發(fā)布時間：2023-11-14 10:28:47
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高等職業(yè)教育的認(rèn)識樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
人才培養(yǎng)模式直接關(guān)系到所培養(yǎng)人才的規(guī)格和質(zhì)量，進(jìn)而關(guān)系到一個地區(qū)乃至一個國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平和質(zhì)量。因此，研究和探求適合一個地區(qū)、一個國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展現(xiàn)實(shí)以及預(yù)期需求的人才培養(yǎng)模式，不僅具有理論意義而且具有重要的實(shí)踐意義。高職院校人才培養(yǎng)模式是指在一定高等職業(yè)教育理念的引領(lǐng)下，以社會需求和高職人才培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，依托自身可利用的辦學(xué)條件，在特定時限內(nèi)為學(xué)生達(dá)到一定職業(yè)人才規(guī)格要求所預(yù)設(shè)的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以及實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的較為穩(wěn)定的施行范式。
一、高職院校人才培養(yǎng)模式的特征
高等職業(yè)教育是為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)全面發(fā)展的高技能人才的一種新型高等教育類型，其人才培養(yǎng)模式具有如下特征：
（1）市場的導(dǎo)向性。市場的導(dǎo)向性，是由高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)決定的。主要突出培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技術(shù)能力，而社會用人單位對某一類人才的需求以及對其職業(yè)能力（或技能）的要求會因時、因地和技術(shù)等條件的變化而改變。這就要高職院校培養(yǎng)的人才技術(shù)能力能及時順應(yīng)職業(yè)這種變化，根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和職業(yè)崗位變化趨勢及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程體系和教學(xué)內(nèi)容，為社會培養(yǎng)“適銷對路”的高技能人才，確保畢業(yè)生能順利就業(yè)。
（2）培養(yǎng)目標(biāo)多樣性。相對不同的專業(yè)而言，就業(yè)為導(dǎo)向的目的就是高職院校各個專業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的實(shí)際需要和專業(yè)特點(diǎn)來確定培養(yǎng)目標(biāo)，可以是與職業(yè)崗位需要的“技術(shù)型人才”“技能型人才”“應(yīng)用技術(shù)型（或職業(yè)型）人才”等。
（3）培養(yǎng)主體多元化。要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會就業(yè)的有效銜接，必須引進(jìn)社會資源參與人才培養(yǎng)過程。行業(yè)企業(yè)既是高等職業(yè)教育的需求主體，又是高等職業(yè)教育重要的辦學(xué)主體，以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育確立培養(yǎng)目標(biāo)及其規(guī)格時，應(yīng)強(qiáng)調(diào)主體的多元化，堅持學(xué)校和行業(yè)、專業(yè)團(tuán)體及企事業(yè)用人單位共同商定的原則，確保貼近社會需要的培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格。
（4）能力培養(yǎng)整合性。以就業(yè)為導(dǎo)向就是通過對職業(yè)、崗位進(jìn)行系統(tǒng)分析，確定知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以此來設(shè)計、開發(fā)課程，合理安排實(shí)踐教學(xué)，把高職學(xué)生培養(yǎng)成具有生存能力、應(yīng)變能力、技術(shù)應(yīng)用能力、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力合格的高技能人才。
（5）產(chǎn)學(xué)結(jié)合實(shí)踐性。人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)是實(shí)施產(chǎn)學(xué)結(jié)合的實(shí)踐性教學(xué)，這是以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)不可缺少的重要途徑。高職教育能否辦出特色取決于企業(yè)參與的程度，產(chǎn)學(xué)結(jié)合程度緊密與否，決定了人才培養(yǎng)質(zhì)量。不同專業(yè)類型的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)體系需要不同方式的產(chǎn)教結(jié)合模式，以落實(shí)教學(xué)內(nèi)容，達(dá)到理論與實(shí)踐的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)雙方共同設(shè)定的人才培養(yǎng)目標(biāo)。
（6）培養(yǎng)模式多樣化。高職院校的不同專業(yè)要根據(jù)自己專業(yè)特點(diǎn)，采取不同的培養(yǎng)模式，同一專業(yè)其知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)也不盡相同。也就是說，要根據(jù)行業(yè)和用人單位市場的要求和學(xué)生個人的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的多樣化。
（7）教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)性。采用“雙證”和“多證書”式教育，以提升畢業(yè)生就業(yè)能力和適應(yīng)崗位需要為原則構(gòu)建課程體系和內(nèi)容。這不僅要與職業(yè)能力相關(guān)的理論知識急需、夠用為度，而且還需要培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)和拓展能力需要的適應(yīng)性知識，使高職學(xué)生擁有良好的就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)的能力。
二、高職院校人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建原則
（1）以人為本的原則。以人為本是高職院校最根本的教育理念。學(xué)生是活生生的有生命、有個性的人，是學(xué)習(xí)和成才的主體。高職院校應(yīng)重視學(xué)生的個性，充分考慮他們的興趣愛好、特長和目標(biāo)理想，要注重培養(yǎng)學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神和責(zé)任意識，培養(yǎng)學(xué)生的社會適應(yīng)性，提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，使學(xué)生成為情感、理性和專業(yè)和諧發(fā)展的高技能應(yīng)用型人才。
（2）需求導(dǎo)向的原則。高職院校開設(shè)的專業(yè)和人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位，要以市場需求為導(dǎo)向。要加強(qiáng)市場調(diào)查研究，及時主動跟蹤市場需求的變化，根據(jù)市場對專業(yè)技能人才的需求來構(gòu)建專業(yè)課程體系和實(shí)踐訓(xùn)練體系，盡量做到專業(yè)與職業(yè)“零距離”。要注重人文社會科學(xué)與技術(shù)教育相結(jié)合，教學(xué)內(nèi)容改革與教學(xué)方法、手段改革相結(jié)合。教學(xué)內(nèi)容要突出基礎(chǔ)理論知識的應(yīng)用和實(shí)際能力培養(yǎng)，基礎(chǔ)理論教學(xué)要以應(yīng)用為目的，以“必需、夠用”為度;專業(yè)課教學(xué)要加強(qiáng)針對性和實(shí)用性。
（3）特色品牌的原則。辦出鮮明的特色是高職教育的生命力所在。高職院校要有強(qiáng)烈的品牌意識，培養(yǎng)的人才必須有自己的特色。高職教育正處于起步發(fā)展階段，專業(yè)設(shè)置還不夠理性和完善，高職院校在專業(yè)設(shè)置上都存在重復(fù)現(xiàn)象，相對熱門的專業(yè)，不管是否具備條件，幾乎所有高職院校都搶著開設(shè)，從而導(dǎo)致沒有自己的特色。
三、高職院校人才培養(yǎng)中存在的問題
（1）人才培養(yǎng)教育觀念落后。部分高職院校存在重理論傳授輕技能培養(yǎng)，重知識掌握輕實(shí)踐應(yīng)用，重繼承模仿輕發(fā)展創(chuàng)新。
（2）人才培養(yǎng)教育形式落伍。部分高職院校還沒有從根本上走出傳統(tǒng)的辦學(xué)形式模式，基本上仍以校內(nèi)教育教學(xué)為主，而校內(nèi)教育教學(xué)又以課堂理論教學(xué)為中心，輔之以少量的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，學(xué)生實(shí)踐機(jī)會少。
（3）人才培養(yǎng)教育內(nèi)容老化。高職教育在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面存在著知識老化、方法陳舊落后、理論和實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)象。課程設(shè)置的結(jié)構(gòu)不合理，基礎(chǔ)理論和專業(yè)課程比重過小，影響學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的能力。
（4）人才培養(yǎng)教育方法陳舊。以教師為中心，教師講學(xué)生聽，教師唯恐理論分析不透徹，課堂教學(xué)重灌輸輕訓(xùn)練，師生互動少，學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性不高，學(xué)習(xí)能力發(fā)展緩慢。
（5）忽視了人文素養(yǎng)的培養(yǎng)。由于高職教育更多地關(guān)注學(xué)生專業(yè)能力和技術(shù)應(yīng)用的培養(yǎng)，從而忽視了一些非智力的、非技術(shù)性的因素，如價值觀念、道德水準(zhǔn)、意志品格、心理情感等。
以上幾個問題存在的原因是多方面的，如對高職教育認(rèn)識不足、舉辦高職教育經(jīng)驗(yàn)不足、“雙師型”師資缺乏、資金困難、傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式的慣性等。高職院校必須正視這些問題，從根本上轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，改變技能型人才培養(yǎng)模式，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高職教育的要求。
