發(fā)布時間：2022-11-07 19:17:12
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的扶貧結(jié)對幫扶工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、目標任務
通過結(jié)對精準幫扶工作，實現(xiàn)幫扶對象人均純收入增長幅度高于全市平均水平，實現(xiàn)“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)。確保2018年底，讓付瑞蘭、鐘祥紅、張作炎三戶扶貧對像實現(xiàn)真正脫貧。
二、夯實基礎工作
1、摸準底數(shù)。結(jié)合胥家堂村實際，逐戶摸底排查和精確復核，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況，實事求是逐戶登記，確保貧困對象的真實性、準確度。
2、科學分類。在摸準底數(shù)的基礎上，逐一分析梳理出因病、因殘、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，全面分析致貧原因，摸清幫扶需求，科學劃分類別，因戶施策，建立幫扶檔案，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障幫扶、基礎設施幫扶等方式，幫助其脫貧致富。
3、建檔立卡。針對結(jié)對幫扶對象，要建立科學規(guī)范的紙質(zhì)檔案和電子檔案，核實好的精準扶貧調(diào)查核實表，一式二份，結(jié)對干部自己留一份，單位存檔一份，為落實精準扶貧政策措施建立扎實基礎。
4、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節(jié)點，以貧困戶脫貧進展為依據(jù)，及時進行數(shù)據(jù)更新，實現(xiàn)有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
三、落實好就業(yè)幫扶。加大培訓力度，組織貧困家庭原有和新增勞動力參與 “新型農(nóng)民職業(yè)培訓”，訂單式技能培訓，讓有條件的扶貧對象掌握1-2項職業(yè)技能、農(nóng)村實用技術。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務，幫助貧困對象轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四、落實保障幫扶。加大教育扶助力度，對貧困家庭子女就讀建立助學計劃，確保貧困戶子女義務教育讀得起書、不因貧困而輟學;加大衛(wèi)生扶持力度，確保貧困對象看得起病，不因疾病加重負擔。加大對因災致貧家庭的扶持力度，及時落實臨時救助，給予物資、資金等扶持。加大保障力度，對符合低保、五保的貧困人口做到應保盡保、應救盡救。
五、工作要求
1、加強組織領導。成立精準扶貧工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導結(jié)對幫扶精準扶貧工作。組織動員進村入戶，扎實開展幫扶工作，工作組組長為直接責任人。
2、實行結(jié)對幫扶。結(jié)對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。
一、實施范圍
全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要范圍在24個省級貧困村，17個縣級貧困村。重點聚焦在2016年計劃退出的7個省級貧困村、5個縣級貧困村，計劃脫貧的3507人農(nóng)村貧困人口。
二、重點工作
（一）進一步加強落實干部駐村工作
認真貫徹落實**縣縣委、**縣人民政府《關于進一步抓嚴抓實扶貧攻堅結(jié)對幫扶工作的通知》（**委〔2015〕107號）要求。定時召開定點幫扶部門聯(lián)系工作座談會，匯報我縣脫貧攻堅工作情況，堅強經(jīng)驗交流溝通；積極向上爭取，加強與定點聯(lián)系幫扶部門的銜接溝通，力爭取得定點聯(lián)系部門的最大支持。
（二）開展民營企業(yè)扶貧
扎實推進“百企幫百村”精準扶貧活動，積極引導動員不少于10家民營企業(yè)與貧困村簽約結(jié)對幫扶，并從中最少選擇1個村幫扶典型，進行推廣宣傳，營造民營企業(yè)積極參與精準扶貧、精準脫貧的良好氛圍。
（三）群團組織脫貧幫扶行動
1.金秋助學延伸活動。通過項目化運作，吸引廣大社會力量參與金秋助學活動，計劃爭取惠民中心、共青團、教育、民政、總工會、紅十字會、扶貧等部門資金，解決200名以上家庭困難學生入學難問題。
2.發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會帶動作用。引導每個貧困村依托本村優(yōu)勢建立1到2個農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會，積極引進新品種，改良種養(yǎng)殖技術，提高生產(chǎn)效率。
3.開展殘疾人服務項目。在貧困地區(qū)組織殘疾人就業(yè)服務等培訓，提升殘疾人就業(yè)能力。
4.就業(yè)援助。積極爭取資金用于貧困農(nóng)民工培訓，安排落實創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息專項資金，用于有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的貧困農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。
（四）社會組織扶貧推進行動
