發(fā)布時間：2022-12-22 09:28:57
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社區(qū)教育樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
(一)強化政府的主導作用
發(fā)展社區(qū)教育首先應該強化蘇州市各級政府的主導作用，整合現(xiàn)有資源，建立起社區(qū)教育資源網(wǎng)絡。1．提供政策支持社區(qū)教育的資源開發(fā)涉及到許多方面，因此首先需要政府主導建立社區(qū)教育協(xié)調(diào)機制，出臺促進社區(qū)教育良性發(fā)展的規(guī)章制度和激勵措施，使社區(qū)教育規(guī)范化、制度化、法制化。其次，應明確政府、學校、有關(guān)社會組織在社區(qū)教育中的權(quán)責關(guān)系，建立與社區(qū)教育相關(guān)的聯(lián)席會議制度，及時解決社區(qū)教育開展中存在的問題。2．加強社區(qū)教育資源的開發(fā)加強社區(qū)教育資源的開發(fā)，首先需要學校參與構(gòu)建全方位的社區(qū)學校網(wǎng)絡;其次，為滿足社區(qū)居民多樣化生活的需求，應該設立固定的社區(qū)教育場所。蘇州市工業(yè)園區(qū)勝浦鎮(zhèn)金苑社區(qū)就設有圖書室、多功能活動室、老年活動室等專門的社區(qū)教育場所，并在這些活動室中定期舉辦各類培訓班。此外，加強社區(qū)公共場所教育功能的開發(fā)不可或缺。社區(qū)公共場所既能提供傳統(tǒng)的服務，又不乏知識氣息和審美價值。蘇州市(原)平江區(qū)平江路街道社區(qū)在這方面獨樹一幟，平江路街道轄區(qū)內(nèi)有多處古典園林，因此該街道因地制宜開設了一系列頗具特色的鄉(xiāng)土課程，如園林民俗文化課程等，組織社區(qū)居民前往園林參觀。
(二)大力發(fā)揮社區(qū)的主陣地作用
社區(qū)教育應當順應本社區(qū)的特色，展示社區(qū)發(fā)展的良好風貌，形成獨具地域性特色的教育。1．建構(gòu)社區(qū)教育的社區(qū)特色由于城市化進程中，不同社區(qū)的發(fā)展方向各不相同，社區(qū)各具特色，因而社區(qū)教育工作應當在參與社區(qū)建設的過程中塑造教育的社區(qū)特色。［5］如平江路街道社區(qū)的園林民俗文化課程，就是一項具有本社區(qū)特色的教育項目。這種教育特色還隨著城市化的發(fā)展而發(fā)展，在城市化的不同階段表現(xiàn)出不同的情形。蘇州市工業(yè)園區(qū)勝浦鎮(zhèn)的金苑社區(qū)是全國第一個數(shù)字電影文化社區(qū)，擁有電影文化廣場等，這一特色就源于金苑社區(qū)曾是金雞百花獎的論壇場地，具有一定的影響力。2．注重社區(qū)教育的實用性推進社區(qū)教育，必須增強教育的實用性以吸引社區(qū)居民參與其中。為此，社區(qū)教育應立足于解決居民在社區(qū)生活中存在的問題，有針對性地開展教育活動。例如蘇州市姑蘇區(qū)平江路街道社區(qū)基于外來務工人員對蘇州文化不了解的情況，開設了蘇州文化培訓課程，并為他們開設勞動就業(yè)培訓課程以提高其就業(yè)率;為老年人開設養(yǎng)身保健、戲曲等課程以豐富他們的生活;并且還為嬰幼兒家長開設了親子教育、幼兒保健等課程。
(三)充分發(fā)揮社區(qū)群眾的紐帶作用
【關(guān)鍵詞】社區(qū)圖書館 社區(qū)教育 社區(qū)功能
【中圖分類號】G258.24 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）02-0200-02
一 社區(qū)圖書館與社區(qū)教育
1.社區(qū)圖書館
社區(qū)圖書館是設立在社區(qū)地域范圍內(nèi)的圖書館，其服務對象主要以社區(qū)內(nèi)的全體成員為主，不受年齡、職業(yè)、單位的限制，只要在社區(qū)內(nèi)居住的居民都可以享受。社區(qū)圖書館具有全民性和公益性特征，屬于公共圖書館范疇；從社區(qū)圖書館主要為社區(qū)內(nèi)成員服務，且小型多樣，眾多分散的特點來看，社區(qū)圖書館還具有區(qū)域性、系列性和多樣性的特征，屬于一種特殊的基層公共圖書館。社區(qū)圖書館的這些特征符合社區(qū)居民終身學習的需求，是社區(qū)居民接受終身教育、進行終身學習的理想場所。它的服務是對傳統(tǒng)公共圖書館服務的延伸和拓展，其發(fā)展水平如何已成為衡量一個社區(qū)文化發(fā)達與否的重要標志，在社會教育中有著舉足輕重的作用。
2.社區(qū)教育
關(guān)于社區(qū)教育的內(nèi)涵國內(nèi)外研究者從不同的角度進行了解釋。主要觀點有：其一，把社區(qū)教育界定為民眾教育，以青年與成人為教育對象，實施以提高人文素質(zhì)為主要目標的、靈活多樣的教育活動；其二，指在學校教育中加入有關(guān)社區(qū)活動、社區(qū)問題的內(nèi)容，使學生對社區(qū)具有科學的認識和鄉(xiāng)土情感；其三，社區(qū)教育是為社區(qū)不同種族、性別、年齡、職業(yè)、狀況的所有成員提供的非正規(guī)的社會教育服務。我國學者主要從兩個不同的側(cè)重點闡述社會教育的概念。一是側(cè)重從教育的角度界定社區(qū)教育，將社區(qū)教育看作教育活動、教育體制、教育網(wǎng)絡、教育模式等。
社區(qū)教育是整合了社會、家庭和學校教育的終身教育體系。其之所以能夠迅速發(fā)展并受到普遍歡迎，是因為它有著內(nèi)在的強大功能。具有促進人的全面發(fā)展和促進社區(qū)全面進步的作用，提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量，促進社區(qū)物質(zhì)文明和精神文明的建設，提高全社區(qū)居民的素質(zhì)和文化水平，使社區(qū)居民得到自我完善和自我發(fā)展。社區(qū)教育是終身教育體系的重要環(huán)節(jié)，而做好社區(qū)教育，社區(qū)圖書館具有顯著的功能和作用。
二 社區(qū)圖書館在社區(qū)教育中的功能
社區(qū)圖書館以其特有的功能，擔負著社區(qū)教育的重任，是社區(qū)發(fā)展的標志，因而成為社區(qū)教育的中心。其功能主要體現(xiàn)在以下幾個方面，一是社區(qū)內(nèi)少年兒童的課外教育；二是社區(qū)內(nèi)成年人的繼續(xù)教育、終身教育；三是社區(qū)弱勢群體的教育功能。
1.社區(qū)少年兒童的課外教育功能
現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢是轉(zhuǎn)向于提倡素質(zhì)教育，減輕學生的學業(yè)負擔，把學生從封閉的課堂教學中解放出來，圖書館作為學生的第二課堂正可以承擔這一重任。圖書館的教育與學校教育不同，它是利用各種門類的書刊，拓寬育少年的知識視野，以彌補課堂教育的不足，通過開展生動有趣的讀書活動和知識競賽，培養(yǎng)學生的閱讀興趣，從而引發(fā)他們多讀書、讀好書，通過對圖書館的宣傳，使青少年掌握利用圖書館學習的能力，為今后的學習生活打下基礎(chǔ)。這些都是社區(qū)圖書館所應具備的功能。
2.社區(qū)居民終身教育的功能
在我國傳統(tǒng)文化里就有“活到老、學到老”的說法。目前社會正經(jīng)歷著改革，社會在發(fā)展、科學在進步、知識更新的速度在加快，人們?yōu)榱双@取新的知識，必須不斷學習。而且隨著市場經(jīng)濟的興起，經(jīng)濟體制的改革，人才流通的速度加快了，也促使人們進一步去學習。所以，終身教育已成為人們生活中的一個重要方面。圖書館作為社會教育的重要基地，義不容辭地擔負起這個重任，使不同層次、不同年齡的人都可以在社區(qū)圖書館獲得自己所需要的知識和信息，并可以相應地與學校配合，補充學校正規(guī)教育的不足，成為名副其實的社區(qū)教育中心。