四、高職院校人才培養(yǎng)模式的思考
就高等職業(yè)院校而言，由于人才培養(yǎng)主體的多元性，職業(yè)崗位的多樣性和技能要求的差異性等特征的存在，這就對高職院校提出了要以就業(yè)為導(dǎo)向，適應(yīng)職業(yè)崗位需要的不同來確定人才培養(yǎng)目標(biāo)。
（1）訂單培養(yǎng)，校企合作。根據(jù)企業(yè)用人需求，高職院校與企業(yè)簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議，共同制訂人才培養(yǎng)計劃，共同組織教學(xué)，學(xué)生畢業(yè)后直接到企業(yè)就業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作教育形式。實(shí)踐證明，學(xué)校以企業(yè)“訂單”為導(dǎo)向確定教育目標(biāo)，實(shí)施教學(xué)計劃，有利于教學(xué)過程中專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求相協(xié)調(diào)，技能訓(xùn)練與崗位要求相協(xié)調(diào)，培養(yǎng)目標(biāo)與用人標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。對企業(yè)來說，培養(yǎng)出的學(xué)生，崗位針對性和適應(yīng)能力強(qiáng)，企業(yè)運(yùn)營成本減少;對學(xué)校而言，該模式利于專業(yè)建設(shè)，從根本上解決了學(xué)生的就業(yè)問題，最大限度地體現(xiàn)了就業(yè)導(dǎo)向的優(yōu)勢。高職院校以企業(yè)“訂單”為導(dǎo)向確定教育目標(biāo)，實(shí)施教學(xué)計劃，有利于教學(xué)過程中專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求相協(xié)調(diào);技能訓(xùn)練與崗位要求相協(xié)調(diào);培養(yǎng)目標(biāo)與用人標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。
（2）“學(xué)工交替”產(chǎn)學(xué)合作教學(xué)。“學(xué)工交替”產(chǎn)學(xué)合作模式也是高職教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)，“學(xué)工交替”產(chǎn)學(xué)合作模式是一種學(xué)校與企業(yè)共同制訂人才培養(yǎng)方案，學(xué)生在企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐與學(xué)校學(xué)習(xí)相互交替，學(xué)用結(jié)合的教育模式。
（3）培養(yǎng)方案依托行業(yè)，面向社會。政府高度重視引導(dǎo)支持企業(yè)加強(qiáng)與高職院校的聯(lián)系，開展校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、建立校外實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)等。但對企業(yè)鼓勵的具體政策還不健全，作為行業(yè)主管部門舉辦的高職院校，應(yīng)該緊緊依托行業(yè)，主動爭取行業(yè)部門的支持，鼓勵企業(yè)在資金、設(shè)備設(shè)施、教學(xué)工廠、能工巧匠型兼職教師、校外實(shí)訓(xùn)基地等方面與學(xué)校加強(qiáng)合作，共同商議工學(xué)結(jié)合模式的改革方案。以學(xué)生為中心，以實(shí)踐為主體，以職業(yè)或崗位所需能力為導(dǎo)向，依據(jù)“工學(xué)結(jié)合”的特點(diǎn)和要求，重新規(guī)劃設(shè)計課程，創(chuàng)新課程體系與課程形式、考核形式，徹底根治以學(xué)校為主導(dǎo)，以學(xué)科知識為體系的“壓縮餅干式”的課程體系狀態(tài)。要發(fā)揮自身的教學(xué)資源、師資等優(yōu)勢，面向社會開放辦學(xué)，積極主動服務(wù)社會，按照企業(yè)需要開展企業(yè)員工的職業(yè)培訓(xùn)。與企業(yè)合作開展應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)，使企業(yè)在分享學(xué)校資源優(yōu)勢的同時，參與學(xué)校的改革與發(fā)展，使學(xué)校在校企合作中創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)的共同和諧發(fā)展。
（4）加強(qiáng)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和校辦企業(yè)是實(shí)施工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)的最直接最基本最具可實(shí)施性的條件。政府要以法律、政策的方式強(qiáng)制性規(guī)定高職教育實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及更新制度，鼓勵高職院校開辦企業(yè)并給予一定的政策扶持。同時，高職院校還要加強(qiáng)校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。要通過訂單式培養(yǎng)、“預(yù)就業(yè)”“校企融合”等多種形式，遵循互利共贏的原則，加強(qiáng)與公司企業(yè)的聯(lián)系與合作，保證學(xué)生在公司企業(yè)有足量的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)崗位。實(shí)踐性是高職人才培養(yǎng)模式的重要特征，這就要求高職院校要比普通高校更加重視實(shí)踐教學(xué)和實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。建立與理論教學(xué)相適宜的實(shí)踐教學(xué)體系是高職教育的重要環(huán)節(jié)。
【摘要】本文從人才培養(yǎng)模式的提出及其內(nèi)涵、我國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式存在的主要問題、構(gòu)建高職教育人才培養(yǎng)模式的建議三方面闡述了對我國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的思考。
【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式問題建議
一、人才培養(yǎng)模式的提出及其內(nèi)涵
人才培養(yǎng)模式是高等教育領(lǐng)域的基本問題，有人才培養(yǎng)，就有人才培養(yǎng)的模式。但我國高校、學(xué)界及教育行政部門提出并討論人才培養(yǎng)模式，則是近20多年、特別是近幾年的事。高校提出“人才培養(yǎng)模式”這一概念最早見于文育林1983年的文章《改革人才培養(yǎng)模式，按學(xué)科設(shè)置專業(yè)》中，其內(nèi)容是關(guān)于如何改革高等工程教育的人才培養(yǎng)模式。教育行政部門首次對“人才培養(yǎng)模式”的內(nèi)涵做出直接表述，是在1998年教育部下發(fā)的文件《關(guān)于深化教學(xué)改革，培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)需要的高質(zhì)量人才的意見》中，指出“人才培養(yǎng)模式是學(xué)校為學(xué)生構(gòu)建的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以及實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式，它從根本上規(guī)定了人才特征并集中地體現(xiàn)了教育思想和教育觀念?！?/p>
筆者認(rèn)為，人才培養(yǎng)模式具體可以包括四層涵義：一是培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格；二是為實(shí)現(xiàn)一定的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的整個教育過程；三是為實(shí)現(xiàn)這一過程的一整套管理和評估制度；四是與之相匹配的科學(xué)的教學(xué)方式、方法和手段。如果以簡化的公式表示，即：目標(biāo)+過程與方式（教學(xué)內(nèi)容和課程+管理和評估制度+教學(xué)方式和方法）
二、我國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式存在的主要問題
近幾年來我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式在發(fā)展過程中，遇到了新的困難和問題。這主要體現(xiàn)在以下四個方面：
1.專業(yè)設(shè)置與市場需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。
許多高職學(xué)校的市場調(diào)研不夠，課程開發(fā)脫離市場需求，沒有進(jìn)行崗位能力分析，達(dá)不到企業(yè)等用人部門的要求。社會需求論證不足，市場調(diào)研不夠就導(dǎo)致一些高等職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置隨意性大，盲目上專業(yè)，造成畢業(yè)生過剩，而有的急需人才又缺少相應(yīng)的專業(yè)來培養(yǎng)。
2.教學(xué)方法手段陳舊。
在教學(xué)方法上，傳統(tǒng)的教育模式仍占主導(dǎo)地位，重視課堂教學(xué)、課本教學(xué)，過分強(qiáng)調(diào)教師講授的主導(dǎo)作用。很多教學(xué)改革并沒有深入企業(yè)、深入市場對專業(yè)本身的需求進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研論證，成了為教改而改，盲目刪減課程，這對兼顧學(xué)生終身學(xué)習(xí)以及適應(yīng)職業(yè)變化的需要是不利的。
3.教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊。
在對高等職業(yè)教育的投入上，國家還沒有建立起有效的高等職業(yè)教育投入機(jī)制，國家省市在高等職業(yè)教育投入中職責(zé)不明確，許多高職院校生均經(jīng)費(fèi)不足。這就造成了高職學(xué)校普遍占地面積小，教學(xué)用房不夠，儀器設(shè)備落后，教學(xué)現(xiàn)代化程度不高，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)達(dá)不到對高技能人才的培養(yǎng)要求。
4.人才培養(yǎng)不注重校企合作，產(chǎn)學(xué)結(jié)合。
由于勞動力供大于求，企業(yè)缺乏合作的動力，而學(xué)校缺乏政策支持與長期發(fā)展目標(biāo)，使得校企合作和產(chǎn)學(xué)結(jié)合的實(shí)際運(yùn)行只是某一點(diǎn)和某一時段的成功，遠(yuǎn)沒有良性循環(huán)。大多數(shù)院校只停留在教學(xué)實(shí)習(xí)層面上的合作，企業(yè)界和學(xué)校雙方不能相互深度介入，未建立雙方相互促進(jìn)、互惠互利的“雙贏”機(jī)制。