組織社會團體、基金會、民辦非企業(yè)等社會組織開展各具特色的扶貧幫扶活動，建立社會企業(yè)開展精準扶貧幫扶情況報告機制，完善社會組織等評估指標。將社會組織參與精準扶貧情況納入社會組織等級考量范圍。
（五）公民個人愛心扶貧行動
1.開展扶貧進校園試點活動。把扶貧納入基本國情教育范疇，結(jié)合培育和踐行社會這一核心價值觀，在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳，培養(yǎng)青少年扶貧濟困意識。引導廣大學生參與扶貧濟困活動。
2.開展“扶貧一日行活動”。引導社會組織動員愛心人士就地就近深入貧困地區(qū)開展體驗活動，幫助貧困群眾，提高扶貧意識。
（六）開展電商扶貧行動
啟動實施電商扶貧試點活動，加強培育電商扶貧人員，建設線上線下特色產(chǎn)品館，體驗直銷店，構(gòu)建貧困地區(qū)產(chǎn)品雙向流通體系。
（七）打造扶貧公益品牌
1.創(chuàng)新開展“10.17”扶貧日志愿活動，科學制定活動方案，廣泛動員社會力量積極捐款捐物，參與“扶貧日”活動。
2.繼續(xù)推薦錄入完善“**愛心扶貧網(wǎng)”，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦不少于2戶，有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3戶。完成24個建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動態(tài)管理信息錄入工作，提升網(wǎng)站影響力，組織社會團體定期訪問網(wǎng)站，認捐相應貧困戶。
（八）扶貧動員宣傳提升活動
發(fā)揮縣內(nèi)主流媒體優(yōu)勢，及時全面報道縣委、縣政府和各行各業(yè)在社會扶貧方面的重要部署和具體行動，適時推出對社會扶貧工作中一些關鍵問題或現(xiàn)象問題的深入報道，形成持續(xù)社會扶貧輿論宣傳的范圍，開設脫貧攻堅進行時等專欄。不斷發(fā)掘、推廣、宣傳社會扶貧典型經(jīng)驗。利用**州通訊社、**縣之窗等媒體平臺宣傳社會扶貧工作；開展走進貧困地區(qū)活動，推出相關記者走進貧困村活動，深入報道社會扶貧幫扶活動。
根據(jù)縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室要求，投資促進中心在政策宣傳上下功夫、在干部參與上做文章、在政策實施上花氣力，開展新一年的扶貧工作，現(xiàn)制定投資促進中心2020年扶貧開發(fā)工作計劃。
一、基本情況
投資促進中心目前共有6名幫扶干部，每人負責3戶，與西埠鎮(zhèn)聶興圩村18戶貧困戶開展結(jié)對幫扶工作。2019年，我中心的每位幫扶干部的上門幫扶次數(shù)都在12次及以上。同時，為保證幫扶工作更好的進行，我中心抽調(diào)一名專職工作人員擔任駐村扶貧工作隊隊長，專門負責幫扶村的日常扶貧工作。在村兩委、駐村工作隊和我單位幫扶責任人的共同努力下，結(jié)對幫扶貧困戶都已實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
二、工作目標
重點抓好以下三個方面的工作：
(一)在干部參與上做文章
繼續(xù)深入“走親戚”，扎實開展節(jié)日慰問貧困戶活動，給予貧困戶慰問品，確保貧困戶溫暖過節(jié)，讓去貧困戶家中拉拉手、嘮嘮嗑、談談心成為每名幫扶干部生活和工作中的一部分。
(二)在政策宣傳上下功夫
利用每月一次的入戶幫扶機會，了解家庭基本情況，對家中有患病成員的，積極宣傳“351”和“180”健康扶貧政策，對家中有勞動力的，積極宣傳特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)扶貧政策，對基礎設施建設有要求和建議的，幫助和村兩委對接溝通，對家中有普通勞動力無工作的，積極宣傳就業(yè)扶貧政策，幫助就業(yè)。
(三)在政策實施上花氣力
緊緊圍繞精準扶貧“工程”和貧困戶的實際需求，2020年我中心將做到“三個強力推進”：一是強力推進就業(yè)扶貧，我們將加大和周邊企業(yè)對接力度，引導更多有勞動能力的貧困戶外出就業(yè);二是強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，我們將幫助貧困戶購買養(yǎng)殖保險，聯(lián)系農(nóng)業(yè)技術人員提供種養(yǎng)殖建議和防病蟲害技術支持，保證貧困戶種養(yǎng)殖收益;三是推進社保兜底扶貧，我們將保持實時溝通，幫助特別困難的貧困戶申請五保、低保和殘疾人補助。
三、主要措施
持續(xù)推進社保兜底扶貧
2019年，我中心幫扶的27戶中，共有8戶低保戶，1戶五保戶，殘疾人員6人。通過幫扶責任人的不懈努力，幫助8戶低保戶累計獲得低保金90819元，幫助1戶五保戶獲得特困供養(yǎng)金6000元，對于幫扶的6名殘疾人，幫助他們累計獲得殘疾補助9600元。今年我們將保持實時溝通，幫助有實際困難的貧困戶申請五保、低保和殘疾人補助，讓他們的基本生活有保障。
努力抓好基礎設施建設
2019年，我中心協(xié)助申請大范-茅圩路進入2020年扶貧建設項目庫，實施里程1.092公里、寬度4.5米，為四級水泥路，截止2020年1月，已完成項目上報和公示工作，預計2020年上半年開工，建成后可以改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，縮短貧困人口出行時間。
繼續(xù)開展就業(yè)扶貧工程
2019年，我中心幫扶的27戶中，幫助參與公益性崗位7人，增加總收入26100元，介紹和幫助外出轉(zhuǎn)移就業(yè)26人次，增加總收入534500元。今年我們將加大和周邊企業(yè)對接力度，引導更多有勞動能力的貧困戶外出就業(yè)，提高貧困戶家庭收入。
著力深化產(chǎn)業(yè)扶貧工程
一、指導思想?
