發(fā)布時間:2023-05-22 16:32:10
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞] 江西;內(nèi)河港口;區(qū)域經(jīng)濟(jì)
[中圖分類號] F572.88 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B [文章編號] 1002-2880(2011)04-0076-02
一、江西省內(nèi)河港口發(fā)展現(xiàn)狀
(一)港口發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,江西省的港口面貌發(fā)生了明顯的變化,無論是港口的規(guī)模、吞吐能力,還是港口的機(jī)械化程度、裝卸效率都獲得了較大的改觀,面貌煥然一新。國家投入了大量的資金,重點(diǎn)改建、擴(kuò)建了南昌、九江、樟樹、吉安、贛州、鄱陽六大港口,同時新建、擴(kuò)建了景德鎮(zhèn)、彭澤等數(shù)個中小港口。2009年底,全省有內(nèi)河港口59個,擁有各類生產(chǎn)性泊位1713個,泊位總長度63426米,擁有千噸級以上泊位112個,最大靠泊能力5000噸級;港口生產(chǎn)性倉庫面積244982平方米,生產(chǎn)用倉庫面積477758立方米,堆場面積1119371平方米;鐵路專用線總長度14795米,其中裝卸線長3931米;港口裝卸機(jī)械2528臺,其中起重機(jī)械1314臺、裝卸搬運(yùn)機(jī)械570臺、輸送機(jī)械393臺、專用作業(yè)機(jī)械30臺、其他裝卸機(jī)械192臺,最大起重能力60噸。
(二)水運(yùn)量現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展,2009年,江西省內(nèi)河貨運(yùn)量4408.2萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量566787萬噸公里,同比分別增長9.4%和21.9%;全省港口完成貨物吞吐量15009.36萬噸,同比增長25.15%,其中出口9977.35萬噸,同比增長41.0%,進(jìn)口5032.01萬噸,同比增長2.3%;旅客吞吐量401.56萬人次,同比下降14.1%,其中出港182.85萬人次,同比下降20.2%,進(jìn)港218.71萬人次,同比下降8.3%;完成集裝箱吞吐量15.07萬TEU,同比增長19.9%,其中九江港完成集裝箱吞吐量10.07萬TEU,同比增長24%,南昌港完成集裝箱吞吐量5萬TEU,同比增長12%。
(三)江西省港口生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)
2009年,江西港口生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):一是江西省港口的主要貨物是礦建材料(砂石),年吞吐量達(dá)到12229萬噸,占全省港口吞吐量的81.5%,同比增長29.3%。原因是從2009年6月份開始,鄱陽湖部分湖區(qū)砂石恢復(fù)采運(yùn)以及江西省部分城市在2009年增加了大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)動場館建設(shè),礦建材料需求量大幅度增加;二是隨著全球金融危機(jī)的逐漸回暖,金屬礦石的進(jìn)口量增加幅度比較大,2009年,江西金屬礦石的進(jìn)口量同比增長89.7%,散裝水泥、液化天然氣及制品、鋼材、煤炭、化肥等大宗貨物的港口吞吐量分別為361.69萬噸、22.95萬噸、29.66萬噸、307.12萬噸、24.66萬噸,同比分別增長63.5%、32.7%、17.4%、9.1%;三是全省成品油港口吞吐量為134萬噸,同比下降22%,原因是南京至九江及九江至南昌、樟樹的成品油管道運(yùn)輸?shù)拈_通,使得江西成品油港口吞吐量逐年大幅度減少;四是集裝箱吞吐量完成15.07萬TEU,同比增長19.9%,其中:九江港完成10.07萬TEU,同比增長24.4%,其外貿(mào)集裝箱隨著國際需求逐漸回暖,同比增長20.98%,內(nèi)貿(mào)集裝箱受國內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需的拉動,同比增長54.4%;南昌港集裝箱吞吐量完成5萬TEU,同比增長12%,其中進(jìn)、出口箱量分別為2.66萬、2.34萬TEU,同比分別增長10%和12%。
二、江西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
(一)江西省總體經(jīng)濟(jì)概況
1.國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。圍繞中部崛起目標(biāo),江西省不斷推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè),富民興贛”戰(zhàn)略,加大了對外開放力度,經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)增長。生產(chǎn)總值每年均以兩位數(shù)的增長速度迅速提升(見表2)。
江西省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。2005—2009年,生產(chǎn)總值以年均14.38%的速度向上遞增,2009年,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7589.2億元;外貿(mào)進(jìn)出口總額126.65億美元,年均增長率達(dá)到31.73%;社會消費(fèi)品零售額2484.4億元,年均增長率18.28%。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。江西省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降,二三產(chǎn)業(yè)比重逐年提高。圖1顯示了2005—2009年江西省三大產(chǎn)業(yè)變化趨勢,三產(chǎn)比重由2005年的19.0:47.2:33.8調(diào)整為2009年的14.5:51.2:34.0,第二產(chǎn)業(yè)所占比重突破了50%,成為推動經(jīng)濟(jì)快速增長的主導(dǎo)力量。
(二)江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局
江西省經(jīng)濟(jì)布局以中心城市,交通線,港口和省域邊界線為依托,以園區(qū)為主要載體,在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,根據(jù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、差異化和可持續(xù)發(fā)展等實(shí)際情況,合理配置資源,逐步形成“一核二心四帶”的空間布局。
1.“一核”即南昌市城區(qū),“二心”即九江市、贛州市城區(qū)。南昌市城區(qū)是省會城市,具有綜合優(yōu)勢,重點(diǎn)以金融業(yè)為核心,可以形成金融中心、商貿(mào)中心、物流中心和信息中心。九江市城區(qū)是鄂皖贛交界區(qū)域性中心城市,可以發(fā)揮北大門區(qū)位優(yōu)勢,重點(diǎn)以物流業(yè)為主,形成港口物流中心,旅游娛樂休閑中心。贛州市城區(qū)是贛粵閩湘四省通衙區(qū)域性中心城市,可以發(fā)揮南大門區(qū)位優(yōu)勢,利用特色資源優(yōu)勢,重點(diǎn)以商貿(mào)流通文化旅游為主,形成商貿(mào)中心、文化旅游中心。
2.“四帶”即昌九、樟樹、吉安和贛州經(jīng)濟(jì)帶。昌九經(jīng)濟(jì)帶的中心是南昌市城區(qū),副中心是九江市城區(qū),發(fā)展主軸是南昌市環(huán)城輻射高速公路,九江市沿江沿路型高速公路及昌九高速公路,經(jīng)濟(jì)帶是樟樹市、高安市、靖安縣、武寧縣、瑞昌市、九江縣、湖口縣、都陽縣、余干縣、東鄉(xiāng)縣、臨川區(qū)等縣市。這個經(jīng)濟(jì)帶區(qū)位條件優(yōu)越,開放層次較高,經(jīng)濟(jì)資源豐富,綜合實(shí)力雄厚,要素集聚能力和輻射帶動能力較強(qiáng)??梢园l(fā)揮其港口、江河開放等優(yōu)勢,建立江西省產(chǎn)業(yè)基地,形成制造業(yè)的生產(chǎn)制造中心、研發(fā)中心、物流中心,成為長江中下游最具活力的產(chǎn)業(yè)核心區(qū)之一,帶動全省對接長珠閩,銜接武漢城市群,尤其是融入長江三角洲。
羅 紋:江西省內(nèi)河港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析樟樹經(jīng)濟(jì)帶的中心是樟樹、新余市,經(jīng)濟(jì)帶是宜豐縣、上高縣、新干縣、樂安縣、崇仁縣、宜黃縣等。該區(qū)域巖鹽資源豐富,位居全國第四,可開采性很好。可重點(diǎn)打造鹽化工業(yè),對產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行整合,促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚,成為區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)有力拉動因素。同時,依據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、城市特色和人文環(huán)境,結(jié)合長遠(yuǎn)發(fā)展需要,可以沿105國道大力發(fā)展醫(yī)藥流通及相關(guān)產(chǎn)業(yè),沿樟觀線大力發(fā)展保險、設(shè)備制造產(chǎn)業(yè),沿清宜線發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精加工業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基地種養(yǎng)業(yè),沿樟店線發(fā)展以旅游業(yè)為主,形成四條延伸線,輻射周邊縣市。
吉安經(jīng)濟(jì)帶的中心是吉安市城區(qū),經(jīng)濟(jì)帶是吉安縣、永豐縣、峽江縣、安??h、萍鄉(xiāng)市、永新縣、泰和縣等。吉安是交通部規(guī)劃的公路交通樞紐之一,在江西省的地理上占有特殊位置。該區(qū)域自然礦產(chǎn)資源豐富和要素成本低,可以利用這些優(yōu)勢承接長珠閩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以食品、醫(yī)藥、電子等輕型制造業(yè)為重點(diǎn),在該區(qū)域建設(shè)現(xiàn)代輕型制造業(yè)基地;利用國家大力發(fā)展紅色旅游的契機(jī),大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);利用農(nóng)產(chǎn)品豐富、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)越進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品加工,建設(shè)向內(nèi)河輸出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地;利用吉安承東啟西、溝通南北的區(qū)位優(yōu)勢,把吉安建設(shè)成為江西省重要交通樞紐和物流集散基地。
贛州經(jīng)濟(jì)帶中心是贛州市城區(qū),發(fā)展主軸是京九鐵路,經(jīng)濟(jì)帶是南康市、贛縣、興國縣、于都縣、上猶縣、信豐縣、大余縣、崇義縣、遂川縣、萬安縣等縣市。這個經(jīng)濟(jì)帶是江西省與珠閩協(xié)作的樞紐,省際交流的紐帶,應(yīng)該打破行政區(qū)域的界限,促進(jìn)省際聯(lián)動,以各級園區(qū)為依托,不斷推進(jìn)內(nèi)河產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,內(nèi)地資源向內(nèi)河集聚,形成集礦產(chǎn)開采,生產(chǎn)、加工、貿(mào)易和科研為一體的有色冶金產(chǎn)業(yè)基地,承接珠閩內(nèi)河勞動密集型產(chǎn)業(yè)和工序的重要加工基地,輻射周邊及大城市的綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)基地。
[參考文獻(xiàn)]
(2012ZZ27)
中圖分類號:F572.88 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
內(nèi)容摘要:本文從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的視角入手,研究了中部地區(qū)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題,對存在的不足展開分析,提出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展對策和措施,如更新流通觀念、調(diào)整流通布局、優(yōu)化流通發(fā)展環(huán)境、整合中部流通資源等。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì) 中部崛起 流通業(yè)發(fā)展 現(xiàn)代化 整合
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是“十二五”規(guī)劃《綱要》提出的重要任務(wù),關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。中部地區(qū)在全國區(qū)域發(fā)展中具有特殊地位,是全國區(qū)域發(fā)展新的增長極,更是縮小區(qū)域差距的突破之地。加快中部地區(qū)發(fā)展是提高我國國家競爭力的重大戰(zhàn)略舉措,是東西融合、南北對接,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
流通是社會再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),流通業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)中最大的產(chǎn)業(yè)部門,事實(shí)證明,流通業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的互促作用,流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為區(qū)域綜合競爭力的重要因素所在,中部崛起戰(zhàn)略的順利實(shí)施和中部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),必然離不開一個暢通、便捷、高效的現(xiàn)代流通體系的基礎(chǔ)支撐,現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展很大程度上直接影響著中部崛起戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但由于長期以來受歷史、文化等因素的影響和制約,“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)思想根深蒂固,且至今尚未完全轉(zhuǎn)變,阻礙了流通業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)有的導(dǎo)向作用(洪濤,2012)。
中部地區(qū)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
(一)中部地區(qū)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