3.社區(qū)弱勢群體的教育功能
社區(qū)圖書館作為社區(qū)的公共設施，其服務是免費的；作為公共圖書館，其功能是齊全的。這對于那些生活貧困，沒有經(jīng)濟能力接受收費教育以及老、弱、病、殘的弱勢群體來說，無疑是一種福音。因為社區(qū)圖書館不僅可以為弱勢群體提供有針對性的圖書報刊并指導閱讀，提高他們的綜合素質(zhì)，還可以聯(lián)合社會力量開設學習班、培訓班，組織他們學習新的知識和技能，增強他們的就業(yè)能力，并利用社區(qū)圖書館的信息系統(tǒng)，為其提供就業(yè)信息以及相關(guān)的經(jīng)濟信息，為他們自學成才、自強自立提供周到細致的服務。
第一，為社區(qū)老年人提供休閑娛樂和教育場所。21世紀，我國已開始步入老齡化社會，隨著城市人口老齡化的加速，關(guān)心老年朋友，為老年人提供服務是社區(qū)圖書館的當務之急，也是完善社區(qū)養(yǎng)老服務和社區(qū)文化建設的具體體現(xiàn)。離退休人員從往日的緊張工作中解脫出來，休息時間多了，就會感到無聊、空虛，在社區(qū)建立一個休閑再學習的課堂和文化娛樂場所，開辦書畫、詩詞讀書講座，定期為老年人做身體檢查和保健咨詢服務，提供適合他們閱讀的圖書，既落實了精神文明建設，提高了公民文化素質(zhì)，又充分發(fā)揮了公共圖書館的基本職能；豐富社區(qū)文化生活，讓老年人老有所學、老有所樂。
第二，為社區(qū)下崗人員提供教育和再就業(yè)的機遇。圖書館為社區(qū)的下崗職工提供多種形式的服務，是公共圖書館面臨的重要課題和開展社區(qū)服務的重要方面之一。下崗工人最大的問題莫過于再就業(yè)和知識技能單一，而再就業(yè)的職業(yè)選擇、就業(yè)渠道主要依靠自身教育水平的提高和社會各種情報信息的啟示。這就要求下崗人員一方面要繼續(xù)學習，一方面找工作。而社區(qū)圖書館恰好能提供這兩方面的功能。一些情報信息的針對性和實用性，往往會給再就業(yè)者以很大幫助，社區(qū)圖書館可以為他們提供再就業(yè)的情報資料、市場信息、再就業(yè)技術(shù)和知識。社區(qū)圖書館除了幫忙提供各種信息外，還可舉辦再就業(yè)講座和各種專題講座，也可邀請企業(yè)的經(jīng)營者介紹他們的創(chuàng)業(yè)致富經(jīng)驗、教訓等；舉辦技術(shù)培訓班，邀請技術(shù)專家給他們傳授專業(yè)技術(shù)，還可以和有關(guān)部門如再就業(yè)服務中心聯(lián)系，幫助他們找到對口的、適合他們的工作。在沒有工作的時候，可以利用社區(qū)圖書“充電”學習，提高就業(yè)技能。
三 充分發(fā)揮社區(qū)圖書館社區(qū)教育功能的建議
要實現(xiàn)社會主義事業(yè)發(fā)展，改善人民生活，更加完善現(xiàn)代國民教育體系，社區(qū)教育是重要的組成部分。通過論述社區(qū)圖書館以其特有的三大主要功能，充分說明社區(qū)圖書館在社區(qū)教育中扮演著重要的角色，這必然要求發(fā)揮社區(qū)圖書館的社區(qū)教育功能。
1.加快社區(qū)圖書館的建設
由于經(jīng)驗不足，我國社區(qū)圖書館建設進程比較緩慢，對于如何建設社區(qū)圖書館，由于各個社區(qū)具體情況不同，采取的措施也是不同的，但從宏觀上應從以下幾個方面著手。一是加強社區(qū)圖書館的資源建設。通過借助現(xiàn)代科技的信息化技術(shù)，使社區(qū)圖書館達到信息共享率高、資金利用率高并且更加便捷。二是創(chuàng)新社區(qū)圖書館的管理模式?？梢酝ㄟ^社區(qū)物業(yè)部門與社區(qū)居委會共同籌建是建設社區(qū)圖書館的方式或利用公共圖書館資源，與社區(qū)聯(lián)合建立社區(qū)圖書館。三是培養(yǎng)社區(qū)圖書館的服務理念。讓社區(qū)居民得到針對性、多樣性、人性化的服務。
2.明確定位社區(qū)圖書館
社區(qū)圖書館首先應該滿足居民日常生活、學習、生產(chǎn)的需要；其次要滿足居民的消遣、休閑、娛樂的需要；再次要為居民提供各類信息及咨詢服務；最后要讓居民及時了解時事、政策、法規(guī)等。由于現(xiàn)代圖書館是以平民性為其基本的特征，因此，以方便居民的學習生活為宗旨，以幫助弱勢群體為己任，在其服務的各個領(lǐng)域盡量地貼近居民，讓居民覺得利用圖書館就像社區(qū)內(nèi)的雜貨店或超市一樣方便，從而對社區(qū)圖書館感到親切；開展豐富多彩的讀書、文娛和其他文化活動，以吸引更多的讀者到圖書館來。
3.把社區(qū)圖書館作為發(fā)展社區(qū)教育的重要途徑
首先應讓社區(qū)圖書館成為社區(qū)教育的陣地。作為居民身邊的圖書館，它具有地域親和力和便利、快捷的借閱優(yōu)勢，對于營造社區(qū)文明氛圍，培養(yǎng)社區(qū)居民科學、文明、健康的生活方式，提高廣大居民的思想道德和科學文化素質(zhì)，都有重要作用。其次社區(qū)圖書館要成為社區(qū)文化中心。幫助社區(qū)居民樹立正確的人生觀、價值觀、事業(yè)觀，引導居民通過社區(qū)許可的途徑來追求和實現(xiàn)自己的目標，調(diào)整好個人與社會、個人與集體、個人與個人之間的社會關(guān)系。
參考文獻
[1]劉堯.社區(qū)教育的內(nèi)涵、特點與功能探討[J].西北農(nóng)林科技大學學報（社會科學版），2005（5）
關(guān)鍵詞：外語教育社區(qū)化；青少年學生社區(qū)主體作用；新課程改革；課程資源；終身外語教育機制
中圖分類號：G6334 文獻標志碼：A 文章編號：1008-5831(2012)05-0168-05
長期以來，學校外語教育因其具有特定的教學場所、明確的教育目標、規(guī)范的課程體系，對學生外語能力的培養(yǎng)發(fā)揮了舉足輕重的作用，但是學校外語教育，無論是基礎(chǔ)外語教育還是高等外語教育“費事低效”、違背語言學習規(guī)律的現(xiàn)象依然廣泛存在，已經(jīng)引起了社會各界賢達之士尤其是外語教育工作者的重視。學校外語教育特有的封閉性、知識傳授的單一性以及實踐教學開展的局限性，致使其不能充分滿足學生外語能力發(fā)展的需要，尤其是不能滿足學生借外語學習提高交際能力的需要，甚至導致社會對中國高等外語教育的必要性產(chǎn)生質(zhì)疑。顯然，隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》的頒布和新課程改革的深入，學生的需求和發(fā)展倍受關(guān)注，探索外語教育改革新舉措成為新時期廣大外語教育工作者義不容辭的責任。
一、外語教育社區(qū)化的理論和實踐價值
早在20世紀70年代“學習化社會”的概念就在國際社會中得到認可。進入21世紀以來，為了適應知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)和世界快速發(fā)展的需要，國際21世紀教育委員會向聯(lián)合國教科文組織提交的報告《學習——內(nèi)在的財富》強調(diào)指出：“終身教育概念看來是進入21世紀的一把鑰匙”，應該“把終身教育放在社會的中心位置上”。事實上，世界各國紛紛制定了終身教育發(fā)展戰(zhàn)略和綱領(lǐng)性文件，以此推進終身教育的理念向現(xiàn)實發(fā)展。黨的十六大把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”作為全面建設小康社會的重要目標。黨的十七大明確提出要“建設全民學習、終身學習的學習型社會”。此外，《教育規(guī)劃綱要》前瞻性地提出了“基本形成學習型社會”的教育改革發(fā)展戰(zhàn)略目標。初級的學習型社會是一個“以終身教育為基礎(chǔ)、以學習者為中心、人人都能終身學
