發(fā)布時(shí)間：2022-06-11 09:54:41
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的保護(hù)環(huán)境論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)制模式有一定理論基礎(chǔ)，且這一模式有諸多優(yōu)點(diǎn)，故而有它存在、發(fā)展的合理性。
（一）環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)制的理論基礎(chǔ)
1.環(huán)境產(chǎn)品的公共性。環(huán)境的利用及治理的受益是普遍的，具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，是一種公共產(chǎn)品。在生產(chǎn)生活中，由于生態(tài)環(huán)境“私人”使用與社會(huì)付出成本的不對(duì)稱(chēng)性，企業(yè)在追求自身利潤(rùn)最大化的同時(shí)，可能會(huì)給周邊環(huán)境帶來(lái)污染，出現(xiàn)負(fù)外部性問(wèn)題，這時(shí)亟須政府發(fā)揮作用，督促企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，但企業(yè)完全承擔(dān)環(huán)境后果可能會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)中斷甚至破產(chǎn)，此時(shí)，需要環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)揮作用。此外，由于環(huán)境的公共性，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)較難找到買(mǎi)主和賣(mài)主，我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展不景氣從側(cè)面印證這一事實(shí)，這種情形下可考慮采取強(qiáng)制的方式。
2.市場(chǎng)失靈。在實(shí)際生活中，由于諸多因素的干擾，市場(chǎng)無(wú)法達(dá)到完成競(jìng)爭(zhēng)、供需理想狀態(tài)，會(huì)出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”。環(huán)境污染事件中，很多都是信息不對(duì)稱(chēng)的，政府公布環(huán)境污染事件后，群眾和保險(xiǎn)公司才知道環(huán)境污染事故的發(fā)生，另一方面，由于目前官員考核的主要指標(biāo)是GDP，很大程度上公司與當(dāng)?shù)卣嬉恢?，很多環(huán)境污染事故中，由于地方政府的放縱，企業(yè)環(huán)境污染的成本其實(shí)很低，助長(zhǎng)了企業(yè)的機(jī)會(huì)主義行為。而對(duì)一些小公司而言，則可能產(chǎn)生“肇事逃逸”問(wèn)題，污染者在事故一旦發(fā)生時(shí)反倒不再顧慮可能的污染責(zé)任懲罰，對(duì)污染不予控制。這些導(dǎo)致企業(yè)不愿投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，產(chǎn)生市場(chǎng)失靈的情況。
3.公民環(huán)境權(quán)。1970年，日本律師聯(lián)合會(huì)第十三次擁護(hù)人權(quán)大會(huì)上首次提出了“環(huán)境權(quán)”的問(wèn)題。1972年《人類(lèi)環(huán)境宣言》第一條宣告：“人類(lèi)有權(quán)在一種能夠過(guò)尊嚴(yán)的和福利的生活環(huán)境中，享有自由、平等和充足的生活條件的基本權(quán)利。”隨著環(huán)境權(quán)理論的發(fā)展，人們的環(huán)境權(quán)受損時(shí)，可主張自己的權(quán)利，要求侵權(quán)者停止損害并進(jìn)行損害賠償。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)制正是體現(xiàn)了公民的環(huán)境權(quán)，是政府介入以保障公民環(huán)境權(quán)的一種表現(xiàn)。在環(huán)境事故發(fā)生時(shí)，每個(gè)人都可以主張自己的環(huán)境權(quán)利，請(qǐng)求賠償。
（二）環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)制的優(yōu)點(diǎn)
1.強(qiáng)制模式可以減少逆向選擇和保險(xiǎn)公司拒保問(wèn)題。在任意保險(xiǎn)的情況之下，會(huì)出現(xiàn)較高風(fēng)險(xiǎn)的投保人則傾向于購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的逆選擇現(xiàn)象，采取強(qiáng)制模式，會(huì)減少這一現(xiàn)象，因?yàn)樵趶?qiáng)制模式下，所有的在規(guī)定范圍內(nèi)的投保人，不論其損失概率，都須投保，只不過(guò)保費(fèi)有所不同而已。環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)涉及人數(shù)眾多，損失危害大，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)面臨的賠付往往巨大，保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)目的是盈利，在任意保險(xiǎn)的情況下，保險(xiǎn)公司對(duì)那些環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大，污染頻率高的企業(yè)可能會(huì)拒保。而強(qiáng)制模式下，保險(xiǎn)公司不能拒投保人的投保，但可通過(guò)收取的保費(fèi)的多少來(lái)規(guī)避自身的風(fēng)險(xiǎn)。
