發(fā)布時間:2023-08-02 16:37:03
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關鍵詞:事業(yè)單位;辦公室檔案;規(guī)范化管理;檔案管理
對于事業(yè)單位而言,辦公室重點在于管理單位各項事務,其為事業(yè)單位的發(fā)展發(fā)揮著指導作用。對于辦公室工作而言,檔案管理尤為關鍵,其完整記錄了辦公室的所有事務,能夠為單位提供準確、可靠的材料與信息。新形勢下,辦公室檔案管理工作已經難以適應新時期發(fā)展所需,且直接影響了辦公室相關職能的有效發(fā)揮。對此,相關部門應結合實際情況,全方位、多層次分析與總結,制定有效的檔案管理規(guī)范,進一步強化辦公室效能。
1辦公室檔案規(guī)范化管理的重要性
1.1有利于豐富管理形式
現(xiàn)階段,中國科學技術水平得到了顯著提升,在信息時代背景下,辦公室信息化建設已經成為必然趨勢,這也使得辦公室檔案管理形式日趨多樣化。相較于傳統(tǒng)方式,使用計算機管理辦公室檔案的效率更高,可有效提高檔案管理工作的科學性、規(guī)范性和系統(tǒng)性,進一步提高管理規(guī)范性。運用計算機可以快速收集、使用、管理和儲存檔案信息,促進了內部信息交流效率以及檔案利用、管理率提高。除此之外,運用信息化手段管理辦公室檔案,可提高管理效率,緩解工作人員壓力,從而促進管理人員提高工作質量[1]。
1.2可以促進檔案管理員提高素質
對于檔案規(guī)范化管理,事業(yè)單位應高度重視,并在培養(yǎng)人才上投入更多的精力,檔案管理人員在規(guī)范化管理辦公室檔案中發(fā)揮了極為重要的作用。人才素養(yǎng)直接影響著工作效率,轉變檔案工作的性質會對工作人員的能力造成影響,和以往的人工操作相比,當前規(guī)范化的檔案管理主要運用電子計算機操作[2]。工作軟件的改變對管理人員操作計算機的能力提出了較高的要求,這是此項工作中不可或缺的一項能力。如此,便在日常工作中促進了管理人員的素質以及個人價值和工作能力的提高。
1.3可以促進單位和部門提高管理水平
在事業(yè)單位的正常運營中,辦公室檔案發(fā)揮著極為重要的作用。除了對單位各種經濟業(yè)務、人動的信息進行如實記載,辦公室檔案還要注重保存單位發(fā)展歷程中重大的證據(jù)與史料。而規(guī)范化管理辦公室檔案,既能使檔案管理的流程得到優(yōu)化,同時還能帶給單位良好的社會效益。當單位和其他部門展開合作時,需要借助檔案部門和合作方展開密切聯(lián)系與溝通,以確保雙方合作的有效性。所以,在管理辦公室檔案的過程中,規(guī)范化管理檔案,對促進單位部門工作效率提升極為有利,從而使檔案管理更加科學和準確。
2當前辦公室檔案管理工作中存在的問題
2.1缺少健全的制度
新形勢下,事業(yè)單位尚未就辦公室檔案管理制度制定健全的制度,造成辦公室工作效率不理想,對辦公室職能的發(fā)揮造成了極大的影響[3]。過去,事業(yè)單位在開展辦公室檔案管理工作時,只是一味地整理和歸檔檔案,并未運用先進的科技展開分類和管理。而且往往因管理制度不健全或辦公室人員違規(guī)操作,導致管理制度流于形式,致使辦公室諸多檔案資料丟失,對辦公室職能的發(fā)揮造成了極大的影響。
2.2忽視辦公室檔案管理
在實際工作中,檔案管理工作只是檔案管理部門的工作任務,在單位中往往被認為并非主要工作,僅僅只是一項基礎性工作,通常單位的領導者都在主要業(yè)務上投入了諸多精力,而忽視了檔案管理工作。大部分單位,對辦公室檔案管理工作的重要性認識不夠,在開展工作的過程中運用的仍是傳統(tǒng)的管理理念和模式。此外,在辦公室檔案管理中由于資金投入力度不夠,從而造成在檔案管理中缺乏健全的基礎設施,這在一定程度上威脅了辦公室檔案管理的安全,對有序開展辦公室檔案管理工作極為不利。
2.3缺少專業(yè)的檔案管理人員
縱觀事業(yè)單位管理體系,辦公室檔案管理是不可或缺的組成部分[4]。但是,現(xiàn)階段單位領導對于辦公室檔案管理工作的重視度較低,諸多事業(yè)單位均安排辦公室人員兼任檔案管理人員,因為這一類工作人員對檔案管理的基礎知識了解得較少,在技術操作方面不夠熟練,所以很多時候都無法規(guī)范管理辦公室檔案。同時,這些工作人員中大部分都并未接受過系統(tǒng)教育,且所掌握的檔案管理知識與技能均不夠專業(yè),不熟悉辦公室檔案管理工作,同時在工作過程中也很容易出現(xiàn)問題,使得辦公室檔案管理工作職能無法充分發(fā)揮出來。
2.4缺少先進的管理設備
在檔案管理設備方面,事業(yè)單位未有較大的投入,對信息技術與科技產品的引進不及時,難以與時展保持同步。同時辦公設備十分落后,大部分單位依然采取的是人工管理模式,嚴重影響了辦公室檔案管理效率,加大了工作人員的工作量,使其在工作上耗費了較多時間。且在人為因素的影響下,也無法順利實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理目標,甚至導致檔案管理缺乏秩序性。
3新時期加強辦公室檔案管理規(guī)范的措施
3.1高度重視檔案管理工作
