發(fā)布時間:2023-09-18 17:18:52
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的安全事故報道樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

關(guān)鍵詞:本安防爆;齊納式安全柵;隔離式安全柵
中圖分類號:662 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
Abstract:This paper analyzes the faults caused by zenner diode safety barrier used in ship, finds out the reasons for them and puts forward the solutions for the faults.
Key words: Intrinsic Safety explosion-proof; Zenner Diode safety barrier; Isolated safety barrier
1 概述
船用設(shè)備在危險區(qū)域的必須使用防爆產(chǎn)品,國內(nèi)和國際上都將危險區(qū)域進(jìn)行了分類,其中要求最高的0區(qū)域,既在爆炸型氣體混合物連續(xù)或者長期存在的場所,必須使用本質(zhì)安全型電氣設(shè)備(本安設(shè)備),限制點火源能量。本安防爆設(shè)備必須有關(guān)聯(lián)的安全柵安裝在安全區(qū)域,安全柵主要有兩種,齊納式和隔離式。在安全柵的選用中,要綜合考慮價格和使用環(huán)境條件,全部滿足要求才能選用。曾經(jīng)在某船上,因為使用齊納式安全柵,導(dǎo)致系統(tǒng)功能故障,本文就對此故障進(jìn)行分析。
2 故障現(xiàn)象
某船上使用的貨艙進(jìn)水報警系統(tǒng)共有十多個數(shù)據(jù)采集點,傳感器本安防爆浮子安裝開關(guān)在貨艙區(qū)域和首部,采集控制箱安裝在駕駛室,安全柵放在貨艙區(qū)域的克令吊筒體里面,屬于安全區(qū),但距離采集控制箱距離較遠(yuǎn)。在系泊試驗中,整個系統(tǒng)調(diào)試報驗所有報警點都正常工作,沒有任何問題,報驗順利通過。大約一個月后試航回來,系統(tǒng)有好幾個點都出現(xiàn)誤報警,檢查浮子沒有問題,所有線路也正常,將正常工作點的安全柵和不正常工作點的安全柵交換使用,正常的依然正常,誤報警的依然誤報警,更換浮子也不行,看似與安全柵和浮子都沒有關(guān)系,控制箱也正常工作。
3 故障測試和分析
經(jīng)查看分析安全柵的電路,用萬用表測試安全柵各點工作電壓,發(fā)現(xiàn)原來是船體地電位導(dǎo)致安全柵工作不正常,當(dāng)時系統(tǒng)配置的安全柵是齊納式安全柵,其電路如圖1所示。
船用電源為DC24V對船體絕緣的電源系統(tǒng),此信號采集為開關(guān)量信號,R為限流電阻,F(xiàn)為熔斷絲,D1、D2為齊納二極管用于限壓,S1為危險區(qū)域液位浮子開關(guān)。測試發(fā)現(xiàn),在誤報警的回路中,地電位太高,導(dǎo)致兩個齊納二極管D1、D2都正向?qū)ǘ`報警,正常工作的電路中D1、D2至少有一個是反向截止的。如果將安全柵的船體接地斷開,回路都可以正常工作,但失去了防爆保護功能。測試還發(fā)現(xiàn),貨艙桅屋區(qū)域的船體電位有時和駕駛室差異近20 V。我們分析,在當(dāng)初系泊試驗期間,各處船體電位都低,所有報警點都正常工作,但隨著船上各種條件的變化,船體各處地電位發(fā)生的變化,導(dǎo)致部分安全柵出現(xiàn)異常工作,所以此次故障屬于安全柵選型造成故障。我們將所有安全柵更換成隔離式安全柵,并按新的方式安裝調(diào)試,船體地電位不再對工作電路造成任何影響,結(jié)果所有工作正常,故障也解決了。
4 安全柵選型
安全柵分兩類,齊納式安全柵和隔離式安全柵。根據(jù)實際性能需要和兩種安全柵的優(yōu)缺點,合理選用經(jīng)濟可靠的安全柵。
齊納式安全柵原理簡單、電路實現(xiàn)容易、價格低廉、精度高、通用性強,不過其自身原理有很大缺陷,有如下四個條件和特點:
(1)安裝位置必須有非??煽康慕拥叵到y(tǒng);
(2)要求危險區(qū)域的現(xiàn)場儀表用隔離型;
(3)對電源的影響大,也受電源影響;
(4)其電路原理需要吸收輸入回路能量,易造成輸出不穩(wěn)定。
隔離式安全柵將輸入、輸出及電源三方之間相互電氣隔離,同時符合本安型限制能量要求,克服了齊納式安全柵的四大缺陷。與齊納式安全柵相比,雖然價格稍貴,而其性能上的突出優(yōu)點卻為用戶應(yīng)用帶來更多收益。
由于船舶設(shè)備系統(tǒng)可能跨區(qū)較大,船體本身“地”的不可靠性,不能保證整個設(shè)備有可靠的接地系統(tǒng), 齊納式安全的原理缺陷不適合在船舶上使用。
5 結(jié)束語
基于兩種安全柵的優(yōu)缺點、船舶電源系統(tǒng)船體絕緣性以及船體各局部電位差異和變化的特點,有本安防爆要求的船舶電氣設(shè)備必須配用隔離式安全柵。
其一,這與一些地方政府的經(jīng)濟發(fā)展觀念有很大關(guān)系。目前,我國許多地區(qū)都在大干快上重化工業(yè),因為重化工項目投資大,對GDP的貢獻(xiàn)也大,加上國際上發(fā)達(dá)國家重化工業(yè)正向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,重化工項目自然就成了各地招商的重點。而一談到“化工安全”,就會涉及自然資源條件、生態(tài)環(huán)境承載力等限制條件,亦會增加諸如污水處理、專用道路建設(shè)、周邊環(huán)境防護等種種招商成本,因此,為了搶速度,爭項目,許多地方就本著“邊發(fā)展,邊完善”的態(tài)度來建設(shè)重化工項目。另一個原因,就是化工安全非簡單加強管理即可解決,它與行業(yè)自身發(fā)展的缺陷有關(guān),要解決非一日之功。 化工安全事故的頻發(fā)固然與管理疏漏有關(guān),也與我們化工業(yè)的粗放型發(fā)展模式有關(guān)。目前,我們的化工業(yè)仍然停留在原料級或粗品加工階段。粗放型的發(fā)展模式所帶來的結(jié)果就是對國外技術(shù)的依賴,利潤的外流。有資料表明,我國出口的化學(xué)品大多以低附加值的原料級或粗品為主,而進(jìn)口的多為精品,精品的附加值約為粗品附加值的10―20倍。與此同時,由于技術(shù)手段落后,導(dǎo)致污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境危機頻發(fā),由此產(chǎn)生的種種化工安全問題亦不可避免。
不過,不管是怎樣的原因,媒體的“獨角戲”是唱不了多久的。這當(dāng)然不能怪媒體的“三分鐘熱度”,媒體向來是逐“新聞熱點”而行。就拿“6?24京滬高速淮安段丙烯腈泄漏”事故來說,與“3?29”事故一樣,同樣是山東的運輸車輛,同樣是行駛中交通事故導(dǎo)致危險化學(xué)品泄漏,不同的是所載貨物性質(zhì),以及所傷亡人數(shù)。但因為丙烯腈的巨毒性質(zhì),就事故對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境尤其是水質(zhì)所帶來的影響,死了1個人的“6?24”事故災(zāi)難未必比死了28個人的“3?29”事故災(zāi)難輕。有關(guān)“6?24”事故的相關(guān)報道,只看到當(dāng)?shù)孛襟w的兩三條報道,與當(dāng)初“3?29”事故之后,全國各大媒體記者云集的情況相比,真是“落寞”許多。
媒體的“獨角戲”亦不能阻止化工安全事故的一再發(fā)生。除了“3?29”、“6?24”之外,北京懷柔、福建建甌等地就發(fā)生過多起氯氣泄漏事故。7月4日中午,上海又發(fā)生了這起“液氨鋼瓶爆裂”事件,一只鋼瓶突然爆裂,大量氣體外泄,導(dǎo)致60多人不同程度中毒。
關(guān)鍵詞 安全 防范 事故 措施
中圖分類號:G637 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2015.07.079
On the Primary and Secondary School Common
Accidents and Prevention Measures
LIU Xiang[1], WEN Fang[2]
([1] Fangchenggang City Experimental High School, Fangchenggang, Guangxi 538001;
[2] Fangchenggang No.5 Middle School, Fangchenggang, Guangxi 538000)
Abstract Under the existing conditions, schools are crowded public places; it is highly centralized place minors. In recent years, school safety accidents, the student suffered heavy casualties. Primary and secondary school campus safety has aroused great attention. This article lists some common incidents of campus security, and proposes appropriate preventive measures to give school safety administrators provide useful lessons.