深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述，全面落實省委省政府及市委市政府關于脫貧攻堅工作的部署安排，以區(qū)委脫貧攻堅“11358”工作要求為統(tǒng)領，以“全面小康決勝年”為抓手，以促進社區(qū)集體增收和群眾增收為目標，把扶貧工作作為本單位切實轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的紐帶，不斷增強貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力，著力提升“兩不愁三保障一安全”水平，持續(xù)對社區(qū)已脫貧戶進一步鞏固，提高增收能力，促進經(jīng)濟持續(xù)增收，為社區(qū)實現(xiàn)全面小康建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎。
二、工作目標?
1、做好疫情防控和脫貧攻堅工作。全面貫徹落實關于疫情防控的重要指示精神，積極應對肺炎疫情防控，統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。組織局干部職工結(jié)合疫情防控走訪建檔立卡貧困戶，進行摸排，了解疫情對貧困戶的影響，做到“四個心中有數(shù)”，摸排因疫情導致全年收入下滑可能存在返貧、致貧風險情況；摸清貧困勞動力務工就業(yè)底數(shù)，協(xié)助社區(qū)做好穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗工作，積極引導貧困勞動力分批有序錯峰外出務工。
2、努力幫助促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。與社區(qū)“兩委”共同研究、理清發(fā)展思路，積極為黨員群眾提供服務，盡力幫助解決貧困戶在就醫(yī)、就學、就業(yè)中存在的實際困難，促進群眾增收。?
3、加大扶貧政策宣傳力度。深入開展入戶核查走訪，和貧困戶面對面講解扶貧政策，確保有關扶貧政策和措施及時落實到位。?
4、加大推進產(chǎn)業(yè)脫貧力度。根據(jù)貧困戶自身發(fā)展情況，提升特色種養(yǎng)業(yè)扶貧到戶覆蓋率質(zhì)量。協(xié)助社區(qū)做好穗悅農(nóng)業(yè)、大龍灣家庭農(nóng)場的帶動作用，完善利益聯(lián)結(jié)機制，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動增收。
5、落實健康脫貧政策。認真落實健康脫貧綜合醫(yī)療保障制度，積極為社區(qū)符合慢性病條件的貧困人口辦理慢性病證。重點關注大病戶、特慢病等貧困人群。
6、堅持扶貧和扶智相結(jié)合。在進行入戶宣傳的同時開展好“扶貧夜?！?，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情。?
7、推進人居環(huán)境規(guī)范整潔行動。督促開展好以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，著力改善村容村貌。?
三、工作措施?
1、完善幫扶機制。一是完善幫扶活動。嚴格落實“雙包”責任，結(jié)合本單位實際，從醫(yī)保扶貧的角度出發(fā)，擬定幫扶計劃，制定幫扶方案。針對社區(qū)實際情況，給予最大限度資金扶持。結(jié)合社區(qū)建檔立卡貧困戶自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿、家庭實際情況、技能情況，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題和飲水安全，落實“一戶一方案”，“一人一措施”，定期開展入戶走訪，廣泛宣傳黨的政策，及時發(fā)現(xiàn)實際困難并幫助解決。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持，確保貧困群眾增收致富，穩(wěn)定脫貧。二是完善幫扶協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎上，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取幫扶措施，并及時與社區(qū)兩委進行溝通協(xié)調(diào)，從根本上解決他們的實際困難。
2、做好“雙包”工作。根據(jù)“單位包村”、“干部包戶”工作要求，我單位有幫扶干部5人，結(jié)對幫扶戶8人，每月至少一次上門走訪，用心用力對貧困戶進行幫扶，切實解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問題和困難，帶領他們脫貧致富，貧困戶不脫貧幫扶干部不撤退。
3、多措并舉助農(nóng)增收。首先是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵群眾積極自主發(fā)展種植及養(yǎng)殖等支柱產(chǎn)業(yè)。其次是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保增收。加強勞務輸出工作，鼓勵剩余勞動力外出務工，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。第三是積極實施惠民項目，促進農(nóng)民增收。?
