓展周邊和新興市場(chǎng)比如俄羅斯韓國(guó)和中東等市場(chǎng)。以俄羅斯為例有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯~,2003年俄羅斯紡織品服裝進(jìn)口額比2002年增長(zhǎng)了103個(gè)百分點(diǎn)從其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，可以預(yù)計(jì)未來(lái)對(duì)于占盡地利的中國(guó)，紡織品服裝出口俄羅斯將會(huì)有更大的發(fā)展空間。
2。對(duì)內(nèi)拓展出口動(dòng)力
目前我國(guó)紡織品服裝出口仍是價(jià)格驅(qū)動(dòng)．2004年我國(guó)出151177億件服裝平均每件服裝的價(jià)格僅有3．51美元出1360億雙鞋，平均每雙鞋的價(jià)格不到2．5美元。在這種價(jià)格驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)的紡織品服裝貿(mào)易形成了一種”數(shù)量大價(jià)格低“的現(xiàn)象。這其中有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的客觀原因也有國(guó)內(nèi)企業(yè)由于“對(duì)外出口偏好”而過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的原因，還有我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易主要出口常規(guī)產(chǎn)品附加值不高的原因。
眾所周知出口數(shù)量大價(jià)格低極易招致進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端和報(bào)復(fù)(比如“二反一保”等)。因此我們有必要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易動(dòng)力的轉(zhuǎn)型盡快地調(diào)整出口企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高出口產(chǎn)品的附加值和品質(zhì)以質(zhì)量帶動(dòng)紡織服裝出口貿(mào)易的發(fā)展這同時(shí)也是回避某些非關(guān)稅壁壘的有效手段。
但是企業(yè)是為了追求利益而生存的。部分出口企業(yè)可能因?yàn)槎唐诶娴尿?qū)動(dòng)同時(shí)又缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光而惰于收集信息并適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。所以不能奢望僅僅通過(guò)企業(yè)的覺(jué)悟?qū)崿F(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)型這個(gè)目的需要政府和行業(yè)協(xié)會(huì)從中發(fā)揮更大的作用。
統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的“龍頭”。關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系問(wèn)題，3年前有過(guò)一場(chǎng)討論，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也召開(kāi)過(guò)專(zhuān)題研討會(huì)，形成的共識(shí)為：貿(mào)易統(tǒng)計(jì)既要反映全社會(huì)商品流通和商品市場(chǎng)運(yùn)行全貌，又要反映批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)行業(yè)的發(fā)展變化狀況。一方面社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)要保留，因?yàn)樗欠从橙鐣?huì)商品市場(chǎng)運(yùn)行的唯一指標(biāo)，許多地區(qū)還將其納入政府工作的計(jì)劃考核指標(biāo)，盡管這一指標(biāo)具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,而且也不符合國(guó)際慣例；另一方面，為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要，并有利于與國(guó)際接軌,貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)要盡快建立和完善起來(lái),這方面的工作隨著流通體制改革的深入和流通產(chǎn)業(yè)所發(fā)生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作重心必然要轉(zhuǎn)向貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)。
近年來(lái)，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系圍繞上述兩條主線，進(jìn)行了不斷充實(shí)和完善，目前基本框架已經(jīng)成熟或基本成型，但仍存在一些不足，主要有：1、對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境的變化反應(yīng)不靈敏。例如，對(duì)政府關(guān)心的商品市場(chǎng)總量平衡狀況、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應(yīng)得不夠；同時(shí)反映流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的指標(biāo)和分組過(guò)于簡(jiǎn)單,尚未建立起完整的反映商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)狀況的統(tǒng)計(jì)制度。2、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不完善.目前貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)資料銷(xiāo)售量?jī)H占社會(huì)銷(xiāo)售量的20%左右,不能反映生產(chǎn)資料市場(chǎng)全貌；同時(shí)價(jià)格信息是商品市場(chǎng)最為敏感的信息，但目前商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)與流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)為“兩張皮”，按不同的統(tǒng)計(jì)方法從兩個(gè)渠道自下而上地統(tǒng)計(jì)，難于科學(xué)、全面和及時(shí)的分析商品市場(chǎng)全貌。3、現(xiàn)行的貿(mào)易餐飲企業(yè)的統(tǒng)計(jì)限額標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性和實(shí)用性.目前貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)限額標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,能夠達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行全數(shù)調(diào)查的企業(yè)數(shù)量太少，從而形成了與其他專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)“抓大放小”截然相反的結(jié)果，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)必須“抓小放大”，因?yàn)榘船F(xiàn)行限額標(biāo)準(zhǔn)，限額以下企業(yè)和個(gè)體戶的商品流轉(zhuǎn)量所占比重很大，影響市場(chǎng)趨勢(shì)。而目前受多重因素的影響，限額以下企業(yè)和個(gè)體戶又難于抓住和抓好。這是目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降的重要因素。4、目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)非調(diào)查（或派生）指標(biāo)很少，從而直接影響和制約了貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料的深度開(kāi)發(fā)。加之現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)資料自身的缺陷和不足，導(dǎo)致貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料的利用程度很低。針對(duì)上述問(wèn)題，筆者建議：
（一）貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)以滿足用戶需求為目的，采取務(wù)實(shí)和相對(duì)靈活的原則。貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化而相應(yīng)調(diào)整，不應(yīng)當(dāng)是一成不變的。目前首要的是恢復(fù)居民購(gòu)買(mǎi)力平衡統(tǒng)計(jì)和主要商品產(chǎn)銷(xiāo)平衡統(tǒng)計(jì)核算制度。因?yàn)樵谀壳笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的商品流通領(lǐng)域，絕大部分商品處于買(mǎi)方市場(chǎng)，市場(chǎng)環(huán)境相對(duì)寬松，政府的注意力必然轉(zhuǎn)向如何啟動(dòng)內(nèi)需以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、如何確保商品總量平衡以防止市場(chǎng)波動(dòng)、如何保護(hù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品的國(guó)家安全等。在從事這方面的分析研究時(shí)，居民購(gòu)買(mǎi)力平衡統(tǒng)計(jì)和主要商品產(chǎn)銷(xiāo)平衡統(tǒng)計(jì)資料無(wú)疑具有重要的作用，同時(shí)這些信息在很大程度上對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)起著預(yù)警的功能?？煽紤]僅要求在國(guó)家和省兩級(jí)統(tǒng)計(jì)局利用相關(guān)資料進(jìn)行編算，并不增加基層負(fù)擔(dān)。
（二）盡快制定科學(xué)合理和實(shí)用的貿(mào)易餐飲企業(yè)統(tǒng)計(jì)劃型標(biāo)準(zhǔn)。貿(mào)易餐飲業(yè)企業(yè)劃型尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但統(tǒng)計(jì)上有一個(gè)限額標(biāo)準(zhǔn)，目前這一標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易統(tǒng)計(jì)開(kāi)展目錄抽樣的依據(jù)，即對(duì)限額以上企業(yè)實(shí)施全數(shù)調(diào)查，限額以下企業(yè)和個(gè)體戶實(shí)施抽樣調(diào)查。筆者認(rèn)為批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)限額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作尤為重要，它直接影響著貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的格局和今后的發(fā)展方向。根據(jù)目前的限額標(biāo)準(zhǔn)(批發(fā)企業(yè)年銷(xiāo)售額2000萬(wàn)元及以上、零售企業(yè)500萬(wàn)元及以上、餐飲企業(yè)200萬(wàn)元及以上，年末從業(yè)人員分別為20人、60人和40人)，限額以上批發(fā)零售企業(yè)的銷(xiāo)售額占全部批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的47%，其中零售企業(yè)僅占26%；企業(yè)單位不足3萬(wàn)家。建議將目前的限額標(biāo)準(zhǔn)降低，也就是要提高限額以上企業(yè)的比重，其銷(xiāo)售額應(yīng)該提高到70%以上，其中零售額比重應(yīng)提高到60%以上。屆時(shí)限額以上企業(yè)約達(dá)到7萬(wàn)家，足以反映商品市場(chǎng)的總規(guī)模和發(fā)展變化趨勢(shì)。今后貿(mào)易統(tǒng)計(jì)只要緊緊抓住這7萬(wàn)家限額以上企業(yè)，工作就會(huì)變得較為主動(dòng)，數(shù)據(jù)質(zhì)量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查工作的壓力。同時(shí)現(xiàn)行的許多貿(mào)易統(tǒng)計(jì)信息(如限額以上企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo))也會(huì)“身價(jià)倍增”，變得很好用了。（三）要在“十五”計(jì)劃期內(nèi)取消社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)，從而完成貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核心指標(biāo)的過(guò)渡，并完善貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。我國(guó)即將加入WTO，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)必須象其他專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)一樣，加快與國(guó)際接軌的步伐?，F(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核心指標(biāo)“社會(huì)消費(fèi)品零售總額”指標(biāo)，由于其自身存在許多弊端和目前資料采集方面的制約，數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷下降，已經(jīng)難以為繼；從現(xiàn)在開(kāi)始，必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，逐步弱化這一指標(biāo)，相應(yīng)突出和加強(qiáng)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)(可能的話應(yīng)含服務(wù)業(yè))的商品零售額統(tǒng)計(jì)，因?yàn)樗w了90%以上的商品零售額，目前可考慮同時(shí)公布以上兩個(gè)指標(biāo)，2年以后用后者取代現(xiàn)行社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)。同時(shí)完整的商品市場(chǎng)是由生活資料和生產(chǎn)資料兩大市場(chǎng)組成，生產(chǎn)資料流通總規(guī)模的發(fā)展變化，反映社會(huì)再生產(chǎn)的規(guī)模和水平。要在國(guó)家和省兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)，主要依據(jù)工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)表有關(guān)指標(biāo)，按季度測(cè)算社會(huì)中間產(chǎn)品銷(xiāo)售總額(或稱(chēng)社會(huì)生產(chǎn)資料銷(xiāo)售總額)。從宏觀上反映生產(chǎn)資料市場(chǎng)的發(fā)展變化，這項(xiàng)工作對(duì)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō)也是責(zé)無(wú)旁貸的。
（四）要從宏觀上研究商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)與商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)的配套問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題目前比較復(fù)雜，因?yàn)樯婕暗浆F(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制問(wèn)題，但現(xiàn)在必須認(rèn)真的研究。在現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制基本不變的前提下，可以設(shè)想將目前商品零售價(jià)格統(tǒng)計(jì)基層的采價(jià)過(guò)程與目前基層商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)過(guò)程有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，確保商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)和流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料的配套，然后按現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制，在縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局“分家”，分別按貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和價(jià)格統(tǒng)計(jì)的不同渠道逐級(jí)上報(bào)。這樣綜合資料和許多結(jié)構(gòu)性資料就能配套使用了。