2.推行更快且推行成本較低。我國(guó)目前的環(huán)境狀況給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的損失，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)一方面可以減少政府對(duì)于環(huán)境救濟(jì)的支出，使政府有更多資金專(zhuān)門(mén)用于治理環(huán)境，另一方面還有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)健性，減少其因重大環(huán)境事故而帶來(lái)營(yíng)業(yè)困難等問(wèn)題的概率，此外，還能通過(guò)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理等手段減少環(huán)境污染事故的次數(shù)和程度。故環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展有重大作用，特別是在目前這種環(huán)境污染導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失巨大的情況下，所以，推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)刻不容緩。而相比較自愿的方式而言，使用強(qiáng)制方式顯然能夠更快地推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。使用強(qiáng)制方式的另一個(gè)好處是可以節(jié)省資金，省去了保險(xiǎn)公司前期宣傳等眾多費(fèi)用。
二、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)制模式的完善措施
我國(guó)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)處于試點(diǎn)階段，不盡完善，且強(qiáng)制保險(xiǎn)模式本身也存在損害供需雙方自由選擇權(quán)等問(wèn)題。針對(duì)這些情況，本文對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)制模式的完善提出了一些建議：
（一）依靠法律予以強(qiáng)制環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)要形成一個(gè)制度就要有法律的保障，而不能只靠行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的規(guī)定。與行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章強(qiáng)制相比，由法律進(jìn)行強(qiáng)制可以使環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)更加深入人心，發(fā)展更加穩(wěn)固，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)在一直行政手段而非法律手段處理有污染事故發(fā)生企業(yè)的現(xiàn)狀也是一種發(fā)展，且由法律進(jìn)行強(qiáng)制更加的強(qiáng)有力，可以使推行更加快速，就我國(guó)的情況而言，由法律規(guī)定強(qiáng)制更加適合。
（二）逐步推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)我國(guó)目前還不適宜全面推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。從國(guó)際上來(lái)看，強(qiáng)制環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度在各國(guó)也非一蹴而就，大部分國(guó)家都是逐漸推進(jìn)。我國(guó)在推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的過(guò)程中，可分地區(qū)、分行業(yè)逐步推進(jìn)，先針對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題比較嚴(yán)重的地區(qū)及可能發(fā)生重大污染的行業(yè)和企業(yè)，在試點(diǎn)運(yùn)行成功之后，保險(xiǎn)公司積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)也被逐步接受時(shí)再在更廣的行業(yè)和區(qū)域乃至全國(guó)范圍內(nèi)推行。
（三）一定的任意險(xiǎn)作為輔助前文提到強(qiáng)制險(xiǎn)也有許多問(wèn)題，而任意險(xiǎn)則剛好可彌補(bǔ)這些不足。對(duì)于環(huán)境危害程度很小的企業(yè)而言，強(qiáng)制其投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)則損害了其投保自由的權(quán)利，對(duì)于這部分企業(yè)，可以采取自愿投保的方式。此外，環(huán)境損害風(fēng)險(xiǎn)分為突發(fā)性事故和累積性事故。突發(fā)性事件概率小且企業(yè)可通過(guò)其他的風(fēng)險(xiǎn)管理手段來(lái)進(jìn)行控制，所以對(duì)于這部分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，可采用任意險(xiǎn)的方式自愿投保。
（四）健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和環(huán)境測(cè)量體系保險(xiǎn)公司在承保之初須對(duì)企業(yè)進(jìn)行一個(gè)全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這既是保險(xiǎn)公司確定保險(xiǎn)費(fèi)率的重要依據(jù)，也是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要參考，是承保工作的重要一環(huán)。目前，我國(guó)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系還不完善，應(yīng)鼓勵(lì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和其他相關(guān)技術(shù)支持，保險(xiǎn)公司也加強(qiáng)相關(guān)方面的服務(wù)。準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的理賠基礎(chǔ)，目前環(huán)境污染的“監(jiān)”“、測(cè)”均由環(huán)保部門(mén)完成，未來(lái)，應(yīng)建立一個(gè)獨(dú)立于環(huán)保部門(mén)和企業(yè)之外的第三方測(cè)量機(jī)構(gòu)，環(huán)保部門(mén)只負(fù)責(zé)監(jiān)督和環(huán)境信息的披露，以保證監(jiān)測(cè)和披露的獨(dú)立客觀性。