四、工作要求?
1、提高認識，加強領導。局成立幫扶社區(qū)工作領導小組，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務來完成。嚴格區(qū)委區(qū)政府脫貧攻堅工作要求，積極開展入戶核查走訪，定期調(diào)度會商，強化督辦落實，確保結(jié)對幫扶工作落到實處。?
2、強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，按照區(qū)委脫貧攻堅“11358”工作要求，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。?
一、總體思路和工作目標
深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，繼續(xù)堅持精準扶貧工作方針，以全縣總體扶貧工作部署為指導，以促進貧困村經(jīng)濟發(fā)展、解決貧困戶生產(chǎn)生活實際困難、促進貧困群眾增收為目標，努力改善貧困村的基礎設施，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力實現(xiàn)對口扶貧對象脫貧工作目標。
二、主要工作任務
（一）深入學習貫徹脫貧攻堅重要論述
認真學習在中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上重要講話精神，深刻把握關于脫貧攻堅工作重要論述內(nèi)涵，切實把思想、行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的具體部署上來，步調(diào)一致、齊心協(xié)力，切實增強打好脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責任感。
（二）開展脫貧攻堅“春季”等專項行動
全力開展脫貧攻堅春節(jié)、夏季、秋季、冬季攻勢，加快扶貧工作節(jié)奏，提高扶貧工作質(zhì)量，做到精準扶貧、精準脫貧。積極配合縣扶貧辦做好脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作，堅決反對、形式主義等工作作風，以更加務實的精神狀態(tài)投身到扶貧工作中來。
（三）認真做好精準扶貧工作
加強與結(jié)對幫扶村配合，堅持“一過線、兩不愁、三保障”脫貧標準，全面核對貧困村、貧困戶基本信息、家庭收入、脫貧政策落實等情況，鞏固脫貧成效，確保貧困村、貧困戶經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步提升。
（四）認真做好扶貧輔崗位護路員工作
加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，明確村道護路員崗位名單、工作職責，加強與縣財政、縣扶貧辦溝通，落實護路員你工作經(jīng)費，為貧困戶通過勞動獲得經(jīng)濟收入。
（五）加強村級道路建設
全面實施農(nóng)村公路擴面延伸工程建設，向貧困村重點傾斜，進一步改善貧困村道路基礎設施狀況、改善村民出行條件。
（六）落實到村、到戶具體幫扶事項
1.與村兩委共同研究2019年度扶貧工作計劃、措施，共同研究脫貧鞏固方案等。
2.堅持包保、走訪、慰問等基礎性工作，了解貧困戶生產(chǎn)生活實際情況，力所能及幫助解決貧困村、貧困戶實際困難。
3．繼續(xù)幫扶貧困村、貧困戶光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加經(jīng)濟收入。
4．繼續(xù)幫助村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
5.幫助落實貧困戶政策性資金。
6.幫助村里加強交通基礎設施建設，改善群眾生產(chǎn)生活條件。
7.為貧困戶危房改造、子女上學提供經(jīng)濟援助。
8.幫助村里開展黨的建設工作，開展黨建共建活動，安排專人給村黨員上黨課。
9.其它方面扶貧工作。
基本情況
我局幫扶點在XX鄉(xiāng)XX村，精準扶貧對象為該村XX。XX，男，家庭人口4人，人均純收入2300元，屬于因?。X淤血、腎?。┦趧幽芰Γ矣谢纳?畝。經(jīng)與本人協(xié)商，結(jié)合其家庭情況，決定幫助其把荒山進行開發(fā)種植油茶樹。目前，已請挖土機把荒山平整完畢，等待種植季節(jié)進行栽種。通過幫扶，預計可增收4000元以上。同時，通過資金和科技等對XX村進行幫扶，XX村的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了較快的發(fā)展，扶貧攻堅工作取得了較好的成效。
主要做法及成效
（一）加強指導，落實責任