中部地區(qū)有著優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,在交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動力資源、土地等方面存在著較強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢,更因為區(qū)域地理位置,流通業(yè)的發(fā)展在全國有著舉足輕重的地位。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中,中部地區(qū)承東啟西,連接南北,為我國的鐵路、公路、航空、通信樞紐,全國的商品生產(chǎn)及貨物集散地。中部地區(qū)的流通業(yè)的發(fā)展將直接影響著全國流通業(yè)的發(fā)展水平。近年來,中部地區(qū)的流通規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,流通體制改革不斷深化,多元化的流通格局基本形成(陳棟生,2004)。2011年,我國中部六省社會消費(fèi)品零售總額增長到35967億元,占全國社會消費(fèi)品零售總額的近1/5,中部六省限額以上批零貿(mào)易業(yè)零售額近萬億元,占全國限額以上批零貿(mào)易業(yè)零售總額的1/6強(qiáng)。由此可見,中部地區(qū)流通業(yè)在我國流通業(yè)發(fā)展中起著十分重要的作用。
(二)中部地區(qū)流通業(yè)發(fā)展存在問題
我國已經(jīng)進(jìn)入了一個憑借流通創(chuàng)新,全面提升國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量、效率和綜合競爭力的新階段。但流通業(yè)在我國得到迅速發(fā)展的同時,還存在諸多不容忽視的問題,對中部地區(qū)而言,中部六省流通企業(yè)“散、小、弱”的問題仍然突出,流通產(chǎn)業(yè)總體競爭力還不強(qiáng),商品流通產(chǎn)業(yè)化的水平還有待進(jìn)一步提高。
1.市場培育和發(fā)展相對滯后。缺乏流通業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃。由于流通業(yè)放開較早,較長時間以來,其發(fā)展受市場牽引倚重而受政府規(guī)劃指導(dǎo)倚輕,缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃,存在著布局定位趨同、業(yè)態(tài)趨同、結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象,高投資進(jìn)入,低價位競爭,超低水平回報。
2.流通業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度不高。從地區(qū)結(jié)構(gòu)來看,河南、湖北、湖南流通產(chǎn)品較為發(fā)達(dá),安徽次之,江西流通業(yè)較為落后。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,商業(yè)、旅游、餐飲等行業(yè)發(fā)展迅速,金融、信息、物流、會展、實(shí)物租賃、典當(dāng)、拍賣、再生物資回收等行業(yè)由于技術(shù)的制約發(fā)展滯后(芩麗陽,2003)。
3.物流技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平較低。中部地區(qū)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的總體規(guī)模較小,設(shè)施結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸設(shè)施布局都不合理,而且交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化程度都不高,路網(wǎng)布局不完善,導(dǎo)致東西向交通流向不暢。鐵路和高速公路尚未溝通和形成能力,缺少干線間聯(lián)絡(luò)線,各種運(yùn)輸方式的市場范圍交叉嚴(yán)重,干線、干支線間存在脫節(jié)現(xiàn)象。主要通道運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足,交通運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)性矛盾比較突出(程艷,2000)。
同時中部地區(qū)的現(xiàn)代化物流集散和儲運(yùn)不足,技術(shù)裝備水平較低,以及不同運(yùn)輸方式的裝備和物流器具之間的標(biāo)準(zhǔn)不一致,嚴(yán)重影響各種物流之間的功能和要素之間的有效銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展、物流效率的提高以及中部地區(qū)統(tǒng)一大市場的形成與發(fā)展。
4.流通業(yè)現(xiàn)代化程度偏低。經(jīng)營理念落后,管理水平較低。商業(yè)企業(yè)在經(jīng)營管理上差距較大,管理創(chuàng)新明顯不夠,單憑簡單復(fù)制店鋪布局,只能以豪華的裝修及低水平服務(wù)來面對顧客。企業(yè)在購銷運(yùn)存甚至日常的行政管理中大多采用人工方式。特許經(jīng)營、多式聯(lián)運(yùn)、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷和服務(wù)方式還未得到充分發(fā)展,缺乏系統(tǒng)的科學(xué)管理制度和規(guī)范的操作規(guī)程(芩麗陽,2003)。
發(fā)展中部地區(qū)流通業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的對策與建議
(一)轉(zhuǎn)變流通觀念,為流通產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展提供保證并為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長提供支持
首先應(yīng)加強(qiáng)理論研究,實(shí)現(xiàn)理論上的突破及對流通業(yè)認(rèn)識上的統(tǒng)一。在勞動價值理論方面應(yīng)更新觀念:不僅是在制造環(huán)節(jié),而且在流通環(huán)節(jié)、在服務(wù)領(lǐng)域也產(chǎn)生了大量的國內(nèi)生產(chǎn)總值。其次應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,糾正“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)思想,在思想上樹立“流通先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的地位,從戰(zhàn)略高度重視流通產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)作用,通過對產(chǎn)業(yè)地位與作用認(rèn)識上的統(tǒng)一,為全面推動流通業(yè)的整體發(fā)展提供保證。
(二)突出特色和強(qiáng)化城市群帶動,展開并推進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局
立足特色,規(guī)劃流通主體功能區(qū)。在流通業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局上,應(yīng)從地理環(huán)境特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、區(qū)域內(nèi)省區(qū)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等多方面特征入手,著力于合理分布流通主體功能區(qū),即依據(jù)地理交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特征、現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,合理確定中部區(qū)域大中城市的市場功能定位。形成重點(diǎn)突出、層次分明,結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的整體區(qū)域布局。
突出“經(jīng)濟(jì)聚集”效應(yīng),實(shí)現(xiàn)整體升級發(fā)展。中部各省都把建設(shè)輻射力、帶動力、影響力強(qiáng)的城市群、經(jīng)濟(jì)圈或產(chǎn)業(yè)帶,作為加速崛起的突破口,如中原城市群、武漢城市圈、長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群、皖江城市帶、太原城市群,目前這些城市群已具有較為明顯的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,其隆起帶動效應(yīng)正在凸顯。在突出特色發(fā)展的同時,可充分利用地理因素下的城市群之集聚、輻射區(qū)域的便利,發(fā)展區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間的組織化、網(wǎng)絡(luò)化、集約化、信息化的現(xiàn)代化流通業(yè),以此帶動整個中部地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。
加強(qiáng)省際合作,尋求發(fā)展長效機(jī)制。省際之間應(yīng)相互開放,擴(kuò)大臨江、臨線、臨邊開放,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)開放格局。同時,省際間、區(qū)域間要加強(qiáng)合作,建立合作共贏協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制。
(三)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,為區(qū)域流通業(yè)發(fā)展創(chuàng)造空間和機(jī)遇
流通產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),新一輪的城鎮(zhèn)化建設(shè)對流通產(chǎn)業(yè)提出了新的要求,同時也創(chuàng)造了發(fā)展空間。城鎮(zhèn)化帶來的城市人口規(guī)模擴(kuò)張為流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的鋪設(shè)與擴(kuò)張?zhí)峁┝藙恿?;城?zhèn)化進(jìn)程所滋化的消費(fèi)傾向和消費(fèi)行為多樣化和層級化,也為流通服務(wù)業(yè)細(xì)化、縱深發(fā)展創(chuàng)造空間;城鎮(zhèn)化也為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展提供動力,聚集效應(yīng)對中部地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展、優(yōu)勢凸顯提供了機(jī)遇。
(四)大力提高流通現(xiàn)代化水平,為地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展提供有力支持
一是加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級。運(yùn)用現(xiàn)代流通技術(shù)和管理方式改造傳統(tǒng)商業(yè),推動商貿(mào)流通、賓館餐飲、文化娛樂、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)上水平、上檔次。二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要加強(qiáng)物流軟件建設(shè);加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理建設(shè);創(chuàng)新營銷、流通方式,發(fā)展新型業(yè)態(tài);推廣物聯(lián)網(wǎng)理念及技術(shù)應(yīng)用。三是發(fā)展電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺,加快流通企業(yè)信息化建設(shè),建立健全流通領(lǐng)域公共信息服務(wù)體系,為流通企業(yè)服務(wù)。鼓勵有條件的流通企業(yè)采用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行經(jīng)營管理,探索有型市場和電子商務(wù)的結(jié)合模式。四是繼續(xù)推進(jìn)連鎖經(jīng)營向多業(yè)種、多業(yè)態(tài)的領(lǐng)域快速發(fā)展,鼓勵發(fā)展物流配送中心。
(五)優(yōu)化流通發(fā)展環(huán)境,為流通業(yè)加快發(fā)展提供健康平臺及指引
改善中部地區(qū)的流通環(huán)境,一方面要積極推進(jìn)流通網(wǎng)店布局和建設(shè),使其適應(yīng)現(xiàn)代流通發(fā)展需要,體現(xiàn)地域特色。另一方面要營造良好的法律、政策環(huán)境,建立可靠的監(jiān)管、監(jiān)督、誠信、自律支撐體系,建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)新次序(陳棟生,2004)。另外要整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。健全工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊伍建設(shè),明確工作職責(zé),強(qiáng)化工作手段,落實(shí)專項經(jīng)費(fèi),建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,凈化市場環(huán)境。應(yīng)加強(qiáng)流通領(lǐng)域誠信建設(shè),重視和加強(qiáng)對知名流通企業(yè)品牌、商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為同時應(yīng)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化行業(yè)自律,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
(六)整合流通資源并加強(qiáng)中部合作交流,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的凝聚及規(guī)模化
整合流通資源,從政府層面來說,主要從改變工作職能入手,建立共同協(xié)商、互通有無、互利互惠,長期合作的施政機(jī)制,加強(qiáng)政府間的協(xié)調(diào),推動各行政部門對流通業(yè)的支持,充分發(fā)揮流通主管部門的積極作用。從企業(yè)層面上說,應(yīng)鼓勵和支持企業(yè)依靠自身實(shí)力,在市場、信息、設(shè)施共享的基礎(chǔ)上,結(jié)合制、配送制、連鎖經(jīng)營方式,開展多邊、雙邊合作,實(shí)行跨省的商務(wù)活動和資本運(yùn)作,聯(lián)合開展國際國內(nèi)貿(mào)易,重點(diǎn)發(fā)展社會化的、跨地區(qū)經(jīng)營的大型流通組織。積極開展中部六省的商業(yè)合作和交流。在中部六省政府間、行業(yè)間、協(xié)會間、企業(yè)間建立定期的協(xié)調(diào)與交流機(jī)制。如,可聯(lián)手舉辦跨省商務(wù)交流活動,共同商榷局域商業(yè)發(fā)展的重要議題。
(七)建立流通發(fā)展促進(jìn)機(jī)制并加大投入力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力支持
在加速中部地區(qū)流通業(yè)發(fā)展中,政府應(yīng)從政策和資金兩個方面給予投入,真正發(fā)揮政府對現(xiàn)代流通發(fā)展的培育、引導(dǎo)和帶動作用。對于一般商品的銷售和服務(wù)貿(mào)易等充分競爭性領(lǐng)域,政府主要是制定競爭規(guī)則,創(chuàng)造公平環(huán)境;對于涉及經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、資源環(huán)境等的特殊流通行業(yè),政府應(yīng)在市場準(zhǔn)入、規(guī)劃、監(jiān)管方面負(fù)起責(zé)任,依照國家的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、辦法制定相應(yīng)的措施;對于重要商品儲備、大型流通市場、社會性物流中心、市場信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)平臺等流通基礎(chǔ)設(shè)施,政府應(yīng)通過公共投入方式加強(qiáng)建設(shè);對于農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)商業(yè)設(shè)施的建設(shè),政府應(yīng)運(yùn)用財政貼息、稅收調(diào)節(jié)等措施,引導(dǎo)社會資金的投向,支持具有社會公益特征的流通領(lǐng)域建設(shè)。因此,建議中部各省政府設(shè)立、或聯(lián)合設(shè)立促進(jìn)流通發(fā)展專項基金,每年拿出一定的資金用于流通業(yè)的改造和發(fā)展。