若要真正做好事業(yè)單位辦公室檔案管理工作,就必須從根本上將部門領導與工作人員的認識改變,使其認識到檔案管理工作的重要性,運用諸多有效手段積極宣傳事業(yè)單位的現(xiàn)代化;檔案管理模式,使相關領導和工作人員可以充分了解到在單位整體工作發(fā)展中,檔案管理工作效率發(fā)揮的重要作用,并高度重視辦公室檔案管理工作,使每一位工作人員均可以積極對待此類工作。同時構建激勵機制,以堅實的基礎助力檔案管理工作的良好發(fā)展。辦公室檔案管理工作人員應和時展保持同步,立足于工作需求,積極促進自身檔案管理意識和相關法律意識的增強,特別是主要將自身保密意識加強,確保自身檔案管理觀念正確。工作人員要主動參加相關培訓活動,把更為豐富的檔案管理工作技能切實掌握好,促進自身工作素質水平提高,對檔案管理工作的重要性有更加充分的認識。
3.2構建合理科學的規(guī)章制度
健全的檔案管理制度是有序開展辦公室檔案管理工作的重要保障。事業(yè)單位只有構建合理、科學的規(guī)章制度,才能有效開展辦公室檔案管理工作。新形勢下,辦公室檔案管理工作要和時展保持同步,在對新的檔案管理制度進行制定的過程中,要將以往規(guī)章制度的束縛摒棄,積極創(chuàng)新制度的內容和形式,如此,才可以為檔案管理工作的開展提供重要的制度保證。除此之外,在對規(guī)章制度進行制定的過程中,要充分運用現(xiàn)代化手段,確保檔案管理制度更加完整、科學、安全[5]。構建檔案管理制度還要涉及檔案銷毀制度,應根據(jù)相關規(guī)定第一時間銷毀部分保存到期的檔案,為充分發(fā)揮辦公室檔案管理工作職能提供保障。
3.3提高辦公室檔案管理人員的綜合素質
辦公室檔案管理人員的綜合素質對檔案管理水平具有決定性影響。所以,為了確保檔案管理的質量,就必須有效提升檔案管理人員的素質。具體來說,一方面,要加強培訓檔案管理人員的檔案管理專業(yè)知識與技能,提升其水平;另一方面,要求檔案管理人員及時了解現(xiàn)代化的科學技術,可以熟練操作現(xiàn)代化設備。所以,單位領導在選拔辦公室檔案管理人員過程中一定要做到嚴格仔細,以制度為依據(jù)。當然,單位還要針對檔案管理人員展開專業(yè)培訓,幫助其將專業(yè)的管理知識與技能掌握,切實提高他們的綜合素質,如此,才可以順利實現(xiàn)辦公室檔案規(guī)范化管理的目標。
3.4采用現(xiàn)代化的管理手段促進檔案工作管理質量提升
檔案工作運行中,所運用的設備器材和技術手段、管理質量以及落實規(guī)范化的程度息息相關,其具有可把控性[6]。但通過當前實施的辦公室檔案管理體系可以看出,紙質檔案管理仍占較大比例,在意識不足、技術有限等問題的影響下,數(shù)字檔案建設方案還是只在小范圍內應用,對順利落實規(guī)范化管理工作造成了阻礙。所以,可以考慮從下述幾個方面入手,改進此類問題:首先,各單位需結合現(xiàn)代化技術革新需求,在檔案管理室中靈活應用計算機等現(xiàn)代化設備,并把現(xiàn)代化設備和紙質檔案管理工作聯(lián)系起來;其次,以不同形態(tài)的電子檔案為基礎,在信息技術發(fā)達的地區(qū),有效采用以數(shù)字模式形成的電子信息檔案,此形態(tài)的電子檔案十分完整、便捷,實用性較高;最后,就信息技術發(fā)展落后的地區(qū),可以借助再加工紙質檔案,將原件數(shù)字檔案形成。此手段可以不斷完善原有的紙質檔案,對檔案規(guī)范化管理意義較大。
一、完善管理制度,建立網(wǎng)絡系統(tǒng)
檔案管理工作在事業(yè)單位中普遍存在,一般而言檔案管理工作主要是對事業(yè)單位內部人員的檔案進行統(tǒng)一的收集與整合,以方便事業(yè)單位對企業(yè)內部人員的控制與管理。在進行事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設的過程中建立起有效的管理制度是關鍵,具體而言包括以下幾個方面:(1)完善管理制度。檔案管理工作在事業(yè)單位中一般缺乏有效的發(fā)展空間,很少有事業(yè)單位會關注單位內部檔案管理制度的創(chuàng)新與完善,因此大部分事業(yè)單位的檔案管理工作在制度上都存在缺失。鑒于此,有關工作人員應積極的對事業(yè)單位檔案管理制度進行一定的完善,使得有關工作人員可以在制度的規(guī)范下進行具體的工作。這是事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設的基礎。(2)建立網(wǎng)絡系統(tǒng)。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,網(wǎng)絡技術也融入到了社會生活的方方面面。因此在進行檔案管理的過程中,有關人員也應將網(wǎng)絡技術應用其中建立起有效的網(wǎng)絡檔案管理體系,將檔案管理部門與單位其他管理部分有機的聯(lián)系到一起,提高事業(yè)單位檔案管理與應用的效率。
二、搞好管理分類,做好檔案歸檔
檔案在進行管理的過程中要進行一系列的工作,而檔案分類是其中最主要的工作之一。在實際的工作過程中有關工作人員應搞好檔案的分類管理,做好檔案的歸檔工作。檔案的分類管理一般要按照檔案的內容,檔案的先后順序,檔案的實際情況等進行分類,這些分類有利于檔案的查詢,對于檔案的提取與應用有著一定的幫助作用。因此在進行檔案分類的過程中,有關人員應對檔案的分類進行嚴格的規(guī)定,并采取科學的分類方法確定具體的檔案類型。除了檔案的分類外,檔案的歸檔也是檔案管理中的重要環(huán)節(jié)。因此為了保障檔案歸檔的質量,防止檔案在借閱的過程中丟失,有關事業(yè)單位應針對檔案的歸檔建立起有效的規(guī)章制度,以明確檔案調取與歸檔的程序,減少檔案歸檔過程中問題的出現(xiàn)。
三、嚴格檔案整理,堅持科學管理
