發(fā)布時間:2023-08-29 16:36:19
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發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新農(nóng)村建設的首要任務,要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須對當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢有一個清醒的認識。基本形勢可以概括為五個關鍵時期。
一是農(nóng)村經(jīng)濟結構正處于重大調(diào)整的關鍵時期。農(nóng)業(yè)比重越小,表明以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的實力越強。農(nóng)業(yè)功能也發(fā)生明顯變化,由原來的保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、擴大農(nóng)民就業(yè)轉為既要兼顧生產(chǎn),又要兼顧生態(tài);既要滿足數(shù)量,又要保證質量;既要抓好生產(chǎn),更要提高競爭力,農(nóng)業(yè)的多功能性日益突出。同時,農(nóng)業(yè)比重降低,但農(nóng)業(yè)所承載的勞力比重仍居高不下,高達48%,農(nóng)業(yè)承受的壓力更大。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于優(yōu)化提升的關鍵時期。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?;?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。但農(nóng)村的社會保障制度不完善,保障水平低,土地對農(nóng)民的保障功能在短期內(nèi)難以替代,農(nóng)民的兼業(yè)現(xiàn)象不會有根本轉變,土地流轉速度也不能加快推進。這種兼業(yè)化的小規(guī)模生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級所要求的規(guī)?;?、專業(yè)化形成矛盾。
三是農(nóng)村社會結構正處于加速變動的關鍵時期。人均GDP達到3000美元,既是經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期,也是矛盾的凸現(xiàn)期。從農(nóng)村來看,勞動力大量轉移到二三產(chǎn)業(yè),人口向城鎮(zhèn)加速聚集,務農(nóng)勞動力呈現(xiàn)低文化、老齡化、女性化特點。這種現(xiàn)象將會持續(xù)較長時間,它有利于農(nóng)民增收,擴大內(nèi)需。但務農(nóng)勞動力素質下降與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求發(fā)生矛盾。
四是農(nóng)村公共服務水平正處于加速提升的關鍵時期。新農(nóng)村建設促進了農(nóng)村基礎設施、社保網(wǎng)絡、人居環(huán)境、社會事業(yè)的發(fā)展,城市文明正向農(nóng)村延伸普及,縮小城鄉(xiāng)差別、實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化已成為基本趨勢。但城鄉(xiāng)一體化推進過程中的一些深層次矛盾并沒有得到解決,農(nóng)村生產(chǎn)要素嚴重弱化。凡是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn),都是財政窮鎮(zhèn)。農(nóng)民信貸渠道單一,籌資困難,又通過到城市就醫(yī)、就業(yè)、買房、上學,使得農(nóng)村土地、資金、人才等要素流向城市,失血嚴重,造血功能嚴重不足。
五是農(nóng)村社會矛盾正處于進一步凸顯的關鍵時期。隨著改革和發(fā)展的深入推進,農(nóng)村長期積累的矛盾如果處理不好,在某些地區(qū)、某些時段將會集中爆發(fā),一些體制、機制方面的潛在問題日益顯性化。如土地承包糾紛、征地拆遷補償?shù)龋l(fā)大量矛盾和問題。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基本措施
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)工作的主題,是在更高起點上的全面提升,是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)質的跨越。從淄博情況看,今后發(fā)展的基本思路和措施是:
1.突出重點,積極構筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展框架。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、農(nóng)業(yè)市場和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體等六個方面。這六項內(nèi)容相互聯(lián)系,構成一個完整體系。但六個體系不能齊頭并進,應分出輕重緩急,突出重點。
2.集中力量,突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的四大瓶頸。一是著力解決基地小而散的問題,在建設規(guī)模化、標準化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地上突破。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,在克服“小”和“散”上做文章,在發(fā)展規(guī)模、標準化上下功夫,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、有競爭力的產(chǎn)業(yè)做大做強。二是著力解決生產(chǎn)和市場脫節(jié)問題,在發(fā)展有帶動力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上實現(xiàn)突破。依托林果、蔬菜、中藥材和園藝苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對現(xiàn)有龍頭企業(yè)實行政策扶持,引導工商企業(yè)轉型發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,集中扶植一批有規(guī)模、有帶動力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是著力解決服務缺位的問題,在建立農(nóng)業(yè)訂單服務體系上實現(xiàn)突破。改革開放以來,農(nóng)業(yè)改革第一個是家庭聯(lián)產(chǎn)承包,解決土地使用權問題;第二個是產(chǎn)業(yè)化,解決產(chǎn)銷對接問題;第三個突破點很可能是農(nóng)業(yè)服務體系建設。應當用市場化的辦法搞好農(nóng)戶“訂單服務”,從根本上解決農(nóng)業(yè)技術服務需求和供給渠道不暢通的問題。四是著力解決農(nóng)產(chǎn)品缺乏競爭力的問題,在發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)上實現(xiàn)突破。在提高農(nóng)產(chǎn)品質量上下功夫,從技術、規(guī)模抓起,按照有機和綠色農(nóng)產(chǎn)品標準,通過農(nóng)民培訓工程,普及到每個農(nóng)民,逐步形成有規(guī)模、有品牌、有競爭力和市場占有率的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
隨著我國社會主義新農(nóng)村的建設的穩(wěn)步推進,國內(nèi)外社會各界對于我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展極為關注。在新時期、新背景下我國應經(jīng)抓住機遇,努力縮小與農(nóng)業(yè)發(fā)達國家之間的差距。提高我國土地產(chǎn)出率和勞動率保證我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟的不斷增長。努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,努力提高我國農(nóng)業(yè)的科技水平與效率,以適應我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。加強在我國農(nóng)業(yè)方面的信息化應用,以此來提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平。
【關鍵詞】
土地產(chǎn)出率;勞動生產(chǎn)率;農(nóng)業(yè)科技; 農(nóng)業(yè)信息化
農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中不可或缺的一項,在我國經(jīng)濟發(fā)展中有重要的作用。雖然我國人多地少、水資源短缺、耕地面積有限,但是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了舉世矚目的成就。然而由于長期受到計劃經(jīng)濟體制的影響,我國并沒有將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最高性發(fā)揮出來,反而限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟發(fā)展水平。所以提高我國土地產(chǎn)出率和勞動率以及運用新時代信息技術恰恰是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。從而以高生產(chǎn)率、高水平、高質量作為標準來有效并長遠的促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的提高。
1 不斷提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。
