發(fā)布時(shí)間：2023-01-24 02:55:25
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的物流整改方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、2020年工作小結(jié)
1、安全檢查管理、隱患治理及排污管理，確保區(qū)域全年HSSE目標(biāo)任務(wù)完成。
2、按期完成崗檢及現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理，完成隱患排查及整改。崗檢及現(xiàn)場(chǎng)管理、維綸生產(chǎn)和公用工程操作管理。
3、檢維修管理方面，完成日常設(shè)備檢維修管理工作，提高裝置可靠性，確?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)備長(zhǎng)滿(mǎn)優(yōu)運(yùn)行。
4、完成搬遷凝固液過(guò)濾機(jī)項(xiàng)目；老區(qū)拆除后，前期對(duì)運(yùn)行部蒸汽管線(xiàn)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。
5、完成支部委員崗位職責(zé)，發(fā)揮黨支部基層管理作用，融入中心開(kāi)展工作。維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定,確保老區(qū)關(guān)停、人員安置的順利和穩(wěn)定；疫情期間確保區(qū)域人員穩(wěn)定可控；完成綠企創(chuàng)建、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整治等工作。
6、負(fù)責(zé)維綸老區(qū)資產(chǎn)拆除工作。自2020年1月20日招投標(biāo)完成，5月15日開(kāi)始拆除施工，到12月施工第一階段完成，確保了安全拆除和未影響在運(yùn)裝置生產(chǎn)。
二、2021年工作計(jì)劃
7、繼續(xù)履行生產(chǎn)管理方面的工作，持續(xù)開(kāi)展優(yōu)化技術(shù)管理及產(chǎn)品質(zhì)量提升，優(yōu)化原液及公用工程工藝及操作，配合完成高強(qiáng)高模“雙15”攻關(guān)；繼續(xù)在節(jié)能降耗方面提出整改方案。
8、全面負(fù)責(zé)區(qū)域設(shè)備管理工作，包括原液、公用工程以及3S裝置的日常設(shè)備檢維修管理工作，以及設(shè)備相關(guān)整改工作，提高裝置可靠性，確?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)備長(zhǎng)滿(mǎn)優(yōu)運(yùn)行。
主要問(wèn)題一：
（一）整改內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)政治理論系統(tǒng)性不強(qiáng)，深度、廣度把握不夠，自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)實(shí)踐有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；政治理論水平和有關(guān)法律知識(shí)水平有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。商務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，部份干部業(yè)務(wù)素質(zhì)與崗位職責(zé)要求還有一定差距，有待進(jìn)一步提高。對(duì)干部職工工作、生活、思想動(dòng)態(tài)等方面了解不夠深入，干部職工思想教育工作、思想交流方面抓得不夠，組織干部職工開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)太少。
（二）整改落實(shí)措施。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，加強(qiáng)對(duì)政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高政治理論、法律知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，努力提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。
2、進(jìn)一步深化“四項(xiàng)制度”、“陽(yáng)光政府”的貫徹落實(shí)，統(tǒng)籌兼顧，抓好全體商務(wù)干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，不斷提高理論水平、政策水平和綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善行政責(zé)任追究制，加大各項(xiàng)工作的督辦力度，增強(qiáng)執(zhí)行力，狠抓工作落實(shí)和工作效率，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，積極為企業(yè)排憂(yōu)解難。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子與干部職工之間的感情溝通，關(guān)心、了解干部職工疾苦。積極組織全局干部職工開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)集體凝聚力。
4、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)拒腐防變能力，提高反腐倡廉自覺(jué)性，發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，加強(qiáng)干部職工政治思想教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
責(zé)任人：*
責(zé)任股室：綜合辦公室法規(guī)股
（三）整改落實(shí)目標(biāo)：提高全局干部職工政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)、政策水平和綜合素質(zhì)。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)執(zhí)行力，提高工作效率。
整改時(shí)限：2009年12月前（立即整改）
主要問(wèn)題二：
（一）整改內(nèi)容。全縣對(duì)外貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易量規(guī)模偏小，依存度低，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不合理。深入調(diào)查研究業(yè)務(wù)工作中的新情況、解決新問(wèn)題、協(xié)調(diào)問(wèn)題、處理問(wèn)題的力度不夠。
（二）整改落實(shí)措施。
1、積極培育對(duì)外貿(mào)易企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真抓好進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。深入基層企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，提升解決問(wèn)題、協(xié)調(diào)問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力。
2、加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)和國(guó)、內(nèi)外貿(mào)易動(dòng)態(tài)的信息調(diào)研工作，及時(shí)、準(zhǔn)確分析貿(mào)易形式，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)并為上級(jí)提供決策依據(jù)。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)工作，加大對(duì)相關(guān)對(duì)外貿(mào)易法規(guī)宣傳力度，及時(shí)向企業(yè)通報(bào)了解掌握的有關(guān)信息，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大貿(mào)易，進(jìn)一步激活內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，努力完成縣委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
3、認(rèn)真研究充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展××邊貿(mào)加工產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行深入調(diào)研，為縣委、政府提供參考意見(jiàn)和建議，爭(zhēng)取在對(duì)緬進(jìn)口的原材料實(shí)行就地加工升值上有新的突破。
4、抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)商品的管理工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增加對(duì)地方的稅費(fèi)貢獻(xiàn)，促進(jìn)全縣外經(jīng)貿(mào)進(jìn)出口額的全面增長(zhǎng)。
5、積極組織外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，努力拓展貿(mào)易市場(chǎng)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析，為縣委、政府提供決策依據(jù)。
責(zé)任人：*
責(zé)任股室：外貿(mào)外經(jīng)股外資股
（三）整改落實(shí)目標(biāo)：提升外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易水平。
整改時(shí)限：2010年12月前（中長(zhǎng)期整改）
主要問(wèn)題三：
（一）整改內(nèi)容?？诎痘A(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)滯后，口岸整體功能和綜合效益尚未得到充分發(fā)揮?？诎督ㄔO(shè)的定位和思路還需要進(jìn)一步明確，口岸開(kāi)放程度還不夠，通關(guān)速度有待提高，口岸的服務(wù)功能還需要進(jìn)一步完善，特別是口岸對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，依托口岸發(fā)展加工貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有形成。
（二）整改落實(shí)措施。
1、緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和通關(guān)便利化建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升口岸綜合功能，提高通關(guān)速度，力爭(zhēng)建成章鳳口岸聯(lián)檢查驗(yàn)中心、查驗(yàn)貨場(chǎng)工程，實(shí)現(xiàn)快速、便捷通關(guān)。
2、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響，鞏固和完善口岸聯(lián)席會(huì)議制度和與緬方的定期會(huì)晤機(jī)制，加強(qiáng)與聯(lián)檢各部門(mén)和緬方相關(guān)部門(mén)的溝通、聯(lián)系，及時(shí)解決口岸貿(mào)易中出現(xiàn)的新問(wèn)題，促進(jìn)口岸貿(mào)易的大流通、大發(fā)展，提高口岸服務(wù)質(zhì)量和通關(guān)速度。
責(zé)任人：*
責(zé)任股室：口岸股外貿(mào)外經(jīng)股
（三）整改落實(shí)目標(biāo)：完善口岸功能，提高通關(guān)效率。
整改時(shí)限：2012年12月前（中長(zhǎng)期整改）
主要問(wèn)題四：
（一）整改內(nèi)容。內(nèi)貿(mào)工作相對(duì)薄弱，發(fā)展滯后；市場(chǎng)監(jiān)管體系不健全，人少事多的被動(dòng)局面沒(méi)有解決。全縣市場(chǎng)主體規(guī)模偏小，流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，配送中心和倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)等發(fā)展緩慢。
（二）整改落實(shí)措施。
1、擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)，全面推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化進(jìn)程，建立全縣市場(chǎng)運(yùn)行信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)，以完善縣級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃為重點(diǎn)，科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。
2、加快流通體系建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。抓好成品油市場(chǎng)管理，合理布局成品油市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰、酒類(lèi)流通備案、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“家電下鄉(xiāng)”等工作。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管體系、流通網(wǎng)絡(luò)、配送中心和倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，不斷完善內(nèi)貿(mào)管理工作。
責(zé)任人：*
責(zé)任股室：內(nèi)貿(mào)股
（三）整改落實(shí)目標(biāo)：完善內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)管理，促進(jìn)市場(chǎng)流通。