Key words security; prevention; accident; measures
在現(xiàn)行條件下,中小學(xué)校是人員密集的公共場所,更是未成年人高度集中的地方。但是近年來,由于中小學(xué)生認(rèn)知水平較低,安全意識淡薄,自我防范能力差,所以安全事故頻發(fā),學(xué)生傷亡事故數(shù)不勝數(shù)。這嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康發(fā)展,給家長帶來了精神和經(jīng)濟上沉重的負(fù)擔(dān),破壞了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序與社會的和諧穩(wěn)定。因此,中小學(xué)校園安全已經(jīng)引起了社會各界的高度重視。認(rèn)真分析,大部分校園安全事故存在著一定的共性問題:學(xué)校對校園安全事故不夠重視,關(guān)注學(xué)生安全問題的意識不夠強烈,對于學(xué)生安全問題缺乏有效的預(yù)防措施。對于學(xué)生安全事故,只要能夠做到有效預(yù)防,才能把安全事故的概率降到最低。本文主要列舉出一些常見的中小學(xué)校園安全事故,并針對各種事故提出相應(yīng)的防范措施,以期給學(xué)校安全工作管理者提供有益的借鑒。
1校園踩踏事故及防范措施
案例:1、2013年2月27日,湖北省老河口市某小學(xué)發(fā)生學(xué)生踩踏事件,4名學(xué)生死亡,11名學(xué)生受傷;2、2014年9月26日,昆明市明通小學(xué)發(fā)生學(xué)生踩踏事件,6名學(xué)生死亡,26名學(xué)生受傷。《法制晚報》記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),從2000年起至今的十幾年里,媒體報道的踩踏事故至少有15例,140人在事故中喪生。
面對慘痛的踩踏事故,作為學(xué)校安全管理工作者,應(yīng)該采取一些措施防范校園踩踏事故的發(fā)生,具體如下:
(1)由于一棟教學(xué)樓有多層樓房,樓梯通道是學(xué)生上下樓的必經(jīng)之處,學(xué)校要對各班行走的樓梯作出明確的規(guī)定;(2)全體師生上下樓梯時,一律按照靠右行走的規(guī)則,而且要慢慢行走,互相禮讓;(3)嚴(yán)禁學(xué)生沿著樓梯扶手往下滑行,這樣極易造成安全隱患;(4)嚴(yán)禁學(xué)生在樓梯上快跑亂竄、搞惡作劇或嬉戲打鬧,有時候一不小心就容易發(fā)生安全事故;(5)教育學(xué)生,若在上下樓梯時遇到突發(fā)事件發(fā)生,要沉著冷靜,立即止步,不能驚慌失措,大叫大喊、推擁亂擠;(6)上下樓梯如果有突發(fā)事件發(fā)生,一切人員要服從老師或?qū)W生的指揮,老師和學(xué)生都有權(quán)利和義務(wù)組織在場人員疏散;(7)學(xué)校要經(jīng)常檢查樓梯的安全隱患,對于有安全隱患的地方,要采取相應(yīng)的預(yù)防措施。
2 交通安全事故與防范措施
近年來,在我們身邊發(fā)生的,以及媒體報道與學(xué)校相關(guān)的交通事故不勝枚舉,學(xué)生傷亡事故時有發(fā)生,讓人觸目驚心。中小學(xué)生交通安全意識淡薄,少數(shù)學(xué)生在上學(xué)或放學(xué)路上不遵守交通規(guī)則,不注意觀察車輛和路況,容易發(fā)生交通安全事故。其他原因造成學(xué)生傷亡的交通事故也屢見不鮮。學(xué)校采取相應(yīng)措施防范學(xué)生交通安全事故的發(fā)生非常必要。以下是筆者認(rèn)為有效的交通安全事故防范措施。
(1)教育學(xué)生出行注意交通安全,遵守交通法規(guī),做到“安全乘車,安全騎車,安全步行”;(2)教育學(xué)生過馬路要走人行道,養(yǎng)成“一停二看三通過”的習(xí)慣;(3)教育學(xué)生不在候車點追逐打鬧、四處玩耍,做到文明候車,文明乘車;(4)教育學(xué)生堅決不乘坐有安全隱患的車輛;(5)學(xué)生集體出行要制定時確保安全,責(zé)任到人;(6)定期檢查校車是否安全,一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,堅決停運;(7)邀請交警到校舉辦交通安全知識專題講座,對學(xué)生進(jìn)行交通安全知識的宣傳教育。
3 校園傷害事故及防范措施
學(xué)生在課余時間追逐、打鬧時由于不注意安全,往往會因為意外造成的傷害;學(xué)生在體育活動中不遵守紀(jì)或不正確使用體育器械造成的傷害;學(xué)校安全保衛(wèi)制度不得力,學(xué)生受到校外社會人士造成的侵害;學(xué)生為小事摩擦使用武力打架斗毆而造成的傷害等等,校園學(xué)生傷害事故時有發(fā)生。那么應(yīng)該如何防范校園安全事故的發(fā)生呢?可以嘗試如下方法:
(1)學(xué)校必須健全安全管理機制,制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案;(2)班主任老師要經(jīng)常組織班干部開展學(xué)生矛盾糾紛排查工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理;(3)定期邀請法制相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到校作法制教育報告,每學(xué)期至少一次;(4)定期收繳學(xué)生的管制刀具,每月進(jìn)行一次;(5)教育門衛(wèi)嚴(yán)格檢查登記制度,切實把好學(xué)校安全的第一關(guān);(6)選擇一個比較典型的暴力傷害案例,講清暴利傷害帶來危害,以期達(dá)到對學(xué)生警示教育;(7)安排老師在課間值日,在教學(xué)樓走廊巡視檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該及時處理。
4 溺水傷害事故與防范應(yīng)急措施
案例:2014年4月24日下午,云南通海縣秀山鎮(zhèn)某小學(xué)6名六年級學(xué)生溺水身亡;2014年5月30日,湖南韶山兩名初中女生青溝里水庫溺水身亡;2014年5月31日下午放學(xué)后,四川廣元市某小學(xué)4名(3女1男)小學(xué)生溺水身亡。這些沉痛的教訓(xùn)時刻告誡我們必須做到以下幾點防止溺水傷害事故的悲劇發(fā)生。以下是預(yù)防預(yù)防溺水事故發(fā)生的五個措施:
(1)利用班會課、國旗下講話、集會等場合,經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行防溺水教育;(2)嚴(yán)禁學(xué)生私自結(jié)伴下水游泳,要求學(xué)生做到游泳“四不去”,即未經(jīng)家長同意不去,沒有會游泳的成年人陪同不去,深水的地方不去,陌生水域不去;(3)教育學(xué)生不在冰面上玩耍,以免浮冰破裂發(fā)生溺水事故;(4)教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)有人溺水時呼喚成人施救,不做力不能及的搶救,以免造成更多、更大的傷害;(5)教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)有人溺水時,應(yīng)該學(xué)會冷靜,并及時撥打電話,找成人施救。
5 消防安全事故及防范措施