(八)加快農(nóng)村市場體系建設(shè),為鞏固中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢提供保證
中部六省是全國最大的商品糧基地,應(yīng)大力開拓農(nóng)村市場,加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。中部六省應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的定位,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,努力培育一批中高級批發(fā)市場,建成高效合理、跨區(qū)域的農(nóng)村產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系,與此同時,應(yīng)規(guī)范農(nóng)村市場次序,建立促進(jìn)農(nóng)村流通體系建設(shè)的政策法律,建立穩(wěn)固發(fā)展農(nóng)村流通市場的長效機(jī)制。
綜上所述,現(xiàn)代流通業(yè)是中部地區(qū)在市場經(jīng)濟(jì)條件下,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大社會就業(yè),實(shí)現(xiàn)收入水平的穩(wěn)步提升、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的良性變遷等發(fā)展目標(biāo)的重要力量,因此,發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)是順應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。中部六省應(yīng)將流通業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,整體推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長要求的目的。
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一、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況和特征
(一)形成一批有較大影響力的特色產(chǎn)業(yè)市(區(qū))
重慶市已發(fā)展成為我國重要的汽車摩托車產(chǎn)業(yè)基地。2009年,實(shí)現(xiàn)汽車摩托車總產(chǎn)值2580億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的32%,基本形成了以轎車為主的寬系列、多品種全面發(fā)展的產(chǎn)品格局,摩托車產(chǎn)銷連續(xù)8年位居全國第一。成都市是軟件產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和民用航空產(chǎn)業(yè)等17個國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。2009年,高技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值337.62億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的22.8%。德陽市已發(fā)展成為與上海、東北齊名的國內(nèi)三大重裝基地之一,水電、火電分別占國內(nèi)市場份額的40%和30%,大型軋鋼設(shè)備占45%,大型電站鍛件占40%,核電設(shè)備占60%。綿陽市已經(jīng)形成了以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。2009年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值500億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的48%,是西部最大的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚地。
(二)涌現(xiàn)一批在行業(yè)內(nèi)有較大影響力的龍頭企業(yè)
長安股份、力帆集團(tuán)、建設(shè)集團(tuán)等企業(yè)快速發(fā)展,2009年,汽車產(chǎn)量達(dá)到171萬輛,重慶已成為國內(nèi)最大的汽車摩托車產(chǎn)業(yè)集群。西鋁集團(tuán)已發(fā)展成為我國生產(chǎn)規(guī)模最大、技術(shù)裝備最先進(jìn)、品種規(guī)格最齊全的綜合性特大型鋁加工企業(yè)。國際復(fù)合材料公司玻纖生產(chǎn)能力已超過30萬噸年,躋身全國第二位。四聯(lián)集團(tuán)發(fā)展成為我國規(guī)模最大的綜合性自動化儀表企業(yè)。三零集團(tuán)信息安全產(chǎn)業(yè)市場份額占全國的30%以上,綿陽長虹公司擁有發(fā)明專利380余項,位列全國家電企業(yè)第一名。2009年,長虹彩電在家電下鄉(xiāng)系統(tǒng)中銷量全國第一,華意壓縮機(jī)銷量居全國第一,全球第四。東方電氣水電機(jī)組國內(nèi)市場占有率達(dá)35%,汽輪發(fā)電機(jī)占國內(nèi)市場份額的30%,占全國風(fēng)電設(shè)備1/3的市場。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,普洛斯物流企業(yè)、德勤會計師事務(wù)所、美國信必優(yōu)等世界頂級服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包企業(yè)已進(jìn)駐成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),國內(nèi)外知名旅游企業(yè)基本都在區(qū)域內(nèi)建立了辦事處或旅行分社。另外,世界前50位的商業(yè)銀行已有10余家以上在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)開設(shè)了代辦處或辦事機(jī)構(gòu)。
(三)培育一批在國內(nèi)外有較大影響力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
重慶市納入“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”的特色工業(yè)園區(qū)35個,占全市的81.4%,2009年完成工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3892億元,占全市95%。北部新區(qū)的汽車摩托車產(chǎn)業(yè)、西彭工業(yè)園區(qū)的鋁加工產(chǎn)業(yè)、長壽化工園區(qū)的天然氣化工、西永微電子產(chǎn)業(yè)園的筆記本電腦在全國乃至全球形成了較大影響力,四大園區(qū)工業(yè)產(chǎn)出占全市的58%。成都高新區(qū)被批準(zhǔn)為國家首批“世界一流園區(qū)”,綜合實(shí)力位居全國第四位,形成了以電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的五大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。德陽重大裝備產(chǎn)業(yè)集群目前已擴(kuò)展到71平方公里,園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)1176戶,2009年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值185.6億元,占全市工業(yè)增加值的44.3%。綿陽市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值205億元(2009)。成都市錦江區(qū)紅星路35號創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商務(wù)區(qū)和三圣花鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)示范基地入駐企業(yè)達(dá)793家,2009年累計產(chǎn)值14.9億元,成為國內(nèi)知名的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(四)科技創(chuàng)新能力顯著提升
成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)國家級科研機(jī)構(gòu)及各類科研院所數(shù)量較多,各類高等院校超過130所,專業(yè)技術(shù)人員220萬人,科技人才近30萬。國家級工程中心、技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室眾多。區(qū)內(nèi)大多軍工企業(yè)設(shè)備先進(jìn),科技實(shí)力突出。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。東汽、二重、長安股份、長安福特、西鋁集團(tuán)、國際復(fù)合材料公司、四聯(lián)集團(tuán)、三零集團(tuán)、長虹公司等建立了企業(yè)研發(fā)中心。2009年,成都市新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)22.5%,國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)到10家、78家、74家,形成了川大智勝公司的空管系統(tǒng)、寧江機(jī)床集團(tuán)的柔性制造島等一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,在軟件外包、集成電路設(shè)計、信息安全、數(shù)字娛樂等高技術(shù)領(lǐng)域形成了比較優(yōu)勢。綿陽市是國務(wù)院命名全國惟一的“中國科技城”,擁有國家級工程中心4家、國家級企業(yè)技術(shù)中心5家、國家級重點(diǎn)實(shí)驗室8個。
(五)推進(jìn)一批重大項目建設(shè)
重慶市圍繞建設(shè)長江上游綜合化工基地、國內(nèi)最大的天然氣化工研發(fā)生產(chǎn)基地的目標(biāo),以長壽、涪陵、萬州三大化工基地為載體,加快培育天然氣化工、石油化工、煤化工三大新興產(chǎn)業(yè)集群,加快推進(jìn)千萬噸級煉油和百萬噸乙烯芳烴項目前期工作,完善MDI及化工新材料、乙炔、氫氰酸等11條產(chǎn)業(yè)鏈。成都一汽大眾成都轎車、天馬4.5代TFT―LCD生產(chǎn)線等224個項目加快建設(shè),成飛大飛機(jī)等110個項目開工,重慶鐵路物流園區(qū)、重慶中集現(xiàn)代物流中心等項目加快建設(shè)。
二、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和裝備水平相對落后
總體上看,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)高新技術(shù)與原始技術(shù)、先進(jìn)工藝與傳統(tǒng)操作并存的局面。既有東汽、二重等具有先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè),也有一些設(shè)備陳舊、技術(shù)落后的中小企業(yè)。據(jù)全國科技進(jìn)步統(tǒng)計監(jiān)測及綜合評價課題組的《2008年全國及各地區(qū)科技進(jìn)步統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果》,四川科技創(chuàng)新進(jìn)步指數(shù)居全國第15位,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)低于全國平均水平。外資轉(zhuǎn)移主要以加工貿(mào)易為主,集中在加工組裝階段。綿陽市是中國惟一的科技城,但也存在高新技術(shù)產(chǎn)品自主知識產(chǎn)權(quán)較少,尤其是能代表企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)水平和核心競爭力的高新技術(shù)、核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)明專利少的問題,以電子信息產(chǎn)業(yè)為例,其關(guān)鍵核心技術(shù)和設(shè)備如CPU、集成電路、通用軟件、PDP八面取屏技術(shù)等主要依賴進(jìn)口。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以資源簡單加工產(chǎn)業(yè)為主體
成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍呈現(xiàn)工業(yè)化中前期階段的典型特征,偏重資源開發(fā),高耗能產(chǎn)業(yè)比重大,初加工產(chǎn)品多,高附加值的終端產(chǎn)品少。2009年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12.8∶49.9∶37.3,第一產(chǎn)業(yè)高于全國平均水平2.2個百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)低于全國平均水平5.3個百分點(diǎn)。在工業(yè)內(nèi)部,仍以資源簡單加工產(chǎn)業(yè)為主體,2009年,油氣化工業(yè)、冶金和材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等資源型產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值占成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的30%以上。在服務(wù)業(yè)內(nèi)部,仍以傳統(tǒng)的商貿(mào)、運(yùn)輸為主體,現(xiàn)代物流、金融、信息、科技和咨詢等生產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,知識密集型的高端服務(wù)業(yè)尤為薄弱。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小。2008年,四川省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值僅為835億元,同年廣東省已達(dá)3700多億元,中部地區(qū)的湖北省也超過了1000億元。
(三)承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈招商方面滯后
2008年,全國加工貿(mào)易進(jìn)出口總額10535.9億美元,同比增長6.8%。四川省加工貿(mào)易業(yè)務(wù)備案進(jìn)出口金額為61.4億美元,重慶市為12.0億美元,兩省市占全國的0.70%,與經(jīng)濟(jì)總規(guī)模占全國的6.5%相比有較大差距。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展緩慢,與產(chǎn)業(yè)鏈較為單一有較大關(guān)系,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加工生產(chǎn)的上游資源性產(chǎn)品無法滿足多類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需求。
(四)各市(縣、區(qū))之間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化問題嚴(yán)重