習的社會，其最終目標是建成全民學習、終身學習的社會，實現(xiàn)全體人民學有所教、學有所成、學有所用”?？梢?，《教育規(guī)劃綱要》已經(jīng)明確提出了“構(gòu)建體系完備的終身教育”的戰(zhàn)略目標。
終身教育的思想為建立新的教育結(jié)構(gòu)和組織形式提供了新的理論基礎(chǔ)和原則，使教育超越了學校教育的局限，擴展到人類社會生活的整體空間。實現(xiàn)“構(gòu)建體系完備的終身教育”戰(zhàn)略目標要求各類教育體系相互銜接溝通；努力開展繼續(xù)教育的同時，加強學習型組織和終身教育制度的建設。外語教育社區(qū)化是實現(xiàn)“構(gòu)建體系完備的終身教育”戰(zhàn)略目標的策略和途徑，其最終目標是在各類外語教育的相互作用下，在各類外語學習群體組織的協(xié)作下，構(gòu)建終身外語教育機制。這一目標和“構(gòu)建體系完備的終身教育”戰(zhàn)略目標完全一致并相互吻合，形成邏輯上的包容關(guān)系，促使終身外語學習的理念走向現(xiàn)實，為受教育者的終身外語教育提供途徑。外語教育社區(qū)化能夠在構(gòu)建終身外語教育機制中扮演著重要角色，發(fā)揮其特有的效能，順應國際社會終身教育的理念和中國科教興國教育戰(zhàn)略方針的需要，是實現(xiàn)終身教育，創(chuàng)建學習型社區(qū)的策略和途徑。
在外語教育實踐中，外語教育社區(qū)化符合新課程改革的基本理念。新課程改革的基本理念是讓學生主動適應社會發(fā)展和科技進步的時代需要，課程與社會發(fā)展、科技進步以及學生生活相聯(lián)系，促進學習方式的多樣化和能力的提高。新課程改革的目標之一就是適應社會需要的多樣化和學生全面而有個性的發(fā)展，構(gòu)建重基礎(chǔ)、多樣化、有層次、綜合性的課程結(jié)構(gòu)，創(chuàng)設有利于引導學生主動學習的課程實施環(huán)境?！痘A(chǔ)教育課程改革綱要( 試行)》中明確規(guī)定課程結(jié)構(gòu)增加社區(qū)服務、社會實踐等綜合實踐活動課程。外語教育社區(qū)化可以為綜合實踐活動課程提供條件，特別是能夠為滲透到英語學科學習中并與英語學科整合的綜合實踐活動課程提供組織和實施辦法。
同樣，《高等學校英語專業(yè)教學大綱》規(guī)定：“課堂教學要與學生的課外學習和實踐活動相結(jié)合。課外學習和實踐是課堂教學的延伸與擴展，是培養(yǎng)和發(fā)展學生能力的重要途徑……除參加校內(nèi)課外學習和實踐活動外，還應鼓勵學生積極參加與專業(yè)相關(guān)的各種社會實踐活動?！贝艘?guī)定強化綜合實踐活動課程也是高等教育課程體系構(gòu)建和實施的需要，促使大學英語專業(yè)的學生，特別是英語師范生能夠成為高等外語教育新課程的構(gòu)建者和實施者，也能夠成為基礎(chǔ)外語教育新課程體系的構(gòu)建者和實施者。外語教育社區(qū)化有利于大學生將英語學科知識和技能融入綜合實踐活動課程中的社區(qū)服務和社會實踐，密切聯(lián)系學生自身生活和社會生活的實際，體現(xiàn)對英語知識的綜合運用的課程形態(tài)，強調(diào)以學習者的經(jīng)驗、社會需要和問題為核心進行課程的整合，突破課堂時空的局限，向社會生活領(lǐng)域和自然環(huán)境延伸，注重培養(yǎng)和發(fā)展學生綜合運用知識解決問題的能力和實踐能力。顯然，外語教育社區(qū)化對高等教育課程改革有借鑒作用。
二、社區(qū)教育與國內(nèi)外社區(qū)外語教育狀況
［論文摘要］本文通過對我國農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)狀的分析，指出農(nóng)村發(fā)展社區(qū)教育對生態(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟發(fā)展的重要性，進一步指出了如何在西部農(nóng)村地區(qū)對公眾進行社區(qū)教育的途徑。
社區(qū)教育是在一定區(qū)域范圍內(nèi)，充分利用各級各類教育資源，開展旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)，促進區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展、政治文明的教育活動。我國社區(qū)教育是從20世紀80年代隨著改革開放興起的。社區(qū)教育從開始時提高青少年素質(zhì)的學校社區(qū)教育，逐步拓展為提高社區(qū)全體成員（包括青少年）的素質(zhì)、生活質(zhì)量和發(fā)展社區(qū)的社區(qū)教育。我國要發(fā)展好社區(qū)教育首先農(nóng)村社區(qū)教育要優(yōu)先發(fā)展。我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后，人員素質(zhì)教育水平低，農(nóng)村地區(qū)的教育相對落后。在這種大的背景下，對于實施終身教育的全員、全程、開放式的社區(qū)，“大教育”的社區(qū)教育要優(yōu)先發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)教育，應以提高農(nóng)村人口素質(zhì)為突破口，來促進農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟和社會的整體和諧發(fā)展。
重視農(nóng)村社區(qū)教育城鎮(zhèn)化進程中重視農(nóng)村社區(qū)教育。在我國的城市化進程中，小城鎮(zhèn)是推動我國城市化進程的重要途徑。在這個過程中既有物質(zhì)資源的城鎮(zhèn)化，也有人力資源的城鎮(zhèn)化問題。在這個過程中人的城市化則更為重要。只有大多數(shù)的人口受教育程度提高了、思想觀念的轉(zhuǎn)變了，城鎮(zhèn)化才算是真正的完成了。在這個過程當中依靠農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)性教育很難完成這個任務，只有利用無處不在的全程、全員、開放的農(nóng)村社區(qū)“大教育”才能很好的完成。因此，各級領(lǐng)導要充分重視農(nóng)村社區(qū)教育問題，提高社區(qū)教育的思想意識。重視總結(jié)社區(qū)教育的經(jīng)驗，并把社區(qū)教育納入到政府工作規(guī)劃當中是非常重要的。
繼續(xù)完善政府統(tǒng)籌多方參與的管理體制和運行機制。社區(qū)教育是一種全員、全程、開放的大教育，不是任何單方的力量所能完成，要全社區(qū)的各方都聯(lián)合起來。因此，政府的行政性參與是非常必要的。行政性是我國社區(qū)教育的一個明顯的特征，符合我國的現(xiàn)實國情。我國社區(qū)教育文件中提出的“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導，教育部門主管，有關(guān)部門配合，社會積極支持、社區(qū)自主活動、群眾廣泛參與”的管理體制和運行機制。是我國目前社區(qū)教育的主要管理體制，在今后的社區(qū)發(fā)展過程中還要繼續(xù)完善這種由政府牽頭、多方參與的管理體制，建立政府、社會、學校相結(jié)合的管理體制，以便協(xié)調(diào)各方面的力量，統(tǒng)籌整合教育資源，促進學校向社區(qū)開放，促進社會、學校和家庭教育相聯(lián)結(jié)，促成教育社會一體化的實現(xiàn)。