二、關(guān)于目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度的改革與完善
統(tǒng)計(jì)制度是政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查表式、調(diào)查方法、報(bào)送時(shí)間及方式等內(nèi)容進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)規(guī)定，它既是對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的具體體現(xiàn)，又是對(duì)具體統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的綜合要求。統(tǒng)計(jì)制度的改革相對(duì)于指標(biāo)體系改革而言，既有從屬性，又有相對(duì)獨(dú)立性。就目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度的改革來(lái)講，筆者認(rèn)為要注意做好以下幾個(gè)方面工作：
（一）貿(mào)易報(bào)表制度修訂要遵循“進(jìn)度側(cè)重反映趨勢(shì)、年度側(cè)重反映總量與結(jié)構(gòu)”的原則。目前貿(mào)易餐飲業(yè)報(bào)表體系中，必須精簡(jiǎn)進(jìn)度報(bào)表內(nèi)容與工作量，以利于上下都能輕裝上陣，快速反映商品市場(chǎng)發(fā)展變化動(dòng)態(tài)。進(jìn)度統(tǒng)計(jì)只要反映社會(huì)消費(fèi)品零售總額和貿(mào)易企業(yè)商品銷(xiāo)售總額及其主要構(gòu)成情況；年度統(tǒng)計(jì)則必須全面反映貿(mào)易餐飲企業(yè)基本情況、流通總規(guī)模及其結(jié)構(gòu)狀況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及其經(jīng)濟(jì)效益等，為深入分析研究流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、為宏觀決策以及為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算提供基礎(chǔ)性資料。
（二）要強(qiáng)化商品類(lèi)值統(tǒng)計(jì)、弱化現(xiàn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)。目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分組標(biāo)志越來(lái)越難以反映貿(mào)易企業(yè)真實(shí)狀況，因?yàn)榘船F(xiàn)在許多企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍，己經(jīng)無(wú)法準(zhǔn)確地界定和將其劃歸為某個(gè)行業(yè)，流通企業(yè)在一定范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的情況己不復(fù)存在。年度統(tǒng)計(jì)中的按企業(yè)登記注冊(cè)類(lèi)型分組統(tǒng)計(jì)應(yīng)加強(qiáng)，因?yàn)樗从称髽I(yè)所有制結(jié)構(gòu)；而行業(yè)分組目錄要大為壓縮，僅區(qū)分為批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)即可，因?yàn)樵偌?xì)分既難于操作，也缺乏經(jīng)濟(jì)分析意義。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)貿(mào)易企業(yè)商品經(jīng)營(yíng)類(lèi)值的統(tǒng)計(jì)，因?yàn)樵敱M的商品分類(lèi)信息，對(duì)處于上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和處于下游的消費(fèi)環(huán)節(jié)均具有導(dǎo)向作用。建議將目前我國(guó)商品分類(lèi)目錄由37個(gè)增加到60個(gè)以上。
（三）要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)。我國(guó)即將加入WTO，外資開(kāi)始搶占我國(guó)零售市場(chǎng)。這樣一方面加快了零售市場(chǎng)與國(guó)際接軌的步伐；另一方面又極大地改變了我國(guó)商業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式和單一的百貨商店零售業(yè)態(tài)，目前國(guó)內(nèi)零售市場(chǎng)可謂“百花齊放”：連鎖經(jīng)營(yíng)迅速發(fā)展，連鎖企業(yè)達(dá)1500余家，連鎖門(mén)店超過(guò)26000家，銷(xiāo)售額突破了1500億元，超級(jí)市場(chǎng)和專(zhuān)賣(mài)店亦應(yīng)運(yùn)而生。我國(guó)商業(yè)尤其是零售商業(yè)已步入重組時(shí)代。但目前尚未建立起完整的涵蓋全社會(huì)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)制度，既不能為政府提供零售市場(chǎng)翔實(shí)的結(jié)構(gòu)資料，也不利于我國(guó)零售業(yè)的國(guó)際比較研究。因此建立完整的連鎖經(jīng)營(yíng)和零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)制度，無(wú)論是對(duì)探索其發(fā)展變化規(guī)律，還是引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)行為，都是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。（四）要進(jìn)一步完善商品交易市場(chǎng)定期統(tǒng)計(jì)制度。商品交易市場(chǎng)即有固定交易場(chǎng)所、進(jìn)行經(jīng)常性常年交易、并設(shè)有專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)貨交易市場(chǎng)。這種我國(guó)特有的商品交易形式近年發(fā)展很快，目前全國(guó)較為規(guī)范的市場(chǎng)近6萬(wàn)家,年成交額突破2萬(wàn)億元，商品零售額己占全社會(huì)的20%。對(duì)繁榮經(jīng)濟(jì)、方便生活、安排就業(yè)均作出了貢獻(xiàn)，這種交易形式將在今后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在和發(fā)展。我局在1999年進(jìn)行了商品交易市場(chǎng)基本情況快速調(diào)查基礎(chǔ)上，于2000年起建立了重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)成交情況的的季報(bào)制度，目前已基本走上正軌。今后主要從報(bào)表運(yùn)作方式、完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)上進(jìn)行規(guī)范和完善。
（五）要盡快研究建立主要商品品牌統(tǒng)計(jì)制度。我國(guó)目前的商品市場(chǎng)己處于買(mǎi)方市場(chǎng)，大家關(guān)心的己經(jīng)不是哪些商品好銷(xiāo)，而是哪種品牌的商品好銷(xiāo)，因而商品的品牌信息己經(jīng)成為商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者共同關(guān)心的信息。統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化，適時(shí)地研究建立主要商品品牌統(tǒng)計(jì)制度?？煽紤]將目前“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷(xiāo)售、庫(kù)存”年報(bào)表設(shè)計(jì)改造成“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)主要商品品牌統(tǒng)計(jì)”年報(bào)表，選擇與人民生活和生產(chǎn)建設(shè)密切相關(guān)的30種商品進(jìn)行品牌信息的年度統(tǒng)計(jì)。
三、關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的改革
我國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作是隨著商品流通體制改革的深化和市場(chǎng)環(huán)境的變化而提到議事日程上的。從小型貿(mào)易企業(yè)開(kāi)始，到目前己經(jīng)擴(kuò)大至包括個(gè)體經(jīng)商戶在內(nèi)的全部限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)；由于多方面因素，前期推進(jìn)的速度慢一些，而近2-3年推進(jìn)的速度明顯加快，目前各地區(qū)普遍完成了小型貿(mào)易餐飲業(yè)和個(gè)體戶的抽樣調(diào)查試點(diǎn)工作，近10個(gè)地區(qū)經(jīng)過(guò)連續(xù)抽樣調(diào)查的觀察和驗(yàn)證，己經(jīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的抽樣調(diào)查精度，具備了用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的條件。這項(xiàng)工作的成績(jī)應(yīng)該肯定，但影響這項(xiàng)工作整體推進(jìn)和深入開(kāi)展的問(wèn)題仍很多。除具有與其他專(zhuān)業(yè)抽樣調(diào)查工作相同的問(wèn)題(如受分級(jí)經(jīng)濟(jì)管理模式的制約而使抽樣調(diào)查工作的推廣困難重重、各種干擾因素影響抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、受傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查模式的影響和束縛而使統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)自身缺乏調(diào)查方法改革的內(nèi)在動(dòng)力等)之外，目前貿(mào)易抽樣調(diào)查工作還受調(diào)查方法、調(diào)查體制以及保障條件等因素制約。所以必須從整個(gè)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)和理順統(tǒng)計(jì)體制的全局出發(fā)，統(tǒng)籌考慮和合理安排，才能使貿(mào)易抽樣調(diào)查工作深入和扎實(shí)地開(kāi)展下去，真正發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革“突破口”的功能。
從近期工作看，各地區(qū)已普遍開(kāi)展了貿(mào)易餐飲業(yè)抽樣調(diào)查的試點(diǎn)和探索工作，只是工作的深度和廣度不同而己。目前必須盡快結(jié)束全面試點(diǎn)，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入抽樣調(diào)查成果的應(yīng)用，要有計(jì)劃、有步驟地在2-3年內(nèi)使各地區(qū)的貿(mào)易抽樣調(diào)查工作達(dá)到具備用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面調(diào)查數(shù)據(jù)的條件，并在經(jīng)費(fèi)基本到位的前提下，在盡可能多的地區(qū)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)替代。數(shù)據(jù)替代及其相關(guān)工作的完成，即貿(mào)易抽樣調(diào)查工作基本到位。當(dāng)前必須做好以下工作：
一是必須盡快對(duì)全國(guó)的貿(mào)易抽樣調(diào)查方法和樣本戶調(diào)查指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一。對(duì)貿(mào)易抽樣調(diào)查方法的采用，國(guó)家未作統(tǒng)一規(guī)定，只提供了參考方案，由各地區(qū)結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用。但目前這項(xiàng)工作進(jìn)入應(yīng)用階段后，改變各地調(diào)查方法的多樣性以利于調(diào)查資料的開(kāi)發(fā)利用就成為一項(xiàng)重要的前提條件。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，可以按“小型企業(yè)采用分層等距抽樣、個(gè)體戶采用整群抽樣”的思路來(lái)規(guī)范和統(tǒng)一全國(guó)的貿(mào)易抽樣方法。各地區(qū)根據(jù)這個(gè)原則并結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，確定抽樣總體和樣本量，只要對(duì)本地區(qū)有足夠的代表性即可。國(guó)家只要求達(dá)到一定的調(diào)查精度和按一定要求與格式上報(bào)抽樣調(diào)查資料。同時(shí)對(duì)樣本企業(yè)(戶)的調(diào)查指標(biāo)和相關(guān)要求(如調(diào)查頻率、數(shù)據(jù)采集方式等)也應(yīng)統(tǒng)一，以利于抽樣資料地區(qū)之間的可比和全國(guó)抽樣調(diào)查成果的利用。
中歐貿(mào)易摩擦解決機(jī)制研究 出口退稅率的調(diào)整對(duì)浙江省外貿(mào)企業(yè)的影響及對(duì)策 中國(guó)企業(yè)國(guó)際化方式和成功因素研究 外資在華并購(gòu)的動(dòng)因研究浙江省各地區(qū)利用外資效果評(píng)價(jià)和實(shí)證比較 中美紡織品服裝貿(mào)易摩擦的原因及對(duì)策研究 外資在華并購(gòu)動(dòng)因分析 出口信用保險(xiǎn)在中國(guó)的發(fā)展應(yīng)用分析 中美服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析 TCL 跨國(guó)并購(gòu)的問(wèn)題研究 江浙滬制造業(yè)外商投資現(xiàn)狀比較研究 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)力:入世前后的比較分析 壟斷、安全威脅與反壟斷控制--外資并購(gòu)中的問(wèn)題和對(duì)策 中美產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和前景分析 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 江浙滬制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較研究－以通信計(jì)算機(jī)及電子設(shè)備制造業(yè)為例 我國(guó)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與管理模式研究 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)因素分析 江浙滬 FDI 技術(shù)溢出效應(yīng)比較分析 中日企業(yè)國(guó)際化模式的比較分析 外資并購(gòu)中資銀行的影響及對(duì)策 外資在華并購(gòu)績(jī)效分析 FDI 對(duì)我國(guó)通訊產(chǎn)業(yè)的壟斷分析 浙江化工產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀和對(duì)策分析 外資在華并購(gòu)后的整合研究 人民幣匯率變動(dòng)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響 外資并購(gòu)中反壟斷問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)分析 東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作障礙分析:農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易視角 歐盟 RoHS 對(duì)浙江省機(jī)電產(chǎn)業(yè)出口的影響分析 寧波服裝出口的品牌戰(zhàn)略:合創(chuàng)品牌研究 人民幣升值對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響分析 長(zhǎng)三角地區(qū)紡織品出口市場(chǎng)秩序研究 日本企業(yè)投資中國(guó)的區(qū)位選擇研究 溫州鞋業(yè)出口現(xiàn)狀及對(duì)策分析