由于地理位置相近、資源稟賦相同等原因,產(chǎn)業(yè)選擇取向一致,各市(縣、區(qū))之間缺乏合理分工,造成企業(yè)平均規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)集中度不高、重復(fù)建設(shè)突出等問題。四川省南充市與重慶市涪陵區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇極為類似,都將天然氣化工、機(jī)械制造、輕紡食品等作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。即使是同屬重慶市的永川市和江津區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也極為雷同。
三、相關(guān)對策建議
(一)建立健全區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)制,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)分屬四川和重慶兩地,要逐步破除地方保護(hù)和地區(qū)封鎖,消除行政壁壘,健全統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。加快建立統(tǒng)一的商品市場,減少商品流通的無形關(guān)卡,促進(jìn)商品自由流動。推動形成統(tǒng)一的要素市場,以重慶產(chǎn)權(quán)交易所、成都西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心為平臺組建覆蓋經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心,建立聯(lián)網(wǎng)對接、互聯(lián)互通的技術(shù)交易市場。按照比較優(yōu)勢的原則,加快區(qū)域內(nèi)同類企業(yè)兼并重組,做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。推動區(qū)域內(nèi)交通、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實(shí)行高速公路交費(fèi)“一卡通”,推動毗鄰地區(qū)的天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互接。進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)空間布局,重點(diǎn)在區(qū)域內(nèi)布局一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范園區(qū),如沿長江線的長壽、涪陵、瀘州布局建設(shè)重化工產(chǎn)業(yè)園,在成內(nèi)渝沿線的資陽、榮昌布局建設(shè)機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)園等。
(二)積極引進(jìn)內(nèi)資外資,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
建立健全發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的政策體系,營造與國內(nèi)外市場接軌的制度環(huán)境。加快完善服務(wù)體系,改善物流配送、生產(chǎn)研發(fā)、人才培訓(xùn)、企業(yè)融資等公共服務(wù),為產(chǎn)業(yè)配套創(chuàng)造良好條件。依托豐富的人力、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品、水資源等,結(jié)合災(zāi)后重建,積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和規(guī)劃布局,大力引進(jìn)內(nèi)資。積極引進(jìn)外資,采取有效措施吸引世界500強(qiáng)企業(yè)投資興業(yè)。合力引導(dǎo)內(nèi)外資投資方向。制定出臺《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)鼓勵外商投資發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)目錄》,鼓勵內(nèi)外資重點(diǎn)投向先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,鼓勵外資以并購方式參與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)改組改造和兼并重組。
(三)著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)
進(jìn)一步加大對成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新型城市建設(shè)、自主創(chuàng)新能力建設(shè)等方面的支持力度。給予成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)吸引和培養(yǎng)創(chuàng)新人才優(yōu)惠政策支持。對于涉及到產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的項目,給予土地、財稅、信貸等方面的支持。加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè),重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,培植重點(diǎn)企業(yè)和名牌產(chǎn)品。。以淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造為重點(diǎn),推動鋼鐵、有色、建材、紡織、食品加工等傳統(tǒng)制造部門優(yōu)化升級。
(四)突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè),提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平
一、太和鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
太和鎮(zhèn)地處縣城,具有得天獨(dú)厚發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,在九十年代初期,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)集體企業(yè)達(dá)到鼎盛時期,當(dāng)時8萬多人口的太和鎮(zhèn)共有集體企業(yè)40余家,其中城鎮(zhèn)集體企業(yè)13家,農(nóng)村集體企業(yè)28家。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,國家政策的宏觀調(diào)控能力減弱,集體企業(yè)固有的規(guī)模小、科技含量低、管理水平差、員工年齡大、文化素質(zhì)低等矛盾日益突出,體制的弊端,產(chǎn)權(quán)不明晰,加之流動資金短缺,銀行不注入資金,使全鎮(zhèn)集體企業(yè)逐步陷入困境,到了九十年代中期,集體企業(yè)85%以上處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。1997年起,鎮(zhèn)黨委政府開始實(shí)施“騰籠換鳥”的辦法,通過賣、并、破、租、轉(zhuǎn)等形式,讓集體資本退出,為民營經(jīng)濟(jì)騰出空間。從當(dāng)時的天府人革廠實(shí)施“零價轉(zhuǎn)讓”到全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——四川富士電機(jī)有限公司改制為民營,通過改制培養(yǎng)民營企業(yè)10家。截至2003年7月底,全鎮(zhèn)已累計發(fā)展個體工商戶9000余戶、民營企業(yè)152家,從業(yè)人員13380人,民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8.6億,占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的79.6%;銷售收入完成10.3億元,利潤5899萬元,國稅、地稅收入2000多萬元,占全部稅收總額的80.5%。
二、制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素
與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在著明顯的差距,突出表現(xiàn)在民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)規(guī)模上。
第一,觀念陳舊滯后。受自然經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)的雙重影響,思想觀念保守,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識濃厚,冒險精神不夠,怕投入了無產(chǎn)出、無回報,創(chuàng)業(yè)沖動不足。
第二、管理體制制約。政府職能部門對民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施多頭管理,缺乏對民營經(jīng)濟(jì)的整體布局和長期發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)劃。有的工作人員仍有“管理就是開會,發(fā)展就是收費(fèi),協(xié)調(diào)就是喝醉”的思想。“三亂”現(xiàn)象屢禁不止,行政效率低下。
第三,市場環(huán)境制約。民營經(jīng)濟(jì)間的不正當(dāng)競爭、制假、售假等問題還十分突出,社會監(jiān)督力度、打擊力度還不夠。
第四,技術(shù)水平制約。在技術(shù)裝備上,相當(dāng)數(shù)量的民營企業(yè)依然是手工勞動或半機(jī)械化的操作。
第五,人才資源制約。人才市場不完善,使得科技人才資源嚴(yán)重缺乏。
第六,民營企業(yè)自身的問題。主要突出表現(xiàn)在經(jīng)營者整體素質(zhì)較低,管理問題較為嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,對所辦企業(yè)缺乏科學(xué)論證和合理規(guī)劃。有的法制觀念淡薄,甚至違法違紀(jì)違規(guī)。民營企業(yè)呈現(xiàn)出小的多、大的少,經(jīng)營型多、生產(chǎn)型少,租放型多、科技型少的“三多三少”格局,知名的大型民營企業(yè)不多。
第七,外部環(huán)境較差。各地出臺的優(yōu)惠政策,雖然推動了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是“縱向不到底,橫向不到邊、競爭不平等”。導(dǎo)致外地企業(yè)引不進(jìn)來,本地企業(yè)又留不住,國有企業(yè)有的改制不徹底,民營企業(yè)又發(fā)展不起來。特別是項目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來企業(yè)極不平等,主要表現(xiàn)在辦理程序繁瑣,中間環(huán)節(jié)太多,經(jīng)營性的水、電、氣價格太高。這些問題嚴(yán)重制約了本地民營經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展,對此,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
三、營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會氛圍
首先,要樹立先進(jìn)的思想理念。在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上,我們過去曾錯誤地認(rèn)為私營經(jīng)濟(jì)是“資本主義尾巴”,個體經(jīng)營者是“新生的資產(chǎn)階級”。改革開放后,認(rèn)識逐步提高,從“社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的有益和必要補(bǔ)充”到“社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,從限制到發(fā)展,從允許到鼓勵,政策逐步放寬。因此,我們必須抓住新的機(jī)遇,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為實(shí)踐“三個代表”的重要內(nèi)容來抓,讓人民群眾真正得到實(shí)惠。
其次,要創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要在全社會形成“崇商重商”、“親商護(hù)商”的發(fā)展環(huán)境,提倡勤勞致富光榮。各級各部門要充分運(yùn)用輿論工具,宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中的好人好事,在制定政策時,要充分給予民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策,在執(zhí)行政策時,服務(wù)要周到,從各個方面為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第三,要保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。發(fā)達(dá)地區(qū)在改革開放和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中,創(chuàng)造了許多精神財富,給我們以深刻的啟發(fā)。我們要學(xué)習(xí)溫州人“白天當(dāng)老板,晚上睡地板”、“不比消費(fèi)比投資”的艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神和福建人的“永不滿足,奮斗不止”的昂揚(yáng)向上的進(jìn)取精神,自我加壓,你追我趕,揚(yáng)長避短,開拓前進(jìn)。
四、創(chuàng)新思路,推動民營經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展
要促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展,各級各部門都必須強(qiáng)化創(chuàng)新意識,要敢想、敢說、敢做,凡是沿海已經(jīng)實(shí)施的政策,我們都要學(xué)習(xí);凡是內(nèi)地成功的經(jīng)驗,我們都要借鑒;凡是其它地方采取的措施,我們也要敢于實(shí)施。當(dāng)前,我們應(yīng)當(dāng)從以下七個方面來抓好民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)抓思路創(chuàng)新,激活民營
大力倡導(dǎo)民營企業(yè)的發(fā)展,做到人無我有,人有我新,人新我特,人特我強(qiáng),真正把我鎮(zhèn)的民營企業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)抓產(chǎn)權(quán)改革,催生民營
要堅定不移地以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,以民有民營為取向,以產(chǎn)權(quán)賣斷為主要手段,退集體進(jìn)個體,以產(chǎn)權(quán)改革推動企業(yè)的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)抓招商引資,擴(kuò)張民營
要把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大成鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主體,僅依靠自身積累顯然速度太慢,依靠改制轉(zhuǎn)化畢竟?jié)摿τ邢?,還必須把好的機(jī)制同外來資本有機(jī)嫁接,才能更好地積累發(fā)展資本,更快地聚集發(fā)展能量,使民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)爆發(fā)式的擴(kuò)張態(tài)勢。各級各部門要牢固樹立“你投資我支持,你發(fā)財我發(fā)展,你創(chuàng)業(yè)我就業(yè)”的大開放意識,形成全鎮(zhèn)上下人人參與招商引資的良好氛圍。
(四)抓政策啟動,扶持民營