三、構(gòu)建高職教育人才培養(yǎng)模式的建議
1.專業(yè)設(shè)置。
高職教育作為高等教育的一種類型和自具特色的組成部分，在專業(yè)設(shè)置方面，必須有自己的特點(diǎn)。其專業(yè)方向應(yīng)具有較強(qiáng)的職業(yè)定向性和針對性。在專業(yè)設(shè)置上要處理好三個關(guān)系：一是要樹立市場意識，主動適應(yīng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是要解決好專業(yè)口徑的寬與窄的問題，設(shè)置復(fù)合型專業(yè)，拓寬學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)面。三是要處理好專業(yè)調(diào)整和相對穩(wěn)定性的關(guān)系。一個專業(yè)的成長需要時間、人力、物力上的保證。專業(yè)建設(shè)不僅要滿足現(xiàn)在的需要，也要考慮到未來的需要。要特別加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，既要注意專業(yè)前景，也要考慮專業(yè)發(fā)展的基本條件。要通過整合、交叉滲透等形式，實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)專業(yè)的提升和改造，使之更加符合社會的需要。
2．培養(yǎng)目標(biāo)。
高職人才培養(yǎng)目標(biāo)既不同于普通高等教育培養(yǎng)的理論型、設(shè)計型人才，又不同于中等職業(yè)教育技術(shù)技能型人才。它具有以下鮮明特點(diǎn)：
①人才層次的高級性。高職人才必須具備與高等教育相適應(yīng)的基本知識、理論和技能，掌握相應(yīng)的新知識、新技術(shù)和新工藝，以較強(qiáng)的實(shí)踐動手能力和分析、解決生產(chǎn)實(shí)際問題的能力區(qū)別于普通高等教育，；以較寬的知識面和較深厚的基礎(chǔ)理論知識區(qū)別于中等職業(yè)教育。
②知識、能力的職業(yè)性。高職教育以職業(yè)崗位群的需要為依據(jù)制定教學(xué)計劃，在進(jìn)行職業(yè)能力分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建學(xué)生知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)。且職業(yè)知識和職業(yè)能力的提高，著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，注重知識的橫向拓展與結(jié)合，體現(xiàn)知識的先進(jìn)性和應(yīng)用性，培養(yǎng)學(xué)生掌握新設(shè)備、新技術(shù)的能力。因而，畢業(yè)生具有上手快、適應(yīng)性強(qiáng)等特點(diǎn)。高職教育人才知識、能力的職業(yè)性，體現(xiàn)了它隸屑于職業(yè)教育的本質(zhì)屬性。
③人才類型的技術(shù)性。高職畢業(yè)生的工作是將成熟的技術(shù)和管理規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，解決在轉(zhuǎn)變過程中的各種實(shí)際問題。因此，他們除應(yīng)具有必須的專業(yè)知識外，更應(yīng)具有較強(qiáng)的管理和實(shí)踐能力。理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合是高等職業(yè)技術(shù)教育鮮明的特色。
④畢業(yè)生去向的基層性。由于高職教育培養(yǎng)的學(xué)生是為生產(chǎn)第一線服務(wù)的，因此高職人才畢業(yè)去向具有很強(qiáng)的基層性。例如，工科類高職的畢業(yè)生主要去企業(yè)生產(chǎn)一線從事施工、制造、運(yùn)行、檢測與維護(hù)等工作；經(jīng)濟(jì)類高職的畢業(yè)生主要去財經(jīng)部門或企業(yè)部門從事財經(jīng)管理工作等。高職畢業(yè)生向的基層性是高職教育的生命力所在。
3.課程體系。
構(gòu)建的高職課程體系應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)：理論課程與實(shí)踐課程并重，形成兩個相對獨(dú)立的體系；基礎(chǔ)課程與專業(yè)技術(shù)理論課程、實(shí)踐課程及素質(zhì)教育課程在一定結(jié)合點(diǎn)上又是相互滲透的；專業(yè)技術(shù)理論課程、實(shí)踐訓(xùn)練課程及素質(zhì)教育課程三方面，圍繞職業(yè)綜合和專項(xiàng)能力的形成緊密結(jié)合在一起。
4.產(chǎn)學(xué)結(jié)合。
開展產(chǎn)學(xué)結(jié)合，狠抓實(shí)踐是高職教育的重要特色，是培養(yǎng)學(xué)生把理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力，提高學(xué)生綜合素質(zhì)與創(chuàng)新素質(zhì)的有效途徑。校企合作，產(chǎn)教結(jié)合，一方面學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)所需要的畢業(yè)生，為企業(yè)提供服務(wù)，為企業(yè)解決生產(chǎn)過程中的難題；同時企業(yè)也向?qū)W校提出人才培養(yǎng)的要求，為學(xué)校的實(shí)踐性教學(xué)提供保障。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合可以培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、勇于探索和執(zhí)著追求的創(chuàng)新意識，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力的提高。
[關(guān)鍵詞] 高等職業(yè)教育 實(shí)用 校企結(jié)合
根據(jù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)對高層次職業(yè)人才的需要,國家提出要大力發(fā)展高等職業(yè)教育,到2004年底,我國高等職業(yè)院校已達(dá)1千余所,占全國普通高校的60.5%,其規(guī)模已是我國高等教育的半壁江山。高職院校要牢牢抓住高職教育的特點(diǎn)和要求,緊緊把握“就業(yè)”和“實(shí)用”兩個關(guān)鍵,打造就業(yè)型學(xué)校,培養(yǎng)實(shí)用型人才。2005年10月,國務(wù)院在《大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中提出:“堅持‘以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向’的職業(yè)教育辦學(xué)方針,積極推動職業(yè)教育從計劃培養(yǎng)到市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣、社會服務(wù)緊密結(jié)合,積極開展訂單培養(yǎng),加強(qiáng)職業(yè)導(dǎo)向和創(chuàng)業(yè)教育,建立和完善職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)很創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,推動職業(yè)院校更好的面向社會、面向市場辦學(xué)?！?/p>
可見,高職教育“打造就業(yè)型學(xué)校、培養(yǎng)實(shí)用型人才”這一辦學(xué)目標(biāo)融合了國家政策、高職教育發(fā)展的要求。
首先,打造就業(yè)型學(xué)校、培養(yǎng)實(shí)用型人才這一辦學(xué)目標(biāo)反映了國家政策要求。以就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)社會急需的實(shí)用型人才是高職院校的立足之本。
其次,打造就業(yè)型學(xué)校、培養(yǎng)實(shí)用型人才這一辦學(xué)目標(biāo)體現(xiàn)了高職教育特色。高職教育定位必須要準(zhǔn)備,高職院校在整個高等教育體系中應(yīng)該扮演何種角色,高職教育長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。高職院校的師資力量不足,綜合素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)也不合理,特別是“雙師型”教師的缺口十分大。其實(shí)就是就業(yè)教育,培養(yǎng)受社會歡迎的,有一技之長的實(shí)用型人才。
最后,打造就業(yè)型學(xué)校,培養(yǎng)實(shí)用型人才這一辦學(xué)目標(biāo)切合了高職院校的實(shí)際。高職教育的發(fā)展經(jīng)費(fèi)短缺是目前我國高職院校發(fā)展的瓶頸,這也制約了高職教育的發(fā)展。高職教育培養(yǎng)的是實(shí)踐操作型人才,對院校的實(shí)訓(xùn)條件要求非常高,經(jīng)費(fèi)的短缺,造成實(shí)訓(xùn)條件、實(shí)訓(xùn)設(shè)備的落后,直接影響到高職學(xué)生的實(shí)際動手能力的高低,社會認(rèn)可度不高等困難,我國教育體制長久以來一貫重學(xué)科輕技術(shù),人們的就業(yè)觀念對職業(yè)技術(shù)非常抵觸,認(rèn)為高中畢業(yè)生被高職錄取是被打入冷宮,是高中畢業(yè)生一種“無奈”的選擇。另一方面,用人單位對就業(yè)者的學(xué)歷要求盲目攀比,即使是技術(shù)實(shí)用型、技能操作型崗位也要本科以上學(xué)歷,這在某種程度上限制了高職畢業(yè)生的就業(yè)難度,最終會影響到高職教育的健康良性發(fā)展,高職院校培養(yǎng)實(shí)用型人才,必須走出一條符合自身實(shí)際的發(fā)展道路。
高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)針對職業(yè)教育的對象和條件,尋求一條合適的培養(yǎng)方法和途徑非常有必要。本人通過自己的工作和實(shí)踐,總結(jié)出幾點(diǎn)培養(yǎng)思路,概括為“145”模式。
一、一條主線
一條主線是指以培養(yǎng)學(xué)生高等技術(shù)應(yīng)用能力為主線。在實(shí)際教學(xué)中,按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)踐”的原則構(gòu)建課程體系和培養(yǎng)方案。在教學(xué)內(nèi)容上,針對從業(yè)人員的要求,明確知識、能力、素質(zhì)的要求,進(jìn)行綜合職業(yè)能力的分析,再發(fā)綜合職業(yè)能力分解成若干能力模塊,以此制定相應(yīng)教學(xué)計劃,突出課程的實(shí)用性和實(shí)踐性。在培養(yǎng)方案上,堅持以專業(yè)課為主,理論課與實(shí)踐課比例要保持在11,注重實(shí)踐教學(xué)的重要性。打破學(xué)科體系,按培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的要求組合課程,課程內(nèi)容的安排要充分體現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才提出的素質(zhì)要求,還要考慮學(xué)生所學(xué)知識的前沿性,以滿足職業(yè)崗位的變換的需求。