為加強對扶貧攻堅工作的領導和指導，成立了以局長XX為組長的扶貧領導小組，組長親自負責抓工作落實。及時了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況，尤其是跟蹤脫貧經(jīng)濟項目進展情況，加強領導和指導，扎實推進扶貧攻堅工作。
（二）做好調(diào)查研究，制定幫扶措施
一是開展了調(diào)查摸底。2015年7-8月，領導多次帶領小組成員深入到XX村貧困戶家中調(diào)查摸底，了解具體情況和貧困原因。二是制定了實施方案。在調(diào)研基礎上，制定了《XX縣科技局扶貧工作計劃》。副科級以上干部按一個1-2戶進行接對幫扶，共幫扶1名困難戶。三是制定好每戶的脫貧規(guī)劃和年度實施計劃。通過廣泛征求意見 ，結(jié)合實際制定了每戶貧困戶的規(guī)劃。
（三）抓好扶貧措施，落實幫扶資金
幫扶工作組針對當?shù)貎?yōu)勢，幫助XX村發(fā)展水稻、煙葉、油茶等種植產(chǎn)業(yè)，并幫助介紹進園區(qū)務工等方式，促村民收入增加。到目前為止，共幫扶資金2萬元。
一、基本情況
2019年，我縣共有家庭經(jīng)濟困難（建檔立卡）學生4895名涉及3648戶。其中，縣域內(nèi)就讀貧困家庭學生3887名（學前段718名、義教段2555名、高中段500名、中職段124名）；縣域外就讀貧困家庭學生998名（學前段48名、義教段62名、高中段23名、中高職/大學學段865名）。
二、主要做法和成效
1、全面部署，落實教育脫貧工作責任。省市縣2019年扶貧攻堅會議召開后，我們先后兩次組織專門會議，認真學習貫徹會議精神。結(jié)合省市縣會議精神，制定印發(fā)了《甜水縣教育局2019年教育脫貧工作計劃》。2月28日，我局召開教育系統(tǒng)2019年春季開學工作會議，對教育扶貧宣傳、資助政策落實、控輟保學等重點工作做了詳細安排部署，將工作任務細化落實到人，確保了工作責任落到實處。
2、多方發(fā)力，強化教育脫貧政策宣傳。我們先后印制教育扶貧政策宣傳單3萬多份，宣傳冊1萬余份，充分利用科技趕集下鄉(xiāng)、殘疾人日、愛心捐助活動及發(fā)放貧困生資助現(xiàn)場會的有利契機，先后開展大型宣傳活動12次，現(xiàn)場講解、答疑解惑，發(fā)放傳單、提升效果。各中小學充分利用師生“一幫一”家訪活動，一方面進行學業(yè)輔導，一方面進行勵志教育和政策宣傳，全力提升政策宣傳力度，確保全縣教育扶貧政策知曉率入村入戶，達到全覆蓋。各中小學充分利用開學有利契機，通過召開主題班會、家長會等形式，向?qū)W生、家長宣傳教育扶貧政策。利用班級微信群、校園展板、宣傳標語、黑板報等平臺，廣泛開展扶志扶智教育，幫助學生及家長建立正確的脫貧觀念。
3、精準發(fā)力，積極開展落實控輟保學。一是落實控輟保學責任，我們把開學第一周定為“控輟保學活動周”，將控輟保學作為學校開學工作檢查的重要內(nèi)容，嚴格 “七長”責任制，完善“一冊兩表四書”內(nèi)容，推行控輟保學月報制度，及時掌握學生就學動態(tài)，積極做好輟學學生勸返、登記和書面報告。今年以來，全縣4名輟學學生全部入學，實現(xiàn)了控輟保學“雙百一零”目標。二是開展殘疾兒童送教上門活動，推行隨班就讀、特教學校就讀及送教上門等三種殘疾兒童入學模式，對23名不能入班就讀的殘疾兒童，按照區(qū)域劃分，確立23名教師，定期進行送教上門。三是積極開展貧困生摸排。通過戶籍、學籍、考籍三定位，重點圍繞外出務工人員子女，組織各中小學走村入戶，對全縣外出貧困學生進行摸底排查，掌握第一手信息，確保控輟保學不留死角、不留盲區(qū)，達到全覆蓋。
4、從嚴把關，全面做好貧困生資助金發(fā)放。
一是嚴格貧困學生資助申請和發(fā)放程序。2017年春季學期，共發(fā)放縣內(nèi)各學段學生資助資金484.3875萬元，受助學生7265人。其中，為建檔立卡學生發(fā)放資助金190.375萬元，受助學生2966人（學前段：718人、義教段：1667人、高中段493人、中職段：88人）；同時還為100名建檔立卡高職學生發(fā)放一次性資助30萬元，二是積極拓寬資助渠道。在認真實施好政府層面的教育惠民政策的基礎上，廣泛宣傳扶貧助學工作，努力在全社會營造捐資助學的良好氛圍，積極行政、企事業(yè)單位與社會愛心人士開量。積極聯(lián)系縣電視臺和倡導各社會愛心人士民、愛心團體，愛心民營企業(yè)對建檔立卡貧困學生開展慈善助學活動，匯聚社會正能,奉獻社會關愛。先后組織開展捐贈活動14個場次，受贈學校14所，共計錢物約14萬余元，惠及貧困學生864人。