與農(nóng)業(yè)發(fā)達國家相比,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平之所以緩慢,最重要的一點是我國土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率的低下。從我國發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以來,從單位產(chǎn)量上看是有所提高,但是與其他農(nóng)業(yè)發(fā)達國家相比之下我國農(nóng)業(yè)單位產(chǎn)量低,發(fā)展緩慢,導致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展一直處于低速運行的狀態(tài)。農(nóng)產(chǎn)總量很高但人均農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量卻很少成了我國農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的一個普遍的問題,而從勞動生產(chǎn)率上看,我國的人均勞動生產(chǎn)率是美國人均勞動生產(chǎn)率的十分之一。因此要想提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平,就要改變我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的落后現(xiàn)象。
根據(jù)我國國情,制定出符合我國農(nóng)村現(xiàn)有形式的有效政策,以樂觀的心態(tài),從容的面對,控制現(xiàn)有耕地的減少,合理的分配勞動力,使農(nóng)業(yè)中勞動占有耕地數(shù)量相對增加。提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。增加單位面積產(chǎn)出率,從根本上解決我國農(nóng)業(yè)勞動率低下的問題,發(fā)展高效率農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物的產(chǎn)量,在提高土地產(chǎn)出率的基礎上提高勞動生產(chǎn)率的同時提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平。
2 有效提高農(nóng)業(yè)科技水平。
農(nóng)業(yè)科技水平是指農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新所達到的程度(能力的高低),它包括農(nóng)業(yè)科研能力及其成果轉化應用水平兩個方面。它是反映一個國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)科技實力強弱的重要指標。就我國當前農(nóng)業(yè)科技水平來看,我國農(nóng)業(yè)的種植業(yè)技術水平已基本接近發(fā)達國家的水平。在未來一段時期內(nèi),我國農(nóng)業(yè)科技進步的主要任務是大力實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,努力提高我國農(nóng)業(yè)的科技水平,以不斷適應我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展的需要。而科技水平則包括科技進步管理水平、決策水平、智力水平、制度創(chuàng)新等軟科技的水平,如體制改革,組織管理和決策的改進,資源的合理配置等。必須從多方面去解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的不足與弊端,才能達到提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的最終目的。要做好農(nóng)業(yè)科技發(fā)展就要做到以下幾點:
2.1提高農(nóng)業(yè)基礎研究與農(nóng)業(yè)應用基礎研究水平
這是一種基礎性研究,一旦應用于生產(chǎn),潛力巨大,是農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的基礎和源泉。可以有效的發(fā)展農(nóng)業(yè),從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。
2.2提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理技術水平
這是農(nóng)業(yè)技術進步的關鍵和核心,具體包括技術創(chuàng)新和技術革命,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理技術成果一經(jīng)推廣應用,就可直接轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。在原有技術基礎上進行的部分改造和革新,而技術革命是指在日積月累的技術創(chuàng)新基礎上使整個技術體系發(fā)生革命性的變化,如生物技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應用、信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中的廣泛應用都將會帶來農(nóng)業(yè)技術革命。
2.3提高農(nóng)業(yè)技術推廣普及程度
推廣一項農(nóng)業(yè)科技成果,讓技術應用主體普遍接受并應用才能轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。而農(nóng)業(yè)科技推廣程度高與低,直接到科技成果在生產(chǎn)實踐中發(fā)揮作用的大小。再好的技術,如果得不到有效推廣,其作用也是十分有限的。
2.4提高農(nóng)業(yè)勞動者素質
農(nóng)業(yè)勞動者素質的高低直接關系著農(nóng)業(yè)技術 應用水平的高低,從而影響著技術效率的高低。如果勞動者素質得不到提高,一方面先進的技術可能不被接受,另一方面即使新技術被接受了,也可能由于使用不當而難以發(fā)揮作用。技術的進步與提高,離不開勞動者素質的提高。發(fā)揮人才的作用。人才培養(yǎng)要靠,特別是要提高全體農(nóng)民的文化素質和科技素質,這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的。所以,只有把農(nóng)業(yè)、科技、教育三者結合起來,才能推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
3 提高農(nóng)業(yè)信息化
隨著現(xiàn)代科學技術的發(fā)展,各行各業(yè)對信息的需求量越來越大,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中對信息的需求量也越來越高。農(nóng)業(yè)可以依靠信息的時效性及時準確地進行判斷種植和銷售。解決消息封閉,出產(chǎn)和銷售的區(qū)域化問題。 由于我國目前尚未構建完善的信息化體系,導致了各項工作長期處于表面層次。難以發(fā)揮應有的作用和意義。
根據(jù)我國目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,我國應該加快完善農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫的建設,綜合利用各種資源條件,特別是注意加強信息化技術的研究、開發(fā)與應用。農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫應該以各級行政單位為標準,建立每一級信息數(shù)據(jù)庫機制,積極利用國家調(diào)配的各項農(nóng)業(yè)管理專項資金。引入高素質信息化人才,加快農(nóng)業(yè)信息化的建設步伐。利用信息數(shù)據(jù)庫所提供的有效信息,積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、農(nóng)業(yè)災害防止工作與管理工作。在減少因自然原因農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出量損耗的同時,提高農(nóng)產(chǎn)品單位生產(chǎn)量。
完善信息數(shù)據(jù)并統(tǒng)籌各級農(nóng)業(yè)管理機制共同發(fā)展的同時,更應該注意加速信息化技術的應用,實現(xiàn)多角度的農(nóng)業(yè)信息服務。提高現(xiàn)代信息技術的應用對各類農(nóng)業(yè)信息的收集、整理、保存、檢索等流程的集成化和一體化具有重要的作用。通過現(xiàn)代信息技術的應用逐步拓展我國各類農(nóng)業(yè)信息的服務手段與空間,能夠間接實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化、市場化、信息化和多元化,從而達到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本需求,近而有效地提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。
4 結語
在提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,減少生產(chǎn)耗費和生產(chǎn)占用是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的目標,同時也是推動或制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素,提高土地產(chǎn)出率與勞動生產(chǎn)率可以有效的提高農(nóng)業(yè)效益。依靠農(nóng)業(yè)科技從容應的對挑戰(zhàn),在一些戰(zhàn)略高技術領域和搶占科技制高點方面加大研究力度,以促進農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,塑造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)武裝和新型農(nóng)業(yè)勞動者大軍。加強信息化平臺建設,從而促進各種農(nóng)業(yè)信息快捷、有效地傳播、從而實現(xiàn)提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。
【參考文獻】
[1] 張永杰. 我國農(nóng)業(yè)科技水平的現(xiàn)狀與發(fā)展策略[J].農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟管理.2012(01).