檔案在進行存放的過程中,要進行一定的整理針對不同的需要對檔案的存放地點,存放方式等進行更改,同時還要對一些受損檔案進行修復,對一些過期檔案進行集中處理。因此為了有效的搞好檔案的整理工作,有關工作人員應嚴格檔案整理工作,對檔案管理工作進行細化,針對檔案管理工作中出現(xiàn)的問題進行有效的修正,采用更加科學的方式進行檔案的管理。并針對檔案的重要程度以及檔案的時間順序等進行合理的整理。
四、加強法律宣傳,搞好保密工作
檔案中涉及到了事業(yè)單位工作人員的各項隱私信息,因此事業(yè)單位在對檔案進行管理的過程中,應對檔案的管理工作給予足夠的重視,避免因檔案管理不善而造成事業(yè)單位員工隱私信息外泄的情況。首先,事業(yè)單位應加強法律的宣傳,使得檔案管理人員可以對檔案管理的重要性產生認識,提高檔案管理的規(guī)范程度。其次,檔案管理人員應在檔案保密工作上下工夫,制定出有效的檔案保密條款,對于檔案的取閱,檔案信息的公布等進行嚴格的控制,以此減少檔案信息外泄的情況。最后,有關檔案管理人員在對檔案進行銷毀的過程中,應保障銷毀的徹底性,要在多人監(jiān)督的情況下進行粉碎銷毀或者燃燒銷毀,杜絕一切可能造成檔案信息外流的機會。
五、完善檔案室建設,注重服務質量
紙質檔案需要一定的存放空間,檔案越多占有的空間面積越大,同時由于紙質檔案容易受到外界因素影響,經常會產生發(fā)霉,受潮的現(xiàn)象。因此有關事業(yè)單位應對檔案的存放地點進行合理的選擇,建立起符合存放要求的檔案室,完善檔案室的建設,避免檔案因存放不當造成檔案的損壞。除此之外,檔案室管理人員的工作能力也與檔案存放的質量有著密切的關系,因此有關檔案管理人員應積極的學習檔案管理知識,吸取周圍工作人員的工作經驗,注重提高服務的質量,使得事業(yè)單位檔案管理工作可以取得長足的進步。
六、建立電子檔案,實現(xiàn)信息管理
紙質的檔案在存放以及查閱等方面都存在著一定的局限性,因此隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,建立電子檔案成為了事業(yè)單位檔案管理的主要工作。在進行工在的過程中,有關管理人員通過信息錄入的方式,將紙質檔案轉化為電子檔案存放在計算機中,并利用網(wǎng)絡技術與各部分進行連通,方便各部分的查閱,有效的提高了檔案管理工作的速度,促進了事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設的進程。
【關鍵詞】檔案資料 規(guī)范化管理 方法 發(fā)展
檔案管理工作無論是內容還是形式都是企事業(yè)單位的有機組成部分,但是就目前很多部門來說,對檔案管理不夠重視,導致檔案資料的管理非常的混亂,當需要查閱和借閱檔案資料的時候,由于管理的不規(guī)范直接導致檔案資料的殘缺、利用率偏低等,一定程度上限制了企事業(yè)單位的發(fā)展。為此,新形勢下,我們必須重視檔案資料的管理,不斷的創(chuàng)新工作方法,結合現(xiàn)代技術提升檔案資料的管理水平,確保檔案資料的管理規(guī)范化,為企事業(yè)單位的發(fā)展提供助力。
一、思想上給與重視,提升認知水平
在我國,檔案資料的規(guī)范化管理起步較晚,主要原因是對檔案資料的認知不到位,很多的企事業(yè)單位認為檔案資料工作不重要,也沒有直接的價值體現(xiàn),另外甚至覺得檔案資料的管理如畫蛇添足般,顯得多此一舉,為此,檔案資料管理部門無論是地位、權利還是工作環(huán)境都較為惡劣,很長一段時間我國企事業(yè)單位的檔案資料管理非常的混亂,沒有專業(yè)的人員管理。為了優(yōu)化檔案資料的管理,提升管理的規(guī)范化程度,首先就要給予思想上的重視和正確的認知。檔案資料管理已經成為企事業(yè)單位管理活動的有機組成部分,起到的作用也是顯而易見的,特別是在當下,它的作用越來越明顯,為此,在人員聘用和培養(yǎng)上、在設備采購和管理上,在檔案資料的管理與利用上都要構建相應的管理規(guī)范,實現(xiàn)規(guī)范化管理,讓檔案管理發(fā)揮應有的作用和價值。
二、與時俱進,確保檔案資料管理的現(xiàn)代化
隨著社會的發(fā)展,企事業(yè)單位產生的檔案資料越來越多,存在的形式也是五花八門,那么對于不同類型和不同內容的檔案資料要分門別類的就行規(guī)范化管理就顯得非常的繁瑣和復雜,為此,當下的檔案資料管理應該與時俱進,不斷的革新管理觀念和管理技術,提升檔案資料管理規(guī)范化的水平。實現(xiàn)檔案資料管理的現(xiàn)代化是實現(xiàn)規(guī)范化管理的基礎保障。隨著信息技術的發(fā)展、網(wǎng)絡技術的普及,一些新的檔案資料管理設備與系統(tǒng)應運而生,為檔案資料的現(xiàn)代化管理提供了一定的技術保障。為了實現(xiàn)檔案資料的現(xiàn)代化管理,檔案管理部門要革新管理系統(tǒng),購買一些必備的管理設備,比如計算機、存儲器、管理系統(tǒng)、錄影機、打字復印機等。在采用計算機網(wǎng)絡化管理的時候,注意檔案資料的安全等。
三、構建管理制度,實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化和制度化管理