認真總結(jié)全國社區(qū)教育實驗區(qū)的經(jīng)驗指導農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展。我國的社區(qū)教育從城市開始，經(jīng)過了幾年的實踐，已有了研究的理論基礎(chǔ)、積累了相應的一些經(jīng)驗，特別是發(fā)達地區(qū)的一些農(nóng)村已開展了農(nóng)村社區(qū)教育實驗積累了一些寶貴的經(jīng)驗做法，要對這些經(jīng)驗認真的進行總結(jié)以便于指導農(nóng)村社區(qū)教育工作。如經(jīng)濟發(fā)達的江蘇省不僅有全國的社區(qū)教育實驗基地，還從城鎮(zhèn)化建設的實際出發(fā)，有分類有重點的落實了一些省、市、縣三級實驗區(qū)進行分區(qū)規(guī)劃、分類指導、分布實施，形成了與當?shù)爻擎?zhèn)化相適應的省、市、縣、鄉(xiāng)、村的社區(qū)教育網(wǎng)絡體系。如全國第一個農(nóng)村實驗區(qū)江蘇省江陰市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校為中心聯(lián)結(jié)黨校、團校、婦女學校、老年大學、農(nóng)民學校等社區(qū)內(nèi)的教育類學校為一體，整合社區(qū)內(nèi)的文化、科持資源，形成了與其城鎮(zhèn)化發(fā)展需要相適應的社會大教育體系。
農(nóng)村社區(qū)教育經(jīng)費投入問題。經(jīng)費問題是保障農(nóng)村社區(qū)教育正常開展的基礎(chǔ)，在經(jīng)費投入上，由于農(nóng)村人口眾多，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，文化素質(zhì)差，開展社區(qū)教育涉及人員的數(shù)量大、教育的類型和層次多，農(nóng)村地區(qū)政府的財力有限，對于經(jīng)費投入上，農(nóng)村地區(qū)國家承擔為主，但要多多渠道的籌措經(jīng)費。農(nóng)村社區(qū)教育人員隊伍問題。農(nóng)村社區(qū)教育能否正常有效的開展，人員隊伍的配置是相當重要的問題。這部分人員分兩類：一類是專門管理人員、一類是教師。各地政府應公開招聘或選派有組織管理能力，熱愛社區(qū)教育工作的人員負責社區(qū)教育的管理工作，以保證社區(qū)教育的日常工作高效的開展；社區(qū)教育的教師是直接關(guān)系社區(qū)教育質(zhì)量的關(guān)鍵性因素，因此，要在農(nóng)村地區(qū)選一批素質(zhì)高的專兼職的教師來擔任社區(qū)教師。既可從外地聘用一些，也可從鄉(xiāng)村中小學選拔一些教師。隨著近年來計劃生育工作的深入，人口出生數(shù)逐年下降，小學生群體正在萎縮。以蘇北某總?cè)丝跒?.26萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，近5年每年人口出生數(shù)減少150-430人之間。學生群體的迅速萎縮，導致從2000年起每年將有8名左右小學教師要轉(zhuǎn)崗改行，也就是說，在今后的5-7年內(nèi)小學教師要過剩25%-28%，將其中的若干人員引向社區(qū)教育工作，讓他們成為社區(qū)教育師資這既是可行的。而對這部分人享受教育行業(yè)人員同等待遇，以穩(wěn)定人員隊伍。
農(nóng)村社區(qū)教育的資源和基地建設問題。社區(qū)教育的基礎(chǔ)和資源是農(nóng)村社區(qū)教育開展的生命力所在。由政府出面統(tǒng)籌文化、教育、農(nóng)業(yè)、科技等各方，打通資源擁有之間的壁壘，盤活社區(qū)內(nèi)教育資源、實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)教育資源共享，社區(qū)教育內(nèi)的教育資料要向全社區(qū)內(nèi)適當?shù)拈_放，在經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校要以成校為中心，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)成人學校職教中心的作用，聯(lián)合社區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)教育和相應的教育資源更好的發(fā)展社區(qū)教育，在有條件的地區(qū)可以成立社區(qū)學院。在經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)要充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)教育的作用，拓展其教育的功能，還要充分利用城市教育對農(nóng)村地區(qū)的輻射作用，聯(lián)合辦學。為農(nóng)村培訓人才也要開展送學下鄉(xiāng)活動。
農(nóng)村社區(qū)教育要立足于社區(qū)，服務于社區(qū)。區(qū)域性是社區(qū)教育的一大明顯特征，因此，各地的社區(qū)教育本著要要依靠社區(qū)，服務社區(qū)的宗旨。廣泛利用社區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位的力量辦學，教育教學內(nèi)容要適應當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際情況，同時要滿足社區(qū)內(nèi)成員的多方面開展多種方式、多種層次的社區(qū)教育為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展服務。如東部小城鎮(zhèn)發(fā)展很快，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，人員的文化素質(zhì)相對較高，這些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)除要培訓人員再就業(yè)外、提高精神文明方式的服務性的內(nèi)容要多些，；而如西部經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)人員的文化素質(zhì)不高，提高科學文化水平和以教興農(nóng)的內(nèi)容要多些。
社區(qū)教育在21世紀方興未艾，已成燎原之勢，必須堅持區(qū)域?qū)嵺`和理論研究相結(jié)合的方針，及時總結(jié)新鮮經(jīng)驗，切實加強理論指導，在全面建設小康社會的征程中，逐步構(gòu)建起具有中國特色農(nóng)村社區(qū)教育的體系。要建立相應的法律法規(guī)來確保社區(qū)教育的正常運轉(zhuǎn)。國家對社區(qū)教育還沒有相應的法律文件，已開展社區(qū)教育的地區(qū)要建立相應有關(guān)社區(qū)教育規(guī)章制度，以保證社區(qū)教育的開展，沒有開展社區(qū)教育的地區(qū)要根據(jù)本區(qū)縣的實際情況建立相應的社區(qū)教育建設規(guī)劃，要把社區(qū)教育和當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展列入同等重要地位。
參考文獻：
［1］何靜.關(guān)于我國農(nóng)村健康教育的思考.湖北省健康研究所，1999，（7）.