省、市、縣明文規(guī)定的給予非公有制經(jīng)濟(jì)的政策,鎮(zhèn)內(nèi)各級各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,應(yīng)該落實(shí)給民營經(jīng)濟(jì)的政策,都必須全面落實(shí)到位,堅決取締對民營經(jīng)濟(jì)的各種歧視性規(guī)定,徹底打破民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性、體制,放心、放手、放膽促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(五)抓典型引路,帶動民營
要大力鼓勵機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營企業(yè),帶動民營,讓人力資源活起來。要有重點(diǎn)、有目的地樹立一批既有品牌效益,又有行業(yè)特色的民營經(jīng)濟(jì)典型。要充分運(yùn)用電視、廣播、報紙、會議等多種形式廣泛宣揚(yáng)在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出的各方面的先進(jìn)典型及其優(yōu)秀事跡。年終,黨委政府要將民營經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)突出的經(jīng)營管理者及其員工納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)一表彰,讓同行學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。
(六)抓優(yōu)化環(huán)境,服務(wù)民營
民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)是主體,而為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,政府卻是主體?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競爭,實(shí)質(zhì)上是區(qū)域生產(chǎn)要素聚集能力的競爭,說到底是環(huán)境的競爭。環(huán)境決定發(fā)展。因此,我們一定要嚴(yán)格按照縣委、縣府的要求,堅決做到“四不準(zhǔn)”、“兩逗硬”。即:不準(zhǔn)任何部門、任何單位向民營企業(yè)亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi);不準(zhǔn)干預(yù)民營企業(yè)的合法經(jīng)營活動;不準(zhǔn)對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立障礙和壁壘;不準(zhǔn)侵吞、強(qiáng)占民營企業(yè)的資產(chǎn)?!皟啥河病笔牵涸谔岣咿k事效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上要逗硬;在查處阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事件上要逗硬。
關(guān)鍵詞:魔芋產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;對策;曲靖市
中圖分類號 S63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731(2016)24-0054-02
曲靖市種植魔芋歷史悠久,但長期以來種植在田邊地角、房前屋后,待生長幾年后,按葉柄粗細(xì)取其大者挖而食之,多用做魔芋豆腐。近年來,魔芋由零星種植逐步走向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化種植與加工的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,成為了山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)民增收致富的新途徑。曲靖是魔芋生長最適宜區(qū)之一,多數(shù)耕地適宜魔芋種植。因此,持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有重要的意義。
1 曲靖市魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 魔芋種植情況 曲靖自然條件優(yōu)越,是魔芋種植的適宜區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的推進(jìn),我市魔芋產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,魔芋規(guī)?;N植、有機(jī)魔芋栽培技術(shù)、魔芋產(chǎn)品加工開發(fā)水平居全國前列。2016年曲靖市種植魔芋2.07萬hm2,占全國8.67萬hm2的23.2%,占全省4.33萬hm2的46.3%,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量6.72億kg,產(chǎn)值10億元,產(chǎn)量和產(chǎn)值均位居全省前列。2017年曲靖市計劃種植魔芋2萬hm2,其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)魔芋種植0.33萬hm2,建成良種繁育基地0.13萬hm2,培訓(xùn)魔芋種植戶5 000戶。
曲靖市零星種植魔芋始于20世紀(jì)80年代?,F(xiàn)已實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化種植,魔芋產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為曲靖農(nóng)業(yè)十大特色產(chǎn)業(yè)之一。全市通過實(shí)施“優(yōu)質(zhì)加工型魔芋種芋繁殖及配套高效栽培技術(shù)示范推廣項目”,開啟了魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子,按照打造規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、品牌化生產(chǎn)的發(fā)展思路,切實(shí)加大魔芋種植力度,加強(qiáng)培育魔芋加工企業(yè),大力推廣魔芋高產(chǎn)栽培技術(shù),使曲靖的魔芋產(chǎn)業(yè)由小變大,由弱變強(qiáng)。曲靖市魔芋種植主要分布在富源縣、宣威市、會澤縣、陸良縣、沾益縣、麒麟?yún)^(qū)和羅平縣(市、區(qū))的27個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。為保證魔芋產(chǎn)業(yè)健康、有序的發(fā)展,曲靖市近幾年連續(xù)安排專項資金,用于魔芋良種繁育、科技措施推廣、原料市場培育和企業(yè)扶持。發(fā)展條件較好的區(qū)域,還建立標(biāo)準(zhǔn)較高的魔芋科技示范園區(qū)、魔芋制種基地和商品魔芋生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的規(guī)?;N植。農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)技術(shù)推廣服務(wù),及時為魔芋種植戶提供優(yōu)質(zhì)種芋、在栽培、病蟲防治、收獲、貯藏加工、銷售等環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過與省農(nóng)科院生物所、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)魔芋研究所、云南師范大學(xué)生物所等科研院所開展了廣泛的技術(shù)合作,引進(jìn)組培脫毒魔芋種(苗),開展魔芋軟腐防治、魔芋種球膨大系數(shù)、生物多樣性高產(chǎn)栽培等試驗,為解決困繞魔芋種植的種源、輪作、病害3大難題奠定了良好的基礎(chǔ)。
1.2 魔芋加工企業(yè)情況 曲靖市現(xiàn)有云南富源金田原農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、富源縣光華魔芋開發(fā)有限公司、富源縣坤星源魔芋開發(fā)有限公司、富源縣雄升農(nóng)貿(mào)有限公司、曲靖富力發(fā)展有限責(zé)任公司、宣威市格宜魔芋精粉工貿(mào)有限公司等魔芋加工企業(yè),加工產(chǎn)品主要有魔芋烤片、魔芋精粉、魔芋微粉及仿生食品。2016年企業(yè)共有職工933人,其中固定職工293人,季節(jié)性職工740人。魔芋加工企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)35 409萬元,產(chǎn)值24 794萬元,銷售收入22 254.1萬元,利稅總額3 070萬元,凈利潤2 556萬元,上繳稅金638.2萬元,其中:增值稅326.5萬元,所得稅237.5萬元;帶動農(nóng)戶8.46萬人,戶均增收13 660萬元。2014年魔芋產(chǎn)品出口量400t,出口創(chuàng)匯562.6萬美元,其中:直接創(chuàng)匯269.7萬美元,間接創(chuàng)匯292.7萬美元,主要出口泰國、日本等國家和臺灣地區(qū)。
2 曲靖市魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(1)魔芋基地建設(shè)規(guī)模不大,長期的連作導(dǎo)致魔芋軟腐病、白絹病發(fā)病率較高。
(2)現(xiàn)有的加工企業(yè)規(guī)模不大,加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈不完善。
(3)農(nóng)戶的作坊式加工水平低,產(chǎn)品增值空間小,農(nóng)戶的貯存與加工技術(shù)不高。
(4)政府扶持投入經(jīng)費(fèi)不足,企業(yè)流動資金不足,貸款融資難。
3 加快曲靖市魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策
曲靖市魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終堅持以市場為導(dǎo)向,資源為依托,科技為支撐,農(nóng)民增收為目標(biāo),提高效益為核心,基地建設(shè)為突破口,進(jìn)一步做強(qiáng)龍頭、做大基地、做優(yōu)產(chǎn)品、做響品牌,加速形成“貿(mào)工農(nóng)一體化,產(chǎn)供銷一條龍,龍頭企業(yè)帶基地,基地連協(xié)會,協(xié)會帶農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局,到2017年曲靖市魔芋種植達(dá)2萬hm2,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11億元。
3.1 科學(xué)規(guī)劃,合理布局 曲靖市具有發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特資源優(yōu)勢,市場前景好。魔芋既是保健食品,又是重要的工業(yè)原料。全市各級各部門要高度重視,突出重點(diǎn),把做大魔芋產(chǎn)業(yè)與發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,加大種植力度,采取有力措施,力爭早日把魔芋產(chǎn)業(yè)培育成為促進(jìn)農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)。魔芋種植應(yīng)根據(jù)市場需求和適宜種植的地域,科學(xué)規(guī)劃,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的魔芋產(chǎn)業(yè)區(qū)域。選擇氣候、土壤等自然條件適宜區(qū)種植,合理輪作,建立高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格魔芋種芋基地和商品芋生產(chǎn)基地,促進(jìn)魔芋種植向大戶、能手集中,形成種植規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
3.2 培育龍頭,做大基地 曲靖市按照扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的思路,不斷加大龍頭企業(yè)引進(jìn)培育力度。按照“高原農(nóng)業(yè)特色化、特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化、規(guī)模農(nóng)業(yè)品牌化、品牌農(nóng)業(yè)工業(yè)化”的部署,以示范區(qū)建設(shè)推動魔芋產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),通過抓好高產(chǎn)創(chuàng)建推動魔芋生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)。以規(guī)范有序的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)推動魔芋基地建設(shè),積極探索推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),推動土地向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)集中,提高土地資源的利用效率和魔芋生產(chǎn)的規(guī)范化水平,扎實(shí)推進(jìn)魔芋產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作。
3.3 強(qiáng)化科技,提高效益 一是建立魔芋良種繁育體系。加大良種的繁育、引進(jìn)、示范和推廣力度,建成農(nóng)業(yè)部門繁育原種、專業(yè)戶繁育良種的良種繁育體系,全市建設(shè)良繁基地0.13萬hm2。二是加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。建立多層次的技術(shù)培訓(xùn)、加大技術(shù)培訓(xùn)與普及力度,不斷提高科學(xué)種芋水平,實(shí)現(xiàn)魔芋種植良種化、區(qū)域化和規(guī)范化。三是加強(qiáng)社會化服務(wù)體系建設(shè)。支持和鼓勵社會各界參與魔芋產(chǎn)業(yè)開發(fā),將科研、生產(chǎn)、加工、銷售融為一體,形成產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)格局,為生產(chǎn)者和經(jīng)營者提供信息服務(wù)。四是加大魔芋科研力度。積極與省級科研院所合作,組織專業(yè)技術(shù)人員開展品種選育、高產(chǎn)栽培、病蟲害防治和貯藏加工等關(guān)鍵技術(shù)的研究,推廣規(guī)范種植和科學(xué)管理,以提高單產(chǎn)、增加效益。
3.4 創(chuàng)新機(jī)制,科學(xué)發(fā)展 進(jìn)一步完善“企業(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,加大招商引資力度,加強(qiáng)優(yōu)惠扶持政策,培育壯大龍頭企業(yè),帶動魔芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)與芋農(nóng)簽訂銷售訂單,切實(shí)保護(hù)芋農(nóng)的利益。加強(qiáng)魔芋市場建設(shè)力度,力爭在富源建成魔芋銷售農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場一個。開通農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,鼓勵本地大戶和外來客商收購和加工魔芋。搞好產(chǎn)品外銷。抓好魔芋產(chǎn)品的精深加工,努力提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,加強(qiáng)無公害基地認(rèn)證,加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,加大名牌農(nóng)產(chǎn)品申報工作,做強(qiáng)產(chǎn)品,做響品牌,把魔芋產(chǎn)業(yè)培育成促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)。
[關(guān)鍵詞]體育經(jīng)濟(jì);現(xiàn)狀;趨勢