5、全員參與，扎實開展教育幫扶活動。結(jié)合行業(yè)特點，我們把教師結(jié)對幫扶作為教育扶貧的亮點工程來抓，我們組織全縣教師認真開展結(jié)對幫扶活動，全系統(tǒng)3800余名幫扶教師人人有幫扶計劃，個個有幫扶措施，通過家庭走訪、談心談話、課業(yè)輔導等方式，鼓勵貧困學生樹立正確生活、學習觀念，提高學業(yè)水平成績，促進貧困學生健康成長發(fā)展。 “五優(yōu)先五關愛”（學習上優(yōu)先輔導，關愛學業(yè)；生活上優(yōu)先照顧，關愛生活；活動優(yōu)先安排，關愛發(fā)展；物質(zhì)上優(yōu)先幫扶，關愛家庭；思想上優(yōu)先解惑、關愛成長）活動開展深入，得到了各界一致認可。
6、齊頭并進，扎實做好職業(yè)技能培養(yǎng)、高校幫扶、兩聯(lián)一包”等工作。一是積極開展職業(yè)技能培訓。分發(fā)揮縣教育培訓中心為民服務職能作用，積極開設果樹栽培、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧等農(nóng)民實用技術課程3次9場，培訓600余人次。在我縣春夏冷凍和冰雹等自然災害后，及時聯(lián)系農(nóng)業(yè)、果業(yè)等部門，組織專家深入村隊，積極開展災自救知識專題培訓。特別是針對昭陵鎮(zhèn)地域特征，我們開展食用菌生產(chǎn)技術培訓，受到了廣大貧困戶大力歡迎，服務農(nóng)村建檔立卡貧困家庭，人人受教育，個個有技能，家家能致富，幫助貧困家庭增強“自我造血”功能。二是扎實做好“兩聯(lián)一包”，根據(jù)市委組織部、市扶貧開發(fā)辦公室《關于做好第一書記和駐村工作隊隊員的轉(zhuǎn)換工作通知》，我對駐村第一書記和駐村工作隊員進行了調(diào)整，精心選派了12名精干力量，入駐西山、小墻、南河、明水等四個村，強化對脫貧攻堅工作的領導。三是高校結(jié)對幫扶高校開展。落實科技幫扶計劃，建立健全產(chǎn)學研基地運行機制，加快了縣職教中心專業(yè)、課程開發(fā)、農(nóng)特產(chǎn)品電子商務平臺、師資隊伍、實訓室等方面的建設。目前，各項工作已完成了各項預定目標。
7、改善薄弱學?；巨k學條件，是持續(xù)推進校長教師交流輪崗工作。一是以薄改項目為主體，以改善貧困村學校為重點，落實項目資金，統(tǒng)籌安排，積極籌備并推進項目建設工作。啟動了以石嶺土橋?qū)W校、金山鎮(zhèn)王莊學校、靠山社區(qū)車流學校3所貧困村學校辦學條件改善；劉王鎮(zhèn)張村學校、王鎮(zhèn)中心校、亞東中心幼兒園等3所農(nóng)村薄弱學校改造項目,并做好其他薄改項目規(guī)劃及篩選工作，全力提升農(nóng)村特別是薄弱學校的辦學條件。二是均衡師資配置，形成了教師合理流動的長效機制，研究制定了《關于進一步加強教師校長隊伍建設的意見》，落實鄉(xiāng)村教師待遇，形成了鼓勵優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學校任教機制，細化和完善中小學教師績效考核工作，做好教師職稱評定工作，充分調(diào)動廣大教師支教工作的積極性和主動性。
三、存在問題及下半年工作設想
扶貧脫貧量大面廣、任務艱巨，雖然我們一直在努力，但仍有一些不足存在。一是一些學校對教育脫貧工作重視程度不高、工作投入不足，直接影響了扶貧攻堅的整體效果。二是高校幫扶合作的步子邁的不大，讓需進一步加強。
下一步，我們將向貧困戶家庭農(nóng)民實用技術培訓方面要效益，向高校幫扶措施落實要成效，向教育扶貧政策宣傳要力度，不斷改進工作方法，創(chuàng)新工作措施，強化工作落實，提高工作效率，完善制度，明確要求，履職盡責，主動作為，以必勝的的信心打贏教育扶貧攻堅戰(zhàn)。
為進一步貫徹中央、省、市、縣關于扎實推進農(nóng)村精準扶貧工作的決策部署，建立完善結(jié)對幫扶工作機制，確保精準扶貧工作落到實處，幫助貧困對象盡快脫貧致富，我中心根據(jù)**鎮(zhèn)**村實際調(diào)研情況，形成以下長期幫扶規(guī)劃調(diào)研報告。
一、**村基本情況
**鎮(zhèn)**村位于大荔縣西南部，距縣城23公里，距鎮(zhèn)政府駐地1公里。東張公路從東至西穿村而過，交通十分便利。共有10個村民小組，926戶，4320人，貧困人口558人，貧困戶戶數(shù)157戶。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年，在縣委、縣政府的堅強領導下，**村村立足于本村發(fā)展黃花菜、雜果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設美麗鄉(xiāng)村、建設宜居宜業(yè)宜游新**。經(jīng)過不懈努力，整個**村呈現(xiàn)出移風易俗與素質(zhì)提升同步推進、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展、人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境同步改善、組織引領與自主管理同步提升的良好發(fā)展格局。
三、存在的問題