［2］鄭曉瑛.西部開發(fā)中的EPD.教育問題［J］.市場與人口分析，2000，（5）.
近些年來隨著網(wǎng)絡技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)也在社區(qū)教育中得到了廣泛的應用。利用網(wǎng)絡學習這種載體，可以保證學習者隨時隨地參與學習，使社區(qū)居民提高自身修養(yǎng)，實現(xiàn)社區(qū)居民的終身學習。由此可以看出，現(xiàn)代信息技術(shù)與社區(qū)教育之間存在著一種天然的共性，利用現(xiàn)代遠程網(wǎng)絡平臺這一載體，可以最大限度地實現(xiàn)教育資源共享，可以在同一時間內(nèi)對不同空間的廣大社區(qū)居民進行教育。從這個意義上講，運用現(xiàn)代遠程網(wǎng)絡平臺手段加強和改進社區(qū)居民的教育，是社區(qū)居民終身學習的一大創(chuàng)新，體現(xiàn)了社區(qū)教育的與時俱進。
遠程社區(qū)教育平臺建設
遠程社區(qū)教育平臺的設計是集資源采集、、處理、存儲、開發(fā)應用為一體的綜合應用系統(tǒng)。充分發(fā)揮學校及社區(qū)學院的課程資源優(yōu)勢，運用先進的信息技術(shù)和網(wǎng)絡推廣技術(shù)，整合各類學習資源，采用全新的模式組織推廣，努力實現(xiàn)現(xiàn)代遠程社區(qū)教育組織和推廣的跨越式發(fā)展，在網(wǎng)絡環(huán)境建設、資源建設和組織推廣管理等方面形成特色。即實現(xiàn)資源共享，面向全體與個性學習相結(jié)合。
1.信息采集功能遠程社區(qū)教育平臺的推廣與發(fā)展，各種資源的搜集與組織至關(guān)重要。所收集的資源的適應性決定了學習效果的好壞。面向社區(qū)居民的教育，學習資源應該和他們的生活密切相關(guān)，因此信息資源采集的范圍主要是醫(yī)藥保健、文學歷史、藝術(shù)以及科學知識等。
2.課程制作功能網(wǎng)絡課程的開發(fā)可以是多種形式的，可以充分利用學校及社區(qū)學院的網(wǎng)絡教育資源，通過鏈接、轉(zhuǎn)載的形式豐富教育內(nèi)容。也可以將實時推廣輔導活動錄制下來（或進行一定的后期制作）形成流媒體視頻資料片，上傳到在線學習平臺的點播系統(tǒng)中，供其他學習者隨時在線學習。在線學習平臺全面管理、傳輸網(wǎng)絡教學信息，使寬帶網(wǎng)教學與Internet網(wǎng)絡教學能有機地融合，擴大了功能的范圍。信息交互功能就是為社區(qū)居民、社區(qū)管理者、學校和社區(qū)學院提供一個信息共享與交流的平臺。社區(qū)管理者可以通過信息功能將政策等信息及時通知社區(qū)居民。社區(qū)居民可以在網(wǎng)絡課程中學習自己需要的知識。在線交流模塊可以讓居民和專家以及居民之間有針對性的對一些問題深入探討。
上傳下載模塊可以共享社區(qū)居民之間的有用信息，真正做到資源共享。統(tǒng)計分析的主要功能是進行網(wǎng)絡投票，關(guān)于學習內(nèi)容及探討話題的投票，以便讓平臺管理者對于社區(qū)居民感興趣的問題更加有效的組織資源，提高系統(tǒng)的使用價值。
信息化社區(qū)教育模式推廣
大力推進社區(qū)教育工作，提升社區(qū)居民整體素質(zhì)。按照市委市政府大力推進民生幸福工程的總體要求，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展多層次、多內(nèi)容、多形式的教育培訓活動。積極發(fā)展繼續(xù)教育，廣泛開展社區(qū)教育，大力推進農(nóng)村成人教育，加快發(fā)展老年教育，努力建設學習型社會。抓好面廣量大、社區(qū)居民普遍歡迎的各類短期培訓活動。常年開展各類從業(yè)人員繼續(xù)教育，老年人社會文化活動、弱勢人群生存技能培訓、青少年校外素質(zhì)教育等。積極開展時事政策、法律法規(guī)、公民道德、知識技能、文化藝術(shù)、衛(wèi)生保健、科普常識、安全生產(chǎn)等方面的教育培訓活動。緊緊圍繞社區(qū)建設和社區(qū)居民的教育培訓需求，加強培訓課程和教材建設，推進社區(qū)教育理論研究，豐富和拓展培訓內(nèi)容，增強培訓的針對性和實效性，滿足居民學習提高和修身益智需求。創(chuàng)新培訓方式，吸引社區(qū)居民廣泛參與，逐步提高社區(qū)居民的參與率。
積極培訓新型職業(yè)農(nóng)民，建立較高水平農(nóng)村人才隊伍。以加快推進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標，繼續(xù)組織實施農(nóng)村人才工程、現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓工程，著力培育一批適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)農(nóng)村人才隊伍，全面提升農(nóng)民綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)致富能力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。統(tǒng)籌利用各類教育培訓資源，重點培訓農(nóng)村村組干部、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織負責人、鎮(zhèn)村涉農(nóng)專業(yè)服務人員、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人等對象，努力培養(yǎng)一批“有文化、懂技術(shù)、能經(jīng)營、守法紀、講文明、會生活”的新型職業(yè)農(nóng)民。各鎮(zhèn)牽頭組織實施區(qū)域內(nèi)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色，采取集中授課與生產(chǎn)實踐相結(jié)合的方式，對經(jīng)考試考核合格的學員，發(fā)放相應資格證書和合格證書。市各有關(guān)部門要按照市統(tǒng)一部署，各司其職，加強協(xié)作，對各鎮(zhèn)培訓工作全力提供支持，真正把職業(yè)農(nóng)民培訓工作擺上重要位置。要科學制定培訓計劃，合理確定培訓內(nèi)容，靈活安排培訓時間，積極創(chuàng)新培訓方式，努力提高培訓質(zhì)量，確保取得良好效果。同時結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和農(nóng)民學習需求，精心編寫新型農(nóng)民培訓系列讀本。