__年的安全工作，要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，繼續(xù)深化“基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任者的責(zé)任，落實(shí)全員安全工作責(zé)任制，做到責(zé)任到人、落實(shí)到位；進(jìn)一步加大全員安全教育培訓(xùn)力度，積極開(kāi)展各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，持續(xù)規(guī)范運(yùn)行職業(yè)健康安全體系；落實(shí)《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》二級(jí)達(dá)標(biāo)要求，確保全市系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全無(wú)事故工作目標(biāo)。
一、落實(shí)煙草企業(yè)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》
深入貫徹學(xué)習(xí)國(guó)家局、省政府《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》，根據(jù)省局（公司）__年安全工作部署，結(jié)合實(shí)際，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，制定適合單位、部門(mén)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案，穩(wěn)步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施工作，__年實(shí)現(xiàn)單位、部門(mén)二級(jí)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。
（一）成立以市局（公司）主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）局（營(yíng)銷(xiāo)部）主要負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
（二）制定“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”實(shí)施方案。根據(jù)省局（公司）標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件和其他兄弟市局（公司）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，采取抽調(diào)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走出去、聘請(qǐng)專(zhuān)家具體指導(dǎo)等方式，研究制定符合煙臺(tái)市局（公司）《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》實(shí)施方案；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，摸底排查，完成單位、部門(mén)達(dá)標(biāo)自評(píng)工作；根據(jù)自評(píng)結(jié)果，采取有效措施，加以整改不合格項(xiàng)， 實(shí)現(xiàn)年底前二級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)目標(biāo)。（詳見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案）
（三）經(jīng)費(fèi)保障。各單位、部門(mén)在__年度安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算上報(bào)基礎(chǔ)上，按照相關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)市局（公司）三項(xiàng)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
二、鞏固消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工程
__年，始終抓住消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工程不放松，繼續(xù)鞏固發(fā)展建設(shè)成果，提高全員自救和防護(hù)火災(zāi)的能力。
（一）提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到“安全自查、隱患整改、責(zé)任自負(fù)”。定期開(kāi)展防火檢查巡查，落實(shí)員工崗位消防責(zé)任；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金，限時(shí)消除。隱患整改期間，要落實(shí)有效的人防、物防措施，確保安全。
（二）提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到“火情早發(fā)現(xiàn)、小火滅得了”。要結(jié)合本單位實(shí)際，根據(jù)已制定的消防應(yīng)急預(yù)案定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時(shí)到位、有效處置，避免發(fā)生“小火釀大災(zāi)”的現(xiàn)象。消防控制室值班操作人員要持證上崗，熟悉消防設(shè)施，并熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。要定期做好消防設(shè)施、器材的維修保養(yǎng)，確保完好有效。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范，標(biāo)識(shí)醒目，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類(lèi)消防標(biāo)語(yǔ)。
（三）提高人員組織疏散逃生能力，切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。員工要普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能，熟悉逃生路線(xiàn)和引導(dǎo)人員疏散程序。各單位要明確各樓層、各崗位、各班組疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散。
（四）提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到“消防教育常態(tài)化、消防常識(shí)普及化”。各單位要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度,員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，最終達(dá)到會(huì)自查整改隱患，會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求，各單位招收的新員工，要經(jīng)消防安全教育培訓(xùn)合格后方可上崗。
三、加大隱患排查力度，抓好季節(jié)性安全預(yù)防
第一季度，重點(diǎn)落實(shí)四個(gè)方面工作：一是各單位、相關(guān)部門(mén)要結(jié)合安全工作實(shí)際，制定年度工作計(jì)劃，突出重點(diǎn)，明確標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任到人；二是逐級(jí)簽訂__年度全員安全、消防目標(biāo)責(zé)任書(shū)；三是進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施，完善健康體系相關(guān)要求和各種應(yīng)急處置預(yù)案；四是抓好物流配送部的安全驗(yàn)收、危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。
第二季度，重點(diǎn)開(kāi)展好四方面工作：一是落實(shí)各單位避雷設(shè)施設(shè)備的檢查檢測(cè)工作；二是開(kāi)展好第__個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在全市系統(tǒng)營(yíng)造“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的氛圍；三是組織開(kāi)展好消防應(yīng)急預(yù)案演練，各單位、市局機(jī)關(guān)、物流配送部，至少搞1—2次消防應(yīng)急預(yù)案演練，并將落實(shí)情況列入安全工作績(jī)效考核；四是各單位、各部門(mén)要積極支持安全管理員報(bào)考安全注冊(cè) 工程師工作，不斷提升安全管理隊(duì)伍整體素質(zhì)，組織20__年度參加報(bào)考安全注冊(cè)工程師人員的復(fù)試；組織相關(guān)人員參加煙臺(tái)市安監(jiān)局組織的安全管理資格上崗復(fù)訓(xùn)和培訓(xùn)工作。
第三季度，重點(diǎn)抓好三方面工作：一是針對(duì)夏季高溫和雨季潮濕特點(diǎn)，抓好防食物中毒、防卷煙霉變、防汛等工作；二是針對(duì)國(guó)慶、中秋兩大節(jié)日，各種慶典聚會(huì)頻繁，人流、車(chē)流較多等特點(diǎn)，抓好節(jié)日期間的安全保衛(wèi)、值班、車(chē)輛管理和防盜、防火等工作；三是完成職業(yè)健康內(nèi)部審核、管理評(píng)審等工作。
第四季度，重點(diǎn)抓好三方面工作：一是完成健康體系的外部認(rèn)證審核工作；二是抓好防火、消防安全檢查管理和員工的安全教育培訓(xùn)；三是根據(jù)冬季雪天路滑、霧天增多、車(chē)輛事故頻發(fā)的特點(diǎn)，抓好冬季車(chē)輛安全管理和駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)。
四、加強(qiáng)交通安全管理
交通安全管理是管理工作的重中之重，各單位在日常管理中，要定期對(duì)車(chē)輛安全性能進(jìn)行實(shí)施檢查，防止帶病上路；要嚴(yán)格控制群體乘車(chē)，如確需集體乘車(chē)的，必須選派技術(shù)過(guò)硬的駕駛員，并明確帶車(chē)人；要認(rèn)真落實(shí)《道路交通安全法》和市局（公司）《交通安全管理有關(guān)規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員持證上崗（超年限審核視為無(wú)證）、非專(zhuān)職駕駛員不得駕駛公車(chē)的規(guī)定，嚴(yán)禁酒后開(kāi)車(chē)、杜絕超速、超限、疲勞駕車(chē)等違規(guī)行為。對(duì)專(zhuān)賣(mài)、送貨車(chē)輛要強(qiáng)化管理，落實(shí)制度，控制使用。特別是重大節(jié)日期間，除值班、工作用車(chē)外，其他車(chē)輛一律封存。各單位、相關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，搞好對(duì)駕駛員日常的安全行車(chē)教育，切實(shí)做到遵章守法，杜絕各類(lèi)交通責(zé)任事故的發(fā)生。
五、嚴(yán)格值守，加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全管理
在重大節(jié)日期間，各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)雙崗值班檢查制度；對(duì)鍋爐房、配電室、卷煙倉(cāng)庫(kù)、計(jì)算機(jī)房、各類(lèi)防盜報(bào)警、電子監(jiān)控系統(tǒng)及消防栓、自動(dòng)噴淋、滅火器材、避雷設(shè)施等定期開(kāi)展自查自糾，及時(shí)整改事故隱患，確保功能有效，做到萬(wàn)無(wú)一失。
六、加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)物資器材的管理
各單位、市局（公司）機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)對(duì)已購(gòu)買(mǎi)的應(yīng)急物資、器材要妥善管理、登記造冊(cè)、定期檢查，對(duì)自然損壞不能使用的要及時(shí)更新補(bǔ)充，確保應(yīng)急器材應(yīng)有的數(shù)量和質(zhì)量的完好。市局（公司）將適時(shí)對(duì)各單位儲(chǔ)備應(yīng)急器材情況進(jìn)行普查，凡挪作他用，保管不善的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
按照市委的統(tǒng)一部署，自今年5月以來(lái)，東阿縣認(rèn)真開(kāi)展了“解放思想大討論”活動(dòng)，針對(duì)“滿(mǎn)、舊、浮、難、小”五個(gè)方面存在的問(wèn)題，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，深入學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真查擺整改，著重在思想觀(guān)念、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、工作機(jī)制、發(fā)展環(huán)境等方面取得進(jìn)步和提高，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，使思想觀(guān)念更加開(kāi)闊，全縣形成了加快建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧新東阿的強(qiáng)大合力。今年11月，東阿縣被評(píng)為“山東省投資環(huán)境十佳縣(市)”。
一、解放思想大討論活動(dòng)開(kāi)展情況
在歷時(shí)8個(gè)月的時(shí)間里，我縣緊跟市委部署，堅(jiān)持把“解放思想大討論活動(dòng)”作為全縣工作的重要任務(wù)和黨的建設(shè)的頭等大事來(lái)抓，高度重視，精心組織，周密安排，穩(wěn)步推進(jìn)各階段工作，基本達(dá)到了“觀(guān)念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進(jìn)、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的目標(biāo)要求。
(一)搞好宣傳動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造氛圍。