1國(guó)內(nèi)主要光纖光纜的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
1.1SJ/T11363《電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的限量要求》我國(guó)開(kāi)始對(duì)于光纖光纜的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是《電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的限量要求》(SJ/T11363)。對(duì)于目前許多電子信息產(chǎn)品，由于功能和生產(chǎn)技術(shù)的需要仍含有大量如鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴二苯醚、多溴聯(lián)苯等有毒有害元素或物質(zhì)。這些含有毒有害元素或物質(zhì)的電子信息產(chǎn)品在使用或廢棄之后，不僅會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，也會(huì)造成資源浪費(fèi)。為了配合我國(guó)《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》而制定的此標(biāo)準(zhǔn)。在考慮了我們光纖光纜的生產(chǎn)者和進(jìn)口者從源頭控制有毒有害物質(zhì)或元素需要的同時(shí)，也考慮了實(shí)施和測(cè)試的可行性，與國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)銜接的要求，結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)上的可行性等，制定出限制使用的有害物質(zhì)合理的限值指標(biāo)。該標(biāo)準(zhǔn)定義材料為一種物質(zhì)或幾種物質(zhì)的混合物，如金屬（鍍層、焊料合金、黃銅）、塑料（尼龍、PVC、PE）、陶瓷（介電材料）等。均勻材料為一種或多種物質(zhì)組成的各部分均勻一致的材料。抽檢單元為可以直接提交進(jìn)行定量檢測(cè)的不需要進(jìn)一步機(jī)械拆分的樣品。該標(biāo)準(zhǔn)要求光纖光纜產(chǎn)品一般由零部件以及材料構(gòu)成，其基本的構(gòu)成單元?jiǎng)t是材料。為了達(dá)到控制有毒有害物質(zhì)的使用目的，首先將光纖光纜產(chǎn)品的這些組成單元按照表1進(jìn)行分類(lèi)，當(dāng)分類(lèi)有重合或矛盾時(shí)，依照EIP-A/EIP-C順序進(jìn)行歸類(lèi)，如果能按照EIP-A歸類(lèi)的則不宜歸為EIP-B或EIP-C類(lèi)。構(gòu)成電子信息產(chǎn)品的各類(lèi)材料或部件均必須符合相應(yīng)的技術(shù)要求，具體要求如表2所示。在所有組成單元中的有毒有害物質(zhì)含量經(jīng)檢測(cè)后均滿足表2的要求則為合格；如果任意一組成單元不滿足表2的要求，則為不合格。
1.2GB/T26572-2011《電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)的限量要求》為適應(yīng)快速發(fā)展的電子電氣產(chǎn)品，并在此方面更好與國(guó)際接軌，此標(biāo)準(zhǔn)自2011年8月12日起開(kāi)始實(shí)施，替代原來(lái)SJ/T11363-2006。該標(biāo)準(zhǔn)適用于光纖光纜產(chǎn)品中鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等限用物質(zhì)的控制，并規(guī)定了最大允許含量及其符合性判定規(guī)則，在SJ/T11363標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上更加完善。構(gòu)成光纖光纜產(chǎn)品的各均質(zhì)材料中，鉛、汞、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚的含量不得超過(guò)0.1%（質(zhì)量分?jǐn)?shù)），鎘的含量不得超過(guò)0.01%（質(zhì)量分?jǐn)?shù)），其單元分類(lèi)也參照表1所述。
1.3《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》中國(guó)RoHS法規(guī)《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》自2006年2月28日實(shí)施以來(lái)，不斷發(fā)展完善，已形成與國(guó)際相對(duì)應(yīng)的具有國(guó)家法律效應(yīng)的電子電氣產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)措施。管理辦法與同時(shí)的上述等標(biāo)準(zhǔn)相互促進(jìn)，使產(chǎn)品能夠從源頭控制限用物質(zhì)的使用以達(dá)到符合環(huán)保的要求。
2國(guó)外主要光纖光纜的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