加快構(gòu)建數(shù)字化學習網(wǎng)絡，提高社區(qū)教育信息化水平。在充分發(fā)揮各類傳統(tǒng)教育資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)新社區(qū)教育發(fā)展模式。以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，打造數(shù)字化學習平臺。注重數(shù)字化學習手段在社區(qū)教育中的推廣應用，推動社區(qū)教育的創(chuàng)新發(fā)展。加快構(gòu)建數(shù)字化學習網(wǎng)絡，建好農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)，“學習在線”網(wǎng)和各鎮(zhèn)社區(qū)教育網(wǎng)等各類學習型網(wǎng)站。實現(xiàn)與市內(nèi)外相關(guān)學習網(wǎng)站的互聯(lián)互通，促進社區(qū)教育內(nèi)容、手段和方法的現(xiàn)代化，拓展社區(qū)居民學習空間，提高學習效率與效果。啟動鎮(zhèn)數(shù)字化學習中心建設，依托各鎮(zhèn)社區(qū)教育中心計算機教室建立數(shù)字化學習中心，引進和開發(fā)數(shù)字化學習資源，建設面向居民免費開放的數(shù)字化學習資源庫。加強“學習在線”的推廣和應用，引導廣大居民注冊學習。大力開展現(xiàn)代信息技術(shù)培訓，幫助城鄉(xiāng)居民了解和掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，滿足居民對技術(shù)、信息的需求，提高生活質(zhì)量，促進學習型社會建設。
1.老年教育的發(fā)展需要利用轄區(qū)內(nèi)各類教育資源
目前，我國人口結(jié)構(gòu)已向老年型轉(zhuǎn)變，據(jù)統(tǒng)計，我國60歲以上的老年人口目前已經(jīng)達到1.67億，占全國總?cè)丝诘?2.5%，并且呈現(xiàn)出加快增長的趨勢，預計在“十二五”期間，60歲以上老年人將突破2億。人口老齡化的挑戰(zhàn)日益成為整個社會的問題。創(chuàng)辦老年大學(學校)，發(fā)展老年教育，是應對人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn)，共建和諧社會的一個重要舉措。目前，經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，為發(fā)展老年教育帶來了許多有利的條件，而各級各類老年大學的興辦，且辦學條件的不斷改善，也充分表明老年教育越來越受到黨、政府和社會的重視和關(guān)注?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》明確提出:要“重視老年教育”，為大力發(fā)展老年教育提供有力契機。面對越來越好的發(fā)展趨勢，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)老年大學蓬勃發(fā)展。山區(qū)則受經(jīng)濟發(fā)展狀況影響而相對滯后，作為老年教育的主要陣地———老年大學，能擁有和實際擁有的資源十分有限，許多老年大學在辦學中出現(xiàn)“一樓難求”的現(xiàn)象，這也使這些地區(qū)的老年教育發(fā)展緩慢。但面對越來越多的老年人享有繼續(xù)教育的強烈需求，如何利用各方資源進行共同與廣泛辦學是目前適應山區(qū)實際，進一步普及和發(fā)展老年教育的一個科學合理的途徑。
2.資源短缺和資源過剩并存的情況，為兩者資源整合提供契機
社區(qū)擁有豐富的教育資源，不僅包括傳統(tǒng)教育機構(gòu)中的資源，如大、中、小學校的教育資源;而且還包括非傳統(tǒng)教育機構(gòu)中的各種教育資源，如企事業(yè)單位中可以為社區(qū)教育所用的各種資源;以及公共圖書館、文化館、老年學校中的資源等。這些資源是我國社區(qū)教育和老年教育的順利開展所不可或缺的。而現(xiàn)實的情況是，社區(qū)教育和老年教育兩者之間缺乏有效的溝通和協(xié)作，從而造成一方面是資源的閑置和利用率不高，另一方面是資源的短缺和不足。社區(qū)教育起步相對較晚，其所擁有的資源與傳統(tǒng)教育機構(gòu)不可同日而語，同時，隨著參與社區(qū)教育的人數(shù)不斷增加，資源短缺已成為不爭的事實。特別是在山區(qū)，如果把希望僅僅依托于政府不斷加大對社區(qū)教育或老年教育的投入，增加兩者所需的各種資源，顯然是不太現(xiàn)實和難以實現(xiàn)的，而充分整合利用兩者現(xiàn)有的教育資源，發(fā)揮這些資源的整合優(yōu)勢，就成為當務之急和可行的措施。故此，因這一條塊分割、各自為政而造成的資源短缺和資源過剩并存的情況，為兩者資源整合提供了契機。
3.飛云湖社區(qū)的實際，為兩者資源整合提供具體實例
近年來，山區(qū)大集鎮(zhèn)的老年學校、老年協(xié)會、老年活動中心和社區(qū)教育在很大程度上都有明顯發(fā)展，由于管理體制、辦學主體、辦學條件的不同等各種因素影響，致使兩者在廣度、深度、效度上受到限制，但實際上兩者各有側(cè)重，更是相互聯(lián)系、不可分割的一個整體。老年教育是社區(qū)教育的主要組成部分，社區(qū)教育是老年教育得以廣泛開展的最好形式，社區(qū)教育為老年教育提供更廣泛、更有效的教育平臺，而老年教育在構(gòu)建終身教育體系、形成學習型社區(qū)中將起到重要作用，這一情況在飛云湖社區(qū)表現(xiàn)尤為突出。飛云湖社區(qū)為百丈鎮(zhèn)政府所在地，地處浙江省第三大人工湖———飛云湖畔而聞名，環(huán)境優(yōu)美，曾獲“中國美好鄉(xiāng)村”榮譽稱號。飛云湖社區(qū)是珊溪水庫樞紐移民聚居地，全村共515戶1190人，常駐人口880人，其中50歲以上中老年人的比例高達65%，是一個相對典型的老年人聚居區(qū)，同時因其是個移民聚居地，社區(qū)居民戶口和農(nóng)村戶口比例均衡。與全縣其它地方相比，飛云湖社區(qū)的老年教育和社區(qū)教育相對開展的正常、規(guī)范，但因辦學實體不同，兩者存在著教師雙聘、培訓項目重復、群眾認識模糊、資源利用率低等諸多弊端。為了真正“讓學習成為人的生活方式”，構(gòu)建“無人不學、無時不學、無處不學”的學習型社會，全面提高飛云湖社區(qū)群眾的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，探索一條適合飛云湖乃至山區(qū)實際的開放型的市民終身教育新模式，社區(qū)領(lǐng)導、老年大學及社區(qū)分校領(lǐng)導就兩者資源整合做了有益探索。
二、社區(qū)教育和老年教育資源整合的實踐探索
社區(qū)教育和老年教育資源整合，旨在通過創(chuàng)建有利于區(qū)域教育資源整合的有效機制，實現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)包括場地、教室、設備和師資、課程、活動等軟硬件資源的共建共享，建立起統(tǒng)一的管理體制、聯(lián)動機制和長效運行機制。飛云湖社區(qū)教育和老年教育資源整合主要在管理體制、聯(lián)動機制和運行機制上進行了實踐探索。
1.加強宣傳，為資源整合營造良好氛圍
關(guān)愛社區(qū)每一位群眾，構(gòu)建終身教育體系是全社會共同的責任，是實現(xiàn)社會和諧的一項戰(zhàn)略措施，要加大對終身教育的宣傳，使更多的人認識和接受資源整合的必要性與重要性。首先，當?shù)攸h委政府和社區(qū)領(lǐng)導要繼續(xù)高度重視終身教育，這是實現(xiàn)資源整合的重要保證。要加大“老年教育和社區(qū)教育互不相離”的認識和宣傳，把教育資源整合工作提上議事日程，通過召開會議專題研究資源整合工作，幫助解決實際問題，真正做到思想上重視，工作上支持。其次，各聯(lián)動單位、部門要提高認識，積極融入，主動對接，在場所、設備、人力資源方面給予必要的支持，創(chuàng)新辦學機制，本著開放辦學、合作雙贏的思路，為資源整合工作營造良好的氛圍。
2.建立機構(gòu)，為資源整合提供組織保障