5月份，市委“解放思想大討論”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后，我縣立即安排部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，召開(kāi)縣委常委會(huì)或常委擴(kuò)大會(huì)專(zhuān)題研究，于5月24日召開(kāi)了全縣動(dòng)員大會(huì)，并現(xiàn)場(chǎng)電視直播。在大討論活動(dòng)中，縣委成立5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，10個(gè)督導(dǎo)小組，制訂了信息上報(bào)、通報(bào)和檢查考核等制度，共編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)30期，在縣電臺(tái)、電視臺(tái)和《東阿時(shí)訊》、東阿政務(wù)網(wǎng)站上開(kāi)辦專(zhuān)欄，累計(jì)播放、刊登相關(guān)新聞稿件600余篇次，在市級(jí)以上媒體發(fā)表200余篇次;分別開(kāi)展了送電影下鄉(xiāng)、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動(dòng)，并結(jié)合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日組織了多場(chǎng)文藝晚會(huì)，通過(guò)各種寓教于樂(lè)的形式向社會(huì)宣講全市范圍內(nèi)開(kāi)展的解放思想大討論活動(dòng)。通過(guò)全方位、立體化由點(diǎn)到面、由淺入深的多層次動(dòng)員宣傳，使“解放思想大討論”活動(dòng)的精神和重要意義逐步深入人心，在全縣營(yíng)造了解放思想促發(fā)展的良好氛圍。
(二)豐富學(xué)習(xí)形式，開(kāi)闊視野，提高境界。
在活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)，帶頭開(kāi)展分析評(píng)議，帶頭抓好整改?？h委召開(kāi)了3次常委會(huì)，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取活動(dòng)開(kāi)展情況的匯報(bào)，就深入推進(jìn)大討論活動(dòng)提出了明確的要求?？h委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動(dòng)?？h領(lǐng)導(dǎo)除集中參加專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、傳統(tǒng)教育、警示教育等活動(dòng)外，還組織了6次理論讀書(shū)會(huì)。制訂公布了集中學(xué)習(xí)計(jì)劃和參考篇目，每位領(lǐng)導(dǎo)成員集中學(xué)習(xí)時(shí)間均達(dá)到50個(gè)小時(shí)以上，學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上，心得體會(huì)3篇以上。針對(duì)思想和工作實(shí)際，縣委在理論學(xué)習(xí)活動(dòng)中邀請(qǐng)省委黨校、省行政學(xué)院的教授和黨的十七大代表、全國(guó)十大檢察官--白云分別作了科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論、縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和十七大精神的報(bào)告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))黨委書(shū)記、副書(shū)記、宣傳委員以及縣直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志200余人參加。7月上旬，縣委組織安排召開(kāi)了解放思想理論研討會(huì)和吉祥文化學(xué)術(shù)研討會(huì)，理論研討會(huì)上共征集論文50余篇，其中《關(guān)于東阿縣民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告》和《交警服務(wù)社會(huì)發(fā)展初探》等14篇優(yōu)秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會(huì)一、二等獎(jiǎng)。7月中旬，縣委分3批組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委書(shū)記、縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到江蘇、浙江兩地考察;組織50余名村支部書(shū)記赴泰安等地學(xué)習(xí)觀(guān)摩先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展招商引資活動(dòng)。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也采取了同樣方式進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流。同時(shí)，縣委組織開(kāi)展了向基層先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，推出了“感動(dòng)山東十佳人物—陳金良”、“全國(guó)百佳醫(yī)院院長(zhǎng)”宋鋼兵，“東阿阿膠管理模式”等先進(jìn)事跡典型，并先后召開(kāi)了3次農(nóng)村基層干部先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，全縣干部群眾開(kāi)闊了視野，提高了境界，理清了思路，增強(qiáng)了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)了解放思想學(xué)先進(jìn)、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)大業(yè)的的熱情。
(三)堅(jiān)持查擺改進(jìn)結(jié)合，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重實(shí)效。
1、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩查改。7月13日—14日，縣委召開(kāi)了全縣“解放思想大討論”現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)議，全體副縣級(jí)以上干部、各部門(mén)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))負(fù)責(zé)人共110人現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))的25個(gè)工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)物流項(xiàng)目和17個(gè)新農(nóng)村建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀(guān)光等示范點(diǎn)。會(huì)上當(dāng)場(chǎng)梳理出了7個(gè)方面的問(wèn)題，并提出了6項(xiàng)整改指導(dǎo)意見(jiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處立即進(jìn)行了整改落實(shí);39個(gè)行政執(zhí)法和事業(yè)服務(wù)單位提出了解放思想促發(fā)展的新思路，出臺(tái)了便民利民的新措施，改善了形象，改進(jìn)了作風(fēng)，提高了效率，有效地解決了群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
2、調(diào)查問(wèn)卷查改。7月8日—25日，在全縣范圍開(kāi)展了解放思想萬(wàn)人問(wèn)卷大調(diào)查活動(dòng)，共梳理出10大類(lèi)20個(gè)小項(xiàng)的各種問(wèn)題和意見(jiàn)建議，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作思路、行業(yè)作風(fēng)、文明意識(shí)、執(zhí)法服務(wù)等各個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室撰寫(xiě)了《東阿縣委解放思想大討論活動(dòng)查擺分析報(bào)告》，在市督導(dǎo)組參加的全縣民主測(cè)評(píng)中，群眾滿(mǎn)意率達(dá)100%。另外，縣委“大討論”辦公室和督導(dǎo)組還認(rèn)真組織了對(duì)各級(jí)各單位的民主測(cè)評(píng)。
3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開(kāi)了人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家、個(gè)體工商業(yè)戶(hù)代表座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室通過(guò)走訪(fǎng)群眾，發(fā)放征求意見(jiàn)稿，當(dāng)面征求到各類(lèi)意見(jiàn)300余條、書(shū)面意見(jiàn)100余條、電話(huà)征求130余條，其中合理化建議60余條，確保了整改方案切實(shí)符合群眾的意愿和要求。縣委先后召開(kāi)2次常委會(huì)和常委擴(kuò)大會(huì)議，每個(gè)常委都根據(jù)自己所分管工作的實(shí)際對(duì)方案提出了改進(jìn)意見(jiàn)。各級(jí)各單位也都對(duì)本單位的整改方案進(jìn)行了認(rèn)真研究，并征求縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的意見(jiàn)和建議，確保了整改方案切實(shí)可行。
4、明確責(zé)任查改。為進(jìn)一步確保整改目標(biāo)落實(shí)到位，縣委創(chuàng)新工作方式，通過(guò)明確整改責(zé)任制、公開(kāi)整改承諾制、強(qiáng)化整改督辦制、嚴(yán)格整改評(píng)議制等形式，制定了《東阿縣解放思想大討論活動(dòng)整改方案》，并建立了責(zé)任明確、流程清晰的整改臺(tái)帳，形成了長(zhǎng)效整改機(jī)制。在具體工作中，31名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、7個(gè)縣委工作部門(mén)和23個(gè)政府組成部門(mén)，縣委各常委和政府副縣長(zhǎng)對(duì)十一個(gè)方面的問(wèn)題負(fù)總責(zé)。各級(jí)各單位也分別建立了分工明確、責(zé)任具體、密切協(xié)作的整改工作責(zé)任機(jī)制。對(duì)需要立即、限期、長(zhǎng)期整改的三大類(lèi)十一個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)化分解，制定整改措施
55條，落實(shí)責(zé)任部門(mén)68個(gè)。目前，立即整改的2項(xiàng)已經(jīng)完成，限期和長(zhǎng)期整改內(nèi)容正在落實(shí)中。
5、公開(kāi)承諾整改。11月、12月份，對(duì)公安、工商、環(huán)保、交通、地稅等重點(diǎn)單位的整改措施在《東阿時(shí)訊》進(jìn)行了公示，各級(jí)各單位的整改措施在顯著位置進(jìn)行了公開(kāi)張貼。并通過(guò)開(kāi)展“十佳文明服務(wù)窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執(zhí)法服務(wù)標(biāo)兵”的“三個(gè)十佳”評(píng)選活動(dòng)，檢驗(yàn)了大討論活動(dòng)成果。到目前，全縣所有責(zé)任部門(mén)單位均實(shí)行了承諾服務(wù)制。其中，縣醫(yī)院在全省率先實(shí)行了“全程就醫(yī)卡”制度，將病人的病情、用藥、費(fèi)用等情況全部計(jì)入ic卡，將整個(gè)就醫(yī)環(huán)節(jié)置于患者和社會(huì)監(jiān)督之下，既為患者提供了完整的就醫(yī)紀(jì)錄，又提高了服務(wù)效率。12月份，縣委在組織檢查驗(yàn)收后，將適時(shí)召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)“十佳”單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行集中表彰。
二、取得的主要成效
縣委始終堅(jiān)持以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展，全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，突出第一要?jiǎng)?wù)，著力實(shí)施“富裕東阿、文明東阿、生態(tài)東阿、和諧東阿”四大建設(shè)，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，使發(fā)展思路更加開(kāi)闊，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
富裕東阿建設(shè)成效顯著。今年來(lái)，縣委、縣政府先后5次召開(kāi)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)，深入基層了解情況，并利用各種會(huì)議，深入宣傳解放思想、更新觀(guān)念在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義，引導(dǎo)鼓舞干部群眾開(kāi)拓創(chuàng)新，加快發(fā)展。XX年年前三季度，全縣固定資產(chǎn)投資完成26.29億元，同比增長(zhǎng)10.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到18.23億元，同比增長(zhǎng)20.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6314元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4303元，同比分別增長(zhǎng)7%、19.6%;地方財(cái)政收入完成1.83億元，同比增長(zhǎng)37%，增幅居全市第二位。在工作中，突出第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施工業(yè)立縣戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團(tuán)、東阿鋼球等骨干企業(yè)不斷膨脹，阿膠、機(jī)械、建材、化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。魯西化工基地40萬(wàn)噸尿素、10萬(wàn)噸燒堿，東昌焦化80萬(wàn)噸焦炭，華通熱電5萬(wàn)千瓦熱電，金華鋼鐵45萬(wàn)噸鋼鐵聯(lián)產(chǎn)，東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴(kuò)建等一大批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，其中過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目47個(gè)，過(guò)億元項(xiàng)目9個(gè)。全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到124戶(hù)，實(shí)現(xiàn)增加值27.7億元、銷(xiāo)售收入104億元、利稅13.6億元。銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到18戶(hù)，利稅過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到22戶(hù)。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到20%。g5級(jí)瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發(fā)、擁有國(guó)家專(zhuān)利的產(chǎn)品成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，全縣擁有1個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、2個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、6個(gè)山東名牌產(chǎn)品、4家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，5家企業(yè)通過(guò)了iso14000認(rèn)證。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持大中小項(xiàng)目一起抓，充分激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)活力。全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到1110家，實(shí)現(xiàn)稅收3.7億元，增幅居全市第一位。以鋼球及其相關(guān)產(chǎn)品、阿膠系列產(chǎn)品、木材加工等為特色，以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群初步形成。實(shí)施了“大開(kāi)放、大招商、促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略,招商引資累計(jì)到位資金65.64億元。利用外資和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好。實(shí)際利用外資 100萬(wàn)美元，完成出口創(chuàng)匯2300萬(wàn)美元，被批準(zhǔn)為“山東省外派勞務(wù)基地縣”。工業(yè)園區(qū)建成區(qū)達(dá)到4平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了“八通一平”，被批準(zhǔn)為“省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”和“省級(jí)重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”。
以新的思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，縣委引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層干部努力破除“滿(mǎn)、舊、浮、難、小”思想的種種束縛，以規(guī)劃建設(shè)“兩區(qū)一園”項(xiàng)目為平臺(tái)，以培植林業(yè)、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，綜合效益明顯提升，帶動(dòng)了農(nóng)民收入和生活水平的提高。林木面積發(fā)展到56萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到47.1%;規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到300處;無(wú)公害蔬菜基地面積8萬(wàn)畝;推廣“山農(nóng)12號(hào)”優(yōu)質(zhì)小麥30萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平。實(shí)施了農(nóng)村科技特派員工程，小麥良種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥、生態(tài)家園、新型農(nóng)機(jī)等一批科技興農(nóng)項(xiàng)目得到實(shí)施推廣，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。
文明東阿建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展?？h委把推進(jìn)文明東阿建設(shè)作為全縣工作的重要任務(wù)，通過(guò)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、理論讀書(shū)會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀(guān)摩會(huì)等一系列形式，著力解決干部群眾存在的自滿(mǎn)、守舊、畏難等思想觀(guān)念的禁錮，推進(jìn)精神文明和政治文明建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，并堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。在今年的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)干部考察調(diào)整中，全縣上下表現(xiàn)出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務(wù)實(shí)作風(fēng)，黨的基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和村級(jí)民主管理，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所73處，落實(shí)了村級(jí)主職干部的工資待遇;“聯(lián)村自治”、遠(yuǎn)程教育工作扎實(shí)開(kāi)展，村“兩委”換屆工作順利進(jìn)行;大力開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作，舉辦各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)干部3100人次;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神，舉辦大規(guī)模理論輔導(dǎo)班、報(bào)告會(huì)十多場(chǎng)次;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面倡樹(shù)“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”，保持了干部隊(duì)伍勤政廉政的良好形象。積極推進(jìn)科技進(jìn)步，共引進(jìn)科技成果88項(xiàng)，獲得專(zhuān)利授權(quán)279項(xiàng)。魚(yú)山生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利， “東阿阿膠”、“魚(yú)山唄”被省政府命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。中國(guó)吉祥文化博物館、東阿圖書(shū)館、文化館等一批富有文化內(nèi)涵的文化設(shè)施正在實(shí)施。 生態(tài)東阿建設(shè)持續(xù)發(fā)展?？h委堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以以人為本為核心，以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為基本要求，以“生態(tài)立縣”為基本戰(zhàn)略，從創(chuàng)建“省級(jí)園林城”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”、“全國(guó)綠化模范縣”入手，扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，形成了“八縱八橫”的城區(qū)道路框架，建成區(qū)面積達(dá)到19.2平方公里，城市化水平達(dá)到40%。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到24%，人均公共綠地達(dá)到8平方米。洛神湖景區(qū)被授予“山東人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”。實(shí)施了曙光街、環(huán)球北路的環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施植樹(shù)造林，形成了以綠色為主體的生態(tài)框架，建成“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”。把節(jié)能減排放在重中之重，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批、驗(yàn)收關(guān)，對(duì)落后生產(chǎn)工藝加大改造力度，第一批城區(qū)采暖鍋爐治理完畢，工業(yè)園區(qū)和東昌集團(tuán)列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。
充分挖掘開(kāi)發(fā)“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源，基本形成了以魚(yú)山曹植墓風(fēng)景區(qū)、阿膠工業(yè)旅游線(xiàn)、洛
神湖景區(qū)為中心，以黃河旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀(guān)光為輔助的旅游格局。
和諧東阿建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣各級(jí)各部門(mén)以改善民生為重點(diǎn)，召開(kāi)座談會(huì)110多次，并深入農(nóng)村社區(qū)、企事業(yè)單位生產(chǎn)工作一線(xiàn)，了解情況，征求意見(jiàn)。縣電視臺(tái)對(duì)欄目進(jìn)行了改版，推出了《點(diǎn)擊生活》、《鄉(xiāng)村四季》等關(guān)注民生的新欄目。針對(duì)群眾反映的城鎮(zhèn)就業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、執(zhí)法服務(wù)、干部作風(fēng)等熱點(diǎn)問(wèn)題，分類(lèi)梳理，責(zé)成有關(guān)部門(mén)制定了相關(guān)措施，立即進(jìn)行整改，相繼制定了《城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療辦法》、《加強(qiáng)藥械集中招標(biāo)采購(gòu)十條規(guī)定》等規(guī)章制度，使一大批群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題得到解決。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌兼顧，農(nóng)村“路、水、電、氣、醫(yī)、學(xué)”建設(shè)成效明顯。農(nóng)村公路改造1600多公里，公路密度在全市最高，基本實(shí)現(xiàn)了“村村通公路、通客車(chē)”;改建新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11處、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站54處，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到93%。全縣新增就業(yè)6197人，失業(yè)人員再就業(yè)1876人;養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面7174人，資助困難家庭學(xué)生4099人;針對(duì)6個(gè)藥品價(jià)格方面的問(wèn)題，對(duì)2100多種藥品進(jìn)行了集中招標(biāo)，藥價(jià)降幅達(dá)15%;城建系統(tǒng)制定了《建設(shè)系統(tǒng)社會(huì)服務(wù)公開(kāi)承諾制度》，公開(kāi)服務(wù)承諾11項(xiàng)70多條;工商部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制、限期辦結(jié)制、服務(wù)承諾制”，幫助企業(yè)解決困難200多件，受理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)投訴135起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元。全縣治安聯(lián)防工作全面推開(kāi)，截至到10月份，全縣刑事案件同比下降24.5%，治安案件同比下降3.9%，農(nóng)村可防財(cái)案件同比下降32.4%，被評(píng)為“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”。
三、主要體會(huì)和下步打算
(一)解放思想應(yīng)成為永恒的主題。只有思想的解放、才會(huì)有觀(guān)念的更新。“解放思想大討論”活動(dòng)形成的在學(xué)習(xí)中提高、在查擺中改進(jìn)的原則，較好地解決了廣大干部群眾思想觀(guān)念和工作作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題。通過(guò)“解放思想大討論”活動(dòng)形成的一系列學(xué)習(xí)和工作機(jī)制，應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持，常抓不懈，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀(guān)念、創(chuàng)新發(fā)展思路和措施的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)建立健全工作激勵(lì)機(jī)制應(yīng)作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)制度。通過(guò)“解放思想大討論”活動(dòng)，應(yīng)建立起經(jīng)常學(xué)習(xí)知識(shí)、經(jīng)常查擺問(wèn)題、隨時(shí)改進(jìn)工作的激勵(lì)機(jī)制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把“邊學(xué)邊查邊改”納入日常工作中去，體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上去，落實(shí)到崗位職責(zé)上來(lái)，通過(guò)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)檢查和評(píng)先樹(shù)優(yōu)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格管理，達(dá)到自我教育、自我管理、自我激勵(lì)、切實(shí)改進(jìn)的工作目標(biāo)。
