發(fā)布時間:2023-09-24 10:44:14
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的安全交通服務(wù)管理樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

根據(jù)省、市、縣關(guān)于組織開展“兩排查一促進(jìn)”活動的意見精神和總體部署,結(jié)合濱海工業(yè)區(qū)(馬鞍鎮(zhèn))政法綜治工作實際,特制訂以下實施意見。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
按照省委、省政府關(guān)于開展以“進(jìn)村入戶、助推發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)”為主要內(nèi)容的大走訪活動的總體部署,深化平安創(chuàng)建,以“社會管理創(chuàng)新落實年”活動為載體,以行政村和企業(yè)為重點,組織開展“兩排查一促進(jìn)”活動(深入排查化解矛盾糾紛,深入排查整治社會治安和公共安全突出問題,促進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作完善落實),堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模和暴力恐怖事件,確保工業(yè)區(qū)(馬鞍鎮(zhèn))社會和諧穩(wěn)定,為黨的十召開創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、基本任務(wù)和主要措施
(一)深入排查化解矛盾糾紛。堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,全面排查掌握各種可能引發(fā)、影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭隱患問題,對排查出來的矛盾糾紛,根據(jù)性質(zhì)和嚴(yán)重程度,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法,盡力將問題解決在基層。
1、集中力量排查矛盾糾紛。深入排點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人群中的矛盾糾紛和突出問題:一是在土地征用、房屋拆遷、企事業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、金融等領(lǐng)域中的矛盾糾紛;二是在宏觀調(diào)控政策實施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的突出問題,在重點工程建設(shè)、重大政策措施實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題;三是要以流動人口、刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員、易肇事肇禍的精神病人、吸毒人員、閑散青少年及各類上訪群眾為重點,加強(qiáng)排查。
2、有效解決各類矛盾糾紛。健全矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局,加強(qiáng)行業(yè)調(diào)委會建設(shè),構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的調(diào)解工作體系。對于普遍性矛盾糾紛,要成立專門機(jī)構(gòu)組織開展集中調(diào)處;對于社會影響面大、可能升級激化、容易引發(fā)和極端事件的矛盾糾紛,實行“三定一包”,即定牽頭(責(zé)任)單位、定人員、定時間、包調(diào)處,集中力量調(diào)處解決。對于短期內(nèi)難以徹底化解的矛盾糾紛,要積極主動地做好群眾思想工作,在為群眾解疑釋惑、排憂解難的同時,有條理地落實工作措施,防止矛盾堆積、激化。對各類重點人員,要在依法處理的前提下,采取有效方法做好穩(wěn)控工作,防止引發(fā)個人極端事件。
(二)深入排查整治社會治安、公共安全突出問題。一是強(qiáng)化“打黑除惡”專項斗爭,依法嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童、危害食品藥品安全、電信詐騙、非法集資、傳銷等違法犯罪活動;二是以集鎮(zhèn)、流動人口集聚區(qū)等治安復(fù)雜地區(qū)為重點,扎實開展治安大排查活動,盡早發(fā)現(xiàn)問題隱患。對于排查出的治安重點地區(qū)和突出問題,要逐一登記備案,并錄入基層綜合管理信息系統(tǒng),認(rèn)真研究制訂整治方案,按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限,逐一落實牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人,明確整改時限,集中時間、集中力量開展整治活動;三是完善社會治安防控體系,扎實推進(jìn)動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),確保鎮(zhèn)、村關(guān)鍵卡口和重要部位實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋,切實提升防范工作的主動性和時效性;四是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,以系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動為載體,充分發(fā)揮綜治委各專項工作組工作優(yōu)勢,建立健全交通安全、消防安全、衛(wèi)生安全、食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)校園特別是校車安全管理,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)全面推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。將落實“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容來抓,著力把網(wǎng)格劃分好、把團(tuán)隊組建好、把機(jī)制運行好、把作用發(fā)揮好,把服務(wù)落實好,切實把黨和政府的工作觸角延伸到社會末梢、覆蓋到各個角落。積極探索與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”相銜接的工作機(jī)制,廣泛動員社會力量參與到“組團(tuán)”中來,強(qiáng)化信息收集、治安防范、糾紛調(diào)解、法律服務(wù)、交通安全、消防宣傳等職能,將各項社會公共服務(wù)和社會管理措施落實到村居、企業(yè)及家庭。積極創(chuàng)新工作方法,將流動人口納入網(wǎng)格管理體系,構(gòu)建一張職責(zé)明確、管理有序、運作正常的流動人口服務(wù)管理網(wǎng)路,及時掌握流動人口動態(tài)信息。加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè),特別是農(nóng)村群眾自治組織及平安志愿者隊伍建設(shè),深入推進(jìn)“平安聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定,確保人民群眾安居樂業(yè)。