資本主義國家在經(jīng)濟發(fā)展方面取得了令人矚目的成就,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展就是其中一個方面。下面將主要介紹歐盟、美國、日本以及印度在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的政策、措施以及成就。
1、歐盟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況
歐盟作為當今世界最重要區(qū)域經(jīng)濟組織之一,其經(jīng)濟發(fā)展情況對于世界經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響。歐盟在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面有著豐富的經(jīng)驗和完善的體制。歐盟國家有著得天獨厚的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展資源:良好的氣候條件、充沛的水資源以及廣闊的平原都為歐盟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展因素不僅僅只有自然條件,它還需要充分的社會條件,即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策。歐盟各國為了發(fā)展農(nóng)業(yè),都制定了完善的農(nóng)業(yè)保護和激勵政策。這些政策通過財政資助的方式激勵從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)民,使得他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟收入達到從事其他行業(yè)人員收入的平均水平。例如,德國在保護農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益的政策中明確規(guī)定,從事農(nóng)業(yè)的人員應與從事其他行業(yè)人員的收入保持平衡,不得讓從事農(nóng)業(yè)的人貧窮。其次,歐盟各國還在全國范圍內(nèi)建立了各級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務組織,即農(nóng)業(yè)協(xié)會。農(nóng)業(yè)協(xié)會作為非官方的組織,能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場以及政府三個層面架構溝通和協(xié)調(diào)的橋梁,以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。第三,歐盟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高效發(fā)展得益于農(nóng)業(yè)機械化程度高。工業(yè)革命首先出現(xiàn)在歐洲,工業(yè)發(fā)展的歷史使得歐盟非常重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的機械化運作。機械化運作不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,而且還一定程度上解放了依附在土地上的農(nóng)民。最后,歐盟在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的最主要方法就是進行加工、運輸和營銷,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的附加值,這就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。
2、美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況
美國是世界最大農(nóng)業(yè)出國口,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平是驚人的。作為世界經(jīng)濟第一大國,美國始終非常重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。美國發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要是從三個方面來進行的。首先是宏觀層面的立法,通過法律的形式確立農(nóng)業(yè)發(fā)展地位以及保障從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的利益。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展涉及到土地、稅收、信貸以及市場等各方面因素,農(nóng)業(yè)法律能夠保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有序發(fā)展,從而實現(xiàn)更大經(jīng)濟效益。其次,美國高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境保護工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展。進入20世紀后,國會和政府開始制定了一系列的措施,把水土、環(huán)境保護與農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策結合起來,鼓勵農(nóng)場主把停耕的土地用于土壤保護。最后也是最重要的措施就是農(nóng)業(yè)教育,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的文化素質是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本措施。自從1862年美國國會頒布《莫雷爾法案》起,農(nóng)業(yè)教育就成為美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重要的動力。
3、日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情況
日本國土面積小,土地資源極度有限,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受制于自然條件。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展資源有限,日本更多的是通過制定政策和規(guī)劃來發(fā)展本國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。日本在1999年制定并頒布了關于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的法律,即《糧食、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村基本法》。法律規(guī)定和保證了日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的糧食供給穩(wěn)定性,努力提高糧食的自給性。除了立法保障農(nóng)業(yè)發(fā)展外,日本在WTO框架下還實行貿(mào)易保護主義。通過貿(mào)易保護主義來保護本國缺乏競爭力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以促進本國農(nóng)產(chǎn)品的銷售進而保障從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入。政府財政支持也是日本發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要舉措。日本各級財政用于農(nóng)業(yè)的直接投資,主要是對農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)技術開發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整和擴大經(jīng)營規(guī)模等發(fā)放各種補助金。政府財政支持之余還通過金融措施加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的信貸支持,保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于資金的需求。除了以上各個舉措之外,日本還鼓勵和支持農(nóng)民開展多樣性的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟,建立各級農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的效益化發(fā)展。對于日本來說,日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展只能依靠科學合理的政策和先進的技術作為支撐,而他們正是按照這樣的方式進行發(fā)展。
4、印度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情況
印度作為最大發(fā)展中國家之一,同我國一樣面臨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展問題。印度發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟首先也是立足頂層設計,在國家發(fā)展計劃中確立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展地位。印度在第十個五年計劃中就著重強調(diào)了農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)改革的目標。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取決于農(nóng)產(chǎn)品是否能夠被市場“實現(xiàn)”。印度政府重視農(nóng)產(chǎn)品的銷售,采取多種政策促進農(nóng)產(chǎn)品的出口,其中就包括增加財政支出,取消農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品出口稅,促進出口。促進出口就能夠增加農(nóng)民的收入,從而激發(fā)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。此外,印度也非常重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于科技的需求性。印度通過廣泛推廣復種技術、使用化肥、開發(fā)高產(chǎn)品種、提高和普及灌溉技術,使得印度的糧食生產(chǎn)有了大大增長,1978年糧食產(chǎn)量達到1.319億噸,基本停止了糧食進口,實現(xiàn)了夢寐以求的糧食自給。
二、資本主義國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展評價
以歐盟、美國和日本作為發(fā)達資本主義國家案例具有較強的代表性,以印度作為發(fā)展中國家代表也具有現(xiàn)實比較意義。前文重點介紹了這些國家在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的政策和措施,可以看出它們具有較大的共性特征。作為主要資本主義國家,它們的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策和措施都不通過程度地促進了本國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。各國政府普遍重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,在國家頂層設計層面制定和完善有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī),使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有法可依,充分保障了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關利益主體的基本利益,從而有利于激勵農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關主體。其次,政府主導、社會積極參與尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主體積極參與的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務組織是資本主義國家發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一個特色。這種服務組織可以是官方組織,也可以是半官方或非官方組織。農(nóng)業(yè)發(fā)展服務組織的作用是在社會、政府、市場以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體之間架構橋梁,以促進社會科學技術用于農(nóng)業(yè);促進教育資源流向農(nóng)村以及農(nóng)業(yè)從業(yè)者;促進政府政策或資金傾向農(nóng)業(yè);促進農(nóng)產(chǎn)品深加工并順利走向各級市場,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展。這種農(nóng)業(yè)發(fā)展服務組織具有一定自組織性質,靈活方便,能夠充分利用和整合各種資源促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。第三,資本主義國家吸取了工業(yè)革命帶來巨大物質財富同時產(chǎn)生惡劣自然環(huán)境的教訓,普遍重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性。保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展成為當前資本主義國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面。最后在WTO既定框架和規(guī)則下,資本主義國家都想方設法規(guī)避WTO規(guī)則以最大程度補貼本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