新形勢(shì)下區(qū)域發(fā)展中招商引資的戰(zhàn)略思考 我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策研究 入世后我國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦上升的原因及對(duì)策分析 淺析進(jìn)口配額的效果及政策取向 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)佛山出口貿(mào)易的影響及對(duì)策研究 我國(guó)加工貿(mào)易政策存在的問(wèn)題與解決的對(duì)策 外商直接投資對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響 貿(mào)易技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)紡織服裝出口的影響及對(duì)策 我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略與對(duì)策研究
中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題研究 引進(jìn)外國(guó)智力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研究 我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì) 壟斷行業(yè)監(jiān)管機(jī)制問(wèn)題研究 人民幣成為世界貨幣的條件及路徑 當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)發(fā)展對(duì)就業(yè)的影響 對(duì)外貿(mào)易與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 惠州對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的變遷 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易逆差：現(xiàn)狀、成因和對(duì)策 中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究 轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策的國(guó)際比較與啟示 中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補(bǔ)性和競(jìng)爭(zhēng)性研究 中國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)放模式的選擇研究 中國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的選擇與完善研究 從輪胎特保案看我國(guó)的反傾銷(xiāo) 金融危機(jī)下廣東的雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略 金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)的新特點(diǎn) 廣東企業(yè)走出去研究 廣東外資的可持續(xù)利用研究 金融危機(jī)下廣東某產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策探析 港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性研究（具體哪個(gè)港可以自己定） 中國(guó)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)問(wèn)題研究 港口發(fā)展中的問(wèn)題研究（具體哪個(gè)港可以自己定）
中國(guó)第三方物流中的問(wèn)題研究 中國(guó)集裝箱運(yùn)輸中的問(wèn)題研究 提單的風(fēng)險(xiǎn)及防范研究 貿(mào)易救濟(jì)制度研究 對(duì)國(guó)際貿(mào)易原理課程教學(xué)改革的思考 電子商務(wù)環(huán)境下新型國(guó)際貿(mào)易交易結(jié)構(gòu)的確定 歐盟優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則調(diào)整與中國(guó)出口戰(zhàn)略應(yīng)對(duì) 我國(guó)紡織品出口的比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 國(guó)際貿(mào)易政策的政治經(jīng)濟(jì)分析——以美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美紡織品設(shè)限為例 后配額時(shí)代我國(guó)紡織品出口面臨的難題及對(duì)策 國(guó)際動(dòng)物疫病區(qū)域化管理趨勢(shì)與促進(jìn)肉類(lèi)產(chǎn)品出口 外商直接投資對(duì)我國(guó)（或某省市）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的效應(yīng)分析 外商直接投資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升研究 引進(jìn)外資對(duì)我國(guó)出口的影響或作用研究 FDI 技術(shù)溢出效應(yīng)對(duì)我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新影響的實(shí)證分析 對(duì)外貿(mào)易推動(dòng)廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)研究 比較優(yōu)勢(shì)理論與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論及其在我國(guó)的應(yīng)用研究 國(guó)際商品流動(dòng)與要素流動(dòng)關(guān)系研究 對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展研究
自主創(chuàng)新與增進(jìn)我國(guó)出口商品比較利益研究 論技術(shù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響及推動(dòng) 加工貿(mào)易在我國(guó)外貿(mào)中的地位、利弊或轉(zhuǎn)型升級(jí)研究 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易研究 社會(huì)責(zé)任對(duì)提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響的研究 國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)出口企業(yè)的影響及對(duì)策 人民幣匯率變動(dòng)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響研究 出口退稅政策對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響研究 標(biāo)準(zhǔn)化在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的效用研究 國(guó)際貿(mào)易中的電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化與貿(mào)易相關(guān)問(wèn)題研究 我國(guó)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究 勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位與我國(guó)商品出品對(duì)策
國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)下我國(guó)政府、企業(yè)對(duì)策 我國(guó)紡織業(yè)出品競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題和對(duì)策研究 我國(guó)紡織業(yè)的貿(mào)易格局與市場(chǎng)策略 綠色壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響分析 世界 FTAS 發(fā)展態(tài)勢(shì)與中國(guó)策略分析 我國(guó)紡織業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)秩序現(xiàn)狀分析與對(duì)策探討 行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范出口競(jìng)爭(zhēng)秩序中的作用探討 加入 WTO 后我國(guó)民族產(chǎn)業(yè)的保護(hù) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式選擇——以惠州經(jīng)濟(jì)為例 古典比較利益論與中國(guó)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考 FDI 與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 從發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資對(duì)本國(guó)貿(mào)易的影響看我國(guó)開(kāi)展海外投資 海外投資與出口貿(mào)易的相互關(guān)系 中國(guó)經(jīng)濟(jì)反壟斷立法的探索 廣東區(qū)域聚集經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)易的依存度及風(fēng)險(xiǎn)研究 論我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)通貨膨脹水平的影響 歐元匯率變動(dòng)對(duì)惠州制鞋行業(yè)對(duì)外貿(mào)易的影響及對(duì)策分析 中國(guó)對(duì)外直接投資的內(nèi)在機(jī)理及未來(lái)演變研究 中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)角色演進(jìn)的反思與前瞻 我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查研究 我國(guó)居民收入差距擴(kuò)大的成因及解決思路 企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究 我國(guó)企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略思考 廣告語(yǔ)言與消費(fèi)心理研究 民營(yíng)企業(yè)融資渠道拓展研究 淺論我國(guó)民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育 中小企業(yè)文化現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究 論民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙和對(duì)策
中小企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)誤區(qū)及創(chuàng)名牌戰(zhàn)略研究 顧客忠誠(chéng)研究述評(píng) 基于顧客感知價(jià)值提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究 淺析房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略 客戶關(guān)系管理的探討——建立“以客戶為中心”的運(yùn)營(yíng)模式 金融危機(jī)下的消費(fèi)思考——中、美消費(fèi)模式的比較與啟示
基于顧客關(guān)系投資的個(gè)性化價(jià)格促銷(xiāo) 中小企業(yè)出口及其社會(huì)責(zé)任研究 中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略研究 廣東農(nóng)產(chǎn)品出口跨越貿(mào)易壁壘的對(duì)策研究 中小企業(yè)出口低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)的原因及治理對(duì)策研究 惠東鞋業(yè)出口的現(xiàn)狀、困境及對(duì)策分析 對(duì)外貿(mào)易對(duì)惠州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究 外商直接投資對(duì)惠州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究 全球知識(shí)網(wǎng)絡(luò)與跨國(guó)公司 國(guó)際金融危機(jī)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制和對(duì)策 國(guó)際金融危機(jī)的跨國(guó)傳播機(jī)制研究 國(guó)際金融危機(jī)對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)的影響研究 知識(shí)的國(guó)際傳播機(jī)制研究 中國(guó)對(duì)外直接投資研究 雙邊 FTA 對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究 人民幣實(shí)際有效匯率變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口的影響 FDI 對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易影響的區(qū)域性差異分析 廣東進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究 我國(guó)國(guó)際貿(mào)易波動(dòng)的影響因素——基于因子分析的研究 經(jīng)濟(jì)全球化背景下的社會(huì)傾銷(xiāo)問(wèn)題 反傾銷(xiāo)背后的國(guó)家利益博弈 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整的原因及障礙分析 綠色國(guó)際貿(mào)易與綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響 如何跨越綠色貿(mào)易壁壘 金融危機(jī)背景下我國(guó)出口退稅率調(diào)整的政策思考 出口退稅政策與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 國(guó)際市場(chǎng)水果檢疫準(zhǔn)入與促進(jìn)我國(guó)水果出口的對(duì)策 經(jīng)濟(jì)全球化背景下競(jìng)爭(zhēng)法、產(chǎn)業(yè)法與反傾銷(xiāo)法的沖突與協(xié)調(diào) 中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境與政策變化 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)視野下的大學(xué)生自主擇業(yè)策略分析 對(duì)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方式的分析 論國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)者如何跨越文化障礙和避免政治風(fēng)險(xiǎn) 國(guó)外消費(fèi)者對(duì)“中國(guó)制造”的感知與評(píng)價(jià)及對(duì)中國(guó)企業(yè)的啟示與建議
開(kāi)題報(bào)告舉例 一、 選題意義 1、 理論意義 2、 現(xiàn)實(shí)意義 二、 論文綜述 1、 理論的 淵源及演進(jìn)過(guò)程 2、 國(guó)外有關(guān)研究的綜述 3、 國(guó)內(nèi)研究的綜述 4、 本人對(duì) 以上綜述的評(píng)價(jià) 三、論文提綱 前言、 一、 1、 2、 3、 ·· ·· · · 二、 1、 2、 3、 ·· ·· · · 三、 1、 2、 3、 結(jié)論 四、論文寫(xiě)作進(jìn)度安排 畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告提綱 一、 開(kāi)題報(bào)告封面：論文題目、系別、專(zhuān)業(yè)、年級(jí)、姓名、導(dǎo)師 二、目的意義和國(guó)內(nèi)外研 究概況 三、論文的理論依據(jù)、研究方法、研究?jī)?nèi)容 四、研究條件和可能存在的問(wèn) 題 五、預(yù)期的結(jié)果 六、進(jìn)度安排
【論文摘要】紡織業(yè)是我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè)，具有解次人民穿衣和支援相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的社會(huì)效益，以及上繳國(guó)家稅利和出口創(chuàng)匯的直接經(jīng)濟(jì)效益。但隨著中國(guó)加入WTO，紡織品出口并沒(méi)有入想像中一樣進(jìn)入美好的春天，相反，來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)的壓力使得今近年來(lái)紡織品貿(mào)易摩擦不斷。本文主要分析當(dāng)前我國(guó)紡織品貿(mào)易面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