(三)突出工業(yè)主導(dǎo)地位應(yīng)成為全縣干部群眾的共識(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，可以刺激和帶動(dòng)商貿(mào)流通、飲食服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到龍頭帶動(dòng)作用，另一方面以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。從萬(wàn)人問(wèn)卷調(diào)查情況看，干部群眾對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和招商引資的支持人數(shù)分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此，要通過(guò)抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)，達(dá)到全縣經(jīng)濟(jì)整體水平的提高。
(四)依法辦事、文明執(zhí)法應(yīng)成為維護(hù)政府形象的重要因素。政府職能部門(mén)在工作中，一定要按照法律法規(guī)依法行政，高效工作，文明辦事，熱情服務(wù)，自覺(jué)提高和維護(hù)黨和政府的形象，避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
雖然全縣“解放思想大討論”活動(dòng)取得了比較顯著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有：一是發(fā)展不夠平衡。在少數(shù)非公有制企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等黨的工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地方，“大討論”活動(dòng)的一些工作要求仍然落實(shí)得不夠好。二是由于主客觀(guān)條件的限制，一些問(wèn)題的整改還沒(méi)有完全到位。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制的工作任務(wù)仍然較重。
現(xiàn)在，生產(chǎn)企業(yè)需要招商，營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)也需要招商。可以說(shuō)，招商是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，是企業(yè)將產(chǎn)品推向市場(chǎng)的必由之路。任何一種產(chǎn)品要想走向市場(chǎng)，必須要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道來(lái)傳遞出去。而這個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的每一個(gè)點(diǎn)是由企業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)商構(gòu)建成的，那么，經(jīng)銷(xiāo)商從何而來(lái)？這就是招商所要做的工作。
有人認(rèn)為，招商無(wú)非就是要尋找經(jīng)銷(xiāo)商，讓他們打款進(jìn)貨，經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的產(chǎn)品。企業(yè)只要有好的產(chǎn)品和經(jīng)銷(xiāo)政策，還怕招不到經(jīng)銷(xiāo)商嗎？實(shí)際上，并非如此。招商工作看似簡(jiǎn)單，但是要想從別人的腰包里掏錢(qián)，并不是一件很容易的事，這不光需要有好的產(chǎn)品，還要有周密的策劃。有時(shí)候，一個(gè)細(xì)節(jié)上的失誤，就有可能流失一批客戶(hù)。
企業(yè)招商是一個(gè)系統(tǒng)工程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏落都會(huì)造成企業(yè)資源的浪費(fèi)，導(dǎo)致招商效果不理想。有好的企業(yè)背景，沒(méi)有好的產(chǎn)品不行；企劃做的再漂亮，缺乏到位的執(zhí)行也不行；有好的方案，沒(méi)有好的解讀和培訓(xùn)也不行；廣告氣勢(shì)再大，因?yàn)殡娫?huà)溝通技巧不夠也會(huì)大打折扣。筆者10年醫(yī)藥企業(yè)高層管理經(jīng)驗(yàn)中也有過(guò)成功的招商歷程，總結(jié)為成功招商九步A、組建強(qiáng)有力的招商隊(duì)伍；B、確定獨(dú)到招商模式和策略；C、如何擬定招商方案、舉辦招商會(huì)？D、包裝、策劃獨(dú)特產(chǎn)品賣(mài)點(diǎn)；E、廠(chǎng)商如何確保合作成功；F、如何培訓(xùn)經(jīng)銷(xiāo)商；G、如何拜訪(fǎng)經(jīng)銷(xiāo)商并執(zhí)行合同？H、如何量化考核經(jīng)銷(xiāo)商；I、如何層級(jí)管理經(jīng)銷(xiāo)商渠道。愿與大家分享……
考核經(jīng)銷(xiāo)商的業(yè)績(jī)是經(jīng)銷(xiāo)商管理的重要的內(nèi)容，廠(chǎng)家可據(jù)此反思過(guò)去和調(diào)整政策及管理力度。廠(chǎng)家若忽略對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的考核，就難以掌控經(jīng)銷(xiāo)商，渠道問(wèn)題就難以發(fā)現(xiàn)，廠(chǎng)家會(huì)處于被動(dòng)地位，最終會(huì)被經(jīng)銷(xiāo)商牽著鼻子走；而且廠(chǎng)家制定、調(diào)整、改進(jìn)政策和獎(jiǎng)懲經(jīng)銷(xiāo)商就會(huì)缺乏實(shí)際依據(jù)。當(dāng)然也不能象對(duì)公司自己辦事處的業(yè)務(wù)員一樣什么都想考核，其實(shí)什么都考核不了?，F(xiàn)今有很多的理論派人士設(shè)計(jì)了很多很細(xì)很全的考核辦法，以為那樣就完事大全，其實(shí)不然，對(duì)于經(jīng)銷(xiāo)商就要粗放式管理，管主要，管關(guān)鍵。 定量定性管理
定量指標(biāo)能夠最有效的考評(píng)經(jīng)銷(xiāo)商的業(yè)績(jī)，因?yàn)檫@一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)有具體的數(shù)據(jù)，代表了最終結(jié)果，每一個(gè)定量指標(biāo)都必須有一個(gè)符合實(shí)際情況的目標(biāo)值。
首先是進(jìn)貨額考核。一般經(jīng)銷(xiāo)商在第一年首先必須完成合同規(guī)定任務(wù)量，一般算經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售量都以公司現(xiàn)款出貨量為準(zhǔn)。廠(chǎng)家考核經(jīng)銷(xiāo)商的指標(biāo)一般都是經(jīng)銷(xiāo)商向公司的訂貨量，但是這樣容易造成考核前經(jīng)銷(xiāo)商壓貨，貨物也許只是從生產(chǎn)商的倉(cāng)庫(kù)移到經(jīng)銷(xiāo)商的倉(cāng)庫(kù)里，還可能由于超過(guò)經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售能力或產(chǎn)品過(guò)期而被退給廠(chǎng)家，但很多廠(chǎng)家都把這作為最硬性指標(biāo)，最少也不能少于60％，只有在完成基本任務(wù)量的基礎(chǔ)上再來(lái)看其他方面。
其次是鋪貨率。一般都是在產(chǎn)品投入市場(chǎng)第一年更為適用。比如產(chǎn)品進(jìn)入的藥店數(shù)量占全地區(qū)的比率，或者是產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)院的數(shù)量，總之鋪貨率太低不利于銷(xiāo)售，但也不是越多越好，要視產(chǎn)品特征和廠(chǎng)家的市場(chǎng)戰(zhàn)略而定?，F(xiàn)在許多廠(chǎng)家還有在彈性規(guī)定占有率，要么是絕對(duì)量的考核，比如某經(jīng)銷(xiāo)商必須在自己的轄區(qū)內(nèi)某一產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到多少；要么是相對(duì)位次的考核，比如經(jīng)銷(xiāo)商被要求在自己的轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)占有率第幾。
第三看經(jīng)銷(xiāo)商月或季度銷(xiāo)售額情況。原則上說(shuō)，經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售額月月或每季度都有較大幅度增長(zhǎng)，才是優(yōu)秀經(jīng)銷(xiāo)商。對(duì)銷(xiāo)售額的增長(zhǎng)情況必須做具體分析，公司也應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)整體增長(zhǎng)狀況、公司商品的平均增長(zhǎng)等情況來(lái)分析、比較。比如一位經(jīng)銷(xiāo)商的進(jìn)貨額在增長(zhǎng)，但通過(guò)調(diào)查其產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不長(zhǎng)反降的話(huà)，那么可以斷言，這家經(jīng)銷(xiāo)商的內(nèi)部管理一定有問(wèn)題。有些廠(chǎng)家還想知道本公司商品的銷(xiāo)售額占經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售總額的比率，如果本企業(yè)的銷(xiāo)售額在增長(zhǎng)，但是自己公司商品銷(xiāo)售額占經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售總額的比率卻很低的話(huà)，業(yè)務(wù)員就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)該經(jīng)銷(xiāo)商的管理，但一般要知道這種絕對(duì)數(shù)量基本是不可能的。
第四公司可以參考退貨率。一般來(lái)說(shuō)為了支持經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)展，公司可能會(huì)允許一定程度的退貨，當(dāng)然對(duì)公司來(lái)說(shuō)，退貨越少越好，計(jì)算退貨數(shù)量時(shí)公司本身不合格的產(chǎn)品、發(fā)貨途中破損和經(jīng)銷(xiāo)商自己損壞的產(chǎn)品不算在內(nèi)。
定性指標(biāo)主要代表了經(jīng)銷(xiāo)商的主要工作活動(dòng)，可以對(duì)定量指標(biāo)起一個(gè)論證的作用，此考核用的更多的是公司賒銷(xiāo)的產(chǎn)品，單純現(xiàn)款招商的公司用的很少。定性指標(biāo)以管理經(jīng)銷(xiāo)商的公司營(yíng)銷(xiāo)人員的調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)和其所見(jiàn)為主要根據(jù)，也有主要看經(jīng)銷(xiāo)商的報(bào)表而定，定性指標(biāo)對(duì)于公司來(lái)說(shuō)只是一個(gè)參考值。
首先是價(jià)格執(zhí)行。公司都給經(jīng)銷(xiāo)商規(guī)定了零售價(jià)、批發(fā)價(jià)、廠(chǎng)價(jià)等，經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行廠(chǎng)家的價(jià)格政策。
其次是沖串貨問(wèn)題。經(jīng)銷(xiāo)商跨區(qū)銷(xiāo)售，進(jìn)行竄貨是公司嚴(yán)厲禁止的。有些公司對(duì)竄貨處罰極為嚴(yán)格，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消經(jīng)銷(xiāo)資格。當(dāng)然在具體對(duì)待時(shí)也要根據(jù)不同情況來(lái)定，有些是良性，有些是惡性，處罰力度就不一樣。
第三是商品的陳列狀況。商品在經(jīng)銷(xiāo)店內(nèi)的陳列狀況，對(duì)于促進(jìn)銷(xiāo)售非常重要。經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)設(shè)法在零售點(diǎn)爭(zhēng)取更大的陳列面、更好的陳列位置；產(chǎn)品展示要營(yíng)造出的誘人的購(gòu)買(mǎi)氣氛，如POP，堆頭規(guī)范，商品醒目，品類(lèi)齊全；商品陳列應(yīng)符合顧客的習(xí)慣視線(xiàn)，產(chǎn)品是否整齊、清潔等。
第四是促銷(xiāo)活動(dòng)情況。經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)自己公司所舉辦的各種促銷(xiāo)活動(dòng)，是否都積極參與并給予充分合作？如果每次的促銷(xiāo)活動(dòng)都參加，而且銷(xiāo)售數(shù)量也因此而增長(zhǎng)，表示對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的管理得當(dāng)。經(jīng)銷(xiāo)商不愿參加或不配合公司舉辦的各種促銷(xiāo)活動(dòng)，公司業(yè)務(wù)員就要分析原因，制定對(duì)策了，沒(méi)有經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)促銷(xiāo)活動(dòng)的參與和配合，促銷(xiāo)活動(dòng)就會(huì)只停留在文字上。