[中圖分類號]F270.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2008)52-0018-02
體育經(jīng)濟(jì)即體育產(chǎn)業(yè),是指與體育相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的總稱。中國在改革開放之前,由于經(jīng)濟(jì)與體育的聯(lián)系不密切,對體育經(jīng)濟(jì)的研究不為經(jīng)濟(jì)學(xué)界所重視。隨著改革的不斷深化和經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,體育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系日益密切。體育經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是體育事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)?,F(xiàn)代體育一方面面臨著巨大的社會投資,另一方面又存在著巨大的體育消費(fèi)市場與巨大的經(jīng)濟(jì)利益,給體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來無限生機(jī)。隨著收入提高和余暇時間的增多,人們對體育消費(fèi)的需求日益增長,體育消費(fèi)市場不斷擴(kuò)大。各國政府和國際、國內(nèi)體育組織為推動體育運(yùn)動社會化和產(chǎn)業(yè)化所采取的措施逐步實(shí)施,使體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢頭,成為新的投資點(diǎn)。體育產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界最具活力的朝陽產(chǎn)業(yè)之一。
1 體育經(jīng)濟(jì)研究的必要性
當(dāng)今世界體育強(qiáng)國,大都同時是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。它們的經(jīng)濟(jì)研究戰(zhàn)略及開發(fā)工作已觸及到各個領(lǐng)域,其中體育經(jīng)濟(jì)的研究也登上了舞臺。它們的許多體育產(chǎn)品已占有國際市場,有的已享譽(yù)世界,具有很強(qiáng)的競爭力,為適應(yīng)21世紀(jì)國際化時代的要求,它們的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略已有了新的發(fā)展,體育經(jīng)濟(jì)的開發(fā)發(fā)展到了新的高度,表現(xiàn)出了日益強(qiáng)烈的競爭趨勢,并為體育的提高和普及打下了較好的基礎(chǔ),使其具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)后盾。形勢發(fā)展和事業(yè)的需要,要求我們在體育經(jīng)濟(jì)研究工作中必須迎頭趕上,加快步伐,為使我們盡快成為世界體育強(qiáng)國而開創(chuàng)適合我國國情的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
目前,全球體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值達(dá)4000多億美元,并且保持著20%以上的年增長速度。而中國的體育產(chǎn)業(yè)起步晚,規(guī)模小,1997年體育產(chǎn)業(yè)的增長值為156.37億元。按這一趨勢,到2010年體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值可達(dá)到281.2億元,占國民經(jīng)濟(jì)的比重可望從1998年的0.2%增至0.3%。在發(fā)達(dá)國家,這一比例已達(dá)到1%-3%。所以,我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間是巨大的。
2 中國體育經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及障礙因素
2.1 體育經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
中國的體育事業(yè)最初是建立在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下,缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識和經(jīng)驗,缺乏市場經(jīng)濟(jì)對體育資源的基礎(chǔ)配置,完全是一種社會福利形式的事業(yè),由國家直接投資,“人財物”權(quán)利集中,為祖國而體育,為民族而體育。這在當(dāng)時的歷史條件下,為振興中華民族的精神,提高中華民族的國際威望和人民的體質(zhì)等都有不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。但在高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制下,由于缺乏對客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識,缺乏體育經(jīng)濟(jì)工作的經(jīng)驗,不能明確地劃分政府關(guān)于體育工作的具體職能,不能合理地處理集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進(jìn)步,那脫離體育經(jīng)濟(jì)規(guī)律的傳統(tǒng)機(jī)制的弊端愈益顯現(xiàn)出來,影響著體育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展與提高。其主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是在所有制方面,主要是單一的國家獨(dú)資,是每年都有巨大的資金投入,卻很少考慮產(chǎn)出的全民所有制。二是體育經(jīng)濟(jì)的決策一律為政府決策,缺乏相應(yīng)的調(diào)控機(jī)制,一律是政策性指令計劃,使體育資源利用率低下,下級缺乏應(yīng)有的活力和主動性,體育的進(jìn)步直接取決于個人的思想覺悟。三是在用人、選才、分工和分配等制度上,實(shí)行“鐵飯碗”、“大鍋飯”的平均主義方式,使體育事業(yè)從業(yè)人員缺乏應(yīng)有的熱情和效率,束縛了從業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性。四是在體育經(jīng)濟(jì)組織中,個人對體育捐助所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益有一些不知去向;另一方面,巨大的體育消費(fèi)市場似乎未給體育事業(yè)帶來現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,沒有形成全國統(tǒng)一的體育經(jīng)濟(jì)市場,這必將造成體育資源的巨大浪費(fèi)和體育經(jīng)濟(jì)成本的提高,阻礙體育事業(yè)的發(fā)展。
2.2 障礙因素
我國目前可以堪稱世界體育強(qiáng)國,但是我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與體育事業(yè)的蒸蒸日上極不相稱。影響我國體育經(jīng)濟(jì)的障礙因素主要有以下幾個方面:
2.2.1 市場定位不準(zhǔn)
在計劃經(jīng)濟(jì)時期,人們的思想受到嚴(yán)重束縛,視野不開闊,認(rèn)識不到體育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,造成二者嚴(yán)重脫節(jié)。多年來只強(qiáng)調(diào)國家投入,不注重自身的商業(yè)開發(fā)。國家隊出國參加大型比賽拉贊助,從來都是回避創(chuàng)收的動機(jī),并沒有把體育定位在一種商業(yè)活動的格局上;對體育的消費(fèi)也僅停留在福利型的低層次上,而沒有將其引向貨幣化、市場化的高層消費(fèi)。隨著改革開放的深入和進(jìn)一步解放思想,人們雖逐步認(rèn)識到體育與經(jīng)濟(jì)的互動關(guān)系,但在摸索發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的同時,常常不能完全脫離十幾年的慣性思維,以開闊的眼界邁開步子大膽干。
2.2.2 傳統(tǒng)體制制肘
以前我國體育賽事一直是由國家體委包辦,形成一種法定的計劃運(yùn)轉(zhuǎn)。在改革過程中,才嘗試性地使體育從政府行為向企業(yè)行為轉(zhuǎn)變。這一舉動雖然帶有相當(dāng)濃重的市場經(jīng)濟(jì)成分,但在某種程度上仍帶有計劃經(jīng)濟(jì)時代的烙印。企業(yè)在與體育部門聯(lián)合辦體育的過程中,往往不能獲得足夠的自由權(quán)。
2.2.3 市場缺乏競爭力
我國全球知名企業(yè)少,眾多企業(yè)與美國、日本的發(fā)達(dá)國家企業(yè)相比,資本明顯處于弱勢。因此,在很多國際性的重大賽事的商業(yè)競爭中往往難以占有一席之地。
2.2.4 政策扶植乏力
在英美等體育經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,政府為扶植本國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都相應(yīng)地在政策上予以傾斜。對體育部門舉辦的體育比賽、體育組織接受的捐贈和體育場館的經(jīng)營收入,不同程度地減免稅收等。而我國在這些方面的扶植力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,體育產(chǎn)業(yè)在政策優(yōu)惠方面受到“冷遇”。
2.2.5 相關(guān)服務(wù)不完善
體育產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)一樣需要一系列完善的產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)措施,服務(wù)措施跟不上必將會阻礙體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國絕大部分體育用品生產(chǎn)企業(yè)一味地強(qiáng)調(diào)體育產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,卻不注重體育產(chǎn)品的消費(fèi)咨詢、培訓(xùn)和指導(dǎo),沒有及時地為消費(fèi)者提供指導(dǎo)員,體育中介公司亦嚴(yán)重缺乏。這些因素都延滯了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2.6 缺乏宏觀調(diào)控和科學(xué)管理
國內(nèi)企業(yè)存在著嚴(yán)重的盲目隨從傾向,哪種體育獲利較高時,眾商家都往一條道上擠,造成重復(fù)建設(shè)、規(guī)劃不科學(xué)、盲目攀比建設(shè)規(guī)模的不良現(xiàn)象。
3 我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢
3.1 體育經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長和人民生活水平的提高為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)
國民生產(chǎn)總值和居民收入水平持續(xù)、快速增長是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件和根本保證。雖然發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)可以拉動經(jīng)濟(jì)增長,但體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從根本上講是靠經(jīng)濟(jì)增長來拉動的,沒有國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和人們收入水平的不斷提高,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和體育市場的繁榮就不可能實(shí)現(xiàn)。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心戰(zhàn)略部課題組報告,中國經(jīng)濟(jì)從2000年到2020年平均潛在增長速度可達(dá)7.3%左右,按不變價計算,2020年國民生產(chǎn)總值將比2000年翻兩番多??梢姡率兰o(jì)我國體育產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展有著堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
3.2 我國居民需求結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級將促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
體育消費(fèi)從本質(zhì)上講屬于滿足人們享受和發(fā)展需要的消費(fèi)。從現(xiàn)在至21世紀(jì)中葉,中國社會將實(shí)現(xiàn)由第二步發(fā)展戰(zhàn)略向第三步發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,即由小康社會向中等發(fā)達(dá)國家過渡。這一時期的總趨勢是人們對物質(zhì)消費(fèi)品的需求增勢將會減弱,而對服務(wù)消費(fèi)品,尤其是與人的健康和生活質(zhì)量直接相關(guān)的服務(wù)消費(fèi)品的需求將會迅速上 升。
3.3 我國將擁有世界上最大規(guī)模的體育消費(fèi)群體和體育市場
21世紀(jì)中葉,我國將進(jìn)入富裕階段,人口穩(wěn)定在15億左右,如果按年人均1000元體育消費(fèi)額計算,那時我國一年的體育消費(fèi)總額就將達(dá)到15000億元,對拉動經(jīng)濟(jì)增長作用巨大,到那時,富裕起來的15億人,無疑將成為世界上最大的體育消費(fèi)群體,并以他們活躍的體育消費(fèi)能力創(chuàng)造世界上最大的體育消費(fèi)市場。
3.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,將為我國體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展提供難得的機(jī)遇
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級能為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供三方面的有利條件:
(1)能得到國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持,包括投資融資、稅收減免、用工用地的優(yōu)惠政策等。
(2)會給體育產(chǎn)業(yè)帶來更多的體育投資。體育產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,體育產(chǎn)業(yè)的投資回報率將明顯高于社會投資的平均利潤率,將會出現(xiàn)各種資本向體育產(chǎn)業(yè)流動的良好態(tài)勢。
(3)會給體育產(chǎn)業(yè)帶來更多高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才。高素質(zhì)專業(yè)化優(yōu)秀人才對體育產(chǎn)業(yè)這樣一個具有無限發(fā)展可能性的新興行業(yè)來說是至關(guān)重要的。
4 小結(jié)
中國體育經(jīng)濟(jì)的建設(shè)是中國體育改革、發(fā)展和生存的唯一道路。面對著國內(nèi)良好的發(fā)展環(huán)境和國際體育經(jīng)濟(jì)對中國體育市場的強(qiáng)大沖擊,必須抓住時機(jī),克服各種困難,大膽革新,開拓前進(jìn),盡快建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的中國體育經(jīng)濟(jì)體系,為中國體育事業(yè)的騰飛不斷做出新的貢獻(xiàn)!