校園火災(zāi)事件是除校園踩踏、溺水事故、暴力事故的又一校園安全隱患。中小學(xué)生缺乏消防安全知識,部分供電線路老化和設(shè)施設(shè)備殘舊,但由于學(xué)校存在僥幸心理,對于這些老舊設(shè)備仍然湊合使用;此外,消防器材不足,樓房過道設(shè)計不符合消防規(guī)定,學(xué)校對消防安全工作管理措施松懈,如學(xué)生隨便使用電器、煤氣及蠟燭等易燃、易爆物品等等,致使校園火災(zāi)事故極易發(fā)生。采取有效措施把校園火災(zāi)防范于未然,是學(xué)校安全工作管理者的又一職責(zé)。
(1)健全學(xué)校消防安全工作機構(gòu),責(zé)任落實到人,同時聘請校外消防輔導(dǎo)員,安排專職人員進(jìn)行每日防火巡查并做好記錄;(2)經(jīng)常排查校園消防安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患要及時消除;(3)定期邀請消防大隊官兵來學(xué)校作119消防安全知識講座,教會學(xué)生正確使用滅火器;(4)教育學(xué)生一旦發(fā)現(xiàn)火情,要有秩序地疏散,嚴(yán)禁擁擠踩踏造成人員傷害;(5)嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)使用明火,嚴(yán)禁學(xué)生將易燃易爆物品帶進(jìn)宿舍;(6)配足配齊滅火器和應(yīng)急照明燈、逃生標(biāo)志,經(jīng)常檢查消防器材,及時更換過時和殘舊的消防器材;(7)每年至少進(jìn)行1次火災(zāi)逃生自救技能演練,教會學(xué)生在火情發(fā)生時如何自救;(8)讓學(xué)生牢記火警電話119,發(fā)現(xiàn)火情立即報警。
6 中毒傷害事故及防范應(yīng)急措施
案例:據(jù)媒體公開報道,2011年4月22日上午7點左右,在陜西省榆林市榆陽區(qū)某小學(xué)發(fā)生一起學(xué)生集體食物中毒事件,中毒人數(shù)達(dá)251人。2014年9月1日至4日,在不到一周的時間里,湖南株洲醴陵市某中學(xué)58名學(xué)生食物中毒,江蘇徐州豐縣26名中學(xué)生食物中毒,海南文昌一幼兒園65名學(xué)生集體嘔吐,疑似感染急性胃腸炎。2014年12月,廣西防城港市防城區(qū)一名中學(xué)生在家洗澡煤氣中毒身亡。
由此可見,作為學(xué)校管理者,預(yù)防學(xué)生食物中毒和煤氣中毒的安全管理工作不容忽視,一定要采取必要措施防止中毒事故發(fā)生。
(1)健全食品衛(wèi)生管理機構(gòu),明確職責(zé),責(zé)任落實到人,食堂安全衛(wèi)生管理制度要上墻;(2)食品衛(wèi)生、食品采購、食品驗收、食品熟加工、食品留樣、蔬菜浸泡、消毒工作、鍋爐等每個環(huán)節(jié),必須要有專人負(fù)責(zé);(3)經(jīng)常向?qū)W生宣傳預(yù)防食物中毒方面的知識;(4)經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全方面的教育;(5)教育學(xué)生不要購買零售攤點,特別是流動攤點出售的“三無”食品;(6)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入食堂檢查食品安全方面的工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;(7)宿舍用煤爐取暖要安裝煙囪彎頭,使用煤氣熱水器要注意安全,防止煤氣中毒;(8)教育學(xué)生防止農(nóng)藥中毒和農(nóng)藥污染物中毒。
校園安全事故還有很多,本文僅列舉了六種常見的校園安全事故,并針對每種事故提出了一些防范措施,希望對學(xué)校安全管理工作者有所借鑒。家長把學(xué)生托付到學(xué)校讀書后,學(xué)校除了傳授知識、教書育人之外,還應(yīng)該始終把學(xué)生的安全教育工作放到心上,堅決預(yù)防任何校園踩踏、交通安全、校園安全、溺水傷害、消費安全、中毒傷害等關(guān)于學(xué)生安全的事故發(fā)生。因此,安全管理是學(xué)校工作的重中之重,學(xué)校必須建立健全安全管理工作組織機構(gòu),安全責(zé)任落實到人,制定安全工作制度和實施細(xì)則,與全體師生簽訂安全責(zé)任狀,經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行安全教育,經(jīng)常排查學(xué)校安全隱患,整治校園及周邊環(huán)境,預(yù)防校園安全事故的發(fā)生,確保中小學(xué)生身心健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:血液凈化護理;安全管理;影響因素;處理對策
血液凈化是臨床常用的一種治療多功能衰竭等疾病的方法之一,可以有效的治療各種疾病,但是,血液凈化操作過程總較為復(fù)雜,且接受血液凈化的患者大多合并多種疾病,體質(zhì)較差,容易出現(xiàn)各種并發(fā)癥。本文即選擇80例接受血液凈化治療的患者進(jìn)行研究,探討影響血液凈化護理安全管理的因素及對策。
現(xiàn)對研究結(jié)果進(jìn)行如下報道。
1資料與方法
1.1一般資料 從本院2014年1月~2015年1月收治的接受血液凈化的患者中隨機選擇80例進(jìn)行研究,設(shè)為觀察組。其中男43例,女37例,年齡17~81歲,平均年齡(39.4±2.3)歲。并從2013年1月~2014年12月收治的接受血液凈化的患者中隨機選擇80例設(shè)為對照組。其中男45例,女35例,年齡18~80歲,平均年齡(38.3±2.2)歲。對照組1年一共透析7150次,觀察組為7230次。比較兩組的一般資料,可得均P>0.05,即說明兩組具有可比性。
1.2方法 對照組:均實施常規(guī)血液凈化護理;觀察組:實施全方位安全管理模式下的血液凈化護理。分析安全管理相關(guān)因素。①環(huán)境因素。接受血液凈化的患者大多病情危重,體質(zhì)較弱,抵抗力差。因此,在接受血液凈化治療的過程中,極易受到病房環(huán)境的影響。②護理人員因素。血液透析過程需要護理人員對患者進(jìn)行穿刺等操作,并需要密切關(guān)注患者的臨床表現(xiàn)。③患者因素。治療時患者容易出現(xiàn)壓抑和煩躁等不良情緒,成為護理安全的隱患。④儀器設(shè)備因素。血液凈化需要利用透析機對患者進(jìn)行治療,一旦出現(xiàn)設(shè)備儀器異?,F(xiàn)象,便會嚴(yán)重影響到正常的治療,導(dǎo)致各種安全事故的出現(xiàn)。實施針對性護理。針對上述影響因素,做好針對性護理。護理人員要保持良好的病房環(huán)境,治療過程中密切關(guān)注患者的臨床表現(xiàn),一旦出現(xiàn)異常及時報告醫(yī)生并進(jìn)行處理。并定時對設(shè)備儀器進(jìn)行巡視,保證治療的順利進(jìn)行。
①加強設(shè)備管理:醫(yī)院應(yīng)該依據(jù)血液凈化中心的實際需求將完全的質(zhì)量管理體系建立起來,加大力度強化管理透析設(shè)備及水電防護,同時將穩(wěn)壓器配置上。對于集中供液設(shè)備,應(yīng)該設(shè)置專門人員對其進(jìn)行專業(yè)化的管理,同時定期檢修和保養(yǎng)設(shè)備,保持透析室地面的干燥、清潔等。②加強人員培訓(xùn):醫(yī)院應(yīng)該加強培訓(xùn)臨床醫(yī)護人員的力度,定期將醫(yī)護人員集中起來進(jìn)行培訓(xùn),從而使醫(yī)護人員的專業(yè)知識及崗位技能得到不斷的更新和豐富,護理過程中嚴(yán)格依據(jù)患者的實際情況,同時堅持無菌操作,從而對患者發(fā)生感染的現(xiàn)象進(jìn)行有效的預(yù)防和避免。③加強飲食護理:臨床醫(yī)護人員應(yīng)該切實加強指導(dǎo)患者飲食的力度,同時還應(yīng)該對患者家屬進(jìn)行有效的指導(dǎo),使其將患者每天的出入量詳細(xì)記錄下來,臨床依據(jù)該記錄對患者的進(jìn)水量進(jìn)行嚴(yán)格的控制,從而對患者發(fā)生心功能不全及水腫等不良反應(yīng)的現(xiàn)象進(jìn)行有效的預(yù)防和避免。④強化透析過程管理:臨床醫(yī)護人員應(yīng)該在患者透析過程中嚴(yán)密監(jiān)控患者病情,對患者出現(xiàn)的各種不良反應(yīng)進(jìn)行及時有效的處理,從而使患者穩(wěn)定的生命體征得到切實有效的維持。完成透析后應(yīng)該向患者家屬告知患者的實際情況,從而使患者家屬對患者病情有一個清晰的了解,從而使患者樹立起戰(zhàn)勝疾病的信心。