2.1歐盟RoHS標(biāo)準(zhǔn)2003年1月27日，歐盟議會(huì)和歐盟理事會(huì)通過(guò)了2002/95/EC指令，即在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令（TheRestrictionoftheUseofCertainHazardousSubstancesinElectricalandElectronicEquipment，RoHS)。該標(biāo)準(zhǔn)制定了在電子電氣設(shè)備禁止使用有害物質(zhì)的規(guī)定，以保護(hù)人體健康和環(huán)境、綠色環(huán)?；厥蘸吞幚韽U棄電子電氣產(chǎn)品。從2006年7月1日起，在新投放市場(chǎng)的電子電氣設(shè)備產(chǎn)品中，限制使用鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等6種有害物質(zhì)。RoHS指令以后，從2003年2月13日起成為歐盟范圍內(nèi)的正式法律；2004年8月13日以前，歐盟成員國(guó)轉(zhuǎn)換成本國(guó)法律/法規(guī)；2005年2月13日，歐盟委員會(huì)重新審核指令涵蓋范圍，并考慮新科技發(fā)展的因素，擬定禁用物質(zhì)清單增加項(xiàng)目；2006年7月1日以后，歐盟市場(chǎng)上將正式禁止6類(lèi)物質(zhì)含量超標(biāo)的產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售。該標(biāo)準(zhǔn)定義了電子電氣設(shè)備（其中包括光纖光纜產(chǎn)品）、大型固定工業(yè)、制造商、進(jìn)口商、投放市場(chǎng)，VE標(biāo)志包括召回、撤回等。對(duì)于在光纖光纜標(biāo)準(zhǔn)禁止的物質(zhì)及其在均質(zhì)材料中能夠容忍的最高含量（重量百分比）：鉛（0.1%）、汞（0.1%）、鎘（0.01%）、六價(jià)鉻（0.1%）、多溴聯(lián)苯（0.1%）、多溴二苯醚（0.1%）。另外對(duì)于一些特殊的產(chǎn)品具有一定的豁免規(guī)定。組成單元類(lèi)別組成單元定義EIP-A構(gòu)成電子信息產(chǎn)品的各均勻材料EIP-B電子信息產(chǎn)品中各部件的金屬鍍層EIP-C電子信息產(chǎn)品中現(xiàn)有條件不能進(jìn)一步拆分的小型零件或材料，一般指規(guī)格小于或等于4mm2的產(chǎn)品表1電子信息產(chǎn)品的組成單元分類(lèi)單元類(lèi)別限量要求EIP-A在該類(lèi)組成單元中，鉛、汞、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多修二苯醚（十溴二苯醚除外）的含量不應(yīng)超過(guò)0.1%，鎘的含量不應(yīng)超過(guò)0.01%EIP-B在該類(lèi)組成單元中，鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻等有害物質(zhì)不得有意添加EIP-C在該類(lèi)組成單元中，鉛、汞、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚（十溴二苯醚除外）的含量不應(yīng)超過(guò)0.1%，鎘的含量不應(yīng)超過(guò)0.01%表2有毒有害物質(zhì)的限量要求
2.2美國(guó)RoHS標(biāo)準(zhǔn)美國(guó)的RoHS《電子電氣產(chǎn)品環(huán)境和化學(xué)要求》，是2009年5月14日用以修訂1976年制定的《有毒物質(zhì)控制法》（TSCA），對(duì)美國(guó)本土以及對(duì)外貿(mào)易中實(shí)施統(tǒng)一的管控。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定2010年7月1日以后生產(chǎn)的光纖光纜產(chǎn)品所含有的有毒有害物質(zhì)要求：鉛、汞、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚小于0.1%，鎘小于0.01%。以其單一均質(zhì)材料為單位。該標(biāo)準(zhǔn)同樣對(duì)于一些特定的產(chǎn)品，以及對(duì)于某些部件中含有的有毒有害元素的豁免，如鉛的豁免部件，不銹鋼中小于0.35%，鋁合金中小于0.4%，銅合金中小于4%等。
3分析
雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)都始終保持快速發(fā)展的狀態(tài)，但是相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家還是有一定差距的，生態(tài)旅游的起步也要比發(fā)達(dá)國(guó)家晚，但是我國(guó)極其重視對(duì)生態(tài)旅游的發(fā)展，在國(guó)家法律法規(guī)方面制定了一系列的措施對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，使得人們享受旅游帶來(lái)的樂(lè)趣的同時(shí)也促進(jìn)自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，但是，正是因?yàn)樯鷳B(tài)旅游發(fā)展迅速，逐漸出現(xiàn)了一些濫竽充數(shù)的生態(tài)旅游給我國(guó)生態(tài)旅游的法律保護(hù)帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。
1.1生態(tài)旅游法律的不健全
雖然我國(guó)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律很多，但是相應(yīng)的卻缺少一部專(zhuān)門(mén)的生態(tài)旅游法，一般的關(guān)于我國(guó)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，相關(guān)的工作人員都是在其他環(huán)境保護(hù)的法律中尋求依據(jù)，而且不是每一部環(huán)境保護(hù)法中都會(huì)涉及到生態(tài)旅游方面的法律法規(guī)，只有一些小部分會(huì)涉及，缺乏法律的完整性，這給后期相關(guān)工作人員處理這類(lèi)問(wèn)題時(shí)沒(méi)有有效的依據(jù)執(zhí)行，使整個(gè)管理過(guò)程更加困難，另外我國(guó)一直都是以“地大物博、資源豐富”為驕傲，所以在相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律中沒(méi)有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展模式，缺乏對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度，在相關(guān)環(huán)境法的制定中，一般是由各部委的，立法水平也因立法部門(mén)的不同而高低不同，這給相關(guān)法律的執(zhí)行帶來(lái)極大的阻礙。