社區(qū)教育和老年教育資源整合是一項系統(tǒng)工程，它需要全社會的共同關(guān)注和參與。為了確保整合工作的順利開展，鎮(zhèn)政府先后召開了有鎮(zhèn)政府分管教育副鎮(zhèn)長、駐社區(qū)專職干部、居委會領(lǐng)導、老年大學領(lǐng)導、社區(qū)分校領(lǐng)導、社區(qū)居民代表等有關(guān)人員參與的專題會議，成立了由分管教育副鎮(zhèn)長任組長，社區(qū)書記任副組長，老年大學校長、社區(qū)分校校長、其他相關(guān)人員為成員的社區(qū)教育與老年教育資源整合領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，具體實施飛云湖社區(qū)教育與老年教育資源整合工作，使資源整合工作有了組織保障。為保證整合的科學性和可操作性，在深入調(diào)研并充分考慮到整合中存在或亟待解決的問題基礎(chǔ)上，制定了《百丈鎮(zhèn)飛云湖社區(qū)分校與老年大學資源整合方案》，為具體實施資源整合提供依據(jù)。
3.理順管理體制，形成辦學合力
根據(jù)《百丈鎮(zhèn)飛云湖社區(qū)分校與老年大學資源整合方案》，組建“百丈鎮(zhèn)飛云湖社區(qū)市民學校”，隸屬縣教育局。學校對外增掛“百丈鎮(zhèn)飛云湖社區(qū)分校”和“廣播電視大學飛云湖老年大學”，實行三塊牌子一套班子的運行模式。學校法人獨立、賬戶獨立，人、財、物統(tǒng)一管理。在領(lǐng)導機構(gòu)上，成立新的班子，并成立校務委員會，校長和校務委員會主任由社區(qū)書記擔任，原社區(qū)學校和老年學校校長擔任副校長和校務委員會副主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和原來兩校干部等擔任校務委員，全面負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的市民教育，保障管理的暢通，最大限度地消除各自為政的現(xiàn)象。在市民學校的領(lǐng)導下，實施較為系統(tǒng)全面的教育教學計劃，將社區(qū)學校和老年學校工作務實地整合到了一起，形成了一股強大的合力。
4.實現(xiàn)資源共享，形成互利、互惠、雙贏的聯(lián)動機制
在資源整合中，將兩校的資源包括場地、教室、設備和師資、課程、活動等軟硬件資源進行充分整合，實現(xiàn)共建共享。通過整合，有效避免了教師雙聘、教育內(nèi)容重復、場地設施單一或不足等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，使社區(qū)內(nèi)的各類教育和社會資源得以充分共享，充實和完善了社區(qū)終身教育服務平臺，滿足了居民多元化需求。整合前，飛云湖老年大學和社區(qū)分校辦學設施簡陋，教育內(nèi)容單一。整合后，僅近一年時間，社區(qū)專門提供辦學場所，有固定專門的教室、辦公室、圖書閱覽室、娛樂活動室、室外活動場所和體育活動器材等辦學設施;重新組建了一支有政府干部、行業(yè)技術(shù)骨干、在職教師、“五老人員(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模)”、醫(yī)生等人員組成的專兼職教師隊伍，管理人員更加精煉，志愿者隊伍向老年教育服務拓展;教育培訓內(nèi)容豐富多樣，涉及老年健康休閑教育、農(nóng)民技能培訓、來料加工培訓、社區(qū)居民素質(zhì)教育等各方面教育培訓活動。整合后，政策和資金支持渠道也更加廣闊，社區(qū)群眾的認同度、參與度、滿意度、歸屬度也不斷提高。同樣，在羅陽鎮(zhèn)，北城社區(qū)分校，今年初與縣老年大學合作辦學后，兩者相互開放教育資源，為社區(qū)學校提供更為廣闊的辦學空間?？h老年大學在教育內(nèi)容、教育對象等方面上也注入社區(qū)教育的新元素，社區(qū)資源共享、互利、互惠、雙贏的聯(lián)動機制初現(xiàn)端倪，這也為今后更大的整合提供思路。
5.開展教學實踐，探索長效運作機制
整合后，百丈鎮(zhèn)飛云湖社區(qū)市民學校按照三塊牌子一套班子的運行模式，在學管理的前提下，具體開展教育教學實踐活動，在活動中將社區(qū)教育和老年教育的內(nèi)容進行有機整合，在社區(qū)教育中融入更多的老年特色，老年教育中更富有社區(qū)教育意義。既避免了課程設置重復，搶聘同一位教師等具體矛盾，又有利于推進學化、終身化進程，實現(xiàn)教育資源利用最大化。新組建的市民學校能否長效運作事關(guān)整合工作的成敗，在整合后，市民學校圍繞“辦下去、辦得好、示范好”三個環(huán)節(jié)來構(gòu)建長效機制。“辦下去”是構(gòu)建市民學校長效機制的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，它需要學校班子用行動守望理想，通過有關(guān)部門給予指導、培訓和政策支持，即建立起配套的幫扶管理機制，落實激勵保障措施，才能“辦下去”。“辦得好”是構(gòu)建市民學校長效機制的關(guān)鍵，學校領(lǐng)導班子不僅要樂于奉獻———“辦下去”，更要奮發(fā)作為———“辦得好”，努力成為終身教育實驗項目的試金石。這需要各級部門注重對市民學校的發(fā)展平臺建設和考核激勵，既要為其提供廣闊的發(fā)展空間，又要為其工作進行有效監(jiān)督和考評，既要重視精神鼓勵，也要重視物質(zhì)獎勵，這樣才能“辦得好”。“示范好”是構(gòu)建市民學校長效機制的終端環(huán)節(jié)，它是激發(fā)市民學校整體活力的根本驅(qū)力。“示范好”環(huán)節(jié)的關(guān)鍵在于辦得好的前提下，推廣好，起到示范帶頭作用。各部門積極配合，為學校拓寬溝通交流的渠道，提供展示交流的平臺，既為學校的持續(xù)辦好以壓力和動力，又為其他地方的整合提供模版示范。
三、社區(qū)教育和老年教育資源整合的思考
社區(qū)教育和老年教育資源的整合是一項系統(tǒng)而整體性的工程，并非一蹴而就，它既需要各部門的橫向聯(lián)系、縱向溝通，又需要學校自身的勇于面對與開拓進取?，F(xiàn)就整合過程中的幾點體會與廣大教育工作者共同商榷、共同提高，以此拋磚引玉。
1.要堅持整體觀念和與時俱進的思想
在工作中要樹立整體觀念，不要把老年教育孤立地去看或簡單等同于社區(qū)學校，也不要把社區(qū)教育狹義理解為老年教育。要明確社區(qū)教育的主體對象是老年人，要通過社區(qū)教育進一步推進老年教育的發(fā)展，構(gòu)建和完善的終身教育體系，形成終身學習的公共平臺。同時，還要有與時俱進的思想，對社區(qū)教育和老年教育概念的認識，總是隨著時代步伐的前進而不斷深化。因為時代和經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，不斷為社區(qū)教育和老年教育增添新的內(nèi)容，進一步強化了社區(qū)教育和老年教育的內(nèi)在聯(lián)系，突出了與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的指導思想，各地城市大學的組建或成功運行可以說是這一整合工作在城市中的具體體現(xiàn)。
2.對市民學校的概念界定值得商榷