1.3觀察指標(biāo) 統(tǒng)計兩組護理安全事故的出現(xiàn)例數(shù),計算出兩組的護理安全事故發(fā)生率。
1.4統(tǒng)計學(xué)處理 研究中得到的所有數(shù)據(jù)均完整導(dǎo)入表格中,并利用SPSS 16.0軟件予以統(tǒng)一處理,計數(shù)資料予以Χ2檢驗。如果經(jīng)過比較兩組數(shù)據(jù)之間存在顯著差異時,即P
2結(jié)果
經(jīng)統(tǒng)計,在對照組的7150次血液凈化治療過程中,一共發(fā)生了63次護理安全事故,護理安全事故的發(fā)生率為0.88%;在觀察組的7230次血液凈化治療過程中,一共發(fā)生了25次護理安全事故,護理安全事故的發(fā)生率為0.35%。通過比較可以發(fā)現(xiàn),觀察組的護理安全不良事故的發(fā)生率顯著低于對照組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義,(P
3討論
血液凈化治療的目前臨床廣泛應(yīng)用的一種治療諸多疾病的方式,但在護理過程中,受到多種因素的影響,容易出現(xiàn)各種護理安全事故[1]。例如,患者在透析過程中可能會出現(xiàn)穿刺點滲血、滑針等并發(fā)癥,如果不及時發(fā)現(xiàn)、妥善處理易致嚴(yán)重后果[2]。因此,臨床需要積極的做好對血液凈化患者的安全管理,以減少各種安全事故的出現(xiàn)。有學(xué)者通過研究報道[3],在外科重癥監(jiān)護病房患者床邊行連續(xù)性血液凈化時,通過制定標(biāo)準(zhǔn)化護理流程、規(guī)范化操作、建立不安全因素的干預(yù)措施、加強行血濾期間的液體管理,可以有效提高治療效果、減少各種并發(fā)癥的出現(xiàn)。本研究中,對入組的128例觀察組患者,即實施了全方位的護理安全管理。首先,對護理安全管理相關(guān)影響因素進(jìn)行了分析。然后,圍繞具體的影響因素,實施針對性的護理。本次研究結(jié)果顯示,對照組的護理安全事故的發(fā)生率為0.88%;觀察組的護理安全事故的發(fā)生率為0.35%。觀察組的護理安全不良事故的發(fā)生率顯著低于對照組。即提示,針對血液凈化護理安全管理的相關(guān)影響因素進(jìn)行安全管理,可以有效的減少各種安全事故的出現(xiàn)。
綜上所述,血液凈化護理工作的效果會受到多種因素的影響,針對存在的相關(guān)影響因素進(jìn)行全方位的安全管理可以有效降低各種安全事故的發(fā)生率。
參考文獻(xiàn):
[1]裴淼,王麗麗,邢小紅.腎內(nèi)科??谱o理安全隱患及其防范[J].護理雜志,2011,91(01):99-100
20世紀(jì)80年代到90年代末是我國戶外運動發(fā)展的推廣階段,隨著改革開放的不斷發(fā)展,許多中外聯(lián)合組成的探險隊走向了世界之巔,同時戶外運動項目也不斷得以豐富和發(fā)展,攀巖、穿越、漂流等得到很多人的喜愛。當(dāng)然,因為戶外技術(shù)的不成熟、戶外裝備的局限和戶外安全保障意識的薄弱,事故時有發(fā)生,這些事故已經(jīng)從有組織的國家、集體行為更多地轉(zhuǎn)為自發(fā)的個人行為。這一階段中,參與者除了有專業(yè)隊之外還有一些業(yè)余隊,戶外運動事故呈現(xiàn)出次數(shù)少、但一次事故中常有多人遇難的特征,如1986年中美三支隊伍的長漂10人遇難,1996年8位登山者命斷珠峰等。2000年至今是我國戶外運動的社會化階段(表1),隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,更多的人參與到戶外運動的行列中,俱樂部和自發(fā)組織等社會性組織成為戶外運動的中堅力量,戶外運動項目眾多,逐漸與國際接軌,戶外運動的目的也由探險和超越發(fā)展成體驗和個性化的追求。當(dāng)然,因為大眾的戶外知識和技術(shù)缺乏,組織方的資質(zhì)和能力也存在問題,這一階段的戶外事故呈現(xiàn)發(fā)生率較高,遇難人數(shù)不斷攀升,并且遇難者呈現(xiàn)年青化趨勢。
近年來我國戶外運動事故死亡(含失蹤)人數(shù)發(fā)展趨勢2000年以來,我國戶外運動迅速發(fā)展,戶外運動的人群規(guī)模不斷擴大,同時戶外事故的發(fā)生呈現(xiàn)曲折上升的趨勢,根據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計,近十年來我國大陸戶外運動事故死亡(含失蹤)人數(shù)已達(dá)203人(境外人和地區(qū)未作入統(tǒng)計范圍)。由于受到媒體資料和關(guān)注度的限制,實際受傷人數(shù)和受困事件遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們的想象,僅以2010年為例,具不完全統(tǒng)計,全年共發(fā)生各類型戶外事故98起,涉及人數(shù)874人,其中死傷24人,受傷38人,失蹤9人。從曲折上升的曲線我們可以看出(圖1),當(dāng)戶外事故頻繁發(fā)生、死亡(含失蹤)的人數(shù)較多時,會引起人們對戶外安全的關(guān)注和重視,次年事故發(fā)生率也會相應(yīng)降低;反之,事故發(fā)生率則較高。然而隨著戶外群體數(shù)量的不斷增長,事故發(fā)生的總體數(shù)量和死亡(含失蹤)人數(shù)不斷創(chuàng)下新高,這種趨勢若不能得到緩解和改變,將導(dǎo)致戶外運動成為一種畸形的高危運動,難以持續(xù)、健康的發(fā)展。
我國戶外安全事故成因類型分析隨著戶外安全事故發(fā)生率的不斷增加,媒體和社會組織逐步關(guān)注和重視戶外運動的安全問題。自2007年起,中國登山協(xié)會每年都會年度戶外登山事故報告,為戶外運動愛好者提供詳實的資料和參考。從最近四年戶外安全事故成因類型來看(表2),滑落與墜崖成為事故發(fā)生率最高、傷亡人數(shù)最多的原因,事件數(shù)占總數(shù)的38.1%,因此受傷人數(shù)占總受傷人數(shù)的30.1%,死亡(失蹤)人數(shù)占總數(shù)的22.7%,是戶外安全事故中最致命的因素。其次,落水溺斃與失蹤發(fā)生事故件數(shù)較高,其導(dǎo)致死亡(失蹤)人數(shù)也較高,致死率驚人,達(dá)316.6%(19/6)。另外,暴雨與山洪這一項僅僅4次事件(3.2%),其導(dǎo)致的受傷和死亡(失蹤)人數(shù)分別達(dá)到12人和25人,比例占11.6%和20.3%,這一數(shù)據(jù)說明暴雨與山洪往往能引起集體傷亡事件,必須引起戶外運動愛好者的重視。從主客觀因素來看,主觀因素導(dǎo)致的戶外事故占總數(shù)的77.8%,導(dǎo)致死亡(失蹤)人數(shù)也占總數(shù)的58.5%;從客觀因素導(dǎo)致的事故中我們還可以發(fā)現(xiàn),很多事故是由于個人或集體戶外技能的不足和客觀因素互相疊加造成的,若能提前掌握天氣及戶外安全知識,則可以避免很多傷亡事故。同時,戶外運動愛好者自身的健康程度和戶外急救水平也影響到事故的發(fā)生。在閱讀資料過程中,我們發(fā)現(xiàn)絕大部分事故是由人為因素引起的,真正由于不可控外力導(dǎo)致的意外極少,說明戶外參與者自身安全意識存在明顯不足。