三、方法步驟與工作要求
根據(jù)上級部署,此次專項活動分兩個階段。第一階段:從2月中旬開始,到省第十三次黨代會召開前,經(jīng)過5個月時間的努力,取得階段性成果;第二階段:再用3個月左右的時間,深入化解矛盾,解決問題,鞏固成果,到黨的十召開前結(jié)束。
(一)提高認(rèn)識,明確任務(wù)。各村(居、社區(qū))、企事業(yè)單位要充分認(rèn)識開展“兩排查一促進(jìn)”專項活動的重要意義,明確基本任務(wù)與工作重點,將“兩排查一促進(jìn)”專項活動納入當(dāng)?shù)亍⒈静块T“進(jìn)村入企”大走訪活動的總體部署中。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、服務(wù)群眾,加強(qiáng)對基層綜治維穩(wěn)工作的調(diào)研指導(dǎo),定期分析形勢,著力解決難題。
(二)確定方案,精心組織。各村(居、社區(qū))、企事業(yè)單位要結(jié)合地方與部門實際,研究制訂活動方案,及時作出部署,精心組織實施,做到與大走訪活動同安排、同檢查、同考核、同落實。委(鎮(zhèn))要建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制,在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由委(鎮(zhèn))綜治辦牽頭協(xié)調(diào),整合綜治、公安、、司法、安全生產(chǎn)等人員力量,落實好具體工作。村(居、社區(qū))、企事業(yè)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確具體任務(wù),確定專人負(fù)責(zé),以村居、企業(yè)為重點,加大對職能范圍內(nèi)矛盾糾紛、突出問題的排查化解力度,積極落實社會管理、公共服務(wù)的各項措施。
為更好的開展“兩排查一促進(jìn)”專項活動工作,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)國家安全和社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)省委、省政府關(guān)于開展以“進(jìn)村入戶、助推發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)”為主要內(nèi)容的大走訪活動的總體部署和省委政法委、省社會管理綜合治理委員會關(guān)于組織開展“兩排查一促進(jìn)”專項活動的工作要求及市政法委關(guān)于組織開展“兩排查一促進(jìn)”專項活動方案的通知,結(jié)合我區(qū)實際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,按照省委、省政府關(guān)于開展以“進(jìn)村入戶、助推發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)”為主要內(nèi)容的大走訪活動的總體部署和省委政法委、省社會管理綜合治理委員會關(guān)于組織開展“兩排查一促進(jìn)”專項活動的工作要求,緊緊抓住全國“兩會”、省第十三次黨代會和黨的十這三個重要時間節(jié)點,圍繞深化“平安”建設(shè),結(jié)合開展“社會管理創(chuàng)新落實年”活動和集中化解涉法涉訴進(jìn)京訪案件工作,以行政村和企業(yè)為重點,組織開展“兩排查一促進(jìn)”活動,即“深入排查化解矛盾糾紛,深入排查整治社會治安和公共安全突出問題,促進(jìn)‘網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)’工作完善落實”,堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模和暴力恐怖事件,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)國家安全和社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保“兩排查一促進(jìn)”專項活動工作取得實效,特成立開發(fā)區(qū)“兩排查一促進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
三、主要任務(wù)和工作措施
(一)深入排查化解社會矛盾糾紛。要全面排查掌握各種可能引發(fā)問題,以及影響社會和諧穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和苗頭隱患,重點排查土地征用、房屋拆遷、企事業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、金融等領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛和突出問題;實施宏觀調(diào)控政策、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中出現(xiàn)的突出矛盾和問題;重點工程建設(shè)、重大政策措施實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,以及流動人口、刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員、易肇事肇禍的精神病人、吸毒人員、閑散青少年等人群和各類上訪群眾。對于排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患,要逐一進(jìn)行登記建檔,歸類梳理,逐件研究制定解決方案,逐件落實責(zé)任單位和責(zé)任人。矛盾糾紛解決后要及時上報撤銷,要根據(jù)矛盾糾紛性質(zhì)和嚴(yán)重程度,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在當(dāng)?shù)睾突鶎印τ谄毡樾?、傾向性矛盾糾紛,要成立專門班子組織開展集中調(diào)處。對于社會影響面大、可能升級激化、容易引發(fā)和極端事件的矛盾糾紛,要實行定牽頭(責(zé)任)單位、定人員、定時間、包調(diào)處的“三定一包”辦法,集中力量調(diào)處解決。對于短期內(nèi)難以徹底化解的矛盾糾紛,要積極主動地做好群眾思想工作,幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難,同時逐一落實措施,防止矛盾堆積、激化。對各類重點人員,要在依法的前提下,采用切實有效的辦法做好穩(wěn)控工作,防止引發(fā)個人極端事件。要依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,充分發(fā)揮職能部門、基層組織的作用,有效化解經(jīng)濟(jì)糾紛,防止簡單地推向執(zhí)法司法機(jī)關(guān)。要結(jié)合各級領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪,深入細(xì)致做好涉法涉訴特別是進(jìn)京訪案件集中化解工作,在息訴罷訪上下功夫,確保案件化解質(zhì)量。