1 我國(guó)紡織品出口狀況概述
紡織業(yè)作為我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，自20世紀(jì)80年代以來(lái)，紡織品服裝一直是全國(guó)首位的出口商品，其出口金額不僅占到出口總值的1/5，而且是我國(guó)外貿(mào)順差的第一大來(lái)源，這樣的巨額順差成為我國(guó)外匯收入和資金積累的重要來(lái)源。作為人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)為我國(guó)提供了廣闊的就業(yè)空間，目前我國(guó)在紡織、服裝、化纖行業(yè)工作的人員超過(guò)800萬(wàn)，隨著入世對(duì)我國(guó)紡織業(yè)帶來(lái)的發(fā)展契機(jī)，將會(huì)更多地吸收我國(guó)的勞動(dòng)力。而我國(guó)的紡織業(yè)在世界市場(chǎng)上也占有非常重要的地位，作為世界最大的紡織生產(chǎn)國(guó)和貿(mào)易國(guó)，我國(guó)是影響全球紡織品服裝貿(mào)易的重要力量。目前全球紡織服裝業(yè)的貿(mào)易額約為每年3200億美元，中國(guó)的紡織品出口貿(mào)易額約占全球紡織服裝貿(mào)易額的1/4。
隨著中國(guó)加入WTO， 一直困擾我國(guó)紡織品出口的配額問(wèn)題將得到解決。然而，取消紡織品及服裝進(jìn)口的配額限制，對(duì)我國(guó)紡織業(yè)的影響也是雙面的。一方面，取消配額將會(huì)實(shí)現(xiàn)紡織品服裝的自由貿(mào)易。多年來(lái)受被動(dòng)配額困擾而不能大幅度增加出口的中國(guó)紡織服裝業(yè)，將得以釋放。另一方面，取消配額將會(huì)對(duì)我國(guó)紡織業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)形式產(chǎn)生極大的影響。以前的紡織品貿(mào)易是在配額庇護(hù)之下的“不公平”貿(mào)易，現(xiàn)行的全球紡織品服裝貿(mào)易格局，在一定程度上是根據(jù)配額劃分的。我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)等設(shè)限國(guó)家的紡織服裝出口，也主要由配額決定。一旦取消配額限制，勢(shì)必導(dǎo)致市場(chǎng)格局的變化。取消配額之后，紡織品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了自由貿(mào)易，我國(guó)紡織品對(duì)外貿(mào)易面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
2 當(dāng)前紡織品出口壓力現(xiàn)狀分析
2.1 屢遭傾銷(xiāo)投訴，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大
自從中國(guó)加入WTO后，中國(guó)制造的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上就遭遇越來(lái)越多的反傾銷(xiāo)調(diào)查，中國(guó)產(chǎn)品受到越來(lái)越多的反傾銷(xiāo)抵制，根據(jù)一份來(lái)自WTO的年度報(bào)告表明:2002年7月1日至12月31日間，在全球149項(xiàng)反傾銷(xiāo)案中，中國(guó)的出口貿(mào)易受到了27項(xiàng)調(diào)查，占世界總數(shù)18.12%。其中紡織品反傾銷(xiāo)案件日趨增加，特別是2002年以來(lái)，中國(guó)紡織品在全球遭受到的各種貿(mào)易壁壘數(shù)量之多、涉及面之廣都是前所未有的。
中國(guó)出口的紡織品，主要采取價(jià)格策略，即以低價(jià)作為進(jìn)入市場(chǎng)的方法，將開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的希望寄托在低勞動(dòng)力成本所形成的價(jià)格優(yōu)勢(shì)上。這種做法不僅造成國(guó)外對(duì)我國(guó)紡織品產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑，而且使中國(guó)產(chǎn)品遭受反傾銷(xiāo)的指控。由于反傾銷(xiāo)符合世貿(mào)組織規(guī)則，且反傾銷(xiāo)措施可以延續(xù)5年之久，又可以在5年到期后經(jīng)過(guò)復(fù)審繼續(xù)維持，因此，若我國(guó)出口的紡織品產(chǎn)品被征稅后，可以維持10-20年之久，等于被永久地排除在進(jìn)口國(guó)之外。
2.2 綠色貿(mào)易壁壘削弱了我國(guó)紡織品出口競(jìng)爭(zhēng)力
綠色壁壘是技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)的一種形式，是指那些為了保護(hù)人類(lèi)的生命和健康，保護(hù)動(dòng)物或植物的生命和健康，保護(hù)生態(tài)平衡等目的而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策與措施，其實(shí)質(zhì)上就是一種新興的貿(mào)易保護(hù)主義措施。發(fā)達(dá)國(guó)家利用其比發(fā)展中國(guó)家所擁有的明顯得經(jīng)濟(jì)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)品，并逐步形成環(huán)保壁壘。
近年來(lái)國(guó)際上紡織品的生產(chǎn)環(huán)境要求越來(lái)越嚴(yán)格，特別是那些針對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)紡織品、服裝貿(mào)易產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。因?yàn)榧徔椥袠I(yè)是高污染行業(yè)，產(chǎn)品生產(chǎn)中的印花、染色及后整理等工藝所涉及的污染問(wèn)題和成品中有害物質(zhì)對(duì)人體健康的危害，已越來(lái)越引起人們的關(guān)注，有些國(guó)家為此出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)不一、行時(shí)不同的針對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境要求，對(duì)國(guó)際紡織品貿(mào)易的影響越來(lái)越大。目前，由于我國(guó)紡織企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，紡織品達(dá)不到國(guó)際紡織品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，在日益強(qiáng)化的環(huán)保要求下，我國(guó)紡織品出口競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
3.3 成本優(yōu)勢(shì)減小，技術(shù)設(shè)備落后，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降
我國(guó)紡織品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期集中在原料成本和勞動(dòng)力成本低廉方面，然而近年來(lái)一方面由于棉花價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)與進(jìn)口面料增加而使勞動(dòng)力成本明顯提高，另一方面職工工資收入的提高，與此相應(yīng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高較低，使勞動(dòng)力充明顯上升，我國(guó)紡織業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步弱化。而我國(guó)棉紡織業(yè)先進(jìn)設(shè)備擁有量低，自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)僅有30%，而發(fā)達(dá)國(guó)家是百分之百;各種無(wú)梭織機(jī)占10%，不但遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家40%的水平，而且也低于世界平均水平的20。由于設(shè)備技術(shù)落后，我國(guó)不但缺乏開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品能力，而且難以提高質(zhì)量和降低成本，不利于提高我國(guó)紡織品競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.4 其他發(fā)展中國(guó)家紡織業(yè)的興起加劇我國(guó)紡織業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力
就紡織品檔次而言，世界市場(chǎng)分為三個(gè)層次，一是發(fā)達(dá)國(guó)家所占據(jù)的高檔紡織品市場(chǎng)，二是新興工業(yè)化國(guó)家所占據(jù)的中檔紡織品市場(chǎng)，三是發(fā)展中國(guó)家所占據(jù)的低檔紡織品市場(chǎng)。很顯然，我國(guó)處于第三層次。就競(jìng)爭(zhēng)力而言，部分發(fā)展中國(guó)家以其更低廉的成本與更接近歐美市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)與我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)低檔紡織品市場(chǎng)，雖然未影響我國(guó)的世界第一大紡織品出口和生產(chǎn)國(guó)地位，但已經(jīng)奪走了相當(dāng)數(shù)量的市場(chǎng)份額。東南亞、南美、南亞、非洲的發(fā)展中國(guó)家，都有著傳統(tǒng)的紡織品服裝生產(chǎn)歷史，近年來(lái)又出現(xiàn)了一些紡織品服裝生產(chǎn)大國(guó)，他們享受比我國(guó)優(yōu)惠的政策，勞動(dòng)成本比我國(guó)低，一直是我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。同時(shí)，歐盟的紡織品服裝市場(chǎng)受到東歐、土耳其的蠶食，由于他們具有費(fèi)用低、交貨期短、距離近、關(guān)稅低的優(yōu)勢(shì)，擠占了一些我國(guó)的傳統(tǒng)市場(chǎng);歐盟的紡織品服裝自由化策略也有利于歐洲區(qū)域的貿(mào)易自由化。因此，盡管我們是全球紡織品第一出口大國(guó)，但是面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的其他發(fā)展中國(guó)家，我們的市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在一步步縮小，利潤(rùn)空間也一步步被打壓。
參考文獻(xiàn)
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1我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀
我國(guó)加入WTO后，紡織品出口從2001年的534.4億美元猛增到2006年約1651.4億美元。五年中，出口增長(zhǎng)了近3倍。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2006年我國(guó)紡織品服裝進(jìn)出口總值為1651.36億美元，同比增長(zhǎng)22.66％，占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的9.38％，貿(mào)易順差達(dá)1290.34億美元。紡織品服裝出口總值是1470.85億美元。其中，紡織品出口金額是522.54億美元。同比增長(zhǎng)18.84％；服裝出口金額是948.30億美元。同比增長(zhǎng)28.91％。
我國(guó)紡織品出口貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)。主要集中于美國(guó)、歐盟和日本。在中美紡織經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，中美經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系是互利雙贏的。中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)向美國(guó)出口諸如紡織品之類(lèi)的低附加值的產(chǎn)品，同時(shí)也從美國(guó)進(jìn)口大量的高科技含量的產(chǎn)品。本畢業(yè)論文由整理提供我國(guó)紡織品出口對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依存度高。我國(guó)從1994年成為世界上最大的紡織品出口國(guó)以來(lái)，紡織品出口額約占世界紡織品出口總量的五分之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)出口紡織品到達(dá)美國(guó)市場(chǎng)的比率達(dá)20.14％。在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)出口仍將以勞動(dòng)密集型等輕工業(yè)產(chǎn)品為主，其中紡織品出口仍將是對(duì)美國(guó)出口的重要組成部分。但同時(shí)中美貿(mào)易摩擦將繼續(xù)升溫。隨著中美貿(mào)易順差逐漸加大，中美之間的貿(mào)易摩擦和分歧在紡織品貿(mào)易中也愈來(lái)愈激烈。
在中歐紡織經(jīng)貿(mào)關(guān)系上目前存在著貿(mào)易壁壘和反傾銷(xiāo)障礙。我國(guó)紡織服裝受到歐盟TBT限制；在綠色貿(mào)易壁壘方面，歐盟紡織產(chǎn)業(yè)在技術(shù)水平等方面占有優(yōu)勢(shì)，所以就以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和消費(fèi)者人身健康為由，對(duì)本國(guó)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品規(guī)定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，其目的是為了保護(hù)歐盟自身的紡織產(chǎn)業(yè)。
2當(dāng)前我國(guó)紡織品出口貿(mào)易中存在的問(wèn)題
2.1貿(mào)易摩擦、貿(mào)易壁壘不斷
我國(guó)加入WTO以后，紡織業(yè)的快速發(fā)展打破了全球紡織業(yè)原有市場(chǎng)和利益格局，因此對(duì)于我國(guó)紡織產(chǎn)品的出口就有了所謂“擠占了他人的市場(chǎng)份額”的大量反傾銷(xiāo)等各種障礙。法國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)盟主席呂西安德沃日曾表示，應(yīng)延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口配額限制至2008年底?！耙员阆蛑忻乐g簽署的此類(lèi)協(xié)議看齊”。一些國(guó)家和地區(qū)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家至今拒不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，甚至干預(yù)中國(guó)的金融政策。從紡織層面上來(lái)說(shuō)，他們這樣認(rèn)為是由于我國(guó)紡織品出口的快速增長(zhǎng)且在進(jìn)口國(guó)零售市場(chǎng)上的份額增長(zhǎng)較快，已對(duì)進(jìn)口國(guó)的制造業(yè)造成了一定的沖擊，甚至使一些發(fā)展中國(guó)家的出口下降，我國(guó)紡織業(yè)將成為全球貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)。
繼技術(shù)壁壘、綠色壁壘之后，以SA8000社會(huì)責(zé)任認(rèn)證為代表的“勞動(dòng)壁壘”，正成為中國(guó)出口紡織品的又一大障礙，因?yàn)殡m然我國(guó)的紡織品出口在價(jià)格方面具有很大的優(yōu)勢(shì)。但是我國(guó)的勞動(dòng)力很多是在不被提供任何社會(huì)保障的情況下工作的。面對(duì)進(jìn)口國(guó)實(shí)行越來(lái)越嚴(yán)格的“勞動(dòng)壁壘”措施，紡織行業(yè)雖然也開(kāi)始積極推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系，也按照中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)國(guó)際公約開(kāi)始實(shí)施了符合國(guó)際慣例以及我國(guó)國(guó)情的行業(yè)自律性的社會(huì)責(zé)任管理體系，但在推行社會(huì)責(zé)任管理體系的初期，肯定會(huì)受到各方面因素的阻撓。
2.2紡織企業(yè)自身存在的問(wèn)題