二、四結(jié)合
四結(jié)合是指:注重數(shù)量和質(zhì)量的結(jié)合;注重學(xué)歷與崗位技術(shù)培訓(xùn)的結(jié)合;注重行業(yè)與學(xué)院培養(yǎng)結(jié)合;注重理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的結(jié)合。
注重數(shù)量和質(zhì)量的結(jié)合指的是高職院校在擴(kuò)招的形式下,學(xué)生數(shù)量增加,更應(yīng)處理好數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,要采取必要的措施,規(guī)范高職院校管理,加大資金投入和教師隊(duì)伍專兼職結(jié)合,社會相關(guān)行業(yè)參與學(xué)院實(shí)踐教學(xué)建設(shè)等手段,來保證教學(xué)質(zhì)量。
注重學(xué)歷與崗位技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合指的是高職學(xué)生在學(xué)院受高職教育的同時,還應(yīng)受必要的崗位技術(shù)技能培訓(xùn),攻讀學(xué)歷證書與職業(yè)技能證書并存的學(xué)習(xí)形式,縮短就業(yè)的適應(yīng)期。
注重行業(yè)與學(xué)院培養(yǎng)結(jié)合指的是指的是高職院校要服務(wù)于行業(yè),要依托行業(yè),需要聘請專家、學(xué)者參與教學(xué),是學(xué)生受到雙師化教育。
注重理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)結(jié)合指的是構(gòu)建合理的理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)課程體系,專業(yè)理論和專業(yè)技術(shù)課程要相互滲透,注重教學(xué)內(nèi)容的整合性和先進(jìn)性。我個人認(rèn)為,讓企業(yè)利用自身現(xiàn)有的人力資源與設(shè)備資源與高職院校合作一起來辦高職教育實(shí)踐部分。從實(shí)際工作出發(fā),通過實(shí)踐摸索,高職學(xué)生可以學(xué)到很多在課堂上學(xué)不到的知識,這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生因?yàn)槭侵苯咏佑|到工作中的實(shí)際,能真正的學(xué)以致用。
世界上的職業(yè)教育強(qiáng)國,無論是德國的“學(xué)徒制”,還是日本的“學(xué)校制”,其辦學(xué)主體都是企業(yè)。讓企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)踐課程,具體要做到:實(shí)踐課程的設(shè)置、實(shí)訓(xùn)教材的編寫、提供實(shí)訓(xùn)教師和實(shí)訓(xùn)教學(xué)用設(shè)施設(shè)備,指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐技能實(shí)施并負(fù)責(zé)考核評估。而學(xué)校則主要負(fù)責(zé)提供相應(yīng)的文化課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程的教學(xué)并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)管理。其次,現(xiàn)有高職院校既熟悉專業(yè)理論教學(xué)又具有較強(qiáng)的實(shí)踐動手能力的“雙師型”教師十分匱乏,把企業(yè)請見來,可以有效的解決這個問題。文化基礎(chǔ)課與專業(yè)基礎(chǔ)理論課有高職院校的教師擔(dān)任教學(xué)任務(wù),專業(yè)實(shí)踐課采取外包的方式,請企業(yè)優(yōu)秀的技術(shù)工人擔(dān)任專業(yè)實(shí)踐課程的老師,根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需要,把學(xué)生安排在企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中去,使學(xué)生能真實(shí)在感受企業(yè)情境工作時狀態(tài)。高職院校的教師同時也可以加強(qiáng)自身的實(shí)踐操作技能水平。
三、五種能力
五種能力指的是培養(yǎng)學(xué)生的動手能力、協(xié)調(diào)能力、延伸能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力。培養(yǎng)學(xué)生的動手能力、學(xué)生工作踏實(shí)肯干,能很好的適應(yīng)生產(chǎn)一線的工作環(huán)境;培養(yǎng)學(xué)生的協(xié)調(diào)能力,具備良好的團(tuán)隊(duì)工作意識和協(xié)調(diào)組織能力;培養(yǎng)學(xué)生的延伸能力,教學(xué)安排注重厚基礎(chǔ),寬項(xiàng)目,能適應(yīng)崗位變動的需要,打下終身學(xué)習(xí)的能力和基礎(chǔ);培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,能掌握最新最前沿的實(shí)用技術(shù),具備較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力,為社會做出自己的貢獻(xiàn);培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力,愛崗敬業(yè),能具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)思路和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
總之,高職教育的人才培養(yǎng),在方向上可以強(qiáng)調(diào)高層次,職業(yè)性、崗位性等特點(diǎn),在培養(yǎng)途徑上可以采取校企結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合的多層次培養(yǎng)方式,在素質(zhì)培養(yǎng)上,強(qiáng)調(diào)知識、綜合能力相結(jié)合,這是高職教育區(qū)別于其他教育的重要特征,也是高職教育的特殊性所在。當(dāng)然,高職教育決不能搞一刀切,但是可以肯定的是它必要要因地制宜,根據(jù)自身的條件選擇一條最適合自己發(fā)展的道路。職業(yè)教育的本質(zhì)就是要求掌握職業(yè)技能,因此能與企業(yè)掛鉤,我國的職業(yè)教育才能真正的發(fā)展起來,才能培養(yǎng)更多大批的優(yōu)秀的應(yīng)用型人才。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞： 法治視野 成人高等教育 人力資源開發(fā) 和諧互動
西方學(xué)者伯爾曼有一句名言：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)?！边@句話主要強(qiáng)調(diào)法律對于社會生活秩序與社會公平正義的高度關(guān)切。［1］我國成人高等教育作為構(gòu)建終身教育、全民參與學(xué)習(xí)型社會的重要一環(huán)，其良性發(fā)展秩序?qū)⒅苯佑绊懳覈肆Y源開發(fā)的發(fā)展趨向，關(guān)系到真正實(shí)現(xiàn)成人高等教育的公平正義。我國成人高等教育是國家高等教育的重要組成部分，將在我國人力資源開發(fā)中承擔(dān)更大的責(zé)任。然而，如果法律沒有在成人高等教育與人力資源開發(fā)領(lǐng)域發(fā)揮規(guī)范性作用，使之走上法治化道路，那么是難以形成成人高等教育與人力資源開發(fā)的和諧互動關(guān)系的。
一、法治視野下成人高等教育必須應(yīng)對我國人力資源開發(fā)的新要求。
1997年黨的十五大正式提出“依法治國”的治國方略，接著在1999年3月29日，把“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”載入我國現(xiàn)行憲法，從此在我國經(jīng)濟(jì)政治文化社會生活的各個領(lǐng)域中用法治代替人治。我國成人高等教育作為高等教育的重要組成部分，也不能例外。因此，法治在成人高等教育發(fā)展中發(fā)揮規(guī)范性作用，才能適應(yīng)我國人力資源開發(fā)的新要求，從而承擔(dān)起更大的社會責(zé)任。
第一，法治素養(yǎng)的培育必須在成人高等教育課程設(shè)置中占有一定的比重，尤其必須對成教學(xué)生進(jìn)行公民教育。市場經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是法治經(jīng)濟(jì)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，各行各業(yè)都越來越需要具有法治素養(yǎng)的高素質(zhì)人才。［2］因此，我國成人高等教育培養(yǎng)的人才必須具有法治素養(yǎng)，這樣才能適應(yīng)我國人力資源開發(fā)的新要求。為此，在成人高等教育課程設(shè)置中，必須增加法治素養(yǎng)的培育內(nèi)容，尤其要對成教學(xué)生進(jìn)行公民教育，使其成為合格的“四有”公民。
第二，堅持走法治化道路，打造成人高等教育品牌，為我國人力資源開發(fā)提供有利條件。依據(jù)法律規(guī)定，必須堅持和完善成人高等教育“寬進(jìn)嚴(yán)出、靈活多樣”的招生制度，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量。部分成人高?！吧嫌姓?，下有對策”，“先上車，后買票”，使一部分成教學(xué)生未通過國家成人高考就入學(xué)參加專業(yè)學(xué)習(xí)。這一方面嚴(yán)重地影響了成人高等教育教學(xué)質(zhì)量，另一方面嚴(yán)重地破壞了教育法治。成人高等教育必須堅持走法治化道路，要求其端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，提高管理人員和教學(xué)人員的法治素質(zhì)，剔除“亂招生、亂辦班、亂發(fā)證”的害群之馬，樹立全面、發(fā)展、多元的成人高等教育質(zhì)量觀。只有堅持走法治化道路，才能打造成人高等教育品牌，樹立精品意識，從而樹立我國成人高等教育權(quán)威，為我國人力資源開發(fā)提供有利條件，最終得到社會和企業(yè)的認(rèn)可。［3］
第三，必須把我國成人高等教育重“傳統(tǒng)理論教育”轉(zhuǎn)變?yōu)橹亍袄碚撆c實(shí)踐、能力培養(yǎng)并重”。過去的成人高等教育往往注重理論的系統(tǒng)掌握，卻忽視知識的實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng)，從而不利于我國人力資源開發(fā)。為了適應(yīng)我國人力資源開發(fā)的新要求和新任務(wù)，需要探索與我國人力資源開發(fā)相適應(yīng)的新的成人高等教育的實(shí)踐教學(xué)方式與途徑。一是學(xué)校與企業(yè)、社會相結(jié)合，促進(jìn)成教學(xué)生與企業(yè)的交流，促使企業(yè)和成教學(xué)生之間建立良好的工作關(guān)系。二是將理論與實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)把成人高等教育建立在現(xiàn)代科學(xué)、技術(shù)和生產(chǎn)基礎(chǔ)上，并且建立在法治基礎(chǔ)之上。