(二)深入排查整治社會治安和公共安全問題。要以治安復(fù)雜的行政村和問題較多的企業(yè)為重點,扎實開展治安大排查,切實把治安混亂的部位和可能引發(fā)公共安全問題的苗頭、隱患搞清楚。對于排查出的治安重點地區(qū)和突出問題,要全部進(jìn)行登記造冊和備案,錄入基層綜合管理信息系統(tǒng),認(rèn)真研究制定整治工作方案,按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限,逐一落實牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人,明確整改時限,集中時間、集中力量開展嚴(yán)打整治行動。要有針對性地推進(jìn)“打黑除惡”專項斗爭,依法嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童、危害食品藥品安全、電信詐騙、非法集資、傳銷等違法犯罪活動,進(jìn)一步完善社會治安防控體系,切實維護(hù)良好社會秩序。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全交通安全、消防安全、衛(wèi)生安全、食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)校園特別是校車安全管理,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安金。對情況復(fù)雜、整治難度較大的,要實行掛牌督查督辦,必要時有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要親自負(fù)責(zé),組織強(qiáng)有力的工作組進(jìn)行駐點整治,確保實現(xiàn)“由亂到治”的目標(biāo)。
(三)全面促進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作落實。要檢查掌握基層推廣落實“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作情況,各辦局、行政村、企業(yè)及有關(guān)部門在今年5月底以前,真正把網(wǎng)格劃分好、把團(tuán)隊組建好、把機(jī)制運行好、把作用發(fā)揮好,切實把黨和政府的工作觸角延伸到社會末梢、覆蓋到各個角落。要推動加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)和群眾自治組織建設(shè),把各項公共服務(wù)和社會管理措施落實到村組、企業(yè)和每家每戶。公安派出所把流動人口納入網(wǎng)格管理,努力提升流動人口服務(wù)管理的精細(xì)化水平。要不斷深化平安村、平安企業(yè)創(chuàng)建活動,推動平安建設(shè)的各項措施落實到每一個網(wǎng)格。要不斷發(fā)展村企群防群治隊伍,特別要加強(qiáng)平安志愿者隊伍建設(shè),廣泛動員社會力量參與到“團(tuán)組”中來,參與到信息收集、治安防范、糾紛調(diào)解、法律服務(wù)、交通安全、消防宣傳等工作中來,不斷增強(qiáng)網(wǎng)格管理服務(wù)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和針對性。
四、工作要求和具體安排
(一)抓緊制定方案,及時進(jìn)行部署。根據(jù)省總體部署,這次專項活動從2月上旬開始,到省第十三次黨代會召開前,經(jīng)過5個月時間的努力,取得階段性效果;再用3個月左右的時間,深入化解矛盾,解決問題,鞏固成果,到黨的十召開前圓滿結(jié)束。各辦局、行政村、企業(yè)及有關(guān)部門要把開展“兩排查一促進(jìn)”專項活動作為深化平安建設(shè)、促進(jìn)社會和諧的重要任務(wù),作為推進(jìn)“社會管理創(chuàng)新落實年”的重大舉措,作為“進(jìn)村入企”大走訪活動的重要內(nèi)容,及時作出部署,精心組織實施,確保責(zé)任落實、措施到位。各辦局排查分工按《關(guān)于落實經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會干部安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制的文件執(zhí)行,各行政村2月底前成立“兩排查一促進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)小組,2月28號前上報社會發(fā)展局政法辦。
(二)搞好工作銜接,確保有序推進(jìn)?!皟膳挪橐淮龠M(jìn)”專項活動是“進(jìn)村入企”大走訪活動重要組成部分。各辦局、行政村、企業(yè)及有關(guān)部門要切實把組織開展“兩排查一促進(jìn)”專項活動納入“進(jìn)村入企”大走訪活動的總體部署,由開發(fā)區(qū)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市鎮(zhèn)村三級領(lǐng)導(dǎo)、干部整體聯(lián)動組織實施,做到同安排、同檢查、同考核、同落實。對排查出來的矛盾糾紛、苗頭隱患和突出問題,要按照“一村一表、一企一表、一事一表”的要求,逐一登記造冊,逐一建檔備案,并錄入基層綜合管理信息系統(tǒng)。
(三)組織精干力量,強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各辦局、行政村、企業(yè)及有關(guān)部門要把“兩排查一促進(jìn)”專項活動與開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動結(jié)合起來,建立健全分工負(fù)責(zé)、聯(lián)絡(luò)溝通、信息報送、情況匯總和分析研究以及問題處理等方面工作制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推動工作落實。政法辦要及時掌握情況、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要把宣傳發(fā)動群眾作為專項活動的重要環(huán)節(jié),深入基層進(jìn)行面對面地宣傳,廣泛動員群眾配合做好相關(guān)工作。