戶外運動項目與安全分析目前我國戶外運動項目很多,不同項目發(fā)生的事故率也有所不同,通過對2007—2010年戶外運動各項目傷亡人數(shù)的統(tǒng)計,我們發(fā)現(xiàn)登山和穿越傷亡人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他各項,在這兩個項目中死亡(失蹤)的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的69.9%(圖2)。相對于其他項目來說,這兩個項目參與的門檻不高,似乎不需要有專門的技術(shù)和裝備,很多初級“驢友”以“無知者無畏”的勇氣參與到登山或穿越的活動中,然而由于缺乏專業(yè)的知識和戶外活動經(jīng)驗,一些人犯下低級的錯誤導(dǎo)致傷亡的發(fā)生,甚至經(jīng)常發(fā)生同樣的錯誤,如夜間行進(jìn)導(dǎo)致墜崖,扎營位置不當(dāng)被山洪沖走等。(注:為區(qū)別高海拔登山,登山運動通常是指在海拔3500米以下、青藏地區(qū)為5000米以下進(jìn)行的登山活動。)其他項目由于參與門檻較高,需要專業(yè)的教練員、技術(shù)和裝備,參與者自身較為重視并且準(zhǔn)備充分,所以事故發(fā)生率相對較低。
戶外運動組織特征與安全分析目前我國戶外運動的安全管理還處在一個真空狀態(tài),專業(yè)的戶外組織和資深的領(lǐng)隊對于戶外運動的安全來說都是十分重要的。一些戶外俱樂部或公司安全管理不到位,缺乏相應(yīng)的資質(zhì),專業(yè)教練相對匱乏,甚至有些戶外裝備店為了擴大自身的影響,在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳并自發(fā)組織活動,卻沒有能力安排有資質(zhì)的領(lǐng)隊,這些都易導(dǎo)致事故的發(fā)生。除了戶外俱樂部和公司組織的活動以外,許多活動都是“驢友”網(wǎng)上自發(fā)組織的,這些自發(fā)組織的戶外活動更是存在大量安全隱患,如缺乏專業(yè)知識、裝備、技術(shù),當(dāng)出現(xiàn)緊急事件時,都不知道如何處理,常常發(fā)生因受傷沒有得到及時的救治而最終導(dǎo)致死亡的事件。從圖三中可以看出,無組織無領(lǐng)隊性質(zhì)的戶外活動中出現(xiàn)傷亡的幾率最大,占所有傷亡事件的46%,在無組織有領(lǐng)隊和有組織無領(lǐng)隊的比較中,領(lǐng)隊的作用似乎大于組織的作用,這讓我們對組織方的資質(zhì)和能力產(chǎn)生懷疑。
戶外運動地域特征與安全分析在各種戶外安全事故發(fā)生的地域分布上,絕大部分的事故發(fā)生在山地,以2010年為例,共發(fā)生75起戶外安全事件,其中67起發(fā)生在山地,最容易發(fā)生戶外安全事故的省份是北京,共15起,其次廣東10起,四川7起,而青海和的高海拔山區(qū)總共才發(fā)生3起事故。山地安全事故主要表現(xiàn)形式為高原反應(yīng)、體力衰竭、迷路、墜崖等事故,以及由于滑坡、泥石流、雪崩、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害導(dǎo)致的各種安全事故。其中發(fā)生最頻繁、涉及人數(shù)最多的事故,是因時間、天氣、地形三方面客觀原因?qū)е旅月防^而被困。迷路同時也是導(dǎo)致山地傷亡和失蹤事故的主要原因之一。有些山地地勢復(fù)雜,頻繁的發(fā)生安全事故,如北京箭扣長城、四川四姑娘山、陜西子午峪等。這說明戶外愛好者們在線路規(guī)劃、時間管理、隊伍控制、定向?qū)Ш椒矫嫫毡榇嬖谥饔^能力上的不足。#p#分頁標(biāo)題#e#
戶外運動安全事故救援方式和效果分析戶外運動安全事故有著地域的特殊性、突發(fā)性和緊迫性等特點,戶外救援的及時性和有效性就顯得非常重要。目前救援方式主要有兩大類:一是自救,包括團隊成員間的互助;二是外界救援,包括警察和醫(yī)務(wù)人員等政府力量的救援以及戶外救援隊和當(dāng)?shù)匕傩盏拿耖g救援力量。從救援的及時性來看,自救的效果遠(yuǎn)大于外界的救援,但是從2007—2010年的事故分析中可以看到,共有26例戶外受傷事件最終轉(zhuǎn)變成死亡事件,僅有12例受傷后救援成功。在事故的分析報告中經(jīng)常出現(xiàn)“獨行,沒有救援”、“救援方法不當(dāng)”、“隊員缺乏責(zé)任感”等語言。從這里可以看出,目前很多戶外運動參與者缺乏基本急救能力,責(zé)任心也相對較差。外界的救援對于迷途等待救援的團隊來說,是能夠達(dá)到救援的目的的,但是對于受傷傷特別是受重傷的安全事故,傷者一般很難堅持到外界救援的到來,如大出血、高山病等。目前我國還沒有統(tǒng)一的戶外安全事故救援系統(tǒng),政府救援的任務(wù)多落在公安、消防、醫(yī)院等部門,需要多人聯(lián)動參與,每次事故動輒數(shù)十人甚至上百人參與搜索和救援。但是這些部門同樣缺乏戶外運動的經(jīng)驗,地形不熟悉,搜索時間長,甚至還要付出生命的代價。2010年12月12日,安徽民警張寧海在參與救援復(fù)旦大學(xué)學(xué)生的行動中不幸墜崖,獻(xiàn)出了年僅24歲的生命。民間戶外救援隊近年來在一些救援活動中顯示出專業(yè)的救援水平,也獲得大部分戶外參與者的認(rèn)可。但是民間救援隊的救援工作也存在許多困難,如人手不足、缺乏救援經(jīng)費、難以持續(xù)發(fā)展等。
加快推進(jìn)戶外安全政策法規(guī)建設(shè)戶外安全政策法規(guī)系統(tǒng)指導(dǎo)并規(guī)范著戶外安全保障體系中的預(yù)警、控制、施救行為等,為戶外安全管理提供法律依據(jù)。它能夠從政策法律的權(quán)威性和強制性的角度來規(guī)范和控制戶外從業(yè)人員的行業(yè)行為,強化和提高戶外從業(yè)人員的安全意識和防控意識,喚醒和提高戶外參與者的安全意識。戶外安全政策法規(guī)應(yīng)包括宏觀性的政策法規(guī)(全國性政策法規(guī))和微觀性政策法規(guī)(地方、行業(yè)性法規(guī)條例和俱樂部、企業(yè)規(guī)章制度)兩部分內(nèi)容。宏觀的政策法規(guī)必須嚴(yán)格要求俱樂部的資質(zhì)、領(lǐng)隊和教練進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證和技能培訓(xùn),并進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。微觀的政策是各地市及相關(guān)的戶外運動俱樂部所制定的相關(guān)的規(guī)章制度和行業(yè)條例,以及對相關(guān)制度及條例執(zhí)行與管理的力度。目前我國還沒有正式出臺戶外安全的政策法規(guī),《新疆戶外運動管理條例》已列入新疆的立法計劃,將可能成為我國第一個專門的戶外運動管理法規(guī)。
完善戶外安全教育系統(tǒng)從2007—2010年中國戶外運動安全事故報告中可以看出,絕大部分戶外事故是由人為的低級錯誤引起的,通過各種渠道加強和完善戶外安全的教育是一項切實有效安全保護途徑。戶外安全教育有專業(yè)教育和大眾教育兩種途徑。高等院校和戶外運動俱樂部通過固定的課程和培訓(xùn),提高戶外運動愛好者的理論和實踐水平,特別是加強戶外急救能力的培養(yǎng),成為戶外運動的專業(yè)人才。社會媒體通過加大對戶外安全事故的關(guān)注和報道,也能夠廣泛提高人們對戶外運動風(fēng)險的認(rèn)識,并通過這種大眾教育模式讓人們學(xué)會如何正確處理安全事故。近年來,中央電視臺逐步加大對戶外安全事故的報道,如“復(fù)旦大學(xué)黃山18驢友事件”、“北京警用直升機頻繁參與戶外救援”等新聞報道使戶外運動的風(fēng)險備受關(guān)注。