第五就是信息的傳遞和信息反饋。前者是指，業(yè)務(wù)員要將公司的規(guī)章制度與階段促銷(xiāo)計(jì)劃傳達(dá)給經(jīng)銷(xiāo)商，然后再了解經(jīng)銷(xiāo)商是否確實(shí)按照公司規(guī)定的方法進(jìn)行，或者是否積極地推銷(xiāo)自己公司的產(chǎn)品，如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷(xiāo)商未能按照公司的規(guī)定去做，這便表明經(jīng)銷(xiāo)商的運(yùn)營(yíng)體制發(fā)生了問(wèn)題，因此公司業(yè)務(wù)員必須針對(duì)“追蹤的問(wèn)題”，設(shè)法改善管理經(jīng)銷(xiāo)商的辦法。后者是指經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)按規(guī)定向廠(chǎng)家匯報(bào)各種相關(guān)市場(chǎng)信息，特別是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息。對(duì)于重要的信息，經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，以便廠(chǎng)家及時(shí)采取措施，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析和展望。
第六是公司業(yè)務(wù)員的訪(fǎng)問(wèn)狀況。一是制定的訪(fǎng)問(wèn)計(jì)劃是否認(rèn)真執(zhí)行了。如計(jì)劃每天拜訪(fǎng)幾家經(jīng)銷(xiāo)商，然后與實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比，如果每個(gè)月的計(jì)劃達(dá)成率不高的話(huà)，業(yè)務(wù)員就要分析原因。二是業(yè)務(wù)員要做建設(shè)性的拜訪(fǎng)，即業(yè)務(wù)員的每次拜訪(fǎng)，都會(huì)給經(jīng)銷(xiāo)商的經(jīng)營(yíng)管理工作有幫助，經(jīng)銷(xiāo)商歡迎業(yè)務(wù)員的拜訪(fǎng)，不認(rèn)為業(yè)務(wù)員的拜訪(fǎng)是麻煩，這樣才算是成功的拜訪(fǎng)。在拜訪(fǎng)中就能確定經(jīng)銷(xiāo)商到底是支持自已的公司，還是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。如經(jīng)銷(xiāo)商是否優(yōu)先參加自己公司的促銷(xiāo)活動(dòng)？新產(chǎn)品的推廣是否是按照自己公司的規(guī)定而做？在競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈、商品與交易條件又無(wú)甚差異的情況下，業(yè)務(wù)員能否贏(yíng)得經(jīng)銷(xiāo)商的支持，這對(duì)產(chǎn)品銷(xiāo)售影響很大。
對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行管理的方法一般有：
1．經(jīng)銷(xiāo)商資料卡。公司片區(qū)業(yè)務(wù)員必須定期地檢查經(jīng)銷(xiāo)商資料卡。上述事項(xiàng)是否確實(shí)地記錄、整理、追加？
2．分析經(jīng)銷(xiāo)商資料。凡是與經(jīng)銷(xiāo)商有關(guān)的資料都要詳細(xì)地進(jìn)行分析。
3．經(jīng)銷(xiāo)商訪(fǎng)問(wèn)?？蓮呐c經(jīng)銷(xiāo)商的交談及觀(guān)察店頭情況中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出對(duì)策。
4．其他。利用經(jīng)銷(xiāo)商到公司走訪(fǎng)、業(yè)界信息、銷(xiāo)售會(huì)議等機(jī)會(huì)進(jìn)行管理工作 經(jīng)銷(xiāo)商的獎(jiǎng)勵(lì)
1、銷(xiāo)量完成返利獎(jiǎng)
一般公司為了鼓勵(lì)經(jīng)銷(xiāo)商，在制定任務(wù)時(shí)都會(huì)適當(dāng)要求經(jīng)銷(xiāo)商一個(gè)努把力就能完成的量，特別是在年底，公司也會(huì)沖量，經(jīng)銷(xiāo)商完成后一般是以貨物等實(shí)物的形式獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)銷(xiāo)商，盡量不要用現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
2、鋪市陳列獎(jiǎng)
在產(chǎn)品入市階段，公司協(xié)同經(jīng)銷(xiāo)商主動(dòng)出擊，迅速將貨物送達(dá)終端。同時(shí)公司根據(jù)給予經(jīng)銷(xiāo)商以鋪貨獎(jiǎng)勵(lì)作為適當(dāng)?shù)娜肆?、運(yùn)力補(bǔ)貼，并對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商將產(chǎn)品陳列于最佳位置給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、渠道維護(hù)獎(jiǎng)
為避免經(jīng)銷(xiāo)商的貨物滯留和基礎(chǔ)工作滯后導(dǎo)致產(chǎn)品銷(xiāo)量萎縮，公司以“渠道維護(hù)獎(jiǎng)”的形式激勵(lì)經(jīng)銷(xiāo)商維護(hù)一個(gè)適合產(chǎn)品的有效、有適當(dāng)規(guī)模的渠道網(wǎng)絡(luò)。
4、價(jià)格信譽(yù)獎(jiǎng)
為了防止經(jīng)銷(xiāo)商竄貨、亂價(jià)等不良行為，導(dǎo)致各經(jīng)銷(xiāo)商最終喪失獲利空間，公司在價(jià)格設(shè)計(jì)時(shí)設(shè)定了“價(jià)格信譽(yù)獎(jiǎng)”，作為對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的管控。
5、合理庫(kù)存獎(jiǎng)
公司考慮到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)容量、運(yùn)貨周期、貨物周轉(zhuǎn)率和意外安全儲(chǔ)量等因素，公司設(shè)立“合理庫(kù)存獎(jiǎng)”鼓勵(lì)經(jīng)銷(xiāo)商保持適合的數(shù)量與品種。
6、經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)作獎(jiǎng)
為激勵(lì)經(jīng)銷(xiāo)商的政策執(zhí)行、廣告與促銷(xiāo)配合、信息反饋等設(shè)立協(xié)作獎(jiǎng)，既強(qiáng)化了公司與經(jīng)銷(xiāo)商的關(guān)系，又是淡化利益的一種有效手段。
附件：某廠(chǎng)家的返利政策是這樣的：
1. 經(jīng)銷(xiāo)商完全按公司的價(jià)格制度執(zhí)行銷(xiāo)售，返利3%；
2. 經(jīng)銷(xiāo)商超額完成規(guī)定銷(xiāo)售量，返利1%；
3. 經(jīng)銷(xiāo)商沒(méi)有跨區(qū)域銷(xiāo)售，返利0.5%；
4. 經(jīng)銷(xiāo)商較好執(zhí)行市場(chǎng)推廣與促銷(xiāo)計(jì)劃，返利1%。
根據(jù)此返利政策，如果經(jīng)銷(xiāo)商沒(méi)有亂價(jià)竄貨等行為，就可獲得至少3%以上的返利，如果經(jīng)銷(xiāo)商通過(guò)各種不規(guī)范手段把銷(xiāo)量沖上去，也只能獲得1%的返利，銷(xiāo)量再大經(jīng)銷(xiāo)商也是得不償失。當(dāng)然如果既能超額完成銷(xiāo)量，又沒(méi)有亂價(jià)竄貨行為，經(jīng)銷(xiāo)商的獲利是最大的。 還有些公司管理更嚴(yán)格，嚴(yán)厲打擊亂價(jià)竄貨等短期行為，只要經(jīng)銷(xiāo)商有亂價(jià)竄貨行為，其年終返利將被全部取消，這對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商也是很大的威懾。如此，公司不僅沒(méi)有使返利成為竄貨亂價(jià)的誘發(fā)劑，而且利用返利來(lái)抑制經(jīng)銷(xiāo)商竄貨等短期行為。 經(jīng)銷(xiāo)商考核調(diào)整策略
經(jīng)銷(xiāo)商考核評(píng)估之后，若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的經(jīng)銷(xiāo)商模式與市場(chǎng)環(huán)境要求存在著差距，就應(yīng)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
1、經(jīng)銷(xiāo)商調(diào)整的誘因
經(jīng)銷(xiāo)商調(diào)整的誘因來(lái)源于經(jīng)銷(xiāo)商沖突，經(jīng)銷(xiāo)商沖突又來(lái)源于許多方面的因素，比如，經(jīng)銷(xiāo)商的控制強(qiáng)度、經(jīng)銷(xiāo)商的管理結(jié)構(gòu)、經(jīng)銷(xiāo)商的運(yùn)作程序、經(jīng)銷(xiāo)商的政令暢通、經(jīng)銷(xiāo)商員工素質(zhì)等等。經(jīng)銷(xiāo)商本身其它方面也對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商沖突構(gòu)成隱患，比如，經(jīng)營(yíng)范圍、資金、實(shí)力、企業(yè)、負(fù)責(zé)人權(quán)限、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、行業(yè)口碑、信譽(yù)等級(jí)等等。經(jīng)銷(xiāo)商沖突表現(xiàn)最多的主要是完不成任務(wù)，經(jīng)銷(xiāo)商竄貨，經(jīng)銷(xiāo)商網(wǎng)絡(luò)的控制力等等不同的表現(xiàn)形式。經(jīng)銷(xiāo)商沖突會(huì)影響到產(chǎn)品的銷(xiāo)售和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，影響醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，影響到企業(yè)現(xiàn)有中間商戰(zhàn)略共同體的運(yùn)作時(shí)，醫(yī)藥企業(yè)就要考慮經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行調(diào)整。
2、經(jīng)銷(xiāo)商的調(diào)整程序
找出經(jīng)銷(xiāo)商調(diào)整的原因—確定經(jīng)銷(xiāo)商調(diào)整的目標(biāo)—明確經(jīng)銷(xiāo)商調(diào)整的幅度—選擇經(jīng)銷(xiāo)商調(diào)整的方式。
3、經(jīng)銷(xiāo)商調(diào)整的方式
如果原來(lái)采用獨(dú)家方式，為了制約獨(dú)家的胡亂擴(kuò)張或補(bǔ)充空白地區(qū)，可適當(dāng)增加商的數(shù)目，調(diào)整為多家方式等等，細(xì)化地區(qū)，分類(lèi)品種經(jīng)營(yíng)等。
4、調(diào)整經(jīng)銷(xiāo)商政策
如調(diào)整價(jià)格政策、鋪貨政策、市場(chǎng)促銷(xiāo)政策、信用額度政策、獎(jiǎng)罰政策等。
5、調(diào)整經(jīng)銷(xiāo)商成員之間的關(guān)系
比如對(duì)于業(yè)績(jī)有較大增幅的成員，可以提高他們?cè)诮?jīng)銷(xiāo)商中的地位，擴(kuò)大地區(qū)或增加經(jīng)銷(xiāo)產(chǎn)品或增加好政策。反之，則降低他們?cè)诮?jīng)銷(xiāo)商中的地位。根據(jù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化，可增加該區(qū)域市場(chǎng)的經(jīng)銷(xiāo)商數(shù)量或撤出該區(qū)域市場(chǎng)。
當(dāng)然調(diào)整經(jīng)銷(xiāo)商商時(shí)要注意很多問(wèn)題。增加通路成員，可能會(huì)引起現(xiàn)有分銷(xiāo)商的不滿(mǎn)，而減少通路成員又可能導(dǎo)致忠誠(chéng)度的降低。當(dāng)企業(yè)需要增加經(jīng)銷(xiāo)商成員時(shí)，一方面，要保證經(jīng)銷(xiāo)商調(diào)整的誘因來(lái)源于經(jīng)銷(xiāo)商沖突，現(xiàn)有分銷(xiāo)商的利益，制定相應(yīng)的政策保護(hù)他們與企業(yè)的長(zhǎng)期合作關(guān)系；另一方面，要鼓勵(lì)新的分銷(xiāo)商努力發(fā)展，盡可能地?cái)U(kuò)大企業(yè)的分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)企業(yè)需要減少經(jīng)銷(xiāo)商成員時(shí)，一方面要盡可能保留與原來(lái)分銷(xiāo)商之間的良好關(guān)系，為將來(lái)的發(fā)展打下基礎(chǔ)；另一方面，要與現(xiàn)有的分銷(xiāo)商進(jìn)行充分的溝通，讓其了解企業(yè)目前的政策和發(fā)展方向，穩(wěn)定市場(chǎng)，鞏固分銷(xiāo)商對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。
附件：某公司市場(chǎng)沖串貨管理辦法：
(1)、舉報(bào)證據(jù)
辦事處不得直接購(gòu)買(mǎi)整件貨，須先報(bào)公司銷(xiāo)售部，由銷(xiāo)售部依據(jù)價(jià)位、密碼再通知當(dāng)?shù)剞k事處進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)具體數(shù)量，不經(jīng)銷(xiāo)售部同意（憑簽字傳真件）自行購(gòu)買(mǎi)的一律不予以處理。
A、證據(jù)：略；
B、證據(jù)：略；
（2）、處理過(guò)程及界定
A、公司接到舉報(bào)證據(jù)后在一周時(shí)間內(nèi)開(kāi)始調(diào)查，量大且危害大的沖擊行為，公司派人到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)調(diào)查，同時(shí)要求該批貨號(hào)的辦事處務(wù)必提供此批貨物真實(shí)可靠的貨物銷(xiāo)售清單；
B、惡意沖擊：（略）均視為惡意沖擊。
（3）、處理結(jié)果
公司對(duì)沖擊辦事處處罰金額最少略元人民幣以上，在辦事處的結(jié)算資金中由公司財(cái)務(wù)部直接扣除。
A、主動(dòng)坦白者：沖擊辦事處在接到公司的調(diào)查通知后，如果能主動(dòng)提供該批貨物流向單，且坦白承認(rèn)沖擊數(shù)量后經(jīng)公司核實(shí)確認(rèn)屬實(shí)，首先該沖擊數(shù)量產(chǎn)品的銷(xiāo)量劃歸被沖擊辦事處；公司處罰沖擊辦事處金額為：略，并承擔(dān)公司調(diào)查費(fèi)用且沖擊辦事處負(fù)責(zé)人必須寫(xiě)出深刻檢查和整改方案，由公司把處罰金補(bǔ)償給被沖擊辦事處（加入該辦事處結(jié)算資金盈余中）。
B、隱瞞不報(bào)者：沖擊辦事處在接到公司的調(diào)查通知后，如果不能主動(dòng)提供該批貨物流向單或調(diào)查其提供為虛假信息，首先公司所發(fā)該批數(shù)量產(chǎn)品的銷(xiāo)量全部劃撥給被沖擊辦事處；公司處罰沖擊辦事處金額為：略，并承擔(dān)公司調(diào)查費(fèi)用且沖擊辦事處負(fù)責(zé)人必須寫(xiě)出深刻檢查和整改方案，由公司處罰金補(bǔ)償被沖擊辦事處，加入該辦事處結(jié)算資金盈余中。