檔案資料的管理較為繁瑣,管理的環(huán)節(jié)也較多,有檔案資料的收集、整理、歸檔、封存、存儲、借閱、銷毀等,每一個環(huán)節(jié)又牽扯到很多的內容,如果不能構建一定的管理制度,那么檔案資料的管理操作是很難進行的,所謂無規(guī)矩不成方圓。在檔案資料的管理中,制度是確保管理規(guī)范化的基礎,也是最強的力量支持。對于檔案資料的管理制度來說,牽扯到每一個檔案資料的管理環(huán)節(jié),每一個環(huán)節(jié)都應該構建齊全的規(guī)范化與科學化的制度。比如在檔案資料的分類歸檔中,要對檔案資料進行詳細的分類,進行編號排序,按照一定的標準進行排版,這樣不但清晰明了的把檔案資料進行了分類,也為檔案資料的利用提供了便利條件。再如,在檔案資料的查閱和借閱上,要有一定的規(guī)章制度,這樣既能保障檔案資料的安全,又能提升檔案資料的利用效率。
四、提升檔案從業(yè)人員的素質,提高檔案資料管理的質量
對于檔案資料管理來說,工作是枯燥乏味的,以往由于對檔案資料管理的不重視,幾乎沒有專業(yè)的人員,很多都是兼職人員,在檔案資料的管理中缺乏專業(yè)化的操作與管理勢必會出現(xiàn)很多的問題,也一定程度上限制了檔案資料管理的水平。由于不重視檔案資料管理,在人員的聘用上也較為寬泛,只要能簡單的操作都可以錄用,而這些人員在工作中又不能實現(xiàn)檔案資料管理的規(guī)范化與科學化,大大降低了檔案資料管理和利用的效率。為此,要想實現(xiàn)檔案資料的規(guī)范化管理,提升工作人員的素質勢在必行。既然檔案資料管理的作用日趨重要,那么實現(xiàn)專業(yè)化的操作與管理就成為大勢所趨,形勢所迫。為此,在檔案資料管理人員的錄用上,要把好關口,選擇那些專業(yè)能力強,操作能力強,專業(yè)對口的人才。對于檔案管理人員來說,還要對他們進行一定的培訓,這個培訓的內容要視工作而定,包括崗前培訓、在職培訓、離職培訓等。在工作中,要檔案資料從業(yè)人員思想上重視自身的工作,正確的看待和認識檔案資料管理的重要性,與此同時引導他們樹立積極的工作態(tài)度和工作熱情,只有這樣他們才會努力工作,提升工作質量。
新形勢下,檔案資料的管理越來越重要,我們必須采取有力的措施,革新管理的技術和手段,提升檔案資料管理的質量和利用效率。檔案管理作為企事業(yè)單位管理活動的有機組成部分,應該得到重視,但是檔案資料管理的規(guī)范化是一個長久的系統(tǒng)化工程,它不是一蹴而就的,所以必須實現(xiàn)檔案資料的常態(tài)化管理,只有這樣才能真正的做到檔案資料的規(guī)范化與科學化管理。
參考文獻:
[1]黃雪.如何實現(xiàn)檔案規(guī)范化管理思路探析[J].黑龍江史志 ,2013,(06).
一、辦公室檔案管理工作具有的特點
(一)收集、保存資料是重點。檔案是對事件、人物、過程的一種真實記載,檔案管理可以為后人提供一定的借鑒與應用。所以,辦公室檔案管理應該將重點放置在對于文件、書報等資料的收集上,然后做好資料的分類保存與整理,再配合信息化手段進行保管。
(二)檔案種類過于繁雜。辦公室檔案管理包含了諸多方面的內容。比如:單位的會計檔案、特種載體檔案、行政管理檔案等等,也包含了單位的各種協(xié)議、合同,上級單位印發(fā)的紅頭文件等,另外,還包含了錄像、錄音等電子檔案。所以,辦公室的檔案種類非常多,注重辦公室檔案管理,才有利于工作效率的提升。
二、辦公室檔案管理工作規(guī)范化的主要途徑
(一)做好檔案管理程序的規(guī)范化。管理程序的規(guī)范化是檔案管理規(guī)范化最鮮明的特征。對于檔案的立卷、存檔以及調檔等工作制定出工作流程,并且在日常工作當中嚴格地按照流程執(zhí)行,確保每一項工作都明確到人,保障其準確與真實。另外,注重簡化檔案管理程序,盡可能在管理質量與管理效率得以保障的前提下簡化辦公室管理程序,這樣可以避免將多余的時間與精力花費在檔案管理問題上。
(二)深化檔案管理意識,將檔案規(guī)范化管理納入領導干部議事日程中去。領導干部應該對檔案管理引起足夠的重視,支持辦公室檔案管理工作的正常開展,能夠幫助其共度難關,為辦公室檔案管理工作的開展提供支持。領導干部對辦公室檔案管理工作認識的深度決定了辦公室檔案管理工作的發(fā)展前景。所以,需要根據(jù)辦公室檔案管理工作的特點,開展檔案宣傳,培養(yǎng)領導干部的檔案管理意識,能夠為之后的規(guī)范化檔案管理打下良好的基礎。
(三)著力于檔案管理人員的素質提升。辦公室檔案管理工作與檔案管理人員的素質之間是相輔相成的。提升管理人員的綜合素質,可以提升檔案管理規(guī)范化開展的工作效率,同樣,檔案管理工作規(guī)范化能夠提升檔案管理人員的綜合素質。對于檔案管理人員而言,素質的提升不僅僅是專業(yè)素質與專業(yè)技術能力的提升,同時還包含了檔案管理人員自身的綜合素質,特別是思想道德品質方面。由于檔案管理工作責任重大,所以,需要選擇人品優(yōu)秀、技術過硬,政治可靠的人員來從事這項工作。
(四)將檔案管理人員理論能力與實踐能力相結合。單位應當多組織辦公室檔案管理人員一起分析,總結經驗,并且邀請辦公室檔案管理人員參加各種論壇講座和檔案研討會,讓檔案管理人員對于現(xiàn)階段國內外的檔案管理動態(tài)有一定了解。另外,讓檔案管理人員多學習網(wǎng)絡通信技術、數(shù)字化技術、多媒體技術等,通過現(xiàn)代化的檔案管理來提升其工作效率,確保辦公室檔案的管理工作能夠跟上時代的步伐。
(五)開展檔案信息化建設。隨著現(xiàn)代化信息技術的廣泛使用,計算機已經在各個領域普及,這就使得傳統(tǒng)模式下的檔案管理工作很難適應信息化社會的發(fā)展需要。檔案管理數(shù)字化、資源利用網(wǎng)絡化已經成為現(xiàn)今社會檔案管理工作的主流模式,它不僅可以實現(xiàn)非涉及機密檔案資源的共享,同時也避免了紙質檔案因為長時間的翻閱而造成的損耗,對于檔案資源起到了良好的保護作用。所以,實現(xiàn)現(xiàn)代化的檔案管理工作,能夠提高檔案系統(tǒng)的實際應用功能,有利于檔案管理的規(guī)范化,同時也是檔案開放程度與利用程度得以提升的主要途徑。