目前在圖書報刊雜志上，并未有明確的市民學校概念界定，但大都認為:市民學校以提升市民素質(zhì)、促進城市文明為主題，以志愿服務為主要形式，引導社區(qū)居民互愛互助，以社區(qū)和諧促進社會整體和諧為辦學宗旨，圍繞社區(qū)安全性、便利性、健康性、娛樂性、互等基本功能而開展各種各樣教育培訓活動。在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，在尚未找到類似與“城市大學”或縣級層面的“城市學院”相接軌的校名時，將社區(qū)學校和老年學校整合后的新的辦學實體命名為市民學校，在一定程度上可以區(qū)別于社區(qū)學校和老年學校，但又不免陷入俗套。
3.要將課題研究向廣度、深度、效度發(fā)展
【關(guān)鍵詞】社區(qū)教育；終身教育；終身學習；教育體系一體化
社區(qū)教育是學校教育的拓展和延續(xù)，是終身教育體系中的組成部分，對實現(xiàn)終身教育具有重要的促進作用。社區(qū)教育能夠滿足廣大社區(qū)群體繼續(xù)接受教育的需求，為他們提供了一個學習的場所，使社區(qū)所有的群體都能接受教育，促進社區(qū)成員素質(zhì)的提高，推動和諧社區(qū)的有效構(gòu)建。在進行社區(qū)教育時，教育工作者要根據(jù)社區(qū)群體的素質(zhì)、年齡等制定出不同的教育方法，提高社區(qū)成員接受教育的積極性，使社區(qū)教育和終身教育能夠同步進行。
一、高效的社區(qū)教育是終身教育的基礎(chǔ)
終身教育是社會教育發(fā)展的必然趨勢，也是每個人在生活和成長過程中的需要。在社區(qū)教育中，為了促進終身教育的發(fā)展，需要在社區(qū)范圍內(nèi)開展教育，讓人們不僅能從學校中接受教育，在參加工作后還能社區(qū)里繼續(xù)接受教育。通過教育范圍的擴大，為社會教育體系中的終身教育打下了基礎(chǔ)。在開展社區(qū)教育時，社區(qū)教育工作者面對的是能力不同、素質(zhì)不同的群體，要根據(jù)教育對象制定出有效可行的教育方案，使每個人都能積極的接受社區(qū)教育，促進他們的繼續(xù)發(fā)展。社區(qū)是居民生活和學習的主要場所，強化社區(qū)教育能為社區(qū)成員提供一個良好的終身學習的機會和場所，建立社區(qū)化學習方式有效促進了終身教育的實現(xiàn)。
二、社區(qū)教育是實施終身教育的有效途徑
從人的發(fā)展方面分析，在人成長過程中，需要不斷接受外界的知識，促進自身綜合素質(zhì)的提高。這就使人進行終身學習的出發(fā)點和根本目的。在社區(qū)教育中，為人的生存和發(fā)展提供了有效的學習機會，可以滿足他們的學習需求，從而讓他們對社區(qū)教育認可，并積極的參與到社區(qū)教育中，堅持不斷的學習，并產(chǎn)生充分學習的動力。因此，社區(qū)教育是實現(xiàn)終身教育的有效途徑，通過社區(qū)教育提高社區(qū)成員的學習主動性，讓他們的學習通過社區(qū)教育不斷完善。終身教育強調(diào)“時時”學習和受教育，社區(qū)教育強調(diào)“處處”學習和受教育，提供“全員、全程、全方位”的教育。社區(qū)教育的順利開展，有力的促進了終身教育的形成和發(fā)展，為實現(xiàn)社區(qū)全體成員具備終身教育思想打下基礎(chǔ)。
三、優(yōu)化社區(qū)教育的模式，促進終生教育發(fā)展的步伐
在開展社區(qū)教育時，社區(qū)工作者要根據(jù)社區(qū)的實際情況制定相應的教育模式，使社區(qū)教育工作能順利開展，取得良好的教育效果，促進終身教育的有效實現(xiàn)。在制定社區(qū)教育時，要擺脫形式主義的思想，本著為社區(qū)教育服務的心態(tài)開展工作，為教育事業(yè)做出自己的貢獻，實現(xiàn)教育的高效性。
1.改變傳統(tǒng)的教育方式，開展現(xiàn)代化的社區(qū)教育。在傳統(tǒng)的社區(qū)教育中，教育工作者采用固定的教學場所，運用黑板、粉筆單一的教學方式，使參與學習的社區(qū)成員對學習內(nèi)容不感興趣，社區(qū)教育趨于形式化，不能真正提高社區(qū)人員的綜合素質(zhì)。隨著教學方式的不斷改進和變化，在開展社區(qū)教育時，可以采用現(xiàn)代化的設備進行教育，為社區(qū)成員創(chuàng)設網(wǎng)絡教室，使他們能夠足不出戶的接受教育。網(wǎng)絡教室的構(gòu)建是社區(qū)教育打破了時間和空間的束縛，讓社區(qū)成員可以根據(jù)自己的時間調(diào)整學習時間。運用網(wǎng)絡教育方式，給教育工作者和社區(qū)成員提供了更多的便利條件，同時，網(wǎng)絡上的資源豐富，可以使社區(qū)成員接觸到更多的知識。隨著網(wǎng)絡教育模式的發(fā)展，吸引了更多的社區(qū)成員參與學習，他們通過網(wǎng)絡教室學到了更多的知識，使社區(qū)成員的綜合素質(zhì)獲得了提高，實現(xiàn)了教育的實效性，為終身教育的進行打下了良好的基礎(chǔ)。
2.面授教育和網(wǎng)絡教育相結(jié)合，實現(xiàn)教育模式的優(yōu)化。在社區(qū)教育網(wǎng)絡化的時代，運用網(wǎng)絡教育給社區(qū)教育創(chuàng)設了全新的教育方式，使更多的成員參與到了社區(qū)教育學習中，實現(xiàn)了社區(qū)教育的社會化、廣泛化的發(fā)展。但是由于網(wǎng)絡學習不受空間和時間的限制，社區(qū)教育者不能再第一時間掌握社區(qū)成員學習的情況和在學習中遇到的問題。因此，在開展社區(qū)教育時，要把面授教育和網(wǎng)絡教育相結(jié)合，發(fā)揮它們的優(yōu)勢，使社區(qū)教育能發(fā)揮實效，真正為社區(qū)成員提供繼續(xù)教育的機會和平臺。在面授教育中，教育者和學習者能夠面對面的接觸，能進行積極的溝通交流，讓教育者對學習者有更深入的了解，進行有針對性的教育，面對不同的學習者采用不同的教育策略，使教學活動能更好的激發(fā)學習者的興趣，讓他們積極的參與到學習中。把面授教育和網(wǎng)絡教育相結(jié)合，實現(xiàn)教育方式的優(yōu)化，使社區(qū)教育順利進行，取得良好的教育效果。
3.精心設計教育內(nèi)容，面向社區(qū)不同的群體。社區(qū)居民是有不同文化水平、不同職業(yè)、不同年齡的人構(gòu)成的群體。在開展教育時，教育工作者要根據(jù)不同的群體設計不同的教育內(nèi)容，使他們對學習內(nèi)容產(chǎn)生興趣，從而積極的投入到學習中。例如，在面向年輕人進行教育時，教育工作者可以選擇優(yōu)生優(yōu)育、健康教育等方面的內(nèi)容，可以采用網(wǎng)絡教育的模式；在面向老年人進行教育時，可以采用面授的方式，選擇老年人的睡眠障礙、不良生活方式、口腔衛(wèi)生、膳食營養(yǎng)等方面進行教育。針對不同的群體，設計不同的教育內(nèi)容，使每個群體都對社區(qū)教育產(chǎn)生興趣，積極的參與到社區(qū)教育活動中，形成終身教育的理念，并在日常學習中逐步實現(xiàn)。
總之，在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的現(xiàn)代社會，需要把社區(qū)教育放到首位，不斷提高社區(qū)成員的素質(zhì)，提高教育的實效性。社區(qū)教育為終身教育的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，極大的推動力教育體制的建立和完善。在社區(qū)教育發(fā)展和完善的過程中，社區(qū)工作者要認真工作，為促進社區(qū)教育、終身教育的發(fā)展發(fā)揮自己的作用，實現(xiàn)社區(qū)教育順利、高效的發(fā)展。
【參考文獻】
[1]聯(lián)合國教科文組織.學會生存――教育世界的今天和明天[M].教育科學出版社