C、情節(jié)惡劣者：當(dāng)沖擊辦事處同時(shí)符合惡意沖擊中各條時(shí)，將給予疊加處罰略元以上，且沖擊辦事處必須寫(xiě)出深刻檢查和整改方案。原則上單一品種一次惡意沖擊10件貨以上，公司可以停止發(fā)貨，直到該辦事處整改方案符合公司要求為止。
（4）、購(gòu)藥款的報(bào)銷(xiāo)：
（1）組織貨源；包括實(shí)物、數(shù)字，虛擬產(chǎn)品和無(wú)形服務(wù)。
（2）訂單處理；企業(yè)對(duì)企業(yè)的模式要對(duì)訂單的反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確、專(zhuān)業(yè)、避免回訂單處理不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。
（3）網(wǎng)上支付；
（4）物流配送；就是企業(yè)能保證貨物及時(shí)，準(zhǔn)確的到達(dá)對(duì)方手中
（5）售后服務(wù)；B2B企業(yè)的售后服務(wù)要求很高，很專(zhuān)業(yè)，是整個(gè)服務(wù)的一個(gè)環(huán)節(jié)，這些流程對(duì)于企業(yè)之間來(lái)講任何一個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要。
實(shí)結(jié)
對(duì)于B2B、C2C、B2C這三者之間即有很多聯(lián)系也有很多區(qū)別，大致比較如下：
1、雙方角色不同。在實(shí)習(xí)的第二天里，實(shí)習(xí)過(guò)程中各自角色不同，B2C中的C則是扮演顧客買(mǎi)的角色，而B(niǎo)則是企業(yè)賣(mài)方，在整個(gè)過(guò)程中，操作比B2B易懂；
2、流程相似。三者都有組織貨源、信息、定訂單處理、網(wǎng)上支付、物流配送、售后服務(wù)等流程；
3、從信任度而言，B2B中對(duì)企業(yè)要求很高，相對(duì)于其他兩種而言，信任度最高。
從操作來(lái)看，B2B是三者中最難的，步驟很多。交易復(fù)雜。在學(xué)習(xí)C2C的過(guò)程中，我還了解到，C2C交易平臺(tái)是一個(gè)為顧客提共良好地交易方式，因?yàn)镃2C中為了保護(hù)買(mǎi)方的權(quán)益，維護(hù)交易平臺(tái)的聲譽(yù)，產(chǎn)品信息和店鋪信息。
首先要通過(guò)流覽店證，如陶寶賣(mài)家的個(gè)人身份證，商家身份證以及相應(yīng)支付寶認(rèn)證等方式進(jìn)行認(rèn)證，從而首先保障了商家的安全性；
其次，買(mǎi)家通過(guò)流覽店鋪表列或搜索店鋪名稱(chēng)關(guān)鍵字搜查店鋪信息。即方便又迅速，使買(mǎi)賣(mài)都能得到各自利益。
第三，在C2C中即可選擇普通競(jìng)標(biāo)的方式業(yè)也可選擇定價(jià)購(gòu)買(mǎi)的方式，根據(jù)自身情況來(lái)進(jìn)行選擇。無(wú)論是在B2B、B2C還是C2C中，其交易模式都是在網(wǎng)上銀行付款的，這樣給雙方都給予了一定保障。使貨款、錢(qián)都能準(zhǔn)確及時(shí)到對(duì)方手中。
在月13號(hào)這天我們又學(xué)習(xí)了網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)是以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，結(jié)合新的方式方法和新的理念實(shí)施的一系列活動(dòng)的過(guò)程。它包括品牌推廣、網(wǎng)站推廣、信息、銷(xiāo)售促進(jìn)、渠道拓寬、客戶(hù)管理、市場(chǎng)調(diào)研等，它的出現(xiàn)使各職能之間緊密連接，相互促進(jìn)，使各職能單獨(dú)發(fā)揮作用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)所發(fā)揮的作用。發(fā)揮系統(tǒng)的強(qiáng)大功能，給企業(yè)整體營(yíng)銷(xiāo)帶來(lái)了最大的效用。我們還學(xué)了用photoshop制作卷邊郵票，圖象處理應(yīng)用也非常廣泛，它常應(yīng)用于廣告公司、相館等。學(xué)好它是很有必要的。
網(wǎng)站推廣的領(lǐng)域已應(yīng)用于多個(gè)方面，網(wǎng)站上有各式各樣的特色，能擁有一個(gè)屬于自己特色的網(wǎng)站是我們每個(gè)人所奮斗的目標(biāo)，優(yōu)秀的網(wǎng)站同樣也需要優(yōu)秀的人才來(lái)修飾，去推廣，就像人生一樣，努力奮斗的過(guò)程就是追求、推廣與修飾人生的過(guò)程，唯有奮斗才能成功。
最后說(shuō)說(shuō)我在公司的情況和在公司里我每天的工作內(nèi)容：
1、管理公司后臺(tái)網(wǎng)站，每天更新公司動(dòng)態(tài)，產(chǎn)品內(nèi)容，圖片等，提高公司網(wǎng)站點(diǎn)擊率。
2、在網(wǎng)上尋找潛在客戶(hù)，聯(lián)系買(mǎi)家。為銷(xiāo)售人員提供市場(chǎng)信息。
3、期回訪(fǎng)老客戶(hù)，詢(xún)問(wèn)產(chǎn)品使用情況，落實(shí)解決客戶(hù)的反饋意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞：物流仿真；Flexsim；船舶分段涂裝；物流系統(tǒng)
中圖分類(lèi)號(hào)：TP391 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）16-0024-03
本文以某公司建造8.2萬(wàn)噸散貨船的分段涂裝流程為具體的切入點(diǎn)，運(yùn)用Flexsim仿真技術(shù)對(duì)分段涂裝工藝流程的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題等進(jìn)行模擬和仿真，并進(jìn)行優(yōu)化分析。仿真技術(shù)具有直觀(guān)、靈活、準(zhǔn)確和現(xiàn)實(shí)模擬的特點(diǎn)，利用仿真技術(shù)進(jìn)行船舶分段涂裝工藝流程研究，降低現(xiàn)實(shí)試驗(yàn)人力和財(cái)力的投入，并提出優(yōu)化措施。
在研究?jī)?nèi)容與研究方法上，綜合物流系統(tǒng)仿真技術(shù)和船舶分段涂裝工藝流程，以8.2萬(wàn)噸散貨船分段涂裝流程為仿真對(duì)象，按照Flexsim仿真軟件的仿真步驟，對(duì)該系統(tǒng)的車(chē)間布局、運(yùn)作流程等問(wèn)題進(jìn)行仿真，建立分段涂裝工藝流程的Flexsim仿真模型，著重研究分段涂裝流程優(yōu)化問(wèn)題，從而為工程管理水平的提高提供科學(xué)的建議和一定的理論基礎(chǔ)，并對(duì)分段涂裝系統(tǒng)仿真模型運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行優(yōu)化分析，找出提高分段涂裝作業(yè)效率的“瓶頸”，提出改進(jìn)措施，優(yōu)化工藝流程。
1 物流系統(tǒng)仿真技術(shù)與Flexsim軟件
1.1 物流系統(tǒng)仿真技術(shù)
系統(tǒng)仿真是指通過(guò)建立和運(yùn)行系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)仿真模型，來(lái)模仿實(shí)際系統(tǒng)的運(yùn)行狀況及其隨時(shí)間變化的規(guī)律，通過(guò)對(duì)仿真運(yùn)行過(guò)程的觀(guān)察和統(tǒng)計(jì)，得到被仿真系統(tǒng)的仿真輸出參數(shù)和基本特性，以此來(lái)估計(jì)和推斷實(shí)際系統(tǒng)的真實(shí)參數(shù)和真實(shí)性能。在現(xiàn)代物流系統(tǒng)中，首先選擇合適的建模方法建立模型，然后選擇合適的仿真技術(shù)進(jìn)行仿真，對(duì)參數(shù)進(jìn)行控制得到仿真數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)合理的分析達(dá)到系統(tǒng)優(yōu)化的目的。
1.2 Flexsim軟件
Flexsim是一套系統(tǒng)仿真模型設(shè)計(jì)、制作與分析工具軟件。它集計(jì)算機(jī)三維圖像處理技術(shù)、仿真技術(shù)、人工智能技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)為一體，專(zhuān)門(mén)面向制造、物流等
領(lǐng)域。
Flexsim仿真建模的五大基本步驟：（1）設(shè)置布局：根據(jù)建模前設(shè)計(jì)好的物理系統(tǒng)，將對(duì)象從“對(duì)象庫(kù)”中拖拽到仿真視圖窗口中的適當(dāng)位置。（2）定義“流”：根據(jù)對(duì)象之間的邏輯關(guān)系，連接相應(yīng)的端口，構(gòu)建仿真模型的邏輯流程。（3）參數(shù)設(shè)定：根據(jù)每個(gè)對(duì)象所要描述的物理系統(tǒng)的特征，設(shè)定對(duì)象的參數(shù)。（4）運(yùn)行模型：先編譯模型，然后重新設(shè)置并運(yùn)行此模型。（5）仿真結(jié)果分析：Flexsim是一個(gè)實(shí)時(shí)的仿真軟件，在仿真過(guò)程中，用戶(hù)可以對(duì)每個(gè)對(duì)象進(jìn)行操作，檢測(cè)其當(dāng)前的狀態(tài)。
2 船舶分段涂裝
2.1 分段涂裝車(chē)間布局
2.2 分段涂裝工藝流程
3.1 仿真目標(biāo)
對(duì)分段涂裝工藝流程進(jìn)行仿真研究，其目的是發(fā)現(xiàn)涂裝的核心流程，即噴砂和噴漆過(guò)程的各種設(shè)備的性能以及人員配備，時(shí)間安排上的問(wèn)題，幫助決策者提高規(guī)劃與管理水平。主要研究的問(wèn)題有：涂裝相關(guān)設(shè)備性能和數(shù)量的優(yōu)化，人員調(diào)度方案的優(yōu)化，各個(gè)環(huán)節(jié)之間的平衡，如何化解“瓶頸”并最終提高工作效率等。
仿真模型的仿真目標(biāo)：（1）檢驗(yàn)規(guī)劃中的設(shè)備數(shù)量、性能和人員數(shù)量是否滿(mǎn)足需要；（2）確定系統(tǒng)中是否存在“瓶頸”，在實(shí)際情況允許的條件下，消除“瓶頸”，確保物流順暢；（3）平衡各個(gè)環(huán)節(jié)的工作節(jié)拍，提高設(shè)備的利用率，并最終提高工作效率。
3.2 建立仿真模型
按照分段涂裝工藝流程以及結(jié)合實(shí)際操作，每道工序所花費(fèi)的人力和時(shí)間等參數(shù)，基于仿真軟件Flexsim，建立8.2萬(wàn)噸散貨船的分段涂裝流程的仿真模型，見(jiàn)圖3。模型運(yùn)行1秒相當(dāng)于實(shí)際30分鐘，噴漆過(guò)程看成是涂料與鋼板分段的合并，模型中一個(gè)操作員相當(dāng)于實(shí)際的5個(gè)。
4 分段涂裝流程仿真結(jié)果及優(yōu)化分析
4.1 仿真結(jié)果分析
4.2 流程優(yōu)化改進(jìn)方案
對(duì)于上述對(duì)仿真模型結(jié)果的分析得出的問(wèn)題，現(xiàn)提出以下的優(yōu)化改進(jìn)方案：
4.2.1 提高第一輛平板車(chē)的速度或者增加一輛同樣的平板車(chē)以滿(mǎn)足轉(zhuǎn)運(yùn)需求，考慮到成本因素，增加車(chē)輛費(fèi)用較高，故采用培訓(xùn)司機(jī)，提高第一輛平板車(chē)的速度來(lái)滿(mǎn)足
要求。
4.2.2 增加一臺(tái)熱風(fēng)機(jī)或開(kāi)啟空調(diào)加熱用以干燥經(jīng)過(guò)噴漆的分段。由此，干燥時(shí)間由原來(lái)的8小時(shí)縮短為5小時(shí)。
4.2.3 改善車(chē)間的操作管理。天氣晴朗或干燥時(shí)打開(kāi)噴漆車(chē)間大門(mén)，利用自然風(fēng)、空氣流通縮短干燥時(shí)間；天氣下雨或潮濕時(shí)，關(guān)閉噴漆車(chē)間大門(mén)，開(kāi)啟空調(diào)機(jī)，除濕加熱，加速干燥。
從模型中導(dǎo)出的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告可以看出第一個(gè)處理器的高空閑率降低了一些，而且干燥的后一道工序的高收集等待率也有所改善；完成涂裝的分段數(shù)也有所增加，從原來(lái)的3個(gè)增加到4個(gè)。但是各個(gè)工序仍然出現(xiàn)空閑率，但與之前相比有了很大的改進(jìn)。而處理器6之所以出現(xiàn)較高的空閑率是可以理解的，因?yàn)檫@道工序是拆架，是基于前面的工序而言。在其他工序操作時(shí)，該工序由于所需時(shí)間短而處于閑置狀態(tài)，因此這道工序完全可以臨時(shí)調(diào)配或增加人員解決，以集約人力和節(jié)約時(shí)間。同時(shí)，經(jīng)過(guò)不斷的摸索，反復(fù)試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)目前的涂裝流程管理相對(duì)比較合理，符合目前的造船需求。
5 結(jié)語(yǔ)
根據(jù)船舶分段涂裝實(shí)例，利用Flexsim仿真軟件進(jìn)行建模仿真，將分段涂裝與先進(jìn)的物流技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新性結(jié)合，深入地研究了仿真技術(shù)在船舶分段涂裝中的運(yùn)用，提出了該作業(yè)環(huán)節(jié)的物流優(yōu)化方案，為船舶涂裝工藝技術(shù)提供了一種新的研究模式和嶄新的研究思維。
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一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)消防法》和《省消防條例》，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，構(gòu)筑“防火墻”工程，大力推進(jìn)全社會(huì)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)（即檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力），有效夯實(shí)社區(qū)、農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)。積極開(kāi)展冬春季防火宣傳教育活動(dòng)，不斷加大消防監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)深入排查整治火災(zāi)隱患，改善防火條件，消除火災(zāi)隱患，提高全社會(huì)抵御火災(zāi)的能力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。有效增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)，不斷提高全社會(huì)火災(zāi)防控能力和水平，控制和減少一般火災(zāi)，堅(jiān)決預(yù)防和控制較大以上火災(zāi)發(fā)生，杜絕重特大火災(zāi)，特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保元旦、春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的消防安全。