1.2人們環(huán)境保護(hù)的意識(shí)薄弱
不管法律的如何制定，只有法律的有效執(zhí)行才算做到起到保護(hù)環(huán)境的真正目的，這就對(duì)執(zhí)行法律的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)與工作人員的素質(zhì)提出了跟高的要求，但是近年來(lái)，關(guān)于法律的執(zhí)行工作的機(jī)構(gòu)日益混亂，執(zhí)行人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低下、管理機(jī)制不夠健全、責(zé)任制體制混亂，另外人們的環(huán)保意識(shí)也是極其重要的，但是現(xiàn)在公民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)極差，只是一味的指望行政管理部門(mén)的人員的管理，這些都給生態(tài)旅游相關(guān)法律的執(zhí)行帶來(lái)了極大的困難。
1.3對(duì)法律的執(zhí)行不全面
對(duì)于整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，不管有多門(mén)健全的法律法規(guī)，沒(méi)有切實(shí)有效的執(zhí)行法律就等于形同虛設(shè)，只有讓制定的法律真正起到相應(yīng)的作用，這樣的法律才有意義，但是實(shí)際上近年來(lái)，在環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題是法律的執(zhí)行情況并不樂(lè)觀，我國(guó)的司法部門(mén)對(duì)法律的執(zhí)行力度不足，導(dǎo)致法律在執(zhí)行過(guò)程中缺乏其主要的制約作用，阻礙了我國(guó)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。
2生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)的法律中問(wèn)題的解決措施
2.1完善生態(tài)旅游法律的設(shè)立
我國(guó)建立法律法規(guī)的目的就是通過(guò)國(guó)家制定的法律法規(guī)的手段達(dá)到人們預(yù)期的目標(biāo)與結(jié)果，一個(gè)國(guó)家健全的法律與法規(guī)是保護(hù)環(huán)境的基本保障，我國(guó)環(huán)境保護(hù)的法律除了要達(dá)到促進(jìn)人們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也應(yīng)該突出對(duì)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展，自然環(huán)境作為生態(tài)旅游的基礎(chǔ)，自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展給我國(guó)生態(tài)旅游的發(fā)展提供了基本的保障，但是自然環(huán)境的自我保護(hù)能力與再生能力都相對(duì)較弱，尤其是近年來(lái)人類(lèi)生產(chǎn)生活的快速發(fā)展給自然環(huán)境帶來(lái)了極大的影響，這使得自然環(huán)境的保護(hù)顯得尤為重要，所以我國(guó)應(yīng)該為生態(tài)旅游行業(yè)的管理制定相對(duì)比較完善的法律體制，使得人們?cè)趯?duì)生態(tài)旅游的管理方面真正做到有法可依、有據(jù)可循，避免自然環(huán)境遭到更大的破壞，促進(jìn)我國(guó)的生態(tài)旅游更加快速發(fā)展。
2.2提高人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)
人們的環(huán)保意識(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)來(lái)說(shuō)是極其重要的，所以在自然環(huán)境的保護(hù)方面我國(guó)應(yīng)該做到合理開(kāi)發(fā)與利用自然資源，在保護(hù)自然環(huán)境的前提下，促進(jìn)生態(tài)旅游的發(fā)展，在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中我們會(huì)遇到多種問(wèn)題，因此我們應(yīng)該始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的思想，以自身全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，開(kāi)辟出一條既有利于自然生態(tài)整體的利益同時(shí)有對(duì)人類(lèi)個(gè)人精神生活得到滿足，真正達(dá)到共贏的局面。
2.3加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)法律的執(zhí)行
所謂的管理機(jī)制就是說(shuō)相關(guān)的工作人員按照一定的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)人民預(yù)期的管理效果，但是近年來(lái)我國(guó)生態(tài)旅游業(yè)的管理機(jī)制相對(duì)混亂，人員管理復(fù)雜，各個(gè)部門(mén)之間缺少全面的溝通與交流，對(duì)于這種現(xiàn)象國(guó)家應(yīng)該重視起來(lái)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立合理、有序的管理機(jī)制，按照相關(guān)的法律有序的對(duì)工作進(jìn)行管理，建立合理的責(zé)任機(jī)制，把一級(jí)任務(wù)具體到具體的工作人員的身上，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)，真正做到認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性并積極的執(zhí)行。