紡織企業(yè)自主生產(chǎn)性不強(qiáng)。我國(guó)的紡織行業(yè)生產(chǎn)以大量的加工為主，缺乏自主創(chuàng)新。由于我國(guó)紡織品的加工能力和加工規(guī)模只在中低檔產(chǎn)品市場(chǎng)有優(yōu)勢(shì)，所以紡織品出口企業(yè)的利潤(rùn)率比較低，賺取的只是制造加工環(huán)節(jié)微薄的利潤(rùn)，出口多以定牌、貼牌為主，50％以上的服裝出口是來(lái)料加工，30％以上是進(jìn)口國(guó)提供商標(biāo)、款式、紙樣稿來(lái)進(jìn)行加工，自主品牌服裝僅占10％左右，而且設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)水平不高，不能自主設(shè)計(jì)、生產(chǎn)適合銷(xiāo)路的產(chǎn)品。
出口成本增大，且品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。人民幣匯率上升、出口退稅率下調(diào)等因素成了中國(guó)紡織品出口企業(yè)的最大利空因素，一般一票出口訂單的周期是三個(gè)月，而人民幣匯率又不趨于穩(wěn)定，幾乎一個(gè)月內(nèi)就會(huì)有較大的變化。由于紡織品附加值較低，人民幣升值使企業(yè)的出口成本增加。更是削減了企業(yè)的出口利潤(rùn)。上海著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家石士均教授在寧波舉行的2007年出口形勢(shì)報(bào)告會(huì)上指出從去年中期開(kāi)始，人民幣就不斷向上攀升，到現(xiàn)在累計(jì)升值近3％，加上去年12月起部分紡織品退稅率下調(diào)2百分點(diǎn)。這大大加劇了紡織企業(yè)的困難。
3當(dāng)前我國(guó)紡織品出口貿(mào)易中的行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)應(yīng)對(duì)措施
3.1紡織行業(yè)協(xié)會(huì)殛商會(huì)的應(yīng)對(duì)之策
紡織商業(yè)行會(huì)協(xié)會(huì)應(yīng)該努力營(yíng)造健康有序的發(fā)展環(huán)境。根據(jù)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，開(kāi)展積極有效的信息服務(wù)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)行業(yè)自律性，引導(dǎo)紡織服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
(1)深入開(kāi)展國(guó)際紡織方面的公共信息服務(wù)。由于生產(chǎn)企業(yè)自己搜集信息方面的渠道比較狹窄。所以紡織商會(huì)要幫助他們拓展信息槊道，挖掘信息資源，保證紡織企業(yè)及時(shí)了解紡織動(dòng)態(tài)，針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)業(yè)務(wù)的要求，建立定向的信息采集，為紡織服裝行業(yè)提供更加豐富的原料、產(chǎn)品、技術(shù)裝備、價(jià)格等行情信息。
(2)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)行業(yè)自律。行業(yè)協(xié)會(huì)及商會(huì)應(yīng)該充分發(fā)揮協(xié)調(diào)小組及企業(yè)專(zhuān)家隊(duì)伍的作用，對(duì)于一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)該采取價(jià)格協(xié)調(diào)和增強(qiáng)行業(yè)自律性等措施，監(jiān)督進(jìn)出口企業(yè)的守法經(jīng)營(yíng)情況，以保證紡織品進(jìn)出口企業(yè)內(nèi)的公平有序競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)，建立并推廣《紡織服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)及管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，提高專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平，建立紡織服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的行業(yè)自律機(jī)制。要求企業(yè)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)，提高企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任體系的認(rèn)識(shí)，提高行業(yè)整體素質(zhì)，維護(hù)行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的整體利益和形象。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
(3)推進(jìn)紡織服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)與國(guó)外同行的合作交流。我國(guó)的紡織企業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家比較在技術(shù)水平等方面都有很大差距，所以多開(kāi)展紡織企業(yè)特別是進(jìn)出口紡織企業(yè)與國(guó)外同行之間的交流活動(dòng)，擴(kuò)大紡織服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的交易渠道，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
(4)開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)、品牌推廣等服務(wù)工作。開(kāi)展紡織服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、從業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)，為紡織服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)管理、改造升級(jí)提供咨詢服務(wù)，為提高專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的企業(yè)品牌形象開(kāi)展相關(guān)服務(wù)。
(5)建立紡織業(yè)檢測(cè)機(jī)制。針對(duì)國(guó)外越來(lái)越多的貿(mào)易壁壘，我國(guó)紡織商會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極采取措施，面對(duì)歐、美、日等主要貿(mào)易伙伴的產(chǎn)業(yè)政策、反傾銷(xiāo)政策等對(duì)中國(guó)紡織品出口帶來(lái)的種種不利，逐步建立起紡織服裝的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)一些重點(diǎn)產(chǎn)品的出口數(shù)置、出口價(jià)格、出口國(guó)別和地區(qū)及時(shí)，幫助我國(guó)紡織企業(yè)正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)前景，確定發(fā)展方向。
3.2紡織企業(yè)自身的應(yīng)對(duì)之策
(1)走創(chuàng)新之路。企業(yè)的發(fā)展強(qiáng)大必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，必須大力增強(qiáng)自身的自主創(chuàng)新能力。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整時(shí)期，朝著技術(shù)、知識(shí)、服務(wù)密集方向新的發(fā)展，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，我國(guó)紡織業(yè)如何從“模仿”到“創(chuàng)新”，對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)給外國(guó)跨國(guó)公司打工的我國(guó)紡織服裝業(yè)來(lái)講。無(wú)疑是一種巨大的挑戰(zhàn)。任何企業(yè)若沒(méi)有創(chuàng)新是很難持續(xù)發(fā)展的，僅靠低技術(shù)、低附加值的產(chǎn)品出口是不能占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的。
一、烏拉圭回合前紡織品貿(mào)易法律自由化的回顧
紡織業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。從20世紀(jì)60年代開(kāi)始，發(fā)展中國(guó)家在這一行業(yè)逐漸顯示出比較優(yōu)勢(shì)。為了保護(hù)本國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)．特別是為了避免紡織產(chǎn)業(yè)工人大量失業(yè)而引發(fā)對(duì)政府的信任危機(jī)。以美國(guó)為首的一批兩方國(guó)家以可能會(huì)引起“市場(chǎng)擾亂”為理由．開(kāi)始對(duì)紡織品進(jìn)口實(shí)施限制。導(dǎo)致世界紡織品貿(mào)易長(zhǎng)期游離于gati"之外。從20世紀(jì)60年代的gati"狄龍回合起。紡織品貿(mào)易逐漸由雙邊調(diào)節(jié)向多邊安排的方向發(fā)展。在烏拉圭回合《紡織品與服裝協(xié)議》生效之前，有關(guān)紡織品與服裝貿(mào)易的多邊法律安排先后經(jīng)歷了國(guó)際棉紡織品貿(mào)易短期安排、國(guó)際棉紡織品貿(mào)易躍期安排和多種纖維協(xié)定3個(gè)主要發(fā)展階段。
《國(guó)際棉紡織品貿(mào)易短期安排》一方面規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口國(guó)應(yīng)取消對(duì)來(lái)自于低收入國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口棉紡織品實(shí)行的限制；另一方面又規(guī)定低收入國(guó)家必須控制其出口。即出口幅度應(yīng)控制在1961年6月30日前的最高水平上。如果出口國(guó)或地區(qū)不按要求控制其出口。一旦進(jìn)口國(guó)因此而受到市場(chǎng)擾~b(marketdisruption)。進(jìn)口國(guó)有權(quán)采取單方面的進(jìn)口限制措施。而限制措施下的進(jìn)口量應(yīng)不低于前12個(gè)月的進(jìn)口平均水平。此外，所有參與制定《國(guó)際棉紡織品貿(mào)易短期安排》的締約方組成了棉紡織品委員會(huì)．負(fù)責(zé)在該短期安排期滿后談判棉紡織品貿(mào)易的長(zhǎng)期安排。
《國(guó)際棉紡織品貿(mào)易長(zhǎng)期安排》無(wú)論在適用期限、受約束的締約方數(shù)量還是在調(diào)整范圍方面都比上述短期安排有所進(jìn)步：在適用期限上。長(zhǎng)期安排的有效期為5年，1967年期滿后又被延長(zhǎng)，一直到1973年結(jié)束；在受約束的締約方數(shù)量上，受長(zhǎng)期安排約束的締約方幾乎擴(kuò)大到所有紡織品貿(mào)易國(guó)；在調(diào)整范圍上，長(zhǎng)期安排不僅涵蓋所有的棉紡織品。而且涵蓋含棉50％以上的紡織品和服裝。《國(guó)際棉紡織品留易長(zhǎng)期安排》第一次嘗試將紡織品與服裝問(wèn)題納入gati"體制之中。但在使紡織品與服裝“回歸”多邊貿(mào)易體制方面，長(zhǎng)期安排的作用相當(dāng)有限。由于它沒(méi)有建立一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制。長(zhǎng)期安排在實(shí)踐中也并沒(méi)有得到有效的實(shí)施。
第一個(gè)《多種纖維安排》的主要內(nèi)容包括進(jìn)口方實(shí)施限制的范圍由上述短期安排和長(zhǎng)期安排中的棉紡織品和含棉50％的紡織品擴(kuò)大到所有的棉、毛及合成纖維紡織品和服裝；進(jìn)口方應(yīng)保證進(jìn)口配額年增長(zhǎng)率不低于6％；設(shè)立紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)(textilessurveillancebody。fsb)。負(fù)貴對(duì)協(xié)議的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和解決有關(guān)爭(zhēng)端等。
第二個(gè)《多種纖維安排》在第一個(gè)協(xié)議的基礎(chǔ)上增加了一項(xiàng)新的內(nèi)容。即“合理背離條款”(reasonabledepartureclause)．其含義是：進(jìn)口國(guó)在與出口國(guó)達(dá)成協(xié)議的情況下，可以在一定程度上部分免除多種纖維安排有關(guān)條款的適用和約束。特別是有關(guān)配額和出口增長(zhǎng)率的適用。例如可以實(shí)施比多種纖維安排所規(guī)定的更為嚴(yán)格的進(jìn)口限制措施。這一條款為進(jìn)口國(guó)背離《多種纖維安排》的義務(wù)打開(kāi)了方便之門(mén)。
第三個(gè)《多種纖維安排》取消了“合理背離條款”，但保留了前述幾項(xiàng)協(xié)議的限制內(nèi)容。它還增加了一個(gè)“反急增條款”(anti一surgeclause)。這是。。項(xiàng)特殊情況下的保護(hù)措施．即使正在增加的產(chǎn)品的進(jìn)口量并未超過(guò)進(jìn)出口雙方原先達(dá)成的配額范圍，也允許進(jìn)口方對(duì)在一定期間內(nèi)急劇增加的進(jìn)口實(shí)施限制措施。
第四個(gè)《多種纖維安排》是最后一個(gè)多種纖維安排。原定的有效期為1986年8月1日到1991年12月31日．后因?yàn)趵缁睾线t遲未能結(jié)束而延長(zhǎng)至1994年12月31日。雖然該協(xié)定提出了最終使紡織品貿(mào)易回歸gaty的目標(biāo)．但是卻比前幾個(gè)協(xié)定更有限制性：首先．協(xié)定不僅繼續(xù)沿用“反急增條款”．而且又恢復(fù)了曾在第3個(gè)協(xié)定中被取消的“合理背離條款”；其次，產(chǎn)品限制范圍進(jìn)一步擴(kuò)大．在原來(lái)棉、毛、人造纖維產(chǎn)品基礎(chǔ)上又增加了所有植物纖維、混紡纖維和絲混產(chǎn)品；再次，發(fā)達(dá)國(guó)家的單方面限制權(quán)力擴(kuò)大，進(jìn)口國(guó)在實(shí)施了不超過(guò)12個(gè)月的單邊限制后．無(wú)須經(jīng)雙邊同意，就可以單方面決定延長(zhǎng)限制1年；最后，進(jìn)口方應(yīng)承諾放棄未用足的配額。
綜上所述，我們可以對(duì)烏拉圭回合前紡織品貿(mào)易的多邊安排得出如下基本認(rèn)識(shí)：紡織品產(chǎn)業(yè)本是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)．自20世紀(jì)50年代它們逐漸失去這一產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)后．就不斷尋求國(guó)際法律規(guī)則限制發(fā)展中國(guó)家的紡織品出口。并不遺余力地使它們的各種限制措施披上合法的外衣。上述短期安排、長(zhǎng)期安排以及多種纖維安排就是在gari’r的主持下．為紡織品與服裝領(lǐng)域進(jìn)行限制“合法化”進(jìn)行談判并達(dá)成的一系列“成果”。其核心內(nèi)容是實(shí)行進(jìn)口配額限制。而這種限制措施從根本上講是與gatr的宗旨和原則背道而馳的。雖然這些協(xié)議對(duì)于維護(hù)紡織品與服裝領(lǐng)域的正常秩序起了一定的作用，但由于進(jìn)口國(guó)的限制措施越來(lái)越嚴(yán)厲．加之各種雙邊協(xié)議的侵蝕。紡織品出口的增長(zhǎng)率在不斷下降。可以說(shuō)，烏拉圭回合前的上述多邊安排并不足以保障在紡織品與服裝領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家的利益。
二、《紡織品服裝協(xié)議》下的紡織品服裝自由貿(mào)易法律的回顧
1986年9月．烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判開(kāi)始。在確定本次多邊貿(mào)易談判的議程時(shí)，美國(guó)等締約方為了換取發(fā)展中國(guó)家對(duì)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的支持，同意將長(zhǎng)期游離于多邊貿(mào)易規(guī)則之外的紡織品與服裝領(lǐng)域納入多邊規(guī)范和監(jiān)督的軌道。在烏拉圭回合中，反映了發(fā)展中國(guó)家立場(chǎng)的《紡織品與服裝協(xié)議》才最終得以制定，并成為《建立wto協(xié)定》附件一a的一部分?！都徔椘放c服裝協(xié)議》是發(fā)展中國(guó)家紡織品出口國(guó)在烏拉圭回合中取得的最主要的成果之一。從根本上改變了管轄紡織品與服裝長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年之久的貿(mào)易體制。其以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的自由貿(mào)易取代了以配額為基礎(chǔ)的管理貿(mào)易。使紡織品和服裝貿(mào)易逐步納入到世界貿(mào)易組織之中，進(jìn)而為紡織品和服裝貿(mào)易自由化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。