二、時(shí)間安排
冬季防火工作從2010年11月30日開(kāi)始至2011年3月5日結(jié)束。
（一）第一階段（2010年11月30日至12月15日）宣傳發(fā)動(dòng)階段。各地、各單位要抓好市、縣冬防會(huì)議的貫徹落實(shí)，研究制定符合本地、本部門(mén)的冬防工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）第二階段（2010年12月16日至2011年1月20日）自查整改階段。各部門(mén)要結(jié)合本單位實(shí)際，全面開(kāi)展消防安全檢查和整改，落實(shí)各項(xiàng)冬防工作要求?？h消防大隊(duì)做好二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查；消防安全重點(diǎn)單位要根據(jù)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)消防安全管理規(guī)定》的要求，開(kāi)展消防安全自查、滅火演練，做好本單位的防火安全工作；各派出所要根據(jù)《省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）》的要求，做好除二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位以外的轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的消防安全檢查；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán)）要做好本轄區(qū)的防火安全檢查，要召開(kāi)一次本轄區(qū)內(nèi)的冬季防火工作會(huì)，各村委會(huì)要向村民宣傳防火知識(shí)，保證每個(gè)農(nóng)戶(hù)家中都收到一份消防知識(shí)宣傳單；各行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)，在行業(yè)內(nèi)組織開(kāi)展自查自糾工作，與行業(yè)單位簽訂責(zé)任狀，保證各行業(yè)單位了解冬季防火的工作要點(diǎn)，做好本單位的防火工作。
（三）第三階段（2011年1月21日至2月30日）監(jiān)督抽查階段。縣政府將組織督查組不定期對(duì)各地、各部門(mén)冬防工作進(jìn)行督查，對(duì)工作不落實(shí)、工作開(kāi)展不到位的將在全縣予以通報(bào)，對(duì)因工作開(kāi)展不力而引發(fā)重特大火災(zāi)事故的單位、個(gè)人將依法追究行政責(zé)任，因?yàn)^職造成嚴(yán)重后果將依據(jù)法律移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
（四）第四階段（2011年2月30日至3月5日）總結(jié)階段。各地、各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)冬防工作中好的好做法和存在的問(wèn)題，并將總結(jié)于2011年3月5日前報(bào)防火安全委員會(huì)辦公室（縣消防大隊(duì)）。
三、冬防工作重點(diǎn)及任務(wù)
（一）冬防工作重點(diǎn)是：高層建筑，合用場(chǎng)所，施工現(xiàn)場(chǎng)，居民樓及棚戶(hù)區(qū)，賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，公共娛樂(lè)場(chǎng)所，易燃易爆單位，化學(xué)危險(xiǎn)品單位，建筑工地，“三合一”、“多合一”廠(chǎng)房，“六小場(chǎng)所”，住宅小區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部。主要檢查消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況（主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位消防安全責(zé)任制的建立和落實(shí)情況）、消防安全管理工作的運(yùn)行情況（消防安全管理制度的制定和運(yùn)行情況，防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改工作運(yùn)行情況，疏散和初期火災(zāi)撲救預(yù)案的制訂和演練情況），建筑消防設(shè)施和滅火器材的運(yùn)行管理情況（防火分隔設(shè)施、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、防排煙設(shè)施、自動(dòng)報(bào)警和滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施的設(shè)置、運(yùn)行、維護(hù)情況，滅火器的配置和管理情況、消防安全疏散和火災(zāi)施救撲救條件（建筑內(nèi)疏散通道、安全出口暢通狀況，疏散指示標(biāo)志配置和完好情況，建筑間防火間距情況；建筑外消防車(chē)通道、疏散通道情況，公共娛樂(lè)場(chǎng)所室內(nèi)裝修裝飾材料情況，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所包房按規(guī)定開(kāi)啟外窗情況，特別是建筑外窗和安全出口鐵柵欄等影響疏散、逃生和火災(zāi)施救的障礙物清理情況），消防控制室值班人員持證上崗情況；防煙、封閉樓梯運(yùn)行情況，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防供水情況，電、氣焊從業(yè)人員是否持證上崗；合用場(chǎng)所員工集體宿舍與經(jīng)營(yíng)區(qū)、車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)是否實(shí)行安全隔離情況；棚戶(hù)區(qū)私拉亂接電線(xiàn)、違章使用電器情況，用火、用電、用油、用氣等管理情況（固定用火設(shè)施的檢查、維護(hù)情況，臨時(shí)動(dòng)火的審批管理和防火措施落實(shí)情況，電器設(shè)備、電氣線(xiàn)路的檢修、管理情況，危險(xiǎn)化學(xué)物品的依法儲(chǔ)存、使用情況）等。
（二）冬防期間的主要任務(wù)：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。冬防期間，氣候變冷，風(fēng)干物燥，元旦、春節(jié)、元宵期間節(jié)慶活動(dòng)頻繁，人流、物流增大，生產(chǎn)、生活用火、用電、用氣增加，誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增多。各單位要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹和僥幸心理，切實(shí)把冬季防火工作擺上議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的防范措施，動(dòng)員廣大社會(huì)力量，扎實(shí)、深入地推進(jìn)各項(xiàng)消防安全措施的落實(shí)，全力做好冬季防火工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故，特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門(mén)要將消防安全工作融入行業(yè)管理工作當(dāng)中，適時(shí)組織開(kāi)展本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全檢查，督促和指導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任制。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要認(rèn)真按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，牢固樹(shù)立單位消防安全主體意識(shí)，建立健全消防安全管理制度，落實(shí)消防安全工作各項(xiàng)措施，真正建立起“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的安全自我管理約束機(jī)制。各地要結(jié)合本轄區(qū)的情況開(kāi)展切實(shí)有效的行動(dòng)，研究制定冬防工作方案，明確工作重點(diǎn)，確保各項(xiàng)消防安全措施落到實(shí)處。
2、突出重點(diǎn)，全面排查和消除各類(lèi)火災(zāi)隱患。各地、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐南腊踩蝿?shì)及冬季火災(zāi)特點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理。要把元旦、春節(jié)、元宵期間的消防安全作為冬季防火的重點(diǎn)工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、交通、通信、電力樞紐等重要部位的消防安全工作。要做好公共娛樂(lè)場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、消防安全重點(diǎn)單位、“三合一”廠(chǎng)房等場(chǎng)所的消防安全檢查，并依法督促存在火災(zāi)隱患的單位場(chǎng)所抓好整改。
3、強(qiáng)化宣傳，著力提高全民消防安全意識(shí)和自防自救技能。各地、各單位要結(jié)合實(shí)際，圍繞提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個(gè)能力”，有重點(diǎn)地提高全民消防安全意識(shí)和自防自救技能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門(mén)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)要大張旗鼓地開(kāi)展以消防法律、法規(guī)和消防安全常識(shí)為主要內(nèi)容的宣傳教育。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要根據(jù)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，加強(qiáng)對(duì)本單位消防安全責(zé)任人、管理人的教育培訓(xùn)，指導(dǎo)、督促本單位開(kāi)展職工消防安全宣傳教育，增強(qiáng)本單位消防安全管理能力和水平。要強(qiáng)化消防培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)消防從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)?？h教育部門(mén)要將消防安全知識(shí)納入對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)教育的范圍，通過(guò)教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)，在全社會(huì)普遍營(yíng)造講消防、懂消防，關(guān)心、重視和支持消防工作的濃厚氛圍。各地要加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育，增強(qiáng)村民的消防安全知識(shí)，結(jié)合消防“進(jìn)農(nóng)村”的宣傳，采取多種措施、多種手段，把消防知識(shí)普及到每個(gè)農(nóng)戶(hù)家中，切實(shí)提高農(nóng)村抵御火災(zāi)的能力。
4、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)各類(lèi)消防違法行為的查處力度。公安消防部門(mén)、派出所要認(rèn)真履行消防法賦予的職責(zé)，加大對(duì)火災(zāi)隱患單位的查處力度。特別是對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大火災(zāi)事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，要依照國(guó)務(wù)院和省政府制定的重大事故行政責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要對(duì)存在火災(zāi)隱患、可能導(dǎo)致重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失而又不能有效整改的單位，該停業(yè)的要堅(jiān)決停業(yè)，該改變使用性質(zhì)的要責(zé)令其改變使用性質(zhì)，該取締的要堅(jiān)決取締，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加強(qiáng)對(duì)冬季防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣政府副縣長(zhǎng)楊軻林擔(dān)任組長(zhǎng)，縣政府辦副主任、縣人防辦主任淦家寨、縣公安局副局長(zhǎng)于琨、縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)黎明擔(dān)任副組長(zhǎng)，縣防火安全委員會(huì)各成員擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)，黎明兼任辦公室主任。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán)）、各有關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬防工作的領(lǐng)導(dǎo)，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，組織開(kāi)展好冬季防火工作。
（二）認(rèn)真檢查，及時(shí)整改?？h冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門(mén)不定期對(duì)消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)單位和部位將進(jìn)行消防安全檢查，各單位要對(duì)查出的火險(xiǎn)隱患要逐項(xiàng)登記，確定具體的整改方案，落實(shí)整改時(shí)間和責(zé)任人，跟蹤監(jiān)督隱患整改過(guò)程。