3結(jié)語(yǔ)
通過(guò)開(kāi)工前對(duì)員工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方法的培訓(xùn)，使員工在思想上形成了一套完整的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使他們對(duì)于如何在環(huán)境保護(hù)高敏感的國(guó)家公園內(nèi)進(jìn)行地震勘探，有了一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)。使員工明確了國(guó)家公園內(nèi)進(jìn)行地震勘探與普通區(qū)域進(jìn)行勘探的不同和注意的事項(xiàng)。為保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。同時(shí)，這一系列的理論探索，為制定作業(yè)中的環(huán)境管理計(jì)劃、作業(yè)程序、環(huán)境管理文件等提供了大量的第一手資料［3］。在進(jìn)入國(guó)家公園進(jìn)行勘探作業(yè)的初期階段，隊(duì)上專(zhuān)門(mén)安排環(huán)保專(zhuān)家、HSE人員會(huì)對(duì)于環(huán)境管理計(jì)劃、作業(yè)程序和環(huán)境管理的相關(guān)文件進(jìn)行了驗(yàn)證。對(duì)于文件中描述與現(xiàn)場(chǎng)操作不相符合的內(nèi)容，進(jìn)行及時(shí)修訂。為了保證環(huán)境管理計(jì)劃和作業(yè)程序的適應(yīng)公園內(nèi)復(fù)雜的施工條件的變化，在工作實(shí)踐過(guò)程中，除專(zhuān)門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)計(jì)劃和程序進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)證之外，還在施工中期專(zhuān)門(mén)從英國(guó)聘請(qǐng)了經(jīng)驗(yàn)豐富的環(huán)保專(zhuān)家利用一個(gè)多月時(shí)間對(duì)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃、作業(yè)程序進(jìn)行了系統(tǒng)的評(píng)估與修訂，使國(guó)家公園內(nèi)進(jìn)行環(huán)境管理的理論探索在作業(yè)過(guò)程中得到實(shí)踐的檢驗(yàn)，并為進(jìn)一步指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)提供了規(guī)范。
2在硬件設(shè)備、設(shè)施方面減少對(duì)環(huán)境影響
硬件設(shè)備是地震勘探作業(yè)的主要工具，在勘探活動(dòng)中對(duì)環(huán)境的影響最大，特別是在國(guó)家公園這種高敏感區(qū)。主要包括設(shè)備噪音對(duì)動(dòng)物正?；顒?dòng)的干擾、設(shè)備顏色對(duì)動(dòng)物的刺激、設(shè)備油品泄漏對(duì)土壤的污染、重型設(shè)備對(duì)公園內(nèi)的植被造成的破壞以及鉆井泥漿對(duì)公園環(huán)境造成的污染等等。為了最大限度地降低硬件設(shè)備對(duì)公園內(nèi)環(huán)境的影響，BGP在硬件方面進(jìn)行了廣泛的探索和實(shí)踐［4］。1)為了最大限度地減少作業(yè)對(duì)環(huán)境的影響，在與甲方進(jìn)行多次討論和進(jìn)行技術(shù)參數(shù)論證后，在滿足甲方技術(shù)要求的前提下，BGP專(zhuān)門(mén)從INOVA公司訂制了增加靜音裝置和使用環(huán)保輪胎的小型震源。采用Z－land無(wú)線節(jié)點(diǎn)儀器進(jìn)行接收，最大限度地減少采集工作對(duì)環(huán)境的影響。2)采用將所有車(chē)輛都涂成綠色、作業(yè)人員改穿淺灰色勞保服的方式，降低設(shè)備、設(shè)施顏色對(duì)動(dòng)物正常生活的干擾，同時(shí)也相對(duì)降低了游客對(duì)勘探活動(dòng)的關(guān)注度。3)在機(jī)械設(shè)備無(wú)法進(jìn)入的區(qū)域采用人抬化作業(yè)，選擇對(duì)環(huán)境影響相對(duì)較小的空氣鉆而不用水鉆進(jìn)行作業(yè)，從而減少對(duì)環(huán)境的影響。4)積極探索、大膽嘗試，避免油品泄漏事件的發(fā)生。為避免油品泄漏，防止污染公園內(nèi)的草和土壤，專(zhuān)門(mén)從迪拜購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)的橡膠防泄漏槽(QuickBerm)，將油罐和加油車(chē)停在防泄漏槽內(nèi)作業(yè)。為所有車(chē)輛配發(fā)防雨布，夜間將車(chē)輛都停在防雨布上，杜絕了油品泄漏、滴漏事件的發(fā)生。5)發(fā)揮無(wú)人機(jī)作用，降低被動(dòng)物攻擊的風(fēng)險(xiǎn)。利用無(wú)人機(jī)對(duì)作業(yè)區(qū)前方的動(dòng)物活動(dòng)情況、地表情況、避讓區(qū)的信息進(jìn)行詳細(xì)收集，減少對(duì)動(dòng)物的干擾，同時(shí)提高了日效。6)重視污水排放及垃圾的處理。為減少對(duì)水質(zhì)的影響，購(gòu)買(mǎi)了德國(guó)生產(chǎn)的先進(jìn)的污水處理設(shè)施。水質(zhì)化驗(yàn)達(dá)到烏干達(dá)政府規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后，才在指定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行噴灑和自然蒸發(fā)。污水處理設(shè)施的固體沉淀物，由當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的公司定期抽取后運(yùn)到指定地點(diǎn)做進(jìn)一步處理。