2016年上半年,縣檔案局圍繞市檔案局工作目標,在縣委、縣政府的正確領導和市檔案局的指導下,明確“嚴規(guī)范,重管護,出亮點,力爭先”的工作思路,進一步夯實業(yè)務基礎,以檔案信息化建設、文化產品開發(fā)、檔案宣傳為重點,創(chuàng)新檔案利用機制,以依法治縣為契機,努力推進檔案工作法制化,為__縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供了有效服務?,F(xiàn)將上半年工作總結如下:
(一)服務為先,著力抓好檔案資源建設。
提供多樣化的檔案服務,半年共接待檔案查閱者550人次,提供檔案2100余卷,復制檔案1350余頁;積極開展全文數(shù)字化工作,認真清理館藏,以民國檔案、民生檔案為基礎落實檔案全文數(shù)字化工作的全宗和案卷。
(二)強化規(guī)范管理,夯實檔案業(yè)務基礎。
1、4月1日,召開了全縣檔案人員61人參加的檔案工作業(yè)務知識培訓會,并按上級主管部門要求分別送4人次到省檔案局檔案系統(tǒng)業(yè)務培訓。
2、強化目標任務落實。按照市局2016年工作要求,結合我縣檔案工作實際,縣政府與全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關部門簽訂了責任書,并制定了年度目標考核細則,實行層層落實,分類考核。
3、抓實檔案行政執(zhí)法工作。制發(fā)了__縣檔案局《關于開展檔案工作行政執(zhí)法檢查的通知》,對全縣機關、企事業(yè)單位共24個檔案規(guī)范化管理單位和2個市級重點建設項目單位進行檔案行政執(zhí)法檢查。
4、全面督查,加強檔案規(guī)范化管理工作。制發(fā)了__縣檔案局《關于2016年檔案工作規(guī)范化管理復查工作的通知》,從4月起,對全縣規(guī)范化管理復查單位檔案工作上門進行了全面督查、指導,并作好規(guī)范的指導記錄,截止5月底已全面完成24個單位的復查督導指導工作。
(三)立足檔案事業(yè),服務經濟社會發(fā)展。
1、服務全面深化改革工作。根據(jù)市局文件精神,結合__縣實際:一是制發(fā)了《__縣檔案局加強機構改革中檔案管理工作的意見》文件;二是對新組建和重組單位的檔案如何規(guī)范管理和在全面深化改革中如何做好檔案處置和提供利用工作進行上門督查、指導;三是完成新組建和重建單位按照國家檔案局(第8號)令的要求,對《機關文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》的編制和報審、備案工作。
2、服務經濟建設。對轄區(qū)內1個國有企業(yè)貫徹實施國家檔案局10號令,完成宜賓天池金堂煤業(yè)有限責任公司《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》的審查、備案工作;分別對轄區(qū)內金堂煤礦、__縣瑪斯蘭德商務酒店建設項目等市、縣級重點建設項目檔案工作進行專項督查。
3、抓好農業(yè)農村檔案工作。進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案工作。編寫了《__縣農村土地承包經營權確權登記頒證檔案整理歸則》,并對確權登記檔案進行指導、檢查。
(四)重視檔案安全,強化檔案保管保護。進一步完善檔案保管、保護規(guī)章制度,對檔案保管、保護實行不定期巡查。半年來,由主要領導帶隊檢查安全4次,切實做到責任到人,措施到位;在注重檔案實體安全的同時加強檔案信息安全管理;對館藏檔案進行全面清查,分門別類制訂搶救計劃。對發(fā)生蟲霉的館藏檔案進行冷凍殺蟲處理,防止蟲霉蔓延,今年共殺蟲1500余卷,以確保檔案安全,庫房日常管理得到加強,九防措施到位。
(五)愛國主義教育功能進一步發(fā)揮。及時更新網(wǎng)上愛國主義教育基地展廳內容,不斷完善和豐富愛國主義教育素材。開展中小學檔案教育社會實踐基地創(chuàng)建活動,利用國際檔案周開展愛國主義流動展讓檔案深入人心。
(六)檔案宣傳和檔案文化產品開發(fā)工作再上新臺階。
1、認真開展“七五普法”普法、普法教育、依法治理工作、法治文化建設等工作。一是利用“6.9”國際檔案日,結合我縣實際,舉辦“檔案館開放日”活動,并邀請退休老館長劉樂華為前來參觀人員作講解;二是發(fā)放宣傳資料等多種形式開展宣傳,面向社會大眾,傳播檔案文化,展現(xiàn)檔案工作“記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民”的重要作用;三是開展檔案法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動,將檔案法律法規(guī)送進鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企事業(yè)單位,共發(fā)宣傳資料2000余份。
2、深度挖掘檔案文化產品。做好1965年__縣籍赴滇戍邊人員檔案資料的收集、整理工作,《走進1965,__縣熱血男兒赴滇戍邊記憶》的編著工作已經完成送出版社,聯(lián)合縣黨史(地方志辦)開發(fā)相關檔案文化產品。
(七)以人為本,抓好干部隊伍建設。