《紡織品與服裝協(xié)議》由序言、9個(gè)條文和1個(gè)附件組成。其宗旨是促進(jìn)“將紡織品與服裝領(lǐng)域逐步納入1994年gati’”。
協(xié)議的內(nèi)容涉及一般規(guī)則；納入進(jìn)程；反規(guī)避條款；過(guò)渡性保障機(jī)制；管理機(jī)構(gòu)；爭(zhēng)端解決：適用產(chǎn)品范圍等。
紡織品協(xié)議的目標(biāo)是在10年過(guò)渡期內(nèi)將國(guó)際紡織品貿(mào)易回歸到關(guān)貿(mào)總協(xié)定內(nèi)，回歸的進(jìn)程主要體現(xiàn)在取消現(xiàn)有歧視性國(guó)別紡織品進(jìn)口配額進(jìn)度上。然而。紡織品協(xié)議回歸過(guò)程從1995年起步時(shí)就遇到了重大困難。比如：4個(gè)發(fā)達(dá)進(jìn)口國(guó)美國(guó)、歐盟，加拿大和挪威通報(bào)的第一階段回歸紡織品貨單中，除加拿大包括了受限制的勞保手套外，其他3個(gè)進(jìn)口方?jīng)]有回歸任何受限制的紡織品。另外，他們回歸貨單中紡織品的進(jìn)口數(shù)量剛剛達(dá)到紡織品協(xié)議所規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。但是，其中有些稅目下的進(jìn)口數(shù)量同他們?cè)谡勁兄刑峁┑慕y(tǒng)計(jì)有比較大的差異。而且還包括一部分有“ex”的稅號(hào)。
在紡織品協(xié)議回歸關(guān)貿(mào)總協(xié)定進(jìn)程中。主要發(fā)達(dá)國(guó)家前3個(gè)階段回歸紡織品的進(jìn)口量只達(dá)到了紡織品協(xié)議所規(guī)定的最低百分比要求。它們千方百計(jì)拖延紡織品貿(mào)易的回歸和自由化，將絕大部分受限制的紡織品特別是一些最敏感的紡織品和服裝留在2005年1月1日回歸。從而．過(guò)度保護(hù)了其國(guó)內(nèi)紡織業(yè)的利益，阻礙了紡織品服裝貿(mào)易自由化的進(jìn)程。增加了其他成員方國(guó)內(nèi)相關(guān)紡織業(yè)調(diào)整的難度，損害了其他成員方．特別是發(fā)展中成員方的貿(mào)易利益。
三、《紡織品服裝協(xié)議》失效后的紡織品服裝貿(mào)易自由化法律的前瞻
隨著《紡織品服裝協(xié)議》的失效，紡織品服裝貿(mào)易終于全部回歸到wto框架。然而．紡織品服裝貿(mào)易法律自由化的道路依然不平坦。
(一)高關(guān)稅的保護(hù)致使紡織品服裝貿(mào)易法律自由化落后于其它非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易法律自由化
紡織品進(jìn)口配額和高關(guān)稅壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)國(guó)內(nèi)紡織工業(yè)的兩大政策支柱。但在烏拉圭多邊貿(mào)易談判結(jié)束后。紡織品進(jìn)口歧視性限制體系去勢(shì)已定，發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易政策重心自然就轉(zhuǎn)移到如何利用高關(guān)稅保護(hù)國(guó)內(nèi)紡織工業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家的高關(guān)稅只是針對(duì)紡織品、服裝、鞋類(lèi)和皮革制品等少數(shù)幾個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)產(chǎn)品。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)紡織品進(jìn)口實(shí)行的關(guān)稅稅率要比對(duì)其他工業(yè)產(chǎn)品的稅率高得多，一般都高出一倍以上。此外，在對(duì)同行業(yè)各類(lèi)紡織品中．發(fā)達(dá)國(guó)家視加工程度和(或)原材料不同實(shí)行差別進(jìn)口關(guān)稅，加工深度越大，關(guān)稅越高。故在未來(lái)的多邊自由化法律談判中，各成員方有必要加強(qiáng)削減關(guān)稅、開(kāi)放市場(chǎng)等方面的立法
(二)美、歐對(duì)部分發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠方案和雙邊自由貿(mào)易協(xié)議對(duì)紡織品貿(mào)易法律自由化發(fā)展的負(fù)面影響
美、歐通過(guò)單邊優(yōu)惠方案和雙邊自由貿(mào)易協(xié)議來(lái)擴(kuò)張地區(qū)貿(mào)易勢(shì)力范圍．客觀上給多邊談判削減市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙制造了困難。眼前的利益動(dòng)搖了一部分發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取全球貿(mào)易法律自由化的信心，對(duì)多哈多邊談判削減高關(guān)稅壁壘提出新的挑戰(zhàn)。這也是我們?cè)谑蕾Q(mào)組織紡織品協(xié)議l0年過(guò)渡期后進(jìn)一步爭(zhēng)取貿(mào)易自由化和改善公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件的最主要挑戰(zhàn)。
一、以科學(xué)發(fā)展觀建立自主創(chuàng)新體系，促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變
“十一五”規(guī)劃提出：應(yīng)按照發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)資源不足、擴(kuò)大發(fā)展空間、提高附加價(jià)值的要求，積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易由數(shù)量增加為主向質(zhì)量提高為主轉(zhuǎn)變。在優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)以自有品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主營(yíng)銷(xiāo)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在積極擴(kuò)大進(jìn)口方面，要實(shí)行進(jìn)出口基本平衡的政策，發(fā)揮進(jìn)口在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易方面，要擴(kuò)大工程承包、設(shè)計(jì)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融保險(xiǎn)、國(guó)際運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、信息技術(shù)、民族文化等服務(wù)貿(mào)易出口。還要健全貿(mào)易運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制，合理運(yùn)用反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端能力，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和國(guó)家利益。
(一)天津社科院城市經(jīng)濟(jì)研究所閆金明同志在《科學(xué)發(fā)展觀與外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變》論文中，首先就近年來(lái)我國(guó)外貿(mào)粗放型增長(zhǎng)的形成原因進(jìn)行了分析，認(rèn)為：第一，近年來(lái)國(guó)內(nèi)一直存在的內(nèi)需不足與產(chǎn)能過(guò)剩，是迫使眾多企業(yè)將目光轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng)的重要誘因。第二，企業(yè)對(duì)出口產(chǎn)品的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)因素及價(jià)格彈性問(wèn)題重視不夠，一味地在低勞動(dòng)成本、低價(jià)格的圈子里苦苦競(jìng)爭(zhēng)。第三，在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)取得迅猛發(fā)展的同時(shí)，轉(zhuǎn)型不夠及時(shí)，傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的慣性作用較大。第四，長(zhǎng)期在“低技術(shù)陷阱”中，以勞動(dòng)者低工資和低福利為代價(jià)推動(dòng)出口高增長(zhǎng)。第五，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制陰影加上對(duì)“政績(jī)”的渴望，形成對(duì)“數(shù)量型”增長(zhǎng)的雙重推動(dòng)力。其次，閆金明同志提出以科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的政策建議：第一，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)人手，努力提升我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的地位，形成較高層次的出口產(chǎn)品生產(chǎn)體系，可以借鑒開(kāi)放初期引進(jìn)外資中采取的“以市場(chǎng)換技術(shù)”辦法，在出口中“以速度換產(chǎn)業(yè)升級(jí)”，促使企業(yè)逐步放棄粗放型生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。第二，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力增加服務(wù)業(yè)出口。第三，在相關(guān)政策方面做出適應(yīng)性調(diào)整，對(duì)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步加以規(guī)范。由以往籠統(tǒng)地鼓勵(lì)“出口創(chuàng)匯”為特征的政策體系向進(jìn)一步拉開(kāi)鼓勵(lì)與限制出口的政策差距轉(zhuǎn)變，使資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)品出口受到更多的鼓勵(lì)。第四，優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式創(chuàng)造良好條件，政府要轉(zhuǎn)變“政績(jī)觀”，不再將出口數(shù)量指標(biāo)作為硬性指標(biāo)層層下達(dá)，避免不顧效益的出口。第五，發(fā)揮好外資在促進(jìn)出口中的作用，在投資與貿(mào)易的良性互動(dòng)方面做更多的文章，進(jìn)一步發(fā)揮投資與貿(mào)易的良性互動(dòng)效應(yīng)，讓外資在優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)過(guò)程中發(fā)揮更加積極的作用。
(二)中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所李玉舉同志在題為《精算中同外貿(mào)增長(zhǎng)：1996-2005年及十一五期間增長(zhǎng)趨勢(shì)》論文中，運(yùn)用實(shí)證分析的方法，通過(guò)對(duì)1996-2005年我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)原因的精確計(jì)算，總結(jié)這一期間我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的特點(diǎn)是：第一，制成品出口增加96％，進(jìn)口增加76％；第二，與上一個(gè)五年計(jì)劃相比，此間美、日、香港三大傳統(tǒng)出口市場(chǎng)占我國(guó)出口增量比重增加了4個(gè)百分點(diǎn)，美、日、韓三大進(jìn)口國(guó)來(lái)源地占我國(guó)進(jìn)口增量比重下降了2個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易增長(zhǎng)的地理集中度提高；第三，加工貿(mào)易增長(zhǎng)仍占主導(dǎo)地位，其創(chuàng)造的貿(mào)易順差數(shù)倍于總體外貿(mào)順差：第四，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平和比較優(yōu)勢(shì)提高。但這些特點(diǎn)導(dǎo)致的結(jié)果是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展步入了高成本期，出現(xiàn)了諸如貿(mào)易條件不斷惡化、外部環(huán)境日益嚴(yán)峻，外貿(mào)增長(zhǎng)的資源成本、環(huán)境成本、財(cái)政負(fù)擔(dān)不斷加大，短期風(fēng)險(xiǎn)與長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)并存等一系列不利因素。據(jù)此，李玉舉同志提出，“十一五”是承前啟后的重要時(shí)期，在此期間的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)應(yīng)是高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、零部件貿(mào)易，同時(shí)應(yīng)迅速構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化網(wǎng)絡(luò)。為此，我國(guó)需要調(diào)整現(xiàn)有的外貿(mào)增長(zhǎng)戰(zhàn)略，樹(shù)立全球戰(zhàn)略意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由出口戰(zhàn)略向動(dòng)態(tài)平衡戰(zhàn)略、外貿(mào)增長(zhǎng)方式與資源發(fā)展并重戰(zhàn)略、市場(chǎng)多元化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略并重轉(zhuǎn)型。
(三)全毅同志撰文《標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略與我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變》認(rèn)為，人世后，我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易摩擦方面發(fā)生了兩個(gè)顯著的變化：一是南傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘，二是以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心的技術(shù)性貿(mào)易壁壘取代了反傾銷(xiāo)，成為我國(guó)外貿(mào)出口的最大障礙。當(dāng)前我國(guó)對(duì)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘摩擦主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是出口產(chǎn)品不符合國(guó)外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)摩擦，二是我國(guó)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常引起國(guó)際爭(zhēng)端。全毅同志指出，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生原本是為了規(guī)范生產(chǎn)，控制產(chǎn)品質(zhì)量，但隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越多地被用來(lái)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易擴(kuò)張和限制他國(guó)出口的工具，技術(shù)性貿(mào)易壁壘摩擦的實(shí)質(zhì)是標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)。標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)意味著商品競(jìng)爭(zhēng)從表面轉(zhuǎn)向了企業(yè)、國(guó)家的科技與研發(fā)實(shí)力的較量，我國(guó)出口商品之所以頻遭技術(shù)性貿(mào)易壁壘，其根源是我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低以及全球標(biāo)準(zhǔn)體系競(jìng)爭(zhēng)日趨復(fù)雜。因此，我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變應(yīng)側(cè)重提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，而擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是提升我國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式、化解技術(shù)性貿(mào)易壁壘的根本途徑。加強(qiáng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系的途徑是：第一，加快調(diào)整和完善技術(shù)法規(guī)體系；第二，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)：第三，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議和制定工作；第四，利用WTO規(guī)則，以合理差異為基礎(chǔ)制定符合我國(guó)特色的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定和加速我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施的措施是：第一，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作做出規(guī)范化要求；第二，采取分層實(shí)施和整體推進(jìn)的策略；第三，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化研究的投入，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的激勵(lì)機(jī)制。