1.貧困面廣，致貧原因多，經(jīng)濟來源單一
全村貧困數(shù)比重大，貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的16%，貧困人口占全村人口的13%；絕大部分貧困戶是因病、因殘、缺資金、缺勞力等造成的。貧困戶經(jīng)濟來源單一，發(fā)展后勁不足，主要經(jīng)濟來源為務農(nóng)，而務工缺乏技術，務農(nóng)缺乏資金和技術，種田主要靠天吃飯，發(fā)展后勁嚴重不足。
2.人均資源少，農(nóng)作物單一，勞動力流失嚴重
全村共有耕地9565.8畝，由于近年來大部分青壯年外出務工導致土地撂荒，**村人均耕地不足2.2畝。農(nóng)作物主要為小麥、玉米等傳統(tǒng)經(jīng)濟作物，物產(chǎn)不豐，經(jīng)濟效益低，加劇了青壯年勞力出外務工現(xiàn)象。
3.自然條件差，水資源缺乏，抵御災害能力差
一方面，全村水渠等水利設施嚴重老化，農(nóng)業(yè)灌溉也存在不同程度的困難，嚴重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。另一方面，由于特殊的地理環(huán)境及缺乏保障的水利設施，該村抵御自然災害能力較差，易受干旱、洪澇等自然災害的侵襲，農(nóng)戶經(jīng)常性遭受嚴重的經(jīng)濟損失。
4.公共服務弱，教育衛(wèi)生相對落后
目前本村無村小，本村學齡兒童需到附近洪善村小學上學，導致教學資源薄弱，教育設施十分落后。
四、發(fā)展優(yōu)勢和機遇
**人勤勞儉樸，勇于創(chuàng)新。經(jīng)過村民多年經(jīng)驗和探索，本村的黃花菜、沙苑西瓜種植技術等農(nóng)業(yè)特色已聞名全縣。
五、幫扶工作思路及目標
結(jié)合縣、鎮(zhèn)精準扶貧實施方案，實施五年規(guī)劃，堅持政府主導、群眾主體、全民參與，大力推進精準扶貧工作，使**村村成為一個民富村強的脫貧示范村。
1.抓住三個環(huán)節(jié)，開展結(jié)對幫扶。一是建好一戶一檔，精準識別貧困戶，為每戶貧困戶建立一份貧困檔案，詳細記錄貧困戶致貧原因、發(fā)展愿望、家庭收入情況等。二是做好一戶一策，做到因類因人施策，縣、鎮(zhèn)、村三級干部對每戶貧困戶進行走訪了解，對貧困戶的自身發(fā)展意愿進行調(diào)查。開展結(jié)對幫扶，根據(jù)貧困戶發(fā)展愿望，為每戶制定脫貧規(guī)劃及計劃。三是評估好一戶一動態(tài)，做到對每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進行動態(tài)評估，做到及時幫扶。
2.找準兩個切入點，增收節(jié)支保生活。一是開源增收。想方設法做大做強村集體經(jīng)濟，增加村集體收入、改善村財務狀況、發(fā)展集體保障性產(chǎn)業(yè)。依照貧困戶自身實際情況制定個性化幫扶政策，幫助貧困戶提升自身發(fā)展能力，增加貧困戶收入。組建合作社，讓貧困戶共同參與。二是扶貧解困。對有脫貧能力的對象實施社會幫扶、政策幫扶；對無脫貧能力的對象實行社會救助，保障其生產(chǎn)生活；擴大社會保險面，保障農(nóng)民權益；擴大社會福利覆蓋面，改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量；完善親情保障，對農(nóng)村因親情流失，導致老人無人贍養(yǎng)生活貧困的，強化宣傳教育，增強親情聯(lián)系，保障老人基本生活。
3.樹立一個目標，使全村貧困戶脫貧致富。通過五年努力，使全村基礎設施更加完善，特色產(chǎn)業(yè)基本形成，村民自身素質(zhì)和發(fā)展能力普遍提高，貧困戶致富手段多樣化。到2020年確保全村人民脫貧致富，實現(xiàn)整體脫貧目標，全村人均純收入均在貧困線以上，使**村成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村風文明、村容整潔、管理民主”的幸福新村，與全鎮(zhèn)、全縣、全國人民同步進入小康社會。
六、結(jié)對幫扶措施
（一）以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力，促進群眾脫貧致富。