三、資本主義國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于我國的啟示
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素眾多,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起步較晚,整體發(fā)展優(yōu)勢不明顯。它山之石可以攻玉,借鑒和學習主要資本主義國家的經(jīng)驗有利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
1、加強政府宏觀調(diào)整,制定符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實際的政策和措施
我國政府一向高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。政府要將重視轉化為實際行動,突出政府宏觀調(diào)控職能,加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的引導和支持。政府要制定有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,鼓勵社會資本投向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。特別是在中國加入世貿(mào)組織之后,中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟遭遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。在世貿(mào)組織規(guī)則下,政府要努力實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補貼,以提高農(nóng)民的收入,激勵農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2、建立農(nóng)業(yè)服務組織,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高效、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)業(yè)服務組織包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作社、農(nóng)業(yè)科研服務組織以及農(nóng)業(yè)教育等。資本主義國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展都采取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作社的方式,這種方式能夠有效整合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各種資源。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高效發(fā)展的重要路徑。我國要完善農(nóng)村合作社制度,不斷提高農(nóng)村合作社在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用。政府和社會要鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科研服務組織的建立,建立“高?!髽I(yè)—農(nóng)業(yè)”三位一體的“產(chǎn)學研”發(fā)展模式,提高科學技術對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。此外,加強農(nóng)業(yè)教育也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)化發(fā)展的重要基礎。通過農(nóng)業(yè)教育不僅能夠提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的技術素質,還能促進農(nóng)村地區(qū)文化水平的提高,從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的氛圍和環(huán)境。
3、積極倡導和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展
我國是世界農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占我國總人口的比例較高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展在我國經(jīng)濟發(fā)展中有著非常重要的作用,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展利于促進農(nóng)民增收,對縮小貧富差距、實現(xiàn)共同富裕、和諧發(fā)展、社會穩(wěn)定有重要意義。經(jīng)濟的發(fā)展必然帶來人們收入的增加,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展必然帶來農(nóng)民生活水平的不斷提高和收入的增加,農(nóng)民生活好了,社會更加穩(wěn)定和和諧。其次,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有利于縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國當代的國情是由于地理位置、資源分布不均等造成了城鄉(xiāng)差距較大,而不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對于實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的合理化配置和縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有重要意義。再次,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有利于增強我國的綜合經(jīng)濟實力,利于我國在激烈的國際競爭中立于不敗之地。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一直以來是我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶動我國整個社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,從而實現(xiàn)國家經(jīng)濟的不斷繁榮,提升我國的經(jīng)濟綜合實力。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特點和存在的主要問題
適應國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,堅持以科學發(fā)展觀為指導思想,發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要方向。目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然存在一些問題敖待解決。1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式不能適應不斷發(fā)展的國內(nèi)外經(jīng)濟新環(huán)境。眾所周知,近幾年來國際政治經(jīng)濟大環(huán)境以及我國國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,我國的經(jīng)濟發(fā)展總水平已躍居亞洲第一,世界第二位,但是我國人均經(jīng)濟發(fā)展水平則較低,原因在于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢,糾其原因主要在于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式不科學,不能適應我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展的實際。經(jīng)過筆者的調(diào)查研究和走訪農(nóng)村發(fā)現(xiàn),大部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平雖然有所提高但仍有很大的進步空間,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方式仍然較為粗放,不夠科學。如農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)仍然出現(xiàn)粗放管理、產(chǎn)量和質量較低等情況,農(nóng)民在發(fā)展個人經(jīng)濟時遇到了很多技術上的困難,而且在得不到及時解決的情況下只有破產(chǎn),而無有效的方法去解決。許多思想保守的農(nóng)民在遇到類似的情況時更是失去了發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的積極性和主動性,因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度較慢。此外,由于缺乏法律意識以及部分農(nóng)民個人素質較差等情況,出現(xiàn)了很多“毒蔬菜”、“合成雞蛋”等農(nóng)產(chǎn)品,也在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏科學技術的利用和創(chuàng)新意識,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢??茖W技術是第一生產(chǎn)力,而創(chuàng)新則是一個民族不斷發(fā)展的動力和力量源泉,兩者缺一不可,都在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。在科學技術發(fā)展迅速,各項技術不斷更新?lián)Q代的今天,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中卻忽略了科學技術的利用和自我的創(chuàng)新。首先,先進技術和設備等在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的利用率較低,導致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中小額的個體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在我國經(jīng)濟中仍然占較大比重,且發(fā)展緩慢,農(nóng)民由于個人素質及地理環(huán)境、信息暢通度等因素影響對新技術和新科技缺乏認識,對新技術和新科技的利用率較低,先進的技術、設備、管理方法等只有較少的會被農(nóng)民用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中。其次,農(nóng)民的個人和集體創(chuàng)新能力較低,在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速、高效發(fā)展。十報告中指出要“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略??萍紕?chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,要更加注重協(xié)同創(chuàng)新?!盵1]而在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中缺乏對經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)容、發(fā)展方式等各方面的創(chuàng)新。以淡水魚養(yǎng)殖業(yè)為例,農(nóng)民在養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖場地及魚類銷售等各個方面都不敢打破原有的模式,不敢或不具備創(chuàng)新能力,是淡水魚養(yǎng)殖業(yè)止步不前,在遇到疾病或自然災害時,養(yǎng)殖業(yè)抗壓能力較弱,有效甚至停止養(yǎng)殖。這充分說明了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中缺乏創(chuàng)新能力嚴重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速高效發(fā)展。
三、解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中問題的措施和建議