對(duì)于固體垃圾，除了使用垃圾分類(lèi)桶進(jìn)行初次分裝外，還安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行第二次分檢、打包，分類(lèi)送到烏干達(dá)有資質(zhì)的公司進(jìn)行回收與處理。7)減少鉆井的泥漿對(duì)環(huán)境的污染。為減少微測(cè)井作業(yè)對(duì)公園內(nèi)環(huán)境的影響，采用了泥漿槽、盛放泥漿的水馕、專(zhuān)門(mén)的車(chē)載罐等進(jìn)行液體的循環(huán)，同時(shí)在這些設(shè)施下鋪上防雨布，從而保證微測(cè)井的鉆井過(guò)程中，所有循環(huán)用的泥漿都不用接觸地面，避免了對(duì)植被的傷害，降低了泥漿外溢污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。8)減少因標(biāo)識(shí)回收遺漏造成對(duì)環(huán)境的影響。為減少警示標(biāo)識(shí)、指示標(biāo)識(shí)等留在測(cè)線上，對(duì)公園造成環(huán)境影響的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)使用震源車(chē)的高精度GPS進(jìn)行實(shí)時(shí)定位，實(shí)現(xiàn)無(wú)樁號(hào)施工，這樣減少了大量的測(cè)量標(biāo)識(shí)。同時(shí)，對(duì)于一些必須的標(biāo)識(shí)，使用可降解塑料，直接在草上或樹(shù)枝上系標(biāo)識(shí)。
3利用施工設(shè)計(jì)和參數(shù)選擇等技術(shù)手段，減少對(duì)公園植被、野生動(dòng)物和濕地上鳥(niǎo)類(lèi)的影響
1)在進(jìn)行震源參數(shù)試驗(yàn)時(shí)，將試驗(yàn)線安排在公園內(nèi)一條較為偏僻的紅土路上、點(diǎn)試驗(yàn)安排在廢棄的井場(chǎng)進(jìn)行，這樣減少了對(duì)公園內(nèi)植被的重復(fù)碾壓。2)在施工設(shè)計(jì)上，降低對(duì)環(huán)境的破壞和對(duì)野生動(dòng)物正?；顒?dòng)的干擾。通過(guò)收集大量現(xiàn)場(chǎng)資料和信息，在制定生產(chǎn)計(jì)劃和下達(dá)任務(wù)書(shū)時(shí)，充分考慮公園內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，提前將空點(diǎn)、加密炮等在計(jì)劃書(shū)中設(shè)計(jì)妥當(dāng)，將需要避讓的區(qū)域在計(jì)劃書(shū)中標(biāo)明［5］。3)在生態(tài)環(huán)境非常脆弱的濕地、紙莎草浮島區(qū)域，提出了在浮島上面放置采集站，氣槍船繞著浮島外增加放炮次數(shù)的方法，得到了甲方的認(rèn)可，從而大大地減少了對(duì)島上鳥(niǎo)類(lèi)的影響。使浮島的環(huán)境影響在很短的時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù)，同時(shí)提高了生產(chǎn)效率，降低了在敏感區(qū)域內(nèi)暴露的時(shí)間［6］。
4規(guī)范制度，提高員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)
4．1做到全員培訓(xùn)入隊(duì)人員(包括來(lái)訪者)除了接受安全教育之外，還對(duì)他們進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的專(zhuān)題教育和公園注意事項(xiàng)教育。邀請(qǐng)生物多樣性專(zhuān)家和生態(tài)學(xué)專(zhuān)家給所有雇員進(jìn)行野生動(dòng)植物保護(hù)知識(shí)宣講。在施工車(chē)輛內(nèi)放置國(guó)家公園環(huán)境保護(hù)的宣傳畫(huà)冊(cè)，對(duì)每一種動(dòng)物性格、特性以及應(yīng)保持的距離，都做了明確規(guī)定，同時(shí)對(duì)各種避讓區(qū)域配了圖片和文字說(shuō)明。
4．2加強(qiáng)員工的正面引導(dǎo)，提高員工保護(hù)環(huán)境的意識(shí)每月評(píng)選遵守環(huán)境保護(hù)計(jì)劃和遵守作業(yè)程序突出的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從正面引導(dǎo)員工遵守公園內(nèi)的環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。
4．3提高員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)在有護(hù)林員保護(hù)免受公園內(nèi)動(dòng)物攻擊的情況下，鼓勵(lì)員工撿拾游客扔的垃圾，保持公園的干凈。并且對(duì)表現(xiàn)突出的人員發(fā)放獎(jiǎng)品。這樣不僅保持了公園清潔，還提高了員工的環(huán)保意識(shí)。
5．4獎(jiǎng)罰分明，提高員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)對(duì)員工明確規(guī)定:凡是進(jìn)入避讓區(qū)域的緩沖區(qū)的事件，都作為事故進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)當(dāng)事人根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度而給予相應(yīng)的處罰。對(duì)于不遵守環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)定的人員，隊(duì)上根據(jù)情節(jié)進(jìn)行口頭、書(shū)面警告或其他處罰。
4．5在工作中，要求員工始終遵守“動(dòng)物優(yōu)先和游客優(yōu)先”的原則車(chē)輛盡可能地遠(yuǎn)離游客多的區(qū)域。在路上或過(guò)擺渡船時(shí)，要求員工主動(dòng)給游客讓行。在公園內(nèi)施工，絕對(duì)不允許驅(qū)趕動(dòng)物或者打擾動(dòng)物的正?；顒?dòng)。要求避開(kāi)動(dòng)物的活動(dòng)時(shí)間，跳過(guò)動(dòng)物活動(dòng)區(qū)到下一片作業(yè)區(qū)作業(yè)，待動(dòng)物離開(kāi)后再返回本區(qū)域進(jìn)行作業(yè)。