通過五年扶貧幫扶和扶貧開發(fā)，結(jié)合本村土地和地理位置優(yōu)勢，大力發(fā)展黃花菜、沙苑西瓜種植等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，采取“公司+貧困戶”的模式，即由黃花集團牽頭成立專業(yè)合作社，貧困戶以土地、貧困幫扶資金及政策入股，獲得收益后，按股份占比進行分紅，確保**村在五年內(nèi)實現(xiàn)全村貧困戶全部脫貧致富。一是做大做強黃花菜等種植業(yè)。加大對村民技能培訓和資金扶持，規(guī)范村民種植流程，成立經(jīng)濟合作社以對抗市場風險，幫助村民做好土地流轉(zhuǎn)。二是做好果樹連片開發(fā)。幫助有意愿有技術有能力的村民做好山地流轉(zhuǎn)，聯(lián)系果業(yè)局進行技術和政策扶持。三是開展免費農(nóng)技培訓。開展農(nóng)技培訓、工匠培訓等農(nóng)民免費技能培訓10場。四是企業(yè)招工信息。及時收集企業(yè)招工、項目建設用工及公益崗位等就業(yè)信息，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。五是聯(lián)系幫助創(chuàng)業(yè)貸款。幫助創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系辦理信用貸款。
（二）以夯實基礎為牽引力，提升服務能力
1.基礎設施建設：一是加強道路交通修建、修復，方便群眾出行。二是加強水利設施建設，保障農(nóng)戶基本生產(chǎn)生活用水。
2.村“兩委”班子建設
一是提升素質(zhì)，強化履職能力。
提升村“兩委”班子在創(chuàng)先爭優(yōu)、農(nóng)村基層組織建設、發(fā)展黨員、社會穩(wěn)定、黨風廉政建設、民政、人口計生等方面的思想素質(zhì)和工作能力。二是制度化管理，規(guī)范班子運行。進一步健全完善以目標考核管理、村務公開、激勵獎勵為主要內(nèi)容的村干部目標管理責任制，和村級重大事務“四議兩公開”
和
“四定兩監(jiān)督”，確保村“兩委”班子決策的民主、科學、公開。三是強作風建設，樹立服務理念。不斷強化村干部宗旨意識和群眾觀念，加強對村級事務的監(jiān)督管理，加大村黨務、財務公開力度，主動接受黨員群眾監(jiān)督。
（三）大力實施民生工程，提升貧困戶生活質(zhì)量
一是著重在引導富余勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移、務工增收上下功夫，通過信息、用工協(xié)調(diào)等方式，促進貧困人口就業(yè)，促進農(nóng)村富余勞動力特別是貧困戶在家即能增加工資性收益。
二是配合村“兩委”深入宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，力爭“參合率”達到100%，貧困對象基本實現(xiàn)就醫(yī)保障。三是推進村級衛(wèi)生室建設，解決貧困人口看病就醫(yī)難，缺醫(yī)少藥現(xiàn)象。四是通過扶貧政策和措施進一步改變教育落后面貌，進一步加強適學兒童教育，進一步加大教育投入擴大群眾受益面，實現(xiàn)智（志）力脫貧。五是鼓勵支持未進行土坯房改造的貧困戶進行土坯房改造，積極幫助申請資金及政策扶持。六是切實關心貧困戶生產(chǎn)生活，適時對貧困對象進行走訪慰問，并給予一定的資金物資救濟和幫助。
七、保障措施
1.加強組織領導。結(jié)對幫扶工作涉及面廣、任務重、工作繁雜，是一項政策性很強、敏感度很高的系統(tǒng)民生工程，更是重要的政治任務。為扎實有效推進勝利村結(jié)對幫扶工作，成立**村精準扶貧結(jié)對幫扶工作隊，將結(jié)對幫扶工作納入重要議事日程。結(jié)對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。駐村工作隊和隊員日常應做到有工作計劃、有工作制度、有幫扶記錄、有幫扶臺賬（表冊）等
“四有”，切實為幫扶對象解決實際問題，確保幫扶對象脫貧。
2.加大經(jīng)費保障力度。積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會力量，籌集幫扶資金用于幫扶**村的產(chǎn)業(yè)項目和基礎設施建設；加強幫扶資金使用管理，做到公開透明，程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益。
3.嚴格考核機制。建立精準扶貧結(jié)對幫扶工作考核機制，制定嚴格的考核辦法和考核標準，將結(jié)對幫扶工作納入本單位的年度考核重要內(nèi)容。結(jié)對幫扶工作的考核結(jié)果，納入本單位年度考核和評先的重要內(nèi)容；沒有按時完成幫扶目標任務的干部不得提拔重用、不得調(diào)整工作崗位。鎮(zhèn)要加強對村“兩委”班子的培訓、考核和獎懲力度，必要時給予適當補貼，以提高工作積極性；將扶貧工作開展情況作為村級班子考核評價的重要指標。