1、積極推進“精準扶貧”工作。推行“一線工作法”,安排一名機關干部到玉峰村任“第一書記”,同時,還組織全局職工深入仁義鄉(xiāng)玉峰村,進村入戶,走訪貧困戶,了解村情民意,傾聽群眾心聲,制定幫扶措施,為貧困戶脫貧搞好規(guī)劃,確定增收項目和脫貧目標。采取“送政策、送思路、送信息”等措施,幫助解決貧困戶的生產生活困難,切實做到“精準扶貧”。
2、黨建工作上新水平。積極創(chuàng)新黨建工作機制,以保持黨員隊伍先進性為核心,以促進黨員自覺實踐黨的宗旨、充分發(fā)揮先鋒模范作用為目標,以創(chuàng)新活動方式為手段,建立“一套管理機制”(即黨支部領導下的組織“目標管理”和個人“設崗定責”機制),實行“五步工作法”(即民主決策、任務分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲),引導和激勵黨員在各自崗位上自覺踐行黨員先進性要求,努力打造一支“為民、務實、廉潔、高效”的檔案干部隊伍,為全面完成各項任務打下堅實基礎。
3、努力踐行“三嚴三實”,深化領導班子創(chuàng)“四好”活動,嚴格落實黨建工作責任制,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”。
4、按照“兩學一做”工作要求,認真開展學教活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
1、上半年已完成260萬頁的館藏檔案掃描工作,5月上旬館藏部分檔案全文數(shù)字化查詢進入試運行。該項目擬于7月底全面完成,8月份可望實現(xiàn)__縣檔案館館藏檔案全文數(shù)字化查詢利用。
2、首創(chuàng)《檔案在行動》季刊,提高檔案工作知曉率和營造各級關心重視檔案氛圍,受到市局領導高度肯定。
(一)存在不足
1、綜合檔案館建設滯后,嚴重影響__縣檔案事業(yè)發(fā)展;
2、干部隊伍適應信息化建設所需的知識和技能有待提高;
3、重大重點項目檔案規(guī)范管理部門配合有待加強。
(二)下半年工作打算
1、認真貫徹中、省、市、縣《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的通知》文件精神,為開拓__縣檔案事業(yè)全面發(fā)展奠定良好基礎。繼續(xù)加大貫徹落實國家監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家檔案局《關于檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部令第30號)力度,努力營造全社會重視檔案、關心檔案的濃厚氛圍;
2、加速推進檔案全文數(shù)字化工作,力爭提前實現(xiàn)館藏檔案全文數(shù)字化利用查詢;
3、檔案規(guī)范化管理再上新臺階,按照檔案管理要求,提供優(yōu)質服務,嚴格標準,從嚴把關。全面完成檔案規(guī)范化復查、新增和晉升任務;
關鍵詞:醫(yī)院流動人員;人事檔案管理;現(xiàn)狀
1醫(yī)院流動人員人事檔案管理出現(xiàn)的新問題
根據(jù)十余年醫(yī)院人事檔案管理的實踐,筆者就醫(yī)院流動人員人事檔案管理出現(xiàn)的一些新問題談幾點拙見。
1.1檔案移交不及時
已辭職、辭退、解除勞動合同等流動人員的人事檔案,有些沒有及時移交當?shù)厝瞬欧罩行?,有些沒有人事權的單位擅自保管流動人員人事檔案,造成部分流動人員人事檔案丟失、材料不齊全、手續(xù)不完備等情況出現(xiàn)。
1.2“棄檔”現(xiàn)象較嚴重
一是人事檔案作用逐步淡化,醫(yī)院在聘用專業(yè)技術人員時往往只是面試即可。
二是人才流動日益頻繁,有的人受利益的驅動,不顧組織是否同意,一走了之,新用人單位還可以在當?shù)厝耸虏块T的幫助下為其重新建檔。
三是人事費普遍過高,也是導致“棄檔”的原因。
1.3檔案管理不規(guī)范
有的單位對檔案的作用缺乏足夠的認識,用人不規(guī)范,考核、檔案工資晉升、評定機制不健全,不注意平時材料的形成,導致檔案材料缺失,給出國政審、職稱評定、出具人事檔案相關證明和辦理流動手續(xù)工作帶來一定的困難。
1.4人事缺少特色服務
目前大部分地方人事還處在單一服務階段,在很多業(yè)務領域里還是空白,缺少個性化、專業(yè)化的服務,無法滿足社會和個人的發(fā)展需要。
1.5檔案管理隊伍建設有待加強
檔案管理人員業(yè)務培訓機制尚未健全,部分單位檔案管理人員變化較大,對人事檔案管理業(yè)務不熟悉,有待加大對檔案管理人員的培訓力度。
2加強醫(yī)院流動人員人事檔案管理的對策
為了保證醫(yī)院流動人員人事檔案的真實性、嚴肅性,促進衛(wèi)生事業(yè)單位人才合理流動時流動人員人事檔案的完整性、真實性,應該加強對其的管理,認真做到以下幾點。
2.1加大宣傳教育的力度,營造人事檔案規(guī)范化管理氛圍要加強領導,廣泛宣傳流動人員人事檔案管理的政策規(guī)定,提高檔案管理人員整體素質,建立檔案管理人員業(yè)務培訓機制,定期對檔案管理人員進行業(yè)務培訓,努力提高檔案管理人員的業(yè)務知識和管理水平。
2.2完善流動人員人事檔案管理政策法規(guī)
一是對過去不合時宜,制約人事檔案管理方面的政策加以完善,建立全國統(tǒng)一的法律法規(guī),杜絕各地區(qū)各部門各自為政的現(xiàn)象,以適應我國經濟社會的發(fā)展需要。
二是加強對企事業(yè)單位人事檔案管理的力度,規(guī)范對人才中介機構的管理,不準民營和合資人才中介機構從事人事和人事檔案管理以及人事調動業(yè)務,促進我國人才中介機構的健康發(fā)展。