當代中國,堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展。要適應國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化,加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式,著力增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力,利用先進的科學技術、設備和管理手段醋精農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。1.全面深化和加快經(jīng)濟體制改革,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的合理化、科學化轉變。所謂經(jīng)濟體制改革即正確、科學、合理的處理好政府宏觀調(diào)控和社會主義市場經(jīng)濟的關系,在充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的同時,發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在尊重社會主義市場經(jīng)濟體制價值規(guī)律的前提下,注意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中各要素的分配和競爭,同時對農(nóng)民進行法制教育,提高法律意識和依法維權的意識,使農(nóng)民在經(jīng)濟發(fā)展中依法維護自身的合法權益和抵制、杜絕違法發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等現(xiàn)象,提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的積極性和主動性,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展。此外政府可在財政和稅收方面對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟給予一定的扶持和傾斜,鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。2.政府普及先進的科學技術、設備和管理方式,在轉變經(jīng)濟增長方式的同時促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。實施創(chuàng)新戰(zhàn)略,普及和鼓勵全民創(chuàng)新意識,把創(chuàng)新作為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的原動力和最重要的因素,國家和政府應強調(diào)創(chuàng)新的重要作用,把鼓勵人民創(chuàng)新用于提高我國經(jīng)濟發(fā)展和綜合國力的重要策略。國家在創(chuàng)新方面應建立創(chuàng)新體系,做到以市場為導向,以經(jīng)濟發(fā)展為主體,以產(chǎn)業(yè)、科研相結合為基礎,不斷鼓勵和提高國家和人民的創(chuàng)新能力,努力集中和集聚全社會的智慧和力量進行創(chuàng)新和在創(chuàng)新。推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,乃至全國經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
四、結語
農(nóng)業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著至關重要的地位,關系著國家命脈與億萬人民群眾的衣食住行。雖然由于我國惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)等政策的實施,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)連續(xù)多年獲得了豐收,但是我國農(nóng)業(yè)依然面領嚴峻的考驗。主要有:農(nóng)民的收入低于日益上漲的物價,城鄉(xiāng)發(fā)展的差距不斷拉大;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展比較落后,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不夠暢通;農(nóng)產(chǎn)品價格有所下滑,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格卻不斷上漲;農(nóng)業(yè)新技術突破速度慢,運用少;農(nóng)業(yè)基礎設施落后和不完善;等等。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀
1.農(nóng)民收入低
目前,許多地方的農(nóng)民雖然能夠解決吃飯問題,但是農(nóng)業(yè)收入?yún)s少的可憐。從開始的農(nóng)業(yè)播種到后期的農(nóng)業(yè)收割整個環(huán)節(jié)除去花費農(nóng)藥和機械收割的成本費用,農(nóng)民真正得到的收入實在不多,有的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,還倒貼了不少錢。有些農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上看不到獲利的希望,勞動積極性大大降低,產(chǎn)生了改行的想法。另外,在一些偏遠地區(qū),還不能解決溫飽問題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對落后。在部分農(nóng)村,農(nóng)民的問題主要在于糧食的過剩生產(chǎn),成了農(nóng)民身上的負擔。此外,大多數(shù)農(nóng)民因為傳統(tǒng)有限的農(nóng)業(yè)知識,文化程度還停留在初中水平,對農(nóng)業(yè)高科技沒有深刻的認識,農(nóng)民的收入沒有從根本上得到提高。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后
在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下,農(nóng)民依靠強壯的體魄進行農(nóng)作物的生產(chǎn),在聽天由命的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,主要依靠體力活動的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不會有長遠的發(fā)展。目前,雖然個別農(nóng)戶實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn),但機械化大生產(chǎn)還沒有廣泛進入農(nóng)村,很多地方的農(nóng)民由于缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的專業(yè)知識和技能,不能夠及時接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直停留在落后的水平。同時,部分地方對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的的重視程度不夠,支農(nóng)資金投入不多,農(nóng)業(yè)技術推廣人員沒有切實進入農(nóng)村為廣大農(nóng)民服務,也沒有通過各種方式對農(nóng)民進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的教育培訓等,影響了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
3.農(nóng)業(yè)可耕地減少
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要因素是耕地,我國人多地少,耕地面積雖然位居世界第4位,但人均占有量卻嚴重落后于世界平均水平。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的不斷推進,大量的農(nóng)業(yè)耕地被破壞,人多地少的矛盾就顯得更加突出。此外,我國2/3的耕地屬于中低收入產(chǎn)田,加上一些地方洪澇災害嚴重,有50%的耕地是屬于水資源嚴重短缺的干旱、半干旱土地,1/3的耕地正面臨著來自洪水的威脅,特別是在一些貧困農(nóng)村為為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),農(nóng)業(yè)水利建設嚴重短缺和不足。另外,我國還有許多耕地受到了不同程度的污染,在很長一段時間內(nèi),國家需要拿出幾百億元的資金用于對受污染耕地進行修復和治理。隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展,還會繼續(xù)減少耕地面積,可耕地的減少是一個長期的過程,是經(jīng)濟發(fā)展的一種趨勢。面對耕地的減少,我們不能阻止它,但我國的可耕用地還要用來養(yǎng)活數(shù)以千萬計的人口,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)壓力巨大。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題的解決對策
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要向產(chǎn)業(yè)化邁進
可以通過引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,讓農(nóng)民手頭上的錢多起來。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,農(nóng)民不用擔心糧食不多產(chǎn)了,通過采用新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式,有效防治了病蟲害,減少了農(nóng)藥費用的開支,使農(nóng)產(chǎn)品質量高,價格便宜,又可減少對人的健康的損害。另外,隨著大型農(nóng)業(yè)播種機和收割機械的引進,越來越多的農(nóng)業(yè)機械被運用到了農(nóng)田里,農(nóng)民不用再靠傳統(tǒng)的體力耕作了,農(nóng)民的潛在收入提高了。農(nóng)民生產(chǎn)出的糧食不僅用于自己消費,還可以通過再生產(chǎn)再加工的方式賣到國際市場,參與國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)空閑時間還可以外出打工掙一部分錢,提高自己收入。政府還可以引導農(nóng)民通過自愿的方式加入農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的模式,使農(nóng)民收入切實提高。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要向技術化邁進
為了發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要引進先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機器和設備。從一開始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就要采用機械化生產(chǎn)模式,農(nóng)業(yè)技術推廣人員要能隨時解答農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的各種農(nóng)業(yè)技術問題;當?shù)卣哟筠r(nóng)業(yè)補貼的力度,適當提高農(nóng)業(yè)技術推廣人員的工資福利水平,讓他們心甘情愿地投入到為農(nóng)民服務中去;當?shù)卣€要劃撥部分資金,無償或低息、無息地為農(nóng)民引進先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備和化肥、農(nóng)藥等,以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,從根本上使農(nóng)民受惠;當?shù)卣部梢詫iT開設電大班,在教學過程中向農(nóng)民灌輸農(nóng)業(yè)技術方面的最新動態(tài)知識,使農(nóng)業(yè)技術化轉變?yōu)樯a(chǎn)力成為現(xiàn)實。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要向生態(tài)化邁進
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是當今世界發(fā)展的共同戰(zhàn)略。要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,就要合理利用自然資源,保護環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)包括:生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,生態(tài)農(nóng)業(yè)技術體系、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設和生態(tài)農(nóng)業(yè)保障。主要措施有:采用無公害的化肥和農(nóng)藥進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),最大限度地保護環(huán)境。采用機械化管理農(nóng)業(yè),對收割后留有的農(nóng)作物秸稈,進行加工再利用;當?shù)卣哟罅Χ纫龑мr(nóng)民建設生態(tài)田,對積極參與的農(nóng)民給予一定的補貼和獎勵;引導農(nóng)民改變傳統(tǒng)的種植觀念,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè),打破傳統(tǒng)的以污染換取農(nóng)業(yè)利益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,引導農(nóng)民開展綠色化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使生產(chǎn)的農(nóng)作物綠色無公害;農(nóng)民也要不斷學習農(nóng)業(yè)生態(tài)管理方面的知識,從自身做起,保護農(nóng)作物的耕作環(huán)境,也是在保護農(nóng)民賴以生存的自然環(huán)境。
三、結語
關鍵詞:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟;發(fā)展