一、指揮和救助組織機構(gòu)
在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,成立*地區(qū)事故災(zāi)害、自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。辦事處主任韓明軒同志任組長,蔡俊、牛曉東、肖峰、王世平同志任副組長,成員由辦事處各科科長擔(dān)任。安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在經(jīng)濟發(fā)展科。
領(lǐng)導(dǎo)小組要確定事故總體處理方案,及時掌握事故處理和變化情況,制定決策,調(diào)配、協(xié)調(diào)救助力量。
成立*地區(qū)安全事故災(zāi)害義務(wù)救助小組。組長為韓明軒同志,成員為辦事處有關(guān)人員及各居委會主任(名單附后)。以上有關(guān)人員必須保證通訊工具24小時開通,以便及時聯(lián)系。救助小組在接到事故發(fā)生的通知后必須在最短時間內(nèi)到達(dá)指定位置,參與事故救助。
二、工作措施
1、預(yù)警
一旦發(fā)生事故災(zāi)害事件,責(zé)任單位要果斷采取措施,立即切斷電源并向有關(guān)部門報警尋求救援,并第一時間向地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組上報信息。
自然災(zāi)害事件的預(yù)警,按照上級的信息通報布置預(yù)警措施。
2、人員搶救、工程搶險
辦事處、街道人武部、公安派出所負(fù)責(zé)調(diào)集警力、民兵和辦事處工作人員進(jìn)入災(zāi)害發(fā)生地,搶救傷員并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險。
3、特種工程搶險
辦事處、公安派出所抽調(diào)專人,協(xié)調(diào)配合消防、水、電等部門,開展特殊工程的抗災(zāi)搶險。包括災(zāi)害時可能引發(fā)爆炸、劇毒、強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏,如貯油、貯氣、貯存易燃劇毒、強腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施。
4、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫
城管科和社會事務(wù)科會同醫(yī)療衛(wèi)生部門幫助采取有效措施,迅速組織急救隊伍,搶救傷員。
5、后勤保障
行政科負(fù)責(zé)對救災(zāi)一線提供完備的資金、物資的后勤保障。
6、治安、交通管理
公安派出所會同交警、行政執(zhí)法部門,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好事故現(xiàn)場治安管理、安全保衛(wèi),維護道路交通秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
7、宣傳報道
街道黨工委辦公室、經(jīng)濟發(fā)展科按規(guī)定及時向上級匯報事故信息,按照指示向外界有關(guān)信息。
三、應(yīng)急工作程序
人們熱愛生命,因為她能讓人領(lǐng)略到幸福和溫情,尤其對于默默堅守在電力行業(yè)第一線的工作人員來說,生命就更顯得格外珍貴。當(dāng)我們把目光投向那一個個因血淋淋的事故致使摧毀一個個不再完整的家的時候,酸澀在眼,刺痛在心,這一切使我們不禁吶喊,是什么帶來了這不幸的災(zāi)難?
在市場競爭日益激烈的今天,頻繁的安全事故能使任何一家企業(yè)走向衰敗與死亡。每天,我們都能以各種媒體報道,甚至于自己的身邊看到各種安全事故給個人、家庭以及社會帶來的損失與痛苦。但從事故分析結(jié)果上,我們卻又總能見到這樣的事實:那傷人性命,吞噬財產(chǎn)的熊熊烈火可能就是那個忘記掐滅的煙頭;而那從高空墜落的作業(yè)人員往往是因為安全帶疏忽;安全與危險只是一瞬間,安全來不得半點麻痹和放松。人的生命只有一次,一旦失去就不會再有回來的時候。
其實在我們的日常生活工作當(dāng)中,如果我們每個人都能將安全把握在自己手上,進(jìn)入現(xiàn)場規(guī)定著裝,戴安全帽,高空作業(yè)系安全帶,按章作業(yè),及時發(fā)現(xiàn)消除不安全隱患……等等,就可能保證自身的安全。
針對我們電力企業(yè),安全對我們來說,其中的重要性不言而喻。從小的方面來看,安全直接關(guān)系到每一位職工的切身利益和生命,從大的方面來看,安全關(guān)系到整個企業(yè)的形象、效益和生存發(fā)展。所有的危險隱患時刻都在我們周圍,我們只有真正做到“安全第一、預(yù)防為主”,在思想上高度重視安全,時刻做到“安全在我心中”,并采取行之有效的措施,才能真正避免安全事故地發(fā)生,防患于未然。
總之,安全在電力企業(yè)中占有重要地位,我希望我們大家攜手共進(jìn)為了公司的生產(chǎn),為了個人的安全,為了家庭的幸福,為了母親的微笑,為了愛人的牽掛,為了兒女的祝愿,請繃緊“安全”這根弦,真正做到“安全在我心中,生命在我手中”!
1.1編制目的
規(guī)范本縣渡口渡船安全事故水上搜救應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,確護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)文件,結(jié)合本縣實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于在本縣行政區(qū)水域內(nèi)渡口渡船發(fā)生下列安全事故或險情的應(yīng)急救援工作,以及參與應(yīng)急聯(lián)動的單位、船舶、車輛和人員:
⑴特大事故或險情:包括死亡(失蹤)30人以上,或危及30人以上生命安全,或發(fā)生嚴(yán)重危及船舶或人員生命安全的水上突發(fā)事件。
⑵重大事故或險情:包括死亡(失蹤)10人以上、30人以下,或危及10人以上、30人以下生命安全的水上突發(fā)事件。
⑶較大事故或險情:包括死亡(失蹤)3人以上、10人以下,或危及3人以上、10人以下生命安全的水上突發(fā)事件。
⑷一般事故或險情:包括死亡(失蹤)3人以下,或危及3人以下生命安全的水上突發(fā)事件。
1.4工作原則
本縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作”的原則。
2組織機構(gòu)和職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
2.1.1成立*縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部
⑴總指揮:縣政府分管副縣長。
⑵副指揮:縣安監(jiān)局局長、縣交通局局長、云浮六都海事處處長。
⑶成員:縣府辦分管副主任、縣委宣傳部副部長、縣公安局副局長、縣衛(wèi)生局局長、縣監(jiān)察局局長、縣交通局分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。