2.3創(chuàng)新人事服務形式
要不斷豐富人事檔案的內容,提高人事檔案的使用價值,經常了解用人單位和人才對人事檔案材料的新要求,樹立人事檔案利用的“受眾”意識,變過去“守攤式”服務為“開發(fā)式”服務,重視研究人事檔案用戶的多方位需求,有針對性地提供個性化服務。健全管理人事檔案的機構,要在條件具備的地方成立人才服務機構檔案管理部門,認真做好人員配置、經費來源、安全保密等方面的工作,通過檔案管理機構的規(guī)范化管理,促進流動人員人事檔案管理朝著科學化、制度化和規(guī)范化方向發(fā)展。
人們每天上網(wǎng)瀏覽的網(wǎng)頁既有動態(tài)網(wǎng)頁,也有靜態(tài)網(wǎng)頁。不同的網(wǎng)頁狀態(tài)對應于不同的設計模式和理念。能夠快
>> 企事業(yè)單位信息化建設探究 事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理探究 事業(yè)單位信息化建設之門戶網(wǎng)站的設計與開發(fā) 事業(yè)單位項目預算管理探究 事業(yè)單位財務風險管理探究 事業(yè)單位績效工資現(xiàn)狀探究 事業(yè)單位預算控制探究 事業(yè)單位財務管理探究 事業(yè)單位財務預警模式探究 事業(yè)單位預算管理探究 事業(yè)單位財會監(jiān)管問題探究 淺論事業(yè)單位實行企業(yè)化績效管理的方法探究 事業(yè)單位思想政治工作科學化水平探究 關于提升事業(yè)單位思想政治工作科學化水平探究 會計電算化在行政事業(yè)單位的實踐應用探究 探究水利事業(yè)單位財務管理信息化 交通事業(yè)單位會計電算化實踐探究 新時期事業(yè)單位檔案數(shù)字化管理的探究 企業(yè)化轉型事業(yè)單位破冰踐行管理會計問題探究 推進事業(yè)單位檔案的規(guī)范化管理方法探究 常見問題解答 當前所在位置:的Html文件,內容的相對導航地址為:/news/1.htm,絕對導航地址為http:///news/1.htm。通過這種方式的規(guī)劃可以使文件夾整潔有序,方便管理員進行修改、查找。
生成靜態(tài)頁面需要“數(shù)據(jù)”和“模板”,數(shù)據(jù)(包括欄目和內容數(shù)據(jù))通過后臺界面錄入,“模板”負責前臺頁面的表現(xiàn)形式,“數(shù)據(jù)”替換掉模板中的標記,生成前臺靜態(tài)頁面。所以靜態(tài)網(wǎng)頁制作的很重要一個環(huán)節(jié)就是為各欄目和內容制作出模板,比如科研動態(tài)欄目建立一個kydt的模板,在模板中規(guī)定了站點的名稱(對應模板中的#global.logo-caption#)、首頁主題圖片(對應模板中的#global.home_page_image#)、首頁用于前臺表現(xiàn)的Html內容(對應模板中的#global.home_page_content#)、本欄目主題圖片(對應模板中的#this.mage#)、本欄目用于前臺表現(xiàn)的HTML內容(對應模板中的#this.content#)等元素內容。
在后臺將數(shù)據(jù)依次錄入,替換掉模板中的標記,就可以生成前臺靜態(tài)頁面了。筆者在操作過程中總結了兩個小技巧,下面與讀者分享一下,一是在頁面規(guī)劃的時候,首先將同類型或相近類型的網(wǎng)頁挑選出來,制作成一個模板,在頁面生成制作的時候,僅僅替換關鍵字,不用再逐一的制作了,大大減少了管理員的工作量;二是單獨制作頁眉頁腳文件,每一個子頁面直接調用該文件,可以使得每個子頁面的風格統(tǒng)一,并使程序簡化。
3 靜態(tài)網(wǎng)頁是網(wǎng)頁優(yōu)化的主流
讓網(wǎng)頁“靜”下來,有以下好處:
(1)由于每個網(wǎng)頁都是真實存在的,可以加快頁面打開瀏覽速度,靜態(tài)頁面無需連接數(shù)據(jù)庫打開速度較動態(tài)頁面有明顯提高;
(2)無需調用數(shù)據(jù)庫,減輕了服務器的負擔;
(3)減少了php相關漏洞的影響,網(wǎng)頁更加安全;
(4)有利于搜索引擎的收錄,有利于對事業(yè)單位進行宣傳和介紹。
網(wǎng)站建設采用靜態(tài)網(wǎng)頁,還是動態(tài)網(wǎng)頁?哪一個更好?其實一個網(wǎng)站沒有絕對的靜態(tài)和動態(tài)之分,不同的頁面需根據(jù)實際情況來決定。目前互聯(lián)網(wǎng)上的主流趨勢是采用動態(tài)技術來構建網(wǎng)站后臺程序,前臺頁面再生成靜態(tài)網(wǎng)頁,整個網(wǎng)站都采用數(shù)據(jù)庫來驅動。對于大多數(shù)不以營銷產品為目的的事業(yè)單位,其網(wǎng)站也沒有像新浪、騰訊等網(wǎng)站那么多的新聞,事業(yè)單位的網(wǎng)站大多用來介紹本單位基本情況,業(yè)務情況,最新消息等,筆者認為事業(yè)單位的網(wǎng)頁采用靜態(tài)網(wǎng)頁更有利于快速打開網(wǎng)頁瀏覽、有利于搜索引擎收錄,且靜態(tài)網(wǎng)頁也更加安全可靠。雖然網(wǎng)頁由動態(tài)轉靜態(tài)在操作和程序實現(xiàn)上有些繁瑣,但從提升網(wǎng)頁瀏覽速度,便捷搜索引擎收錄等方面考慮,筆者認為該項工作還是很有必要的。
⒖嘉南
[1]徐白,宋玲,吳昊.JSP靜態(tài)網(wǎng)頁生成技術的研究[J].計算機技術與發(fā)展,2010,20(06):175.