(四)廣東暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院傅京燕同志在《標(biāo)準(zhǔn)化、自主創(chuàng)新與國(guó)際貿(mào)易》文中指出，標(biāo)準(zhǔn)是一種產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的秩序，也是產(chǎn)業(yè)存在的技術(shù)方案。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)內(nèi)可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工和貿(mào)易的發(fā)展，對(duì)外意味
著技術(shù)壁壘和產(chǎn)業(yè)壁壘。標(biāo)準(zhǔn)在垂直鏈條上是產(chǎn)業(yè)利益分配的工具，在橫向競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)產(chǎn)品差異化能力。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略貫穿企業(yè)自主創(chuàng)新的全過(guò)程，對(duì)企業(yè)搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)具有非常重要的意義，也是突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要手段。2005年6月WTO公布的《世界貿(mào)易報(bào)告》核心就是“標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際貿(mào)易”，這也是WTO首次將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的作用提到了突出顯著的地位。隨著“十一五”規(guī)劃將“自主創(chuàng)新”作為我國(guó)今后發(fā)展的重要國(guó)策，以及科技的迅猛發(fā)展和不可逆轉(zhuǎn)的全球化趨勢(shì)，標(biāo)準(zhǔn)的重要戰(zhàn)略地位越來(lái)越顯現(xiàn)出來(lái)，“標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略”無(wú)疑是提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力手段，成為關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略任務(wù)。
(五)《加快轉(zhuǎn)變我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式》的作者――廣西百色市委黨校趙堂高同志認(rèn)為，由于資源過(guò)度消耗、貿(mào)易條件惡化和國(guó)民福利外溢、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、超常增長(zhǎng)對(duì)世界市場(chǎng)形成的沖擊、對(duì)加工貿(mào)易和外資的過(guò)分依賴(lài)等原因，迫切要求我國(guó)轉(zhuǎn)變以數(shù)量規(guī)模主導(dǎo)的對(duì)外貿(mào)易粗放式增長(zhǎng)方式。新形勢(shì)下調(diào)整我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的途徑是：第一，調(diào)整外貿(mào)發(fā)展導(dǎo)向戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)既快又好的增長(zhǎng)方式；第二，調(diào)整加工貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的進(jìn)一步升級(jí)；第三，調(diào)整外資利用戰(zhàn)略，提高外資溢出效應(yīng)；第四，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，提高其在我國(guó)貿(mào)易額中的比重。
二、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式中的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略
(一)廣西大學(xué)商學(xué)院陸善勇同志在文章《基于綜合優(yōu)勢(shì)原則的我國(guó)外貿(mào)發(fā)展新戰(zhàn)略》中認(rèn)為，關(guān)于一國(guó)外貿(mào)發(fā)展應(yīng)該遵循何種戰(zhàn)略原則的問(wèn)題，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)界出現(xiàn)了比較優(yōu)勢(shì)原則論與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)原則論之爭(zhēng)，研究表明，這兩種“原則”在理論和實(shí)踐上均存在較大的缺陷。在按照比較優(yōu)勢(shì)原則進(jìn)行的國(guó)際分工與貿(mào)易格局中，雖然一小部分國(guó)家獲得了較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是發(fā)展中國(guó)家從總體上說(shuō)并沒(méi)有縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，如果按照比較優(yōu)勢(shì)原則進(jìn)行自由貿(mào)易，往往會(huì)造成本國(guó)的實(shí)際收入水平和消費(fèi)水平都比增長(zhǎng)前絕對(duì)下降，出現(xiàn)福利惡化的“貧困化增長(zhǎng)”，陷入“比較利益陷阱”之中。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)，在對(duì)外貿(mào)易中由于過(guò)多的強(qiáng)調(diào)了比較優(yōu)勢(shì)，目前正日漸落入比較優(yōu)勢(shì)陷阱。具體表現(xiàn)為：貿(mào)易結(jié)構(gòu)低級(jí)化、對(duì)外貿(mào)易方式初級(jí)化和參與世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單向化。而過(guò)于強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，會(huì)導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家盲目追求技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，從而為此支付過(guò)高的成本而陷入“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)困境”或“趕超困境”之中。陸善勇同志通過(guò)研究認(rèn)為每個(gè)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)選擇中應(yīng)該充分利用由外生比較優(yōu)勢(shì)、內(nèi)生分工優(yōu)勢(shì)和交易效率優(yōu)勢(shì)組成的“綜合優(yōu)勢(shì)”。綜合優(yōu)勢(shì)意味著一國(guó)可以通過(guò)某種恰當(dāng)?shù)暮筇炫θ〉媒?jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，說(shuō)明一國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵是“增長(zhǎng)方式”而非“產(chǎn)業(yè)等級(jí)”。按照綜合優(yōu)勢(shì)原則，必須在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，一要改進(jìn)交易效率(制度創(chuàng)新)，二要提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(首先是技術(shù)創(chuàng)新、其次才是產(chǎn)業(yè)升級(jí))，這是一種嶄新的增長(zhǎng)方式，增長(zhǎng)的動(dòng)力源是以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，在外經(jīng)貿(mào)方面取得的成就，無(wú)疑是得益于綜合優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。陸善勇同志提出的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略是建立創(chuàng)新型貿(mào)易增長(zhǎng)方式，即基于綜合優(yōu)勢(shì)原則的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，其內(nèi)涵是：第一，以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的制造業(yè)最能體現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)的綜合比較優(yōu)勢(shì)，因此，對(duì)已進(jìn)入工業(yè)化中期階段的中國(guó)，必須把自己打造成為以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的“世界工廠”。第二，以綜合優(yōu)勢(shì)原則制定國(guó)家經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，可以鼓勵(lì)少數(shù)集中優(yōu)勢(shì)資源的領(lǐng)域或區(qū)域?qū)崿F(xiàn)局部跨越式發(fā)展。第三，根據(jù)各區(qū)域條件，分別發(fā)展中、高、低技術(shù)出口產(chǎn)業(yè)，牢牢地保持并穩(wěn)步地增進(jìn)全球要素在我國(guó)的配置和全球產(chǎn)業(yè)鏈條在我國(guó)的良性拓展，最后實(shí)現(xiàn)多元區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，根據(jù)綜合優(yōu)勢(shì)原則以及轉(zhuǎn)型國(guó)家的特點(diǎn)，實(shí)施綜合優(yōu)勢(shì)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略意味著要加速市場(chǎng)化進(jìn)程，通過(guò)制度建設(shè)和創(chuàng)新不斷提高交易效率。第五，根據(jù)綜合優(yōu)勢(shì)原則，實(shí)施管理型的開(kāi)放戰(zhàn)略，如實(shí)行靈活而適度貿(mào)易保護(hù)政策，合理引進(jìn)外資政策，“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”統(tǒng)籌兼顧政策等。
(二)湖南湘潭大學(xué)商學(xué)院劉長(zhǎng)庚等同志在《論人民幣升值對(duì)轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式的決定作用》文中認(rèn)為，轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式，涉及生產(chǎn)、貿(mào)易、經(jīng)營(yíng)的全部過(guò)程，人民幣升值可以影響這些過(guò)程的各個(gè)階段。人民幣升值，第一，提高了出口貿(mào)易商品的損益平衡點(diǎn)；第二，促使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)改變；第三，使企業(yè)由結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。劉長(zhǎng)庚等同志提出，在固定匯率制下，所有的經(jīng)營(yíng)單位都按同一種匯率計(jì)價(jià)進(jìn)出口商品，加上出口退稅，企業(yè)只需把握住勞動(dòng)力成本就可以保住市場(chǎng)地位，依靠微利產(chǎn)品不斷擴(kuò)大出口規(guī)模取得效益，是我國(guó)多年來(lái)取得市場(chǎng)成功又矛盾四伏的重要原因。人民幣升值，造成出口貿(mào)易產(chǎn)品整體計(jì)價(jià)成本上升，那些微利和保本的產(chǎn)品出口就無(wú)利可圖了，不得不退出市場(chǎng)。為了保住原有的市場(chǎng)地位，企業(yè)只能以技術(shù)改造降低生產(chǎn)和交易成本的方法來(lái)保證盈虧臨界水平，或者通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新重新贏得客戶的認(rèn)同。我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，總體技術(shù)水平低于發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際平均水平，長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠低成本優(yōu)勢(shì)取得貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)，在固定匯率制度下，貿(mào)易雙方進(jìn)出口相對(duì)價(jià)格為常數(shù)，低價(jià)位的比較優(yōu)勢(shì)會(huì)一直保持下去。以本幣升值為重心的浮動(dòng)匯率制將打破固定匯率制下的平衡狀況，貿(mào)易雙方相對(duì)價(jià)格由常數(shù)變?yōu)樯舷赂?dòng)的變數(shù)，此時(shí)出口產(chǎn)品價(jià)格上升，進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格下降，貿(mào)易平衡才有可能得以實(shí)現(xiàn)，為繼續(xù)擴(kuò)大出口，供給方開(kāi)始轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式，改善出口產(chǎn)品的技術(shù)構(gòu)成。從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)看，人民幣匯率制度最終要與國(guó)際匯率體系接軌，所以，人民幣升值對(duì)轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式可以起到?jīng)Q定作用。
三、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式中的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策