⑷縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在縣交通局),辦公室主任由縣交通局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由指揮部相關(guān)成員單位的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。
2.1.2縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
⑴研究、審批、組織事故或險情的救援和排險方案,協(xié)助做好事故或險情應(yīng)急處置工作,控制事故蔓延和擴大。
⑵檢查督促本縣有關(guān)單位做好搶險救援、信息上報、善后處理工作。
⑶建立事故信息制度,保持與上級機關(guān)的通訊聯(lián)系,并及時、準(zhǔn)確、全面地信息。
2.1.3縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)
⑴落實縣應(yīng)急指揮部的各項部署,具體組織實施事故或險情的救援和排險方案。
⑵檢查督促本縣有關(guān)單位做好各項應(yīng)急處置工作,控制事故蔓延和擴大。
⑶協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。
⑷向上級機關(guān)、縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況。
⑸完成縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。
2.1.4縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部成員單位職責(zé)
⑴縣公安局負(fù)責(zé)加強事故現(xiàn)場陸路的安全保衛(wèi)、治安管理工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
⑵縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對行政機關(guān)工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)情況以及事故處置情況實施監(jiān)督;查處機關(guān)工作人員不履行或不正確履行安全監(jiān)督管理職責(zé)而發(fā)生安全責(zé)任事故的行為。
⑶云浮六都海事處負(fù)責(zé)渡口渡船事故現(xiàn)場水上交通管制及事故調(diào)查取證工作,參與水上搜救工作。
⑷縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織急救隊伍,搶救傷員;醫(yī)藥部門應(yīng)當(dāng)及時提供救護所需藥品。
⑸縣委宣傳部負(fù)責(zé)事故處置過程中的宣傳報道工作。
⑹縣交通局負(fù)責(zé)縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室的日常工作。
⑺縣其他部門依據(jù)各自職責(zé),做好事故應(yīng)急處理的相關(guān)工作。
2.1.5縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援小組職責(zé)
⑴水上搶救組:組長由云浮六都海事處處長擔(dān)任,副組長由縣安監(jiān)局副局長、縣交通局副局長、云浮六都海事處副處長擔(dān)任,成員由縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公安局、云浮六都海事處組成。主要職責(zé)是:組織實施事故或險情的救援、搶救行動方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的救援、排險行動;及時向縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。
⑵后勤保障組:組長由縣府辦主任擔(dān)任,副組長由縣府辦分管副主任擔(dān)任,成員由各鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長組成。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)調(diào)集事故或險情的搶救車輛、藥品等物資;解決全體參加搶險救援人員的后勤保障問題。
⑶醫(yī)療救護組:組長由縣衛(wèi)生局局長擔(dān)任,副組長由縣衛(wèi)生局副局長擔(dān)任,成員由各鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長組成。主要職責(zé)是:緊急調(diào)用用于事故或險情的各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員;展開搶救工作;準(zhǔn)確統(tǒng)計人員傷亡情況;做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
⑷善后處理組:組長由縣府辦分管副主任擔(dān)任,副組長由各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔(dān)任,成員由各鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長組成。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)做好對遇難者或遇險者家屬的安撫工作;協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題;做好其他善后事宜。
⑸事故調(diào)查組:組長由云浮六都海事處處長擔(dān)任,副組長由海事處副處長擔(dān)任,成員由海事處人員組成。主要職責(zé)是:查明事故或險情的原因,提出防范措施;核實財產(chǎn)損失和人員傷亡情況,提出對事故責(zé)任者的處理意見。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1各鎮(zhèn)人民政府、縣有關(guān)職能部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本應(yīng)急處理預(yù)案,結(jié)合實際制定相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案,并根據(jù)事故的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂、補充。
3.2各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案中各項原則編制相應(yīng)的應(yīng)急保障方案,保證應(yīng)急資金和設(shè)施、設(shè)備、救援物品等物資儲備。
3.3各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織本行政區(qū)有關(guān)成員單位開展事故應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
4事故報告
4.1發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報告
當(dāng)發(fā)生本預(yù)案1.3界定的事故或險情后,發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,同時向各鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。必要時發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位可以直接向縣應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。