[2]黃立冬.一種半靜態(tài)化網(wǎng)站的構建方法[J].軟件,2012,33(3):38.
[3]劉繼良.ASP生成靜態(tài)網(wǎng)頁技術的實現(xiàn)[J].電腦知識與技術,2014.
作者簡介
徐建宇(1983-),男,河北省廊坊市人。學士學位?,F(xiàn)為中國地質科學院地球物理地球化學勘查研究所工程師。研究方向為信息管理和地球物理勘查。
一、做好清代和民國重點文物檔案的搶救工作
我館現(xiàn)存重點檔案13925卷,包括清代檔案42卷及建國前共計34個全宗的民國檔案,此外還有音像檔案9盤,珍貴照片檔案287張,木刻《溫江縣志》原版59塊。這些檔案多為年代久遠,有紙張變脆,字跡褪色,蟲蛀等現(xiàn)象,都十分珍貴。按照國家、省、市檔案局的統(tǒng)一安排部暑,我局(館)將盡快擬定方案,報區(qū)委區(qū)政府批復,經區(qū)財政核審后,盡快啟動我局(館)這部分歷史文物檔案的搶救工作,將在2008年大規(guī)模展開,每年完成不少于2500卷的搶救任務,力爭于2011年以前在成都各區(qū)(市)中率先完成此項工作。
二、進一步鞏固城鄉(xiāng)檔案規(guī)范化管理工作
2007年,我區(qū)的122個村(社區(qū))的檔案全部通過了規(guī)范化管理驗收,實現(xiàn)了檔案管理城鄉(xiāng)一體化。2008年,我局將進一步鞏固此項工作,加大力度,督促、指導各村(社區(qū))搞好2007年的立卷歸檔工作,確保村(社區(qū))檔案規(guī)范化管理不脫節(jié)、不斷檔,進一步走向規(guī)范化。
三、繼續(xù)做好機關檔案規(guī)范化管理工作
2008年,我局將集中全力,進一步加強對機關各單位的檔案規(guī)范化管理工作的指導,幫助他們改善硬件環(huán)境,完善檔案管理相關制度,將檔案目錄全部錄入紫晶軟件,實行規(guī)范化、數(shù)字化管理,確保年內在全市各區(qū)(市)縣中率先完成機關各單位檔案規(guī)范化管理驗收,提前實現(xiàn)機關檔案規(guī)范化管理全履蓋。
四、加強電子檔案管理工作
2008年,我局將繼續(xù)與區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)機要保密局和區(qū)信息自動化辦公室緊密配合,深入基層,加強對各部門、單位、鎮(zhèn)、街道辦的業(yè)務指導,積極做電子文件的歸檔管理,確保交換工作的正常開展,同時,做好電子文件的歸檔管理工作,促進檔案管理工作的電子化、數(shù)據(jù)化、現(xiàn)代化,保證檔案作為歷史資料保存不遺、不缺、不漏。
五、切實做好“雙重”采集工作
“雙重”采集是保證全區(qū)重要政務及重大活動的原始記載的重要舉措,2008年,我局將圍繞深入貫徹落實黨的十七大精神、推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化等重要活動開展采集工作,并將采集的圖片資料及時加注文字說明,刻制光盤,永久保存。
六、搞好檔案的保管保護及信息資源的開發(fā)利用
2008年,我局將繼續(xù)鞏固我局(館)專業(yè)檔案館達四川省二級標準成果,堅持庫房管理制度,每天三次查、記溫濕度,采取措施控溫控濕,在現(xiàn)有條件下,使檔案最大限度地處于適宜其保存的環(huán)境之中;要做好檔案庫房防火、防盜、防蟲、防塵等“八防”工作,定期檢查檔案庫房;要熱情、周到、高效地接待來館查檔者,使查檔“一步到位”,為全區(qū)編史修志、工作查考、個人出具工齡、婚姻等證明提供原始憑證服務。同時,要進一步搞好檔案信息資源的開發(fā)利用,更好地為全區(qū)的經濟發(fā)展與老百姓服務。
七、搞好規(guī)范化服務型機關(政府)建設
2008年,我局將根據(jù)區(qū)委區(qū)政府及區(qū)規(guī)服辦的要求,在建設規(guī)范化服務型機關(政府)方面進一步做好各項工作:進一步完善內部監(jiān)理、監(jiān)督機制和手段;嚴格依法行政;切實加強政務公開與事業(yè)單位服務事項公開;對行政許可及流程進行清理、優(yōu)化再造。實行每周六上午9:00至12:00對外辦公及查檔延時服務、預約查檔服務。政府指定的信息公開服務中心及檔案三項行政許可項目設在政務大廳窗口辦理,我局工作人員在政務中心嚴格遵守中心紀律,做到熱情、耐心、細致,優(yōu)質服務。