第四，增加人文素養(yǎng)在成人高等教育課程設(shè)置中的比重，將工作倫理、心理調(diào)節(jié)等內(nèi)容加入教學(xué)環(huán)節(jié)之中。市場經(jīng)濟(jì)社會所需要的人才必須具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，具有與他人合作的意識與能力，具有現(xiàn)代競爭意識和積極開拓創(chuàng)新的能力。但是成人高等教育培養(yǎng)的畢業(yè)生大多數(shù)不愿或者不能吃苦，不能做到自我約束，并且視毀約、跳槽為常態(tài)，輕視對企業(yè)的忠誠和對社會的責(zé)任心。因此，必須在我國成人高等教育課程中增加人文素養(yǎng)所占的比重，還要在教學(xué)環(huán)節(jié)中加入工作倫理、心理調(diào)節(jié)等教學(xué)內(nèi)容。
二、我國現(xiàn)階段人力資源開發(fā)所面臨的困境。
盡管我國人力資源開發(fā)已經(jīng)取得了一定成績，但在現(xiàn)階段面臨著一系列困境。
第一，人才結(jié)構(gòu)分布失衡，在人才競爭之下導(dǎo)致人才流失、人才短缺。（1）專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。教育、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會計等專業(yè)技術(shù)人員占了全國專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的70％，而新材料、新能源、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥、環(huán)保等工程技術(shù)人員不能滿足需要，特別是高新技術(shù)和復(fù)合型創(chuàng)新人才整體性短缺。（2）行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)布局不均。例如，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)等行業(yè)的人才嚴(yán)重不足。全國專業(yè)技術(shù)人員總量85％集中在東中部地區(qū)。（3）產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)嚴(yán)重。專業(yè)技術(shù)人員60％集中在國有事業(yè)單位，企業(yè)的技術(shù)力量相對薄弱。一般來說，人才作為一種資源在市場經(jīng)濟(jì)條件下不是靜止的，而總是流動的，參與社會市場競爭，必然具備趨利避害的特性。因?yàn)椋l(fā)達(dá)國家的科研條件和物質(zhì)生活待遇相對于發(fā)展中國家來說，具有相當(dāng)大的吸引力，所以，人才流動的結(jié)果往往是從發(fā)展中國家流向發(fā)達(dá)國家。
第二，包括成人高等教育制度在內(nèi)的教育制度還不能適應(yīng)激烈的市場競爭，勞動者素質(zhì)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求。根據(jù)WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定，“教育服務(wù)”也被納入服務(wù)貿(mào)易范疇。目前在144個WTO成員方中，有40多個國家（地區(qū)）在開放教育市場協(xié)議上簽了字。據(jù)“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”第13條規(guī)定：除了由各國政府徹底資助的教學(xué)活動（如軍事院校）以外，凡收取學(xué)費(fèi)、帶有商業(yè)性質(zhì)的教學(xué)活動均屬教育貿(mào)易服務(wù)范疇。它覆蓋基礎(chǔ)教育、高等教育、成人教育和技術(shù)培訓(xùn)，所有WTO成員方均有權(quán)參與教育服務(wù)競爭。［4］在繼續(xù)做好學(xué)歷教育工作的同時，積極探索與部門行業(yè)合作，發(fā)展中、短期培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)的新機(jī)制，利用院?？萍假Y源優(yōu)勢，對在職從業(yè)人員文化知識、科學(xué)技能進(jìn)行再培訓(xùn)，使科學(xué)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與生產(chǎn)相互促進(jìn)，院校與企業(yè)共同發(fā)展的良性循環(huán)，使成人高等教育不僅僅向著全民性、全員性發(fā)展，還向著實(shí)用性、實(shí)效性的方向發(fā)展。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快和新技術(shù)的運(yùn)用，勞動者素質(zhì)不相適應(yīng)的問題日益突出，特別是成人高等教育教學(xué)質(zhì)量問題的出現(xiàn)，使得一些人被隔離在網(wǎng)絡(luò)之外，而成為就業(yè)和發(fā)展的弱勢群體。
第三，營造良好的輿論氛圍，促進(jìn)成人高等教育的健康發(fā)展。宣傳工作是關(guān)系到成人高等教育自身定位、運(yùn)行和發(fā)展的重要工作，廣泛深入地開展宣傳工作，能夠取得各級政府的高度關(guān)注和支持，促進(jìn)成人高等教育的立法工作，引導(dǎo)社會形成有利于促進(jìn)成人高等教育改革、發(fā)展的良好社會氛圍和輿論環(huán)境，能夠在很大程度上動員和激勵社會各界人士，特別是青年干部職工、農(nóng)村青年、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民樹立正確的成才觀，主動通過參加成人高考進(jìn)入成人高校學(xué)習(xí)，以提高自己的科學(xué)文化知識和工作能力。對成人高校招生的宣傳不能只停留在招生考試部門對招生計劃、招生政策和考試時間的宣傳上，各成人高校必須主動走上社會找市場，開設(shè)向考生答疑解惑的咨詢熱線電話或者網(wǎng)頁，積極主動地采取多種形式、多種渠道有效地宣傳自己的辦學(xué)優(yōu)勢、專業(yè)設(shè)置、就業(yè)方向及畢業(yè)生在社會的作用等信息，讓社會了解自己，認(rèn)識自己，認(rèn)同自己。總之，必須營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，促進(jìn)我國成人高等教育的健康發(fā)展。只有這樣，才能更有利于促進(jìn)我國人力資源開發(fā)。
三、法治視野下成人高等教育與人力資源開發(fā)的和諧互動關(guān)系。
2003年2月14日國家教育部公布了《中國教育與人力資源問題報告》，提出了中國教育與人力資源開發(fā)重大戰(zhàn)略問題的思路和對策。中國是人口大國，如何把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，把人口大國建設(shè)成人力資源強(qiáng)國呢？面對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的客觀需求，要改變我國人力資源現(xiàn)狀，只重視普通高校學(xué)歷教育顯然不適應(yīng)我國人力資源開發(fā)實(shí)際，就必須重視成人高等教育。為此，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，正確處理法治視野下我國成人高等教育與人力資源開發(fā)的和諧互動關(guān)系。
（一）法治視野下成人高等教育與人力資源開發(fā)的和諧關(guān)系。
法治視野下成人高等教育與人力資源開發(fā)之間具有和諧關(guān)系。成人高等教育自從1978年在全國各地恢復(fù)以來，為了適應(yīng)特定歷史時期的人力資源開發(fā)的需要，為國家培養(yǎng)了數(shù)以萬計的大專和本科專業(yè)人才，為我國人力資源開發(fā)作出了較大貢獻(xiàn)。我國成人高等教育一般是以滿足學(xué)歷教育為目標(biāo)，即學(xué)歷要達(dá)標(biāo)，這是知識更新速度加快的必然結(jié)果。調(diào)查表明，我國80%以上的成人是出于職業(yè)發(fā)展的動力而參加學(xué)習(xí)的。［5］這個時期的成人獲得高一級學(xué)歷，是政府要求達(dá)標(biāo)，然后是自己想辦法上學(xué)，是學(xué)習(xí)者主動要學(xué)，高校成人教育部門提供學(xué)習(xí)的機(jī)會。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，企事業(yè)單位工作人員的學(xué)歷教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，發(fā)展空間已經(jīng)不是很大?？梢?，傳統(tǒng)的成人高等教育是以學(xué)歷教育為主，重理論輕實(shí)踐，在辦學(xué)模式向正規(guī)的本科教育看齊，結(jié)果導(dǎo)致成人高等教育理論脫離實(shí)際。然而，現(xiàn)在的成人高等教育市場已經(jīng)向我們敞開，已經(jīng)把發(fā)展學(xué)歷教育轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展非學(xué)歷教育，加大學(xué)習(xí)課程的實(shí)用性，將課程教育同致富實(shí)際相結(jié)合。也就是說，我國成人高等教育必須同人力資源開發(fā)結(jié)合起來，形成它們之間的和諧關(guān)系，才會大有作為，才能有廣闊的發(fā)展空間。因此，我們必須堅持教育法治，積極參與我國成人高等教育改革，推進(jìn)我國人力資源開發(fā)。我國成人高等教育改革必須全面貫徹黨的教育方針，更新教育思想，堅持為我國人力資源開發(fā)服務(wù)的方向，拓寬教育服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)成人高等教育的教學(xué)針對性和實(shí)效性，從而滿足我國人力資源開發(fā)多樣化的現(xiàn)實(shí)需求。以我國人力資源開發(fā)為核心的職業(yè)教育導(dǎo)向，應(yīng)該以成人技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，要堅持多樣、靈活、開放的辦學(xué)模式和培訓(xùn)方式，培養(yǎng)出能夠真正服務(wù)于我國人力資源開發(fā)的各類人才，促進(jìn)形成法治視野下我國成人高等教育與人力資源開發(fā)的和諧關(guān)系。總之，根據(jù)成人高等教育的特點(diǎn)，當(dāng)前我國成人高等教育再也不能以學(xué)歷教育為主，因?yàn)槌扇俗铌P(guān)心的問題是如何發(fā)財致富，而發(fā)財致富的原動力是科學(xué)文化知識，具體表現(xiàn)為成人的職業(yè)技術(shù)教育，因此，以技術(shù)為中心的人力資源開發(fā)應(yīng)該成為所有成教學(xué)生增收的重要生長點(diǎn)。
（二）法治視野下成人高等教育與人力資源開發(fā)的互動關(guān)系。