4.2下級向上級報告
各鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部辦公室接到報告后,立即向鎮(zhèn)人民政府報告,同時向縣應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。縣應(yīng)急救援指揮部辦公室接到,應(yīng)當(dāng)立即向縣人民政府報告,如果遇重大或特大事故或險情,應(yīng)同時向省應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。
4.3責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人
⑴縣、鎮(zhèn)人民政府及其設(shè)置的渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部和相關(guān)成員單位及其工作人員。
⑵渡口渡船所有人或經(jīng)營人、安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)單位及其工作人員。
任何單位和個人對渡口渡船安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
5應(yīng)急處置程序
⑴接到事故或險情后,縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即上報省重大安全事故應(yīng)急指揮部,并根據(jù)省應(yīng)急指揮部的指示精神做好各項應(yīng)急處置工作。當(dāng)事故或險情進(jìn)一步加重,達(dá)到更高級別時,本預(yù)案安全事故或險情的級別自動升級,按升級后的程序處理。根據(jù)險情評估確認(rèn)結(jié)果,報縣人民政府決定啟動本預(yù)案,縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室提出應(yīng)急處理措施、方案,趕赴現(xiàn)場成立應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門和事故發(fā)生地政府開展應(yīng)急處置工作。
⑵一旦本縣發(fā)生事故或險情報告時,各級渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部所有成員以及事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,指揮救援、排險等應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場指揮部的總指揮由到達(dá)現(xiàn)場的縣政府最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副總指揮依次由縣安監(jiān)局局長、縣交通局局長、云浮六都海事處處長、事故發(fā)生地的鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
6應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險人員全部得救、事故現(xiàn)場得以控制、導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患消除后,經(jīng)啟動應(yīng)急預(yù)案的人民政府確認(rèn)后批準(zhǔn)宣布應(yīng)急處置結(jié)束。
7后期處置
7.1善后處置
各級人民政府負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)渡口渡船安全事故或險情的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置、慰問受害和受影響人員,恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。事故責(zé)任單位及有關(guān)部門須按有關(guān)政策,對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。安全事故發(fā)生后,社會、個人和有關(guān)機構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈資金和物質(zhì),統(tǒng)一由各級民政部門接受,并加強管理和監(jiān)督。安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)須按規(guī)定及時開展理賠工作。
7.2事故通報和調(diào)查報告
事故處置過程中,事故調(diào)查組要做好安全事故的勘查和取證工作,及時掌握事故的有關(guān)情況,并將調(diào)查結(jié)果及時向縣或鎮(zhèn)渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室報告,事故通報由縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)。事故處置完畢后,事故調(diào)查組盡快完成事故的調(diào)查報告,總結(jié)事故教訓(xùn),提出改進(jìn)工作的建議,并將調(diào)查報告報縣渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。
8附則
8.1責(zé)任追究
8.1.1有下列情形之一的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,對有關(guān)責(zé)任人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
⑴未按照本預(yù)案規(guī)定履行事故報告職責(zé),隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;
⑵未按照本預(yù)案規(guī)定落實事故應(yīng)急處理所需設(shè)施設(shè)備、救援物品等物資儲備的;
⑶應(yīng)急搶救、救援工作中或臨陣逃脫、擅離職守的;
⑷應(yīng)急搶險救援工作中不聽從指揮的;
⑸妨礙搶險救援工作的。
8.1.2各鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的,由同級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正,并給予通報批評、警告;對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.1.3重特大事故發(fā)生后,對重特大事故的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉事故調(diào)查的當(dāng)事人,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.1.4在事故發(fā)生期間,散布謠言、擾亂社會秩序的,由公安部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.1.5參加較大及以上事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)采取安全防護措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下工作。