天津商委李培生同志認(rèn)為貿(mào)易政策是各國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)的國(guó)家利益，對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易制定的方針和采取的準(zhǔn)則，對(duì)外貿(mào)易政策具有多變性、現(xiàn)實(shí)性、民族性和共同性的特點(diǎn)。我國(guó)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，要求外貿(mào)增長(zhǎng)具有持續(xù)性，效益具有規(guī)模性，結(jié)構(gòu)具有合理性，生態(tài)環(huán)境具有平衡性，為此而制定的政策目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：第一，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，包括擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口和提高產(chǎn)品附加值。第二，提高產(chǎn)業(yè)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和在未來(lái)能夠持續(xù)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，要求企業(yè)產(chǎn)品品牌化和經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?。第四，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既要追求國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，又要保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，在制定政策過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持：第一，國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易平衡原則，追求國(guó)家之間進(jìn)出口額相對(duì)平衡目標(biāo)。第二，內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)一體化原則，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體一體化，內(nèi)外貿(mào)管理的一體化。第三，遵循世貿(mào)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)共利原則。第四，貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)政策及其他經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)原則。轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的貿(mào)易政策措施是：第一，繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大出口政策，包括繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，積極鼓勵(lì)資本和中
等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)出口，提前支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)出口。第二，合理使用貿(mào)易保護(hù)措施，包括將限制進(jìn)口措施的重點(diǎn)從關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘，對(duì)商品實(shí)施保護(hù)的范圍從傳統(tǒng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向幼稚產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)品，從國(guó)家貿(mào)易保護(hù)轉(zhuǎn)向區(qū)域貿(mào)易保護(hù)。第三，調(diào)整加工貿(mào)易發(fā)展模式，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)加工貿(mào)易落地生根，改進(jìn)加工貿(mào)易監(jiān)管方式。第四，大力推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，實(shí)現(xiàn)管理職能的統(tǒng)一，積極培育內(nèi)外貿(mào)一體化市場(chǎng)主體，加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)一體化市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。第五，完善出口退稅制度，深入改革出口退稅機(jī)制，建立完善的出口退稅法律法規(guī)體系，逐步實(shí)行出口貨物零稅率。建立有彈性的出口退稅率制度，實(shí)行中央統(tǒng)一退稅機(jī)制。第六，調(diào)整利用外資政策。取消超國(guó)民待遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)外資的監(jiān)管。第七，積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，選擇多樣化區(qū)域合作形式。第八，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘，建立進(jìn)出口貿(mào)易預(yù)警體系，完善公平貿(mào)易聯(lián)動(dòng)機(jī)制和善于運(yùn)用WTO規(guī)則。
四、后配額時(shí)代的我國(guó)紡織服裝業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略
(一)天津南開(kāi)大學(xué)商學(xué)院許暉等同志在《后配額時(shí)代我同紡織企業(yè)加速?lài)?guó)際化的戰(zhàn)略選擇：基于資源觀的研究》中提到，自2005年1月1日起，全球紡織品服裝配額取消，從此進(jìn)人了后配額時(shí)代。我國(guó)作為世界上最大的紡織品生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，在配額取消后如何調(diào)整自身戰(zhàn)略以適應(yīng)新的挑戰(zhàn)，已成為政府、學(xué)術(shù)界及企業(yè)界探討的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。許暉等同志認(rèn)為，傳統(tǒng)的國(guó)際化戰(zhàn)略分析大多建立在比較優(yōu)勢(shì)理論基礎(chǔ)之上，但其很多假設(shè)和環(huán)境條件在當(dāng)前都已經(jīng)發(fā)生變化。資源觀理論認(rèn)為，并不是所有投入生產(chǎn)的企業(yè)資源都可以產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)要產(chǎn)生持久性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并獲利，必須找出企業(yè)獨(dú)有的資源和能力，也就是那些符合一定特性的資源，使這些資源能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，資源已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要來(lái)源。所以，依據(jù)資源觀理論考察我國(guó)紡織品服裝出口企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，主要包括實(shí)體性資本、組織資本、人力資本和營(yíng)銷(xiāo)資本等四類(lèi)資源。從這四類(lèi)優(yōu)勢(shì)資源出發(fā)，我國(guó)紡織企業(yè)加速?lài)?guó)際化的戰(zhàn)略可以有兩種：第一種是境內(nèi)出口型戰(zhàn)略；第二種是海外生產(chǎn)型戰(zhàn)略。海外生產(chǎn)戰(zhàn)略主要以境外加工貿(mào)易為主。關(guān)于后配額時(shí)代我國(guó)紡織企業(yè)的國(guó)際化戰(zhàn)略選擇，許暉等同志建議，政府部門(mén)應(yīng)實(shí)現(xiàn)由稅收優(yōu)惠型向營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)扶植方式轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、全球化趨勢(shì)中走效能調(diào)控之路；行業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)目前處于全球供應(yīng)鏈末端的“散、小、亂”向“優(yōu)、大、強(qiáng)”的集團(tuán)重組轉(zhuǎn)變，突破“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的局限，走新型工業(yè)化發(fā)展道路；企業(yè)應(yīng)正視后配額時(shí)代機(jī)遇與挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)由低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)方式向提高產(chǎn)品附加值和品牌競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變，積極走國(guó)際化道路。
(二)河南嵩岳集團(tuán)張名金等同志提出了《推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式的有效途徑》，他們認(rèn)為，我國(guó)紡織品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有較高的比較優(yōu)勢(shì)，目前已成為世界紡織品服裝第一出口大國(guó)，而支撐中國(guó)紡織工業(yè)快速發(fā)展的是紡織產(chǎn)業(yè)集群。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和有限的世界市場(chǎng)容量，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口持續(xù)增長(zhǎng)難度加大，迫切需要我國(guó)紡織工業(yè)轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式，逐步實(shí)現(xiàn)出口增長(zhǎng)方式由出口創(chuàng)匯型和數(shù)量型向出口效益型和質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變目標(biāo)，僅僅依靠單個(gè)企業(yè)自身的努力，或者是僅僅依靠政府產(chǎn)業(yè)政策扶持，都是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)集群從本質(zhì)上說(shuō)，是為了創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而產(chǎn)生的，而且已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的基本空間架構(gòu)。紡織產(chǎn)業(yè)集群是我國(guó)紡織工業(yè)快速發(fā)展的支撐，全國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)86，04％的出貨值都是由紡織產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造的。因此，利用產(chǎn)業(yè)集群重新構(gòu)造我國(guó)紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式，既是行業(yè)自身發(fā)展的要求，也是提升我國(guó)紡織工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。
五、出口戰(zhàn)略思考
湖北國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)會(huì)楊昌榮等同志進(jìn)行了《實(shí)施資源節(jié)約型出口戰(zhàn)略的思考》。他們認(rèn)為節(jié)約資源求發(fā)展是我國(guó)的基本國(guó)策，也是國(guó)際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展必須遵循的客觀規(guī)則。當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)出口與資源、能源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題是：第一，外貿(mào)高增長(zhǎng)與資源、能源和環(huán)境的矛盾凸顯，壓力日益增大。第二，外貿(mào)高增長(zhǎng)與資源、能源高消耗、低利用問(wèn)題日益突出。第三，外貿(mào)高增長(zhǎng)與資源、能源的擁有量和可供量短缺問(wèn)題日益嚴(yán)峻。實(shí)施資源節(jié)約型出口戰(zhàn)略的要點(diǎn)是：首先，人均外貿(mào)水平偏低、外貿(mào)依存度偏高、外貿(mào)增勢(shì)難抑與資源環(huán)境制約的矛盾，是新形勢(shì)下我國(guó)外貿(mào)發(fā)展中帶有掣肘性的難題，所以，從大力節(jié)約資源上尋求新發(fā)展是實(shí)施節(jié)約型出口戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)。其次，國(guó)家“十一五”規(guī)劃將資源節(jié)約作為基本國(guó)策，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總體部署，是我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型出口戰(zhàn)略的基點(diǎn)，也是今后外經(jīng)貿(mào)改革與發(fā)展、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式必須堅(jiān)持的基本原則。第三，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易、集團(tuán)內(nèi)貿(mào)易和產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易是構(gòu)成我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主流力量，要以其作為實(shí)施資源節(jié)約型出口戰(zhàn)略的載體，以能源和資源的供給能力、承載能力和環(huán)境容量為基礎(chǔ)，立足節(jié)約能源、資源和保護(hù)環(huán)境推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)出口上規(guī)模。第四，通過(guò)強(qiáng)化實(shí)行能源性和資源性商品產(chǎn)量限出的硬性措施，嚴(yán)加防范產(chǎn)業(yè)內(nèi)出口增長(zhǎng)可能出現(xiàn)的外貿(mào)規(guī)模收斂和貿(mào)易報(bào)酬遞減的問(wèn)題,促進(jìn)外貿(mào)出口增長(zhǎng)與節(jié)約資源、能源和安全發(fā)展相得益彰。實(shí)施資源節(jié)約型出口戰(zhàn)略的近期目標(biāo)是出口總量增長(zhǎng),能源利用效率提高，降低單位出口總值能源消耗；降低資源、能源消耗速率；減緩資源、能源消耗總量的增長(zhǎng)速度；限量出口資源性大宗商品。中期目標(biāo)是出口總量增長(zhǎng)，能源利用效率再提高，再降低單位出口總值能源消耗；實(shí)現(xiàn)資源、能源消耗速率的低增長(zhǎng)或零增長(zhǎng)，將資源、能源消耗總量大體維持在一定水平上；逐步降低資源性大宗商品出口數(shù)量。遠(yuǎn)期目標(biāo)是出口總量增長(zhǎng)，能源利用效率大幅度提高。大幅度降低單位出口總值能源消耗；實(shí)現(xiàn)資源、能源消耗速率的零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，即資源、能源消耗總量逐步遞減；大幅度降低資源性大宗商品出口數(shù)量，停止出口稀缺性礦產(chǎn)品，這個(gè)目標(biāo)在國(guó)際上屬于貿(mào)易與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的高端目標(biāo)，具有超前性和績(jī)優(yōu)性。實(shí)施資源節(jié)約型出口戰(zhàn)略的措施是：第一,以企業(yè)出口產(chǎn)品為突破口，大幅度提高資源利用效率。第二，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念建構(gòu)資源節(jié)約型出口體系。第三，堅(jiān)持節(jié)約出口與廣開(kāi)資源替代渠道相結(jié)合。第四，進(jìn)一步強(qiáng)化礦產(chǎn)資源出口管理。第五，實(shí)行征收節(jié)約資源、能源與環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)相統(tǒng)一的促進(jìn)政策。第六，以國(guó)際合作推進(jìn)周邊國(guó)家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)。促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)與資源、能源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施節(jié)約型出口戰(zhàn)略是在新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)出口新跨越的重要選擇，是“十一五”時(shí)期轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的重要途徑。(待續(xù))