循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)資源的低開采高利用,是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長方式,是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的否定,是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟傳統(tǒng)增長方式的根本性變革與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相比,循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不同之處在于:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的流向形式是單向的,即“資源一農(nóng)產(chǎn)品一廢氣物排放”,其特征是高開采、低利用、高排放。在這種經(jīng)濟中,人們高強度地把地球上的農(nóng)業(yè)資源提取出來,然后又把污染和廢物大量地排放到水系、空氣和土壤中,對農(nóng)業(yè)資源的利用是粗放的和一次性的。而與此不同,循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟倡導的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式,它是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設為基礎的漸進式循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源一農(nóng)產(chǎn)品一再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。所有的農(nóng)業(yè)資源要能在這個不斷進行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)體系中得到合理和持久的利用,以把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是把傳統(tǒng)資源消耗型的線性增長轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)發(fā)展的過程,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的根本變革。近年來,雙城市認真貫徹落實科學發(fā)展觀,在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面進行了有益的探索和嘗試,對促進經(jīng)濟社會生態(tài)良性發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設產(chǎn)生了積極的影響。
從某種意義上而言,經(jīng)濟系統(tǒng)是自然生態(tài)系統(tǒng)的贅生物。基于這一點,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟按照生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律,以現(xiàn)代工業(yè)技術和環(huán)保技術為手段,找到能使農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟體系與自然生態(tài)體系相匹配的新途徑,實現(xiàn)物質的閉環(huán)流動和能量的梯次利用,最終建立理想的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)和運行模式。
1、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是緩解當前資源約束矛盾的最佳選擇。我國資源雖然總量較大,但人均資源擁有量遠遠低于世界平均水平,礦產(chǎn)資源占有量不足世界平均水平的一半;人均占有能源水平更低,原油是世界平均水平的8.6%%,天然氣是世界平均水平的5%%。國內(nèi)資源供給不足,重要資源對外依存度不斷上升。一些主要礦產(chǎn)資源的開采難度越來越大,開采成本增加,供給形勢相當嚴峻。改革開放以來,我們用能源消費翻一番支撐了 G D P翻兩番;到2020年,要再實現(xiàn) G D P翻兩番,即便是按能源再翻一番考慮,保障能源供給也有很大的困難。如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以資源的大量消耗實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,是難以為繼的。為了減輕經(jīng)濟增長對資源供給的壓力,必須要轉變發(fā)展方式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。
2、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑。當前,我國生態(tài)環(huán)境每況愈下,大氣環(huán)境不容樂觀,固體廢物污染日益突出,城市生活垃圾無害化處理率低,農(nóng)村環(huán)境問題嚴重。大量事實表明,水、大氣、固體廢棄物污染的大量產(chǎn)生,與資源利用水平密切相關,同粗放型經(jīng)濟增長方式存在內(nèi)在聯(lián)系。據(jù)測算,我國能源利用率若能達到世界先進水平,每年可減少二氧化硫排放400萬噸左右;固體廢棄物綜合利用率若提高1個百分點,每年就可減少約1000萬噸廢棄物的排放,這將使環(huán)境質量得到極大改善。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,轉變發(fā)展方式,推行清潔生產(chǎn),可將經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度,從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。
3、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是提高經(jīng)濟效益的重要措施。目前我國資源利用效率與國際先進水平相比仍然較低,突出表現(xiàn)在:資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環(huán)利用率低。比如,按現(xiàn)行匯率計算,2003年我國 G D P約占世界的4%%,但重要資源消耗占世界的比重卻很高,石油為7.4%%、原煤31%%、鋼鐵27%%、水泥40%%。即使剔除一些不可比因素,我國資源利用率與世界先進水平仍存在較大差距。實踐證明,較低的資源利用水平,已經(jīng)成為企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益和競爭力的重要障礙;大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,提高資源利用率,增強國際競爭力,已經(jīng)成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務。
4、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是全面建設小康社會的重要保障。全面建設小康社會,不僅要實現(xiàn)物質文明、政治文明和精神文明,同時要實現(xiàn)生態(tài)文明。黨的十七屆五中全會指出,以科學發(fā)展為主題,以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。深刻認識并準確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點,科學制定“十二五”規(guī)劃,對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。發(fā)達國家工業(yè)化的歷史和我國經(jīng)濟建設的發(fā)展歷程表明,我國如果繼續(xù)走高投入、高消耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)工業(yè)化道路,不僅全面建設小康社會的生態(tài)文明的目標無法實現(xiàn),而且由于經(jīng)濟建設的資源環(huán)境基礎的制約,物質文明的目標也難以實現(xiàn)。
總之,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟有利于形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費模式,有利于提高經(jīng)濟增長的質量和效益,有利于建設資源節(jié)約型社會,有利于促進人與自然的和諧發(fā)展,充分體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀的本質要求,是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的重要保障,也是關系中華民族長遠發(fā)展的根本大計。
(沛縣沛城鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務中心,江蘇 沛縣 221600)
摘 要:我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展在我國整體經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位。近年來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展逐步趨向于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟很大程度上促進了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶了很大經(jīng)濟效益,降低了資源的耗損,減少了對環(huán)境的污染,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。文章認真研究循環(huán)經(jīng)濟的概念及其特點,概括近年來循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,分析我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實踐過程中存在的問題,提出解決這些問題的措施。
關鍵詞 :循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;未來構想;生態(tài)環(huán)境;生態(tài)模式
中圖分類號:F32
文獻標志碼:A
文章編號:1000-8772(2014)16-0092-02
循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中融入循環(huán)理念,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中推廣和應用循環(huán)經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟效益,降低環(huán)境污染和能源的損耗。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系作為現(xiàn)代社會中先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念,更加側重對生態(tài)系統(tǒng)的關注,使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在取得一定的經(jīng)濟效益的同時,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構模式。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟注重在保護環(huán)境的同時盡可能地對自然資源的利用程度,轉變過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式為循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式。
1循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的缺陷
1.1理論基礎不完善
循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不是一個簡單的工程,它呈現(xiàn)出非常大的復雜性,需要把農(nóng)林學、環(huán)境科學、生態(tài)發(fā)展科學等多種學科整合統(tǒng)一起來。分析循環(huán)農(nóng)業(yè)的特點,研究循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟各要素之間的內(nèi)在聯(lián)系等。在了解現(xiàn)在我們農(nóng)業(yè)采取的生態(tài)模式著手,在充分研究分析我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)模式的基礎上,把所有的相關學科結合起來,組織農(nóng)業(yè)方面專家討論研究,建立起循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟完善的理論體系。在長期的實踐中不斷創(chuàng)新、給循環(huán)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)理論體系注入新鮮的血液,使得我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營模式的重大轉變,在保證經(jīng)濟效益的同時,真正的實現(xiàn)對環(huán)境的最大保護。
1.2缺少相關政策支持
我們即使已經(jīng)具備完善的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論體系,如果政府不出臺相關的政策支持,我們的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也只是一句空話,很難得到落實和進一步的發(fā)展。政府的支持主要是建立相關的激勵政策和保障措施。在我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)有了一定的成就,但是還存在著許多問題,還有待我們進一步做好完善工作。有些地方出臺相關農(nóng)業(yè)政策,使得在農(nóng)村實現(xiàn)對水、土地等農(nóng)業(yè)資源進行有效保護非??嚯y。在我國有些農(nóng)村地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展比較落后,農(nóng)民需要解決自己的糧食問題,往往會忽略對生態(tài)環(huán)境的保護;而有些地區(qū),即使農(nóng)村生活、生產(chǎn)條件較好,他們更加關注有更好的經(jīng)濟效益,會把關注點向發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上傾斜。因此,政府需要做好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的宣傳工作,引導農(nóng)業(yè)勞動人員增強環(huán)保意識,激發(fā)他們積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的積極性。