1.解決我國成人高等教育問題的核心戰(zhàn)略是開發(fā)人力資源。從上述可知，我國成人高等教育還存在許多問題。這些問題不是相互隔離、相互獨(dú)立的，而是相互聯(lián)系、相互作用的。因此，解決我國成人高等教育問題的核心戰(zhàn)略是開發(fā)人力資源，也就是必須正確處理我國成人高等教育與人力資源開發(fā)的互動關(guān)系。長期以來，困擾我國成人高等教育的一個重大問題，就是沒有處理好法治視野下成人高等教育與人力資源開發(fā)的互動關(guān)系，導(dǎo)致我國人力資源開發(fā)沒有從成人高等教育方面獲得多少支持，反過來影響成人高等教育發(fā)展，導(dǎo)致勞動力素質(zhì)低下。大量的國際研究表明，知識已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型中最重要的因素。［5］新世紀(jì)我國成人高等教育面對各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和諸多發(fā)展途徑，應(yīng)調(diào)整發(fā)展思路，也必須相應(yīng)地調(diào)整我國人力資源開發(fā)戰(zhàn)略。我國人力資源開發(fā)中最稀缺的就是知識資源，最大的制約因素也是知識資源。尤其農(nóng)村貧困地區(qū)最稀缺的資本是人力資本，最缺乏的機(jī)會是獲得教育機(jī)會，最缺乏的能力是知識能力。因此，通過開發(fā)我國人力資源，大力促進(jìn)成人高等教育的法治化發(fā)展，增加人力資本投資，提高成人獲取和交流知識的能力，具有十分重要的意義。
2.我國人力資源開發(fā)呼喚成人高等教育改革。我國人力資源開發(fā)必須最大限度地強(qiáng)化成人高等教育的人才培養(yǎng)意識，堅持成人高等教育與人力資源開發(fā)的一體化戰(zhàn)略，從解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的實(shí)際需要出發(fā)，明確成人高等教育辦學(xué)方向，設(shè)計成人高等教育模式，規(guī)劃成人高等教育未來。成人高等教育要徹底擯棄以應(yīng)試教育為目的，單純教人學(xué)知識的偏頗做法，更重要的是培養(yǎng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需要的全面發(fā)展的各級各類人才。要把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化成人力資源，最根本的一條是在重視成教學(xué)生知識、技能和綜合素質(zhì)養(yǎng)成的同時，更注重成教學(xué)生精神品質(zhì)的養(yǎng)成。因此，我國人力資源開發(fā)呼喚成人高等教育改革。首先，我國人力資源開發(fā)必須與成人高等教育改革相適應(yīng)。我國人力資源開發(fā)與成人高等教育能否走上良性循環(huán)的法治化發(fā)展道路，更多地取決于成人高等教育改革的程度高低。其次，成人高等教育改革必須滿足我國人力資源開發(fā)要求。為此，成人高等教育不能脫離我國人力資源開發(fā)實(shí)際而盲目發(fā)展。成人高等教育改革必須端正辦學(xué)方向，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，改革教學(xué)內(nèi)容，以廣泛開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為突破口，促進(jìn)我國成人高等教育教育與人力資源開發(fā)的互動關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)成人高等教育的良性發(fā)展。
3.成人高等教育法治化是推動我國人力資源開發(fā)的必要條件?，F(xiàn)有的成人高等教育從根本上講是為我國人力資源開發(fā)培養(yǎng)各級各類人才，然而，目前這樣的成人高等教育已經(jīng)很難適應(yīng)我國人力資源開發(fā)對高級專門人才的需求。因?yàn)槲覈F(xiàn)有的成人高等教育幾乎都是在培養(yǎng)城市需要的人才，很少考慮培養(yǎng)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人才。現(xiàn)有成人高等教育培養(yǎng)的高級專門人才很難通往農(nóng)村，致使中國農(nóng)村成為被高等教育遺忘的角落。在我國，由于就業(yè)觀的問題，一方面在城市里有高學(xué)歷待業(yè)現(xiàn)象，另一方面在鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻存在低學(xué)歷高用的問題，專門人才表現(xiàn)為“選擇性過?！保珡目傮w上說還是比較匱乏的?？梢姡覈F(xiàn)有的成人高等教育嚴(yán)重不適應(yīng)新世紀(jì)我國人力資源開發(fā)的需要。從我國人力資源開發(fā)的角度看，我國成人高等教育教育長期以來存在的主要問題是：成人高等教育資源缺乏，其配置及其利用很不合理，造成閑置和浪費(fèi)；教育行政部門基本上獨(dú)家經(jīng)營成人高等教育，對人力資源開發(fā)的需要考慮較少；成人高等教育投入不足，師資水平和辦學(xué)條件普遍較差；成人高等教育的單一應(yīng)試傾向普遍存在；成人高等教育效率偏低。我國成人高等教育中的上述問題，我國成人高等教育與人力資源開發(fā)相脫節(jié)，造成成人高等教育育人、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動社會全面進(jìn)步的功能得不到充分發(fā)揮，影響了我國成人高等教育參與人力資源開發(fā)的積極性。為了切實(shí)解決我國成人高等教育與人力資源開發(fā)不相適應(yīng)的問題，必須優(yōu)化我國成人高等教育資源，以新的教育理念為指導(dǎo)，推進(jìn)我國成人高等教育的改革和發(fā)展。因此，在鞏固和發(fā)展我國成人高等教育改革已有成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)我國成人高等教育法治化，進(jìn)而大力發(fā)展成人高等教育，推動我國人力資源開發(fā)，是深化成人高等教育綜合改革的必然趨勢。
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關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育 物理學(xué)科 建設(shè)與改革
一、前言
高等職業(yè)教育是為社會培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型緊缺人才。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的變化，教育模式必須轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，跟上新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，并能為新興產(chǎn)業(yè)提供急需人才。高等職業(yè)教育物理學(xué)科目前存在著學(xué)科建設(shè)應(yīng)用性成分不明顯、高職特色不突出、“雙師”素質(zhì)教師匱乏、教材滯后、基地建設(shè)和實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱等問題，與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)合、與企業(yè)掛鉤的實(shí)訓(xùn)模式更是沒有體現(xiàn)出來，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。所以物理學(xué)科建設(shè)也要圍繞新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革。
二、物理學(xué)科建設(shè)與改革的重點(diǎn)
1.學(xué)科指導(dǎo)思想，包括高職教育物理學(xué)科建設(shè)如何融入新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容，如何與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切結(jié)合問題，如何進(jìn)行前瞻性人才培養(yǎng)，如何轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，合理進(jìn)行教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、教材建設(shè)、教學(xué)方法等研究，特別是注重教材差異化建設(shè)，充分挖掘教材內(nèi)涵，不斷滲透現(xiàn)代裝備、新能源、新光源、交通、環(huán)境、信息網(wǎng)絡(luò)等研究領(lǐng)域的內(nèi)容，將物理學(xué)科置于一個廣闊的時代背景上。
2.凝練學(xué)科研究方向，突出高職應(yīng)用性特色，為學(xué)科優(yōu)勢發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3.解決好平臺建設(shè)問題。要配齊學(xué)科發(fā)展配套的儀器設(shè)備，完善實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件，搞好基地建設(shè)和校企合作，為科研成果向企業(yè)推廣和產(chǎn)業(yè)化做準(zhǔn)備。
4.解決好學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)問題，包括物理學(xué)科創(chuàng)新型師資隊(duì)伍培養(yǎng)問題、高水平的學(xué)術(shù)帶頭人建設(shè)問題、教師隊(duì)伍的學(xué)歷層次和職稱結(jié)構(gòu)問題、“雙師”素質(zhì)結(jié)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)水平及學(xué)術(shù)研究問題。
5.完善學(xué)科項(xiàng)目建設(shè)問題，包括教科研項(xiàng)目與課題、優(yōu)質(zhì)課、精品課程、教材建設(shè)、優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)、優(yōu)秀教學(xué)論文等。
6.考核評價體系建設(shè)。
三、物理學(xué)科建設(shè)與改革具體的實(shí)施辦法
1.學(xué)科理念的現(xiàn)代化。在加強(qiáng)“三基”教學(xué)的基礎(chǔ)上，必須強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的教學(xué)理念。
2.教材內(nèi)容的案例化。高職物理學(xué)科的教材內(nèi)容還沒有完全擺脫抽象的理論知識、公式推導(dǎo)等，所以教材的改革在內(nèi)容上要充分考慮學(xué)生的認(rèn)知水平與職業(yè)特點(diǎn)，刪繁就簡，夠用為度，引入新知識、新內(nèi)容，每章節(jié)后編寫一些實(shí)際案例，并提出問題讓學(xué)生思考。
3.教學(xué)內(nèi)容的專業(yè)化。合理選擇教學(xué)內(nèi)容，注重經(jīng)典理論的整體性與現(xiàn)代科技的合理取舍，充實(shí)物理學(xué)在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。在夯實(shí)物理學(xué)基礎(chǔ)知識的同時，注重物理知識的拓展與更新。
4.教學(xué)重點(diǎn)的職業(yè)化。在保證各專業(yè)方向所必需的物理學(xué)基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上，針對不同的專業(yè)需要，對課程內(nèi)容作分塊刪減，重點(diǎn)講授與職業(yè)關(guān)系緊密的相關(guān)部分，對于一些關(guān)聯(lián)不大的章節(jié)內(nèi)容可少講或不講，物理實(shí)驗(yàn)的側(cè)重點(diǎn)也不同。如土木工程、機(jī)械專業(yè)對具體問題的求解過程方面要求比較高，力學(xué)部分尤為重要。