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代園林;景觀設(shè)計;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
1現(xiàn)代城市園林景觀設(shè)計現(xiàn)狀
1.1園林景觀設(shè)計規(guī)劃目標(biāo)不明確
我國有很多的現(xiàn)代城市園林景觀設(shè)計工作人員,可是并未真正具有非常多的能夠?qū)⒊鞘袌@林景觀設(shè)計規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行確定的設(shè)計工作者。即便具備非常強(qiáng)的景觀設(shè)計的專業(yè)理論知識,可是并不能夠?qū)⒊鞘邪l(fā)展和園林景觀設(shè)計之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),設(shè)計當(dāng)中并未充分的將園林景觀的功能實(shí)用價值全面考量,并未有充分的長遠(yuǎn)規(guī)劃景觀設(shè)計的思想。
1.2現(xiàn)代園林景觀設(shè)計存在著盲目追風(fēng)的現(xiàn)象
目前發(fā)展非常迅速的園林景觀,一味的照搬照抄園林景觀設(shè)計模式的問題非常嚴(yán)重,當(dāng)前園林景觀建筑一般都無法將大眾對園林景觀欣賞的需進(jìn)行滿足。與此同時,當(dāng)代的城市對原理景觀建筑的需要量非常巨大,有的企業(yè)單純的追求經(jīng)濟(jì)利益,經(jīng)常照抄園林景觀,一旦不根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來進(jìn)行園林景觀設(shè)計工作,肯定會出現(xiàn)明顯不搭的情況。
2我國現(xiàn)代園林景觀設(shè)計的發(fā)展趨勢
2.1以城市發(fā)展要求為園林景觀設(shè)計目標(biāo)的規(guī)劃依據(jù)
目前的城市園林景觀設(shè)計工作者將綜合城市建設(shè)理念和現(xiàn)代城市生態(tài)環(huán)境,合理布置現(xiàn)代城市園林景觀,保證現(xiàn)代園林景觀與城市發(fā)展的需要相吻合,兩者能和諧發(fā)展。這樣通過對城市園林景觀方案進(jìn)行全面、多層次的設(shè)計工作,保證城市景觀效益、生態(tài)效益達(dá)到最大,保證可持續(xù)發(fā)展的觀念進(jìn)一步的落實(shí)。
2.2園林景觀生態(tài)要與城市本身生態(tài)要求相適應(yīng)
現(xiàn)代城市生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中園林景觀作為重要的部分,設(shè)計的同時要將城市自身對生態(tài)的需要進(jìn)行滿足,幫助城市建立良好形象。好的園林景觀設(shè)計不僅幫助城市美化環(huán)境,還從一定程度上將城市旅游業(yè)開發(fā),帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展。能否實(shí)現(xiàn)園林景觀設(shè)計的生態(tài)和社會效益,與城市自身的生態(tài)環(huán)境有非常密切的關(guān)系,所以設(shè)計工作人員進(jìn)行設(shè)計的同時要關(guān)注園林景觀設(shè)計與城市自身的生態(tài)環(huán)境的吻合度,盡量的保證園林景觀與城市自身相融合。此外,因為目前人們開始追求高品質(zhì)的生活,所以,在居住區(qū)以及工業(yè)區(qū)建立綠地,保證處于重型工業(yè)建筑當(dāng)中的人們感受到自然的生機(jī)。
2.3注重生態(tài)優(yōu)先原則并遵循生物的多樣性
將來的園林景觀設(shè)計逐步會發(fā)展為園林生態(tài)景觀設(shè)計,遵照生物多樣性的標(biāo)準(zhǔn),保證科學(xué)和藝術(shù)性綜合起來,實(shí)現(xiàn)景觀生態(tài)統(tǒng)一,將園林動植物科學(xué)配置,保證動植物之間能夠更加和諧,保證生態(tài)效益。為了更好的保證城市綠色原理成為我國城市建設(shè)的特征,需要做到適地適樹。而且,根本原則是要因地制宜,防止出現(xiàn)反季節(jié)的園林綠化施工,防止在不適宜的溫度中進(jìn)行綠化,對苗木的存活以及生長有非常大的影響。與此同時,慢慢的將各種健全合理的植物群落以及草木結(jié)合起來,保證達(dá)到更好的效果,構(gòu)建和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境。
2.4處理好經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會效益三者之間的關(guān)系
城市園林景觀設(shè)計當(dāng)中要按照一定的規(guī)律,保證小為主要,中小結(jié)合?,F(xiàn)實(shí)的原理景觀設(shè)計中,要保證空間綠地和綠化相協(xié)調(diào),保證整體綠化體現(xiàn)多層次,植樹造林當(dāng)中,要按照城市規(guī)劃和生態(tài)規(guī)律,選擇適宜種植的樹種。城市園林綠化需要充分考慮很多內(nèi)容,不但要充分考量城市綜合環(huán)境的改變,同時,充分考量人們居住環(huán)境的改變,要給予城市生態(tài)社區(qū)的建設(shè)更多的重視。同時要關(guān)注應(yīng)用園林景觀,在設(shè)計景觀的過程中保證人與自然和諧統(tǒng)一,保證以人文本理念貫穿到生態(tài)環(huán)境建設(shè)當(dāng)中,貫穿到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三者之間存在的不同矛盾,不但要充分對目前的利益進(jìn)行考慮,同時還要關(guān)注園林綠化工程的長遠(yuǎn)利益。
2.5明確人性化的園林景觀設(shè)計主題
以人為本,重視園林景觀的使用者,保證人性化、便捷利用,保證人可以更加輕松愉快,是規(guī)劃園林景觀設(shè)計的重要思想。作為園林規(guī)劃設(shè)計的重點(diǎn),要將心理和行為藝術(shù)綜合引進(jìn)到園林規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中,表現(xiàn)不同人、環(huán)境、條件的相互補(bǔ)充的關(guān)系,保證將園林規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)涵擴(kuò)展起來。保證園林景觀的使用用戶在使用的流程中能夠感受到設(shè)計的精巧,保證人心情愉悅,同時將內(nèi)心的快樂表現(xiàn)為審美意象,將園林景觀所表現(xiàn)出來的實(shí)用、生態(tài)、功能等目標(biāo)表現(xiàn)出來。我國園林景觀設(shè)計有非常久的歷史,在歷史的時間里面并未被遺忘,而是一直延續(xù)發(fā)展到現(xiàn)在,主要是因城市的園林景觀設(shè)計工作具備非常高的價值。
2.6園林景觀設(shè)計要和城市長遠(yuǎn)規(guī)劃相一致
伴隨著當(dāng)代人們不斷提升的思想覺悟,人們在現(xiàn)代都市建設(shè)當(dāng)中要非常關(guān)心利用新工藝、新材料和新技術(shù),為了更好的將城市建設(shè)流程中使用的資源、能源的消耗降低,方便打造一個節(jié)能型社會,將現(xiàn)代城市發(fā)展的動力提高,保證城市科學(xué)發(fā)展。因此,園林景觀設(shè)計中,工作人員一定要非常關(guān)心城市景觀設(shè)計作品以及城市本身設(shè)計觀念以及長遠(yuǎn)規(guī)劃融合,將園林景觀的長遠(yuǎn)進(jìn)步性提升,保證城市發(fā)展和城市園林景觀設(shè)計相適應(yīng),保證城市景觀和生態(tài)效益統(tǒng)一。
2.7多學(xué)科高度綜合應(yīng)用性
園林景觀規(guī)劃設(shè)計是一門應(yīng)用性學(xué)科,高度綜合了人文科學(xué)以及園林學(xué)、景觀學(xué)、林學(xué)、城市規(guī)劃。需要城市園林設(shè)計工作者不但要利用感性的思維去觀察,更好的要利用科學(xué)理性的方式研究自然環(huán)境,使用合理的方式對城市園林建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)。園林設(shè)計工作人員需要緊密的和資源、生態(tài)、生物、水環(huán)境保護(hù)等自然學(xué)科以及社會學(xué)科的學(xué)者進(jìn)行交流合作,保證產(chǎn)生比較新穎的思路,征集好的設(shè)計思路,更好的將整體規(guī)劃設(shè)計水準(zhǔn)提升。
3結(jié)束語
總而言之,進(jìn)行城市園林景觀設(shè)計的過程中,城市園林景觀設(shè)計人員保證按照有關(guān)的園林設(shè)計理念來進(jìn)行,不能夠完全照抄西方先進(jìn)國家的園林景觀設(shè)計的先進(jìn)理念,而是要充分將城市的人文環(huán)境、自然風(fēng)光和我國城市園林景觀設(shè)計的發(fā)展情況,綜合西方設(shè)計觀念和我國目前的城市園林景觀設(shè)計的觀念,保證將我國城市園林景觀設(shè)計水平不斷的提升,保證全面將城市園林景觀設(shè)計的意義作用表現(xiàn)出來,同時能夠?qū)⑷藗兊男枰浞譂M足。
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關(guān)鍵詞:城市景觀;園林設(shè)計;發(fā)展現(xiàn)狀;趨勢
中圖分類號:TU986文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
園林設(shè)計不僅可以遵循中國傳統(tǒng)的園林設(shè)計中的一系列設(shè)計手法,還可以借鑒西方建筑方面的構(gòu)圖方法和表現(xiàn)手段,兩者之間并不相互排斥。中國景觀在園林方面的歷史是非常悠久的,業(yè)績輝煌,得到全世界的承認(rèn)。在世界舞臺上,中國傳統(tǒng)城市景觀園林設(shè)計是獨(dú)領(lǐng)、獨(dú)樹一幟的,它對世界園林藝術(shù)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。城市景觀的園林設(shè)計和居民的生活是息息相關(guān)的,只有以人為本的設(shè)計城市園林景觀。才能更好的提高人民的生活水平,促進(jìn)都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快城市化進(jìn)程。本文簡單闡述了景觀園林設(shè)計的發(fā)展現(xiàn)狀,綜合研究了中國城市景觀園林設(shè)計未來的發(fā)展趨勢。