1.3沒有先進的農(nóng)業(yè)資源利用技術。
在一個大的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,需要盡量的減少在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中自然資源的投入。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟需要對一些可以重復利用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品對此利用,盡量的增長產(chǎn)品的使用周期。盡可能的進行廢物利用,減少廢棄物的排放量。加大在循環(huán)農(nóng)業(yè)技術研究方面的投入,轉變知識為動力,減少自然資源等實際物資的投入。不斷地增加循環(huán)經(jīng)濟技術方面的投入,減少循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中物質的投入,需要有完備、齊全的科學技術做后盾。但是我國很多地方在農(nóng)業(yè)方面的科學技術還不夠完善,很大程度上限制了我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
目前,我國循環(huán)農(nóng)業(yè)實踐活動,對先關技術措施研發(fā)比較少,我們農(nóng)業(yè)相關技術人員沒有認真考慮過如何去發(fā)展我們的傳統(tǒng)技術,如何很好的在傳統(tǒng)的技術上創(chuàng)新,引進外來的高新科學技術,為我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供強大的動力支持。
1.4農(nóng)民缺乏先關的技術知識
循環(huán)經(jīng)濟中占有主導地位的是我們的農(nóng)業(yè)經(jīng)營人員,經(jīng)營者文化素質水平對我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有很大影響。首先我們的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者需要有一定的知識儲備,懂得一些相關的循環(huán)經(jīng)濟方面的技術,懂得如何經(jīng)營管理等。要想發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟我們需要培養(yǎng)出一批適應新情況的新型農(nóng)民。但是,目前我國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的經(jīng)營者一般不具備很高的文化素質、科技素質及經(jīng)營管理方面的素質等,完全不能適應新時代科學技術高速發(fā)展、經(jīng)濟社會高速發(fā)展的需求。
2發(fā)展我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的措施
2.1健立、健全相關的制度保障
我國循環(huán)經(jīng)濟需要在多各方面都有一定的進展,包括農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)村污染、農(nóng)民人居資源占有率極低等。但是我國目前還沒有相關的法律法規(guī)去保障我們循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的順利實施,應該盡快的建立先關的法律法規(guī),制定相應的政策保障體系和扶持政策,給我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的農(nóng)民一些補助、優(yōu)惠等,保障我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的順利進行。應該通過國家的引導,建立多方位投入體系,可以重復利用的資源進行重復利用、減少廢棄物的排放,農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便做無公害處理等帶動我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的應用和推廣。通過這種方式有效的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建立社會主義新型農(nóng)村。
2.2對農(nóng)業(yè)環(huán)境進行有效監(jiān)督
對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,只有在發(fā)生一段時間之后才恩能夠被察覺,但是一旦造成了破壞,影響很大,而且治理起來相當困難。因此,應該建立、健全對我國農(nóng)業(yè)環(huán)境的檢測體系,通過對我國農(nóng)業(yè)環(huán)境的檢測和監(jiān)督,定期向相關部門做環(huán)境質量檢測報告,對農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境做出科學的預測,及時的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,并研究出相應的解決方案及時治理。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟最終需呀通過市場機制的認證,因此需要加強對循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的宣傳、包裝、完善產(chǎn)品在市場上的準入度和認證體系、通過各種方法遵循市場供求關系,規(guī)范市場行為,增加循環(huán)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品在市場上得到的認可程度,利用市場機制促進循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
2.3培養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟意識,走可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)道路
農(nóng)村環(huán)境保護工作依然不到位。環(huán)境污染呈現(xiàn)越來越嚴重現(xiàn)象,對資源的浪費嚴重,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,形成一種惡性循環(huán)。做好循環(huán)經(jīng)濟工作,對于環(huán)境資源來說,需要科學、合理的處理固體廢棄物,有效的防治環(huán)境的污染。據(jù)統(tǒng)計,在一些地區(qū)農(nóng)村的人均固體廢棄物和構成接近城市地區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物比城市產(chǎn)生的固體廢棄物還要多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再使用有機肥料,而是直接使用無機肥料,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大量的使用無機肥料,而有機物越來越少,致使許多農(nóng)作物嚴重受到損失,產(chǎn)量極具減少,質量低劣,對農(nóng)村居民的健康造成很大的威脅。因此,我們應該樹立節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟的意識,科學的使用資源,注意做好對農(nóng)村環(huán)境的保護工作。
此外,我們需要大力發(fā)展再生資源經(jīng)濟,使得部分廢棄物循環(huán)利用。我國農(nóng)村的固體廢棄物的來源非常的廣泛,日常的生產(chǎn)、生活活動都會產(chǎn)生大量的廢棄物,過去我們都做為有機農(nóng)家肥用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。使用農(nóng)家肥能夠改良土壤、使得土壤更加具有肥力,還能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的品質,同時不再使用無機肥料,節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,減少了對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。因此,應該對農(nóng)民進行正確的引導,促使他們能夠認識到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質量和經(jīng)濟效益之間的聯(lián)系。鼓勵農(nóng)民對廢棄物進行重復利用,節(jié)約生產(chǎn)成本,改善農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生條件。
2.4做好循環(huán)經(jīng)濟的宣傳,鼓勵農(nóng)民學習農(nóng)業(yè)知識
在循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)民是主體,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟需要農(nóng)民掌握科學技術。讓從事從業(yè)活動的人員真正的掌握一定農(nóng)業(yè)方面的知識和技能,依靠農(nóng)民自身,促進循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。引導農(nóng)民培養(yǎng)從日常生活小事做起保護環(huán)境,節(jié)約資源的意識,逐步在農(nóng)村建立起循環(huán)型農(nóng)業(yè)價值觀念、生活方式。強化農(nóng)業(yè)科學技術對發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支持作用,促進循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)化升級。
3小結
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟中占據(jù)著重要的地位,影響著我國整個經(jīng)濟體系的可持續(xù)發(fā)展。由于我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展給我國農(nóng)業(yè)環(huán)境造成了很大的破壞,我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨著巨大挑戰(zhàn)。
我們需要轉變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,在新時期發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,解決過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式給我過農(nóng)業(yè)造成的問題,解決好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和環(huán)境保護之間的關系,促進資源的有效利用,真正的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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進入到21世紀以來,我國對于發(fā)展西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制定了一系列有效刺激政策,進一步調(diào)整西部地區(qū)發(fā)展布局,全面促進我國經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟貿(mào)易十分重要的構成成分,面對這種新形勢應該如何發(fā)展,如何找到發(fā)展突破口是十分重要的內(nèi)容,文章重點分析西部農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體情況以及發(fā)展特點,積極構建有利于實現(xiàn)西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的有效路徑。
一、發(fā)展西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要性
1.發(fā)展西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是當?shù)厝丝谏婧桶l(fā)展的需要