四、物理學(xué)科建設(shè)與改革的創(chuàng)新點(diǎn)
1.通過凝練物理學(xué)科研究方向，更加突出高職教育應(yīng)用性特點(diǎn)，體現(xiàn)高職育人特色。
2.通過學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)，打造新型師資團(tuán)隊(duì)，改變教師重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)狀，加大校企合作和產(chǎn)學(xué)研力度，帶動教師雙師素質(zhì)和科研水平的提高。
3.通過搭建學(xué)科平臺，完善實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，配齊學(xué)科發(fā)展所需的各種儀器設(shè)備，保證師生實(shí)訓(xùn)順利開展，保證科學(xué)研究和教學(xué)改革順利進(jìn)行。
4.通過物理學(xué)科建設(shè)研究，能夠更加清晰高等職業(yè)教育學(xué)科發(fā)展特點(diǎn)和人才培養(yǎng)特點(diǎn)，形成系統(tǒng)理論，并為其它學(xué)科建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
總之，物理教學(xué)在高職教育中是不可偏廢的，但物理學(xué)科必須進(jìn)行改革，要樹立以人為本的教育觀和課程觀，要緊貼就業(yè)市場，為學(xué)生的職業(yè)服務(wù)，為學(xué)生的職業(yè)發(fā)展服務(wù)，把學(xué)生培養(yǎng)成高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
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目前我國中醫(yī)藥高等學(xué)院輔導(dǎo)員與專業(yè)課教師的工作基本上是處于相對獨(dú)立的狀態(tài)，很多輔導(dǎo)員與專業(yè)課教師沒有對自身的教育使命進(jìn)行明確的定位。二者在育人層面上基本上沒有實(shí)現(xiàn)協(xié)同合作，在思想政治教育層面上存在以下問題。
1.思想觀念不統(tǒng)一
當(dāng)前我國的中醫(yī)藥高等學(xué)院普遍存在這種現(xiàn)象：專業(yè)課教師只負(fù)責(zé)專業(yè)課，思想政治工作是輔導(dǎo)員的職責(zé)，基本上將教書與育人工作完全割裂開來。這種分割式教學(xué)方式不利于學(xué)生道德素質(zhì)以及專業(yè)技能的提升。
2.思想政治教育的內(nèi)容與形式存在一定的差距
一些中醫(yī)藥高等學(xué)院的專業(yè)課教師對課堂教學(xué)的狀況缺乏足夠的了解。如在日常的上課過程中對學(xué)生的遲到缺席情況基本上不聞不問，將學(xué)生管理工作完全交給輔導(dǎo)員。由于輔導(dǎo)員與專業(yè)課教師缺乏交流與溝通，在課后輔導(dǎo)員與專業(yè)課教師缺乏足夠的互動，導(dǎo)致兩者對學(xué)生的管理也缺乏一定的科學(xué)性。
3.體制機(jī)制的不統(tǒng)一
對輔導(dǎo)員與專業(yè)課教師的責(zé)任范圍沒有以工作框架的形式來進(jìn)行科學(xué)的規(guī)定。專業(yè)課教師只重視科研工作，容易忽略教學(xué)工作，甚至很多中醫(yī)藥高等學(xué)院沒有將教師的思想政治工作的情況納入考核中，缺乏一定的考核約束，專業(yè)課教師的教學(xué)動力自然就會比較小。專業(yè)課教師與輔導(dǎo)員之間缺乏必要的互動，在協(xié)同配合上自然就會顯得比較生疏。
二、中醫(yī)藥高等學(xué)院輔導(dǎo)員與專業(yè)課教師合力育人機(jī)制的構(gòu)建措施分析
1.合力開展社會實(shí)踐活動
社會實(shí)踐是學(xué)生步入社會必須經(jīng)歷的一個過程，科學(xué)的社會實(shí)踐活動可以幫助學(xué)生更好地了解社會，進(jìn)而了解社情民意，增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感，為學(xué)生健全人格的塑造奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。受課堂教學(xué)任務(wù)等因素的影響，專業(yè)課教師以理論基礎(chǔ)以及專業(yè)技能見長，往往會忽略學(xué)生的社會實(shí)踐活動。而社會實(shí)踐活動對于學(xué)生而言又是異常重要的，因而可以通過輔導(dǎo)員與專業(yè)課教師的協(xié)同合作來開展社會實(shí)踐活動。如專業(yè)課教師負(fù)責(zé)理論知識的指導(dǎo)，輔導(dǎo)員擔(dān)起組織管理的重任，二者通過協(xié)同合作來為學(xué)生提供科學(xué)的社會實(shí)踐機(jī)會。
2.合力開展校園文化育人活動
校園文化是全校師生都認(rèn)同的價值觀，在某種程度上體現(xiàn)了學(xué)生的心理文化素質(zhì)以及教師的道德素養(yǎng)水平，在教學(xué)上校園文化的影響力是巨大的。校園文化也包括校園的精神文明建設(shè)，而校園的精神文明建設(shè)涉及的范圍比較廣，不僅包括校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，同時還包括正確處理人際關(guān)系等。在精神文明建設(shè)中，學(xué)風(fēng)占據(jù)主導(dǎo)地位，不管是輔導(dǎo)員還是專業(yè)授課教師，都在其中肩負(fù)著不可推卸的責(zé)任。學(xué)風(fēng)建設(shè)得好，能夠營造良好的校園氛圍。校園文化建設(shè)離不開文體活動的開展，可以說文體活動是校園文化中最為活潑的部分，不管是輔導(dǎo)員還是R凳誑謂淌Γ都應(yīng)該積極參與學(xué)生活動，通過豐富多彩的活動來培養(yǎng)學(xué)生的審美觀，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
綜上所述，中醫(yī)藥高等學(xué)院輔導(dǎo)員與專業(yè)課教師合力育人機(jī)制的構(gòu)建離不開二者之間交流溝通平臺的搭建，當(dāng)前我國很多中醫(yī)藥高等學(xué)院的輔導(dǎo)員與專業(yè)授課教師之間的職能是彼此獨(dú)立的，這種獨(dú)立的工作狀態(tài)與局面是不利于學(xué)生全面發(fā)展的，因而必須建立二者的合力育人機(jī)制，通過面對面的交流與溝通來實(shí)現(xiàn)二者的優(yōu)勢互補(bǔ)，進(jìn)而提高我國人才的培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)師資力量的提升。
參考文獻(xiàn)：
近年來，隨著我國對高等技術(shù)人才需求量的不斷增加，高等職業(yè)教育越來越受到人們的關(guān)注。2010年，我國高等院校畢業(yè)生約316萬，招生人數(shù)約310萬，在校生約966萬。到2011年，我國高職院校畢業(yè)生就有329萬人 ，招生 325萬人，在校學(xué)生總數(shù)達(dá)960萬。接受高等職業(yè)教育人數(shù)的增加使得其經(jīng)費(fèi)需求相應(yīng)加大，且隨著現(xiàn)代社會科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，職業(yè)教育作為一項(xiàng)以昂貴性為主要特征之一的教育形式，其所需的教育經(jīng)費(fèi)投入量也在不斷加大，這就使高等職業(yè)教育必然面臨著教育經(jīng)費(fèi)投入不足的問題。因此，有必要對我國高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的來源情況進(jìn)行深入的研究，為增加高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)尋求出路。
一、我國高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的來源
當(dāng)前，我國教育經(jīng)費(fèi)來源的渠道主要有國家投入、學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)收入、社會捐贈等幾個方向。近年來，隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，國家逐漸成為我國教育經(jīng)費(fèi)來源的最主要的渠道，高等職業(yè)教育也不例外。
從表1可以看出，我國高等職業(yè)教育的主要經(jīng)費(fèi)來源是國家財政性教育經(jīng)費(fèi)，約占全部經(jīng)費(fèi)來源的54%，學(xué)雜費(fèi)收入占比也較高，約為36%，其他部分所占的比例較低。因此，當(dāng)前我國高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的主要來源是國家投入經(jīng)費(fèi)和學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。
二、我國高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來源存在的問題
作為一個發(fā)展中國家，從當(dāng)今我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢看，高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)以國家投入為主，能夠保證職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來源的穩(wěn)定性，但從整體上看，高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的來源也存在一些固有的矛盾。
（一）國家財政性投入不足
職業(yè)教育是一項(xiàng)成本昂貴的教育，高等職業(yè)教育作為一種培養(yǎng)高級技術(shù)技能型人才的教育形式，其成本顯得更加昂貴。對發(fā)展中國家各項(xiàng)教育的成本研究結(jié)果顯示，高等職業(yè)教育的成本是普通高等本科教育成本的2.64倍。然而，2011年，國家對普通高等學(xué)校的財政性教育經(jīng)費(fèi)投入為4 023.5億元，而其中高等本科學(xué)校為3 348.7億元，占總投入的83.2%，高職高專學(xué)校為674.8億元，占總投入的16.8%。在高等職業(yè)教育學(xué)生人數(shù)與普通高等本科教育學(xué)生人數(shù)大體相等的情況之下，這種國家財政性經(jīng)費(fèi)投入狀況必然造成高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)不足。而與中等職業(yè)教育相比，國家對中等職業(yè)教育的投入比例也比高等職業(yè)教育要高。如2010年，國家對普通高職高專學(xué)校的投入占全國教育經(jīng)費(fèi)投入的5.38%，對中等職業(yè)學(xué)校的投入占全國教育經(jīng)費(fèi)投入的6.94%。與中等職業(yè)教育相比，我國高等職業(yè)教育發(fā)展得相對比較晚，理應(yīng)給予更多的財政支持，當(dāng)前，我國仍然把中等職業(yè)教育作為發(fā)展職業(yè)教育的重點(diǎn)，更加造成了高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)不足。