一、城市景觀園林發(fā)展概述
園林城市的景觀就像一張張名片,用園林景觀作為設(shè)計城市名片的理念,讓很多的園林景觀成為城市形象代言人的形象。正如故宮之于北京、西湖之于杭州、油菜花之于婺源、避暑山莊之于承德,這些看得見摸得著的景觀充斥在每個人的視線和觸摸之中,將所在城市的形象打造得個性卻又貼切,突出了每個城市的特點(diǎn),這些園林景觀城市或現(xiàn)代,或古樸,或靈秀,或雄渾,或簡約,或繁復(fù),不管是哪種風(fēng)格,都能夠看出城市正在全面建設(shè)園林景觀城市的決心和痕跡。但是在建設(shè)過程中,仍然有很多的問題出現(xiàn),且嚴(yán)重阻礙了城市的發(fā)展。
二、城市景觀設(shè)計的發(fā)展現(xiàn)狀
1、規(guī)劃設(shè)計的主題思想不明確
在規(guī)劃設(shè)計方面,沒有一套獨(dú)立完整和高質(zhì)量的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,只是城市總體規(guī)劃中各種性質(zhì)用地地塊的相對補(bǔ)充部分,只對綠地分布提出初步考慮,而無法確定出綠地的具體指標(biāo)及建設(shè)的主題思想。使得在綠地建設(shè)的實(shí)施當(dāng)中隨意性加大,造成了綠化建設(shè)的不合理性和無序性,其結(jié)果弱化了景觀設(shè)計在城市建設(shè)方面的作用,久而久之,給人以“園林設(shè)計就是做綠地”的印象。
2、綠地建設(shè)難于落實(shí)到位
雖然每年的綠地建設(shè)項目都當(dāng)重點(diǎn)來抓,但在具體的實(shí)施過程中,綠地總是各專業(yè)項目中第一個被刪減的犧牲品。馬路越來越寬了,高樓越來越多了,綠地卻越來越小了。在一個綠地項目建設(shè)的初期,有完整的設(shè)計方案、理論思想,有其完備的設(shè)施和功能作用。往往在實(shí)施進(jìn)行中,會因為各種各樣的“客觀原因”而遭至擱淺:如資金不足,與其它市政設(shè)施的交叉關(guān)系,商鋪門臉經(jīng)濟(jì)的利益驅(qū)動等等,最終一件完善的項目設(shè)計會被刪減得體無完膚,功能盡失。由最初的公園變成街頭綠地,再由街頭綠地變成花壇樹池。同樣,各個房地產(chǎn)商開發(fā)的住宅小區(qū)宣傳給用戶描繪的是一片優(yōu)美的戶外景觀環(huán)境,但重點(diǎn)在于建筑戶形、道路和停車上,綠地一般會迫近用地邊緣和建筑四周,始終是一個配角。有的為了滿足自身利益,甚至變相成為其它用地,不要說以人為本了,就是滿足一些簡單的休閑娛樂的功能要求都難上加難。
三、現(xiàn)代城市景觀設(shè)計的發(fā)展趨勢
1、堅持可持續(xù)性的原則,堅持生態(tài)原則
在城市實(shí)用建設(shè)之外,應(yīng)該適當(dāng)結(jié)合自然的設(shè)計,以倡導(dǎo)一個全新的生態(tài)觀念,透過充滿野趣的自然之美,真實(shí)自然的生態(tài)之美共同組成城市景觀園林必不可少的生態(tài)要素。而且遵循生態(tài)原則發(fā)展城市景園園林有利于節(jié)約用水用地,有利于對地下水的補(bǔ)充,有利于運(yùn)用新的清潔能源,有利于恢復(fù)、保護(hù)本地特有的自然生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)其完整性與多樣性,使之成為新的城市景觀設(shè)計的主流。許多現(xiàn)代的園林設(shè)計師都會順應(yīng)自然的過程,根據(jù)生態(tài)原規(guī)劃設(shè)計城市景觀園林,運(yùn)用鄉(xiāng)土材料或者本土植物將景觀園林融匯成一個有機(jī)體,最大限度的利用自然水的存在便利以及最小程度上依靠人工水,自然做工,維系集體的完整性,促進(jìn)整個生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,減少人為破壞。城市景觀園林設(shè)計不僅僅探索美麗的表面形式,更加注重與自然生態(tài)系統(tǒng)的配合,并推動生態(tài)價值觀和生態(tài)美學(xué)進(jìn)入形式、功能以及思想內(nèi)涵的更高層次和完美統(tǒng)一。
2、生態(tài)景觀設(shè)計
生態(tài)景觀的核心要義是圍繞“城市讓生活更美好”的主題,從生態(tài)層面上進(jìn)行景觀建設(shè)。生態(tài)景觀既有正生態(tài)景觀的概念,也有負(fù)生態(tài)景觀的概念,如空氣污染、水質(zhì)變壞、綠地減少等,屬于負(fù)生態(tài)景觀的范疇;反之,則屬于正生態(tài)景觀的范疇。作為城市景觀設(shè)計工作者,應(yīng)當(dāng)努力塑造正生態(tài)景觀,為人們創(chuàng)造優(yōu)美、健康的生活環(huán)境。
創(chuàng)建的穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)必需利用生態(tài)平衡,同時著眼于城市整體的生態(tài)環(huán)境,協(xié)調(diào)綠色地帶系統(tǒng)及自然地形關(guān)系,利用生態(tài)法則,充分考慮物種整體的生態(tài)位特征,合理有效科學(xué)性的配置植物種類。要長出好的植物就必須有好的土壤。然而當(dāng)今社會在在建綠地時,大量使用的是建筑垃圾、廢土及污染嚴(yán)重的水土,這種嚴(yán)重影響植物的生長很難正常生長所需的營養(yǎng)需求。經(jīng)過實(shí)踐驗證,大量使用草坪并不適合中國的國情。但是可以利用草花解決城市色彩。然而利用草花來裝扮景觀,這樣的費(fèi)用是相當(dāng)大的。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計,每平方米草花所要花費(fèi)是一般綠地的50倍,這樣大大降低了綠化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3、堅持可持續(xù)性的原則,堅持生態(tài)原則
除了城市使用建設(shè),還應(yīng)適當(dāng)與自然相結(jié)合進(jìn)行設(shè)計,構(gòu)建全新的生態(tài)理念,通過自然及生態(tài)的美觀,促使城市景觀園林建設(shè)得到發(fā)展。其次,還應(yīng)與生態(tài)原則相結(jié)合進(jìn)行城市園林設(shè)計,不僅能夠?qū)τ盟玫剡M(jìn)行節(jié)約,還能有效的對地下水進(jìn)行補(bǔ)充,便于新能源的運(yùn)用,對城市的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)及保護(hù)具有十分重要的作用,并能夠使自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性及多樣性進(jìn)行完善。促進(jìn)城市景觀設(shè)計的主流產(chǎn)生。園林設(shè)計師通常會通過對自然進(jìn)行理順的方式,根據(jù)原有的城市園林景觀規(guī)劃設(shè)計,將鄉(xiāng)土材料或本土植物與景觀園林相融合,將自然水的存在進(jìn)行有效利用,盡可能的減小人工水的使用,對集體的完整性進(jìn)行維護(hù),促使整個生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,避免人為破壞的現(xiàn)象出現(xiàn)。城市景觀設(shè)計不僅對表面形式進(jìn)行探索,最為重要的是對自然生態(tài)系統(tǒng)的配合效果,促使生態(tài)價值觀與生態(tài)美學(xué)朝形式、功能及思想內(nèi)涵的高層次發(fā)展。
4、健康景觀設(shè)計
健康景觀是從人類自身健康的角度,對公眾活動場所,如廣場、街道、小區(qū)等進(jìn)行建設(shè),鼓勵人們運(yùn)動、鍛煉,使人們身心健康。健康景觀首先在美國提出,而在國內(nèi)還是一個全新的概念。美國是一個汽車社會,物質(zhì)豐富,但許多人缺少鍛煉,因此,景觀設(shè)計建設(shè)中“如何給人提供更多鍛煉的機(jī)會,以步代車”是設(shè)計師們所要考慮的問題。比如,把機(jī)動車道變窄,人行道加寬,增加人行道綠化,不僅有利于節(jié)能,還有利于身心健康。
5、藝術(shù)景觀設(shè)計
藝術(shù)在現(xiàn)代景觀設(shè)計中,不應(yīng)該成為最后的擺設(shè)和點(diǎn)綴,藝術(shù)對景觀設(shè)計而言,也不只是一種形式語言借鑒的來源,而是一種思維方式。雖然沿襲傳統(tǒng)園林設(shè)計中以藝術(shù)審美為指導(dǎo)的方法論,已不完全適合現(xiàn)代景觀設(shè)計學(xué)發(fā)展的需求,但這并不意味著要把藝術(shù)打入“冷宮”。在當(dāng)今遭遇民族身份危機(jī)和全國“千城一面”的情況下,藝術(shù)作為一種思想工具,在景觀設(shè)計的創(chuàng)新中應(yīng)該發(fā)揮它應(yīng)有的魅力。藝術(shù)景觀就是將景觀設(shè)計得更美,更有文化內(nèi)涵,經(jīng)得起歷史的考驗。
6、重視創(chuàng)新型城市景觀園林設(shè)計,積極解放思想
城市景觀園林的設(shè)計和施工建設(shè)應(yīng)該隨著當(dāng)前科技與時代的不斷進(jìn)步而發(fā)展,積極地解放思想,豐富現(xiàn)代的藝術(shù)手法,要勇于創(chuàng)新,打破傳統(tǒng)思維模式的桎梏,融入當(dāng)前時代特色。比如,噴泉水景、書法鐫刻或者雕塑等各種藝術(shù),應(yīng)用并借鑒與自己的設(shè)計里面,合理的規(guī)劃與安排將會得到意想不到的效果。在氣勢磅礴的城市園林景觀中,運(yùn)用大色塊的植物景觀進(jìn)行鋪陳,能夠擴(kuò)大藝術(shù)的尺度,豐富藝術(shù)的聯(lián)想空間,形成城市景觀園林的自然、生態(tài)、社會和諧的藝術(shù)化特色。
結(jié)束語
我們應(yīng)本著可持續(xù)發(fā)展的理念,尊重自然,以人為本,不斷創(chuàng)新,適應(yīng)市場,通過城市園林設(shè)計理念的改變,現(xiàn)代化管理手段的運(yùn)用以及專業(yè)人才的培養(yǎng)等手段,從本質(zhì)改變城市園林設(shè)計的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到人與自然和諧共處的目標(biāo)。
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