當前我國西部區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體發(fā)展基礎是十分薄弱的,并且依靠自然界實現(xiàn)再生產(chǎn)的地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也遭受到了廣泛地限制,很多地區(qū)已經(jīng)無法滿足人類的生存和發(fā)展需要了。因此,在1978年聯(lián)合國首次針對西部地區(qū)出現(xiàn)的干旱以及半干旱情況做出申報,在沙漠會議中指出解決西部地區(qū)人們的生存問題十分關鍵,當前我國干旱和半干旱地區(qū)的人口已經(jīng)出現(xiàn)了超負荷情況,尤其是甘肅地區(qū),干旱區(qū)域面積超載高達三倍之多。發(fā)展西部農(nóng)業(yè)對于解決西部地區(qū)人們生存問題,緩解干旱問題都有著十分重要的作用。目前我國西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平還處于較低層次的農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,基本上還維持著傳統(tǒng)的生計農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,而且生計農(nóng)業(yè)存在極大的不確定性和風險性,導致西部地區(qū)人民的生存顯得尤為困難。在很多比較小的農(nóng)場以及存在極大不確定性的降雨量比較少的地區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)量非常低,尤其是在較為糟糕的年景中,很多西部地區(qū)的農(nóng)民面臨著極為嚴重的饑餓危機。西部農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的特點就是滿足自己生存,農(nóng)產(chǎn)品每年的商品率只有30%左右。另外,西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展難有投入,嚴重限制了第二以及第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。比較而言,西部地區(qū)的企業(yè)數(shù)量相比較東部地區(qū)而言整整少了50%左右,導致西部地區(qū)市場化發(fā)展程度非常低,西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模較小,而且層次較低,數(shù)量較小,尤其是對于科學技術的應用速度整體非常緩慢。所以,發(fā)展西部農(nóng)業(yè)對于緩解我國西部地區(qū)人民生存需求有著十分重要的現(xiàn)實意義。
2.西部農(nóng)業(yè)發(fā)展是保護生態(tài)環(huán)境的需要
環(huán)境作為人類生存以及發(fā)展的必要處所,同時也是社會生產(chǎn)最為基本的根基,更是人們生存的基本條件,因此構建良好的環(huán)境對于人們追求較高的生活質量以及經(jīng)濟目標都是十分有效的。最近幾年,人們過度追求不斷增長的經(jīng)濟指標以及工業(yè)化發(fā)展進行,導致我國西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了極大的變化,同時也使得生態(tài)環(huán)境遭受到了極大的災難性毀滅。很長一段時間以來,我國西部地區(qū)的原材料以及能源生產(chǎn)都支撐著我國的基礎建設,因此獲取能源也同樣代表著架橋鋪路、城鎮(zhèn)興起等等。我國西部地區(qū)的土地極為貧瘠,使得地方人民的生活遭受著較大的壓力。此外,西部地區(qū)的人民生產(chǎn)技術手段十分落后,以至于形成了較為嚴重的產(chǎn)能落后的情況。因此,發(fā)展西部農(nóng)業(yè)對于環(huán)節(jié)地方人民的生存壓力,發(fā)展西部大開發(fā)以及實現(xiàn)民族繁衍等等都有著十分重要的現(xiàn)實意義。
3.西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對于鞏固國家安全有促進作用
當前我國西部地區(qū)邊界全長高達30000余公里,出去東部三省以外,另外還和周邊14個國家有接壤的地區(qū),因此地區(qū)形勢十分復雜。發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)業(yè)不僅僅指的是發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),更重要的是要實現(xiàn)西部地區(qū)民族經(jīng)濟快速發(fā)展,要幫助更多西部地區(qū)的民眾提升收入,進一步消除各個民族之間存在的嚴重的經(jīng)濟差異,發(fā)展西部農(nóng)業(yè)對于強化民族團結以及保障社會穩(wěn)定都有著十分重要的現(xiàn)實意義。
二、西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對我國整體經(jīng)濟貿(mào)易的影響
我國當前正處于經(jīng)濟發(fā)展轉型升級的關鍵時期,同時也是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟十分重要的時期。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體制的不斷改革,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展,并且呈現(xiàn)出了多元化發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展關系也逐步呈現(xiàn)出市場化發(fā)展態(tài)勢,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也呈現(xiàn)出了持續(xù)增長態(tài)勢,漸漸發(fā)展成了復合型的發(fā)展特點。由于當前西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然處于較低水平的發(fā)展階段,而且農(nóng)業(yè)投入存在嚴重不足,尤其是對于市場信息的應用方面存在能力不足的問題,這對于發(fā)展西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟造成了極大的影響。所以,針對這些問題,討論研究有助于實現(xiàn)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展的措施,對于促進西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義,同時對于發(fā)展我國整體經(jīng)濟貿(mào)易也有著十分重要的作用。
1.優(yōu)化和調(diào)整經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構
在當前市場經(jīng)濟快速發(fā)展的形態(tài)下,發(fā)展我國西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟顯得十分重要,尤其的對于提升我國經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展水平是十分重要的,對于增加西部地區(qū)農(nóng)民收入也有著十分重要的促進作用,同時也有利于優(yōu)化和調(diào)整西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構。第一,實施多元化多樣化的西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。進一步整合優(yōu)化其他農(nóng)業(yè)資源,將所有的資源都積極投入到發(fā)展西部農(nóng)業(yè)中去,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出提升。發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對于促進我國整體經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構有著十分重要的作用。當前我國西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出較低,經(jīng)濟貿(mào)易占比不足的情況十分重要,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能夠有效提升其在我國經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展中的占比情況,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
2.有利于促進經(jīng)濟貿(mào)易體系實現(xiàn)信息化發(fā)展
發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)我國整體經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展水平的提升是未來趨勢。建設信息化農(nóng)業(yè)同樣作為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟十分重要的內(nèi)容,能夠為農(nóng)業(yè)發(fā)展供給各種所需信息,輸送當前經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展方面的信息,對于促進西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展有著十分重要的信息參考作用。創(chuàng)建信息速報系統(tǒng)和信息監(jiān)測系統(tǒng),將當前我國整體經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展情況實施傳輸?shù)轿鞑康貐^(qū)。能夠為發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供各種有用的技術和信息資源,同時利用網(wǎng)絡和多媒體技術創(chuàng)建適合農(nóng)業(yè)發(fā)展和技術推廣的信息系統(tǒng),對于普及農(nóng)業(yè)發(fā)展知識也十分有用,對于全面促進我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)自動化發(fā)展有著十分重要的作用。發(fā)展西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能夠加速實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售和流動,尤其是能夠改變我國傳統(tǒng)經(jīng)濟貿(mào)易的服務體系,發(fā)展西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息話能夠改善我國勞動力就業(yè)困局,實現(xiàn)我國經(jīng)濟貿(mào)易增長模式不斷優(yōu)化和轉化,對于提升經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展效益和發(fā)展質量都有著十分重要的現(xiàn)實意義。
3.持續(xù)推進經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
實現(xiàn)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對于促進西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是一項十分重要的途徑和方式。全面推進我國經(jīng)濟貿(mào)易實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能夠有效抵抗市場風險對西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響,同時對于提升西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的附加值,全面提升西部地區(qū)經(jīng)濟效益,有效促進西部地區(qū)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都有著十分重要的現(xiàn)實意義。
三、發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,提升我國整體經(jīng)濟貿(mào)易水平
隨著我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,如何不斷推進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整和升級,不斷提升我國農(nóng)產(chǎn)品的整體效益以及農(nóng)民收入,這些都是解決“三農(nóng)”問題最為關鍵的一項措施。轉變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構,全面提升農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益,逐漸成為我國提升農(nóng)村經(jīng)濟以及增加農(nóng)民收入的一種非常重要的手段。可是,由于我國各個地區(qū)的情況不一樣,所以在進行調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的時候,應該全面遵循我國市場發(fā)展以及市場經(jīng)濟的規(guī)律,實事求是,從實際出發(fā),根據(jù)具體情況制定相應的調(diào)整策略。因此,不斷調(diào)整我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構適應市場發(fā)展,不斷增加我國農(nóng)民的收入,將成為我國農(nóng)村工作的當務之急。
搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與農(nóng)業(yè)高新技術的結合在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質化生產(chǎn)方面,要重點加快農(nóng)業(yè)設施栽培配套技術的推廣應用(如滲灌、果實套袋、作物脫毒及生產(chǎn)調(diào)控等技術),尤其是在農(nóng)作物的保護栽培方面,要研究光肥、聲肥、微肥的綜合利用,進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的品質結構。要充分發(fā)揮西部地區(qū)農(nóng)學院等大中專院校的優(yōu)勢,聘請專家、教授組成顧問團,解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中的科技難題,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中的科技含量。
四、總結