除了高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入與普通高等本科教育、中等職業(yè)教育相比所占的比例較低之外，從總體上看，我國對高等職業(yè)教育的國家財政性投入只占全部高等職業(yè)教育總投入的54%，這個比例還是比較低的。與我國高等職業(yè)教育平行的美國社區(qū)學(xué)院教育，其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)約有87%來自于州政府稅收、地方政府撥款和聯(lián)邦政府。與此相比，可見我國對高等職業(yè)教育的國家財政性投入之低。
（二）學(xué)雜費(fèi)收入過高
由于教育經(jīng)費(fèi)不足，高等職業(yè)教育要為自己的教育經(jīng)費(fèi)尋求出路，最直接、最有效的方法就是提高學(xué)生的學(xué)費(fèi)，這就造成了高等職業(yè)教育學(xué)雜費(fèi)收入過高的現(xiàn)狀。如2013年，廣西醫(yī)科大學(xué)普通本科生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3 500元/年，而高等職業(yè)教育專業(yè)學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為6 000元/年；北京大學(xué)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為5 000元/年，而北京電子科技職業(yè)學(xué)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為6 000元/年。同等級的美國社區(qū)學(xué)院，對于本社區(qū)的學(xué)生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只有四年制大學(xué)的5%，非本社區(qū)的大約只有10%。與此相比，顯得我國高等職業(yè)教育的學(xué)雜費(fèi)收入比例過高。
雖然我國《職業(yè)教育法》規(guī)定“職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以對接受中等、高等職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生適當(dāng)收取學(xué)費(fèi)”，學(xué)雜費(fèi)收入在短時間內(nèi)確實(shí)可以緩解教育經(jīng)費(fèi)短缺的問題，但從長遠(yuǎn)來看，并不利于高等職業(yè)教育的發(fā)展，學(xué)雜費(fèi)收入過高反而會使更多的人排斥高等職業(yè)教育，造成高等職業(yè)教育的招生難現(xiàn)象。從高等職業(yè)教育的正確發(fā)展方向來看，高等職業(yè)院校的學(xué)雜費(fèi)收入應(yīng)該是隨著高等職業(yè)教育的發(fā)展而呈逐漸下降的趨勢。
（三）經(jīng)費(fèi)來源比例不協(xié)調(diào)
當(dāng)前，高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來源的整體比例不完善。從現(xiàn)在世界各國對擴(kuò)大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來源渠道的方式上看，各國解決職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)短缺的一個最重要的方式就是發(fā)展校企合作。澳大利亞于1992年成立國家培訓(xùn)總局，協(xié)調(diào)行業(yè)與職業(yè)教育的聯(lián)系，保證職業(yè)教育能夠反映企業(yè)的需求。美國的福特汽車公司、蘋果電腦、全國制造商協(xié)會等都積極參與職業(yè)教育，為職業(yè)教育提供經(jīng)費(fèi)支持。雖然當(dāng)前我國也開始鼓勵企業(yè)積極投入職業(yè)教育，但現(xiàn)實(shí)卻是我國的很多企業(yè)投入職業(yè)教育的積極性并不高。從理論上來說，企業(yè)發(fā)展所需要的高技術(shù)人才通過高等職業(yè)教育來培養(yǎng)是最合適的，也是最經(jīng)濟(jì)的，但由于企業(yè)對此認(rèn)識不足，國家的政策具體性、優(yōu)惠性不強(qiáng)，企業(yè)無法得到安全的保障，導(dǎo)致我國高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的企業(yè)來源比例不高。
除了國家財政性投入和學(xué)雜費(fèi)收入以及企業(yè)來源之外，只有約10%是來自于其他方面的收入。從整個高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來源上看，這個比例與高等職業(yè)教育發(fā)展所需要的資金數(shù)額是很不協(xié)調(diào)的。
三、改善我國高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的措施
（一）加大國家對高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入
高等職業(yè)教育培養(yǎng)的高技術(shù)人才是中等職業(yè)教育和普通本科教育不可取代的。盡管國家近幾年來也開始加大對高等職業(yè)教育的重視，出臺的各項(xiàng)法律法規(guī)都涉及加強(qiáng)對高等職業(yè)教育的重視，但必須要有實(shí)際的行動。在國家的實(shí)際撥款中，高等職業(yè)教育與普通本科教育同屬于高等教育的行列，理應(yīng)得到同等的待遇。特別是由于高等職業(yè)教育的成本更加昂貴，其得到的國家投入應(yīng)該多于普通本科教育。為了縮小高等職業(yè)教育與普通本科教育之間的差距，我國提出要打造示范性高職的計劃。例如，陜西省從2008年開始啟動省級示范性高職院校建設(shè)計劃，優(yōu)化高等教育的結(jié)構(gòu)，全面提高高等職業(yè)教育的質(zhì)量。這個措施確實(shí)表明了國家對高等職業(yè)教育的重視，如此建設(shè)高等職業(yè)教育，對于提高高等職業(yè)教育的吸引力，擴(kuò)大高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的國家財政性投入是很有利的。就像普通本科學(xué)校劃分為“985工程”、“211工程”那樣，能夠成為高等職業(yè)教育的重點(diǎn)院校就意味著可以得到更多的國家財政性投入。
（二）國家為高等職業(yè)教育提供助學(xué)貸款
為了解決貧困學(xué)生因高等職業(yè)教育學(xué)費(fèi)昂貴而難以入學(xué)的問題，國家提出了給予高等職業(yè)教育學(xué)生提供助學(xué)貸款。在2005年11月召開的全國職業(yè)教育工作會議上，人事部副部長王小初在發(fā)言中就提到：“要把對高等職業(yè)院校學(xué)生資助納入國家助學(xué)貸款政策范圍”。而澳大利亞自1989年以來就開始在高等教育中實(shí)行學(xué)費(fèi)援助計劃――收入償還貸款機(jī)制（銀行為學(xué)生提供貸款，政府作為擔(dān)保，學(xué)生畢業(yè)后分期償還貸款）。進(jìn)入21世紀(jì)以來，澳大利亞開始把這個收入償還貸款機(jī)制應(yīng)用于職業(yè)教育，解決職業(yè)教育面臨的經(jīng)費(fèi)問題。在國家的直接財政性投入有限，學(xué)生學(xué)雜費(fèi)高昂的情況下，為高等職業(yè)教育提供國家助學(xué)貸款是解決職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)問題的最佳途徑，既能解決學(xué)生面臨的學(xué)費(fèi)問題，也能解決高等職業(yè)院校面臨的經(jīng)費(fèi)問題。
（三）減少學(xué)雜費(fèi)的收取
縱觀當(dāng)今教育水平發(fā)達(dá)的國家，沒有一個教育階段的學(xué)雜費(fèi)收入像我國的高等職業(yè)教育那么高的。高昂的學(xué)雜費(fèi)，可能會使很多貧困家庭的學(xué)生對此望而卻步，即使國家提供了助學(xué)貸款，如果高昂的學(xué)雜費(fèi)長期存在，也會降低人們對接受高等職業(yè)教育的積極性?？纯次覀兊膩喼捺弴n國，韓國的高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)主要依靠政府和企業(yè)贊助，國家的投入比例與我國相類似，但有明確的法律規(guī)定企業(yè)贊助等要占全部費(fèi)用約49%，而不收學(xué)生的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。盡管我國的高等職業(yè)教育目前仍做不到免學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，但是從高等職業(yè)教育的發(fā)展來看，即使高等職業(yè)教育面臨著辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的困境，也不應(yīng)該通過收取學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)來作為解決經(jīng)費(fèi)不足的渠道，而是應(yīng)該通過其他渠道擴(kuò)大高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的來源。
（四）鼓勵企業(yè)成為高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的重要來源
企業(yè)發(fā)展所必需的高技能人才離不開高等職業(yè)教育，所以企業(yè)有參與高等職業(yè)教育、投資高等職業(yè)教育的需要。企業(yè)投資于高等職業(yè)教育的途徑不僅僅局限于直接的經(jīng)費(fèi)投入、購買教學(xué)設(shè)備、聘請師資等，還可以為高等職業(yè)院校的學(xué)生提供半工半讀的機(jī)會，這種工學(xué)結(jié)合的形式既能鍛煉學(xué)生又能為學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)收入。而校企合作的開展，不僅需要企業(yè)認(rèn)識到高等職業(yè)教育對企業(yè)發(fā)展的重要性，還需要國家提供“有形”、“硬性”的法律、制度等各項(xiàng)措施，為校企合作創(chuàng)造良好的條件，企業(yè)才可能積極地參與到高等職業(yè)教育中來，成為高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來源的重要渠道。而當(dāng)前我國開展校企合作主要的困難就是企業(yè)對校企合作的認(rèn)識不充分，國家的各項(xiàng)措施不夠具體化，使得校企合作在運(yùn)行中難以實(shí)現(xiàn)。因此，在現(xiàn)階段高等職業(yè)院校需要深入企業(yè)，使企業(yè)認(rèn)識到投資高等職業(yè)教育對它們自身發(fā)展的利益所在；而國家要完善各項(xiàng)措施，盡可能把措施具體化，而不是泛泛而談；同時，可以像其他發(fā)達(dá)國家那樣，對于參與校企合作的企業(yè)，國家提供一定的稅收優(yōu)惠或者培訓(xùn)補(bǔ)貼，為企業(yè)參與高等職業(yè)教育提供一個更加廣闊的舞臺，使企業(yè)成為我國高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的重要來源。
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