4．6堅(jiān)持“一條路政策”所有車(chē)輛只能沿提前踏勘后設(shè)計(jì)好的路線上行走，絕不允許自己開(kāi)辟新的路線，從而減少對(duì)植被的破壞。
4．7做好環(huán)境恢復(fù)工作對(duì)于公園內(nèi)設(shè)計(jì)的主要道路，在該區(qū)域作業(yè)結(jié)束之后，用拖拉機(jī)將土壤犁松，以便植被能夠迅速生長(zhǎng)。對(duì)于因誤車(chē)等而受到破壞的植被，除了要將溝填平外，還要種草。對(duì)于意外的油品泄漏，除了要將污染的土壤收回營(yíng)地交給有資質(zhì)的公司進(jìn)行處理外，還要進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)(填平和種草)。
5結(jié)束語(yǔ)
1.1溶解氧(DO)下降
溶解氧是水產(chǎn)養(yǎng)殖生存的重要條件。當(dāng)水中溶解氧的含量減少到4mg/L時(shí),將會(huì)威脅到水產(chǎn)養(yǎng)殖的生存,甚至大批水產(chǎn)生物將會(huì)出現(xiàn)死亡,當(dāng)水中溶解氧的含量繼續(xù)減少以致耗盡時(shí),水質(zhì)將會(huì)逐漸下降,水中有機(jī)物將出現(xiàn)厭氧分解,水域環(huán)境因此而極度惡化。
1.2總氮(TN)與總磷(TP)升高
氮與磷是產(chǎn)生水體富營(yíng)養(yǎng)化的最主要原因,水體總氮的濃度、總磷的濃度、水體富營(yíng)養(yǎng)化程度這三者關(guān)系十分密切,水體的富營(yíng)養(yǎng)化程度隨著水體總氮濃度與總磷濃度的升高會(huì)逐漸加劇,當(dāng)水體總氮的濃度維持在一定程度,即在015～115mg/L之間時(shí),水體便屬于富營(yíng)養(yǎng)型,繼而當(dāng)水體總磷的濃度大于0101mg/L時(shí),水體富營(yíng)養(yǎng)化便可以出現(xiàn)。
1.3化學(xué)需氧量(BOD)增多
當(dāng)水域環(huán)境被有機(jī)物污染時(shí),其污染程度重要的指標(biāo)之一就是生化需氧量(BOD)。一般來(lái)說(shuō)當(dāng)BOD5<1mg/L時(shí),則表示水域環(huán)境優(yōu)秀,即是理想水域環(huán)境;當(dāng)BOD5在2～3mg/L時(shí),則表示水域環(huán)境良好,可正常使用;當(dāng)BOD5>5mg/L時(shí),則表示水域環(huán)境受到有機(jī)物的污染,水質(zhì)變差;當(dāng)BOD5>10mg/L時(shí),表示水域環(huán)境受到有機(jī)物的嚴(yán)重污染,其水質(zhì)惡化。
2水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)底質(zhì)的影響
我國(guó)飼喂水產(chǎn)的技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還相對(duì)落后,在飼喂中經(jīng)常出現(xiàn)飼料的超量投喂而造成大量的飼料過(guò)剩而沉入水體底部。此外,水產(chǎn)養(yǎng)殖的排泄物以及養(yǎng)殖生物的糞便等也常常沉入水體底部。導(dǎo)致水體有機(jī)質(zhì)的增多,進(jìn)而消耗底部更多的氧氣,致使出現(xiàn)大量的NO22N、H2S以及NH3等有毒物質(zhì),不僅造成水體底部的環(huán)境的污染,而且導(dǎo)致水體底部生物的抗病力下降,甚至出現(xiàn)大批死亡。
3防治水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)水域環(huán)境影響的對(duì)策
關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；信息技術(shù)；環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)；3S技術(shù)
1環(huán)境保護(hù)的系統(tǒng)性分析
環(huán)境保護(hù)是全人類(lèi)共同的話題，在社會(huì)快速發(fā)展的過(guò)程中，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成了人們發(fā)展的共識(shí)。其中環(huán)境保護(hù)主要是指人們生存環(huán)境的保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，將人與環(huán)境之間的關(guān)系相互協(xié)調(diào)在一起，進(jìn)而解決人們生存發(fā)展過(guò)程中存在的威脅。環(huán)境保護(hù)工作包括了多種不同的內(nèi)容，比如自然環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地球生物保護(hù)等等。在這里我們也可以看出，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，所涉及的內(nèi)容也相對(duì)較多，并且在很多領(lǐng)域中也都有所體現(xiàn)，比如自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、法律、經(jīng)濟(jì)等。近年來(lái)，工業(yè)化快速發(fā)展的過(guò)程中，環(huán)境保護(hù)的任務(wù)相比以往也有了新的挑戰(zhàn)，因此環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展的過(guò)程中，我們也必須要改進(jìn)發(fā)展，通過(guò)先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)的應(yīng)用，來(lái)更好的提高環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和效率。
2信息技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用現(xiàn)狀
信息技術(shù)的發(fā)展為人們的工作生活帶來(lái)了很大的便利，在環(huán)境保護(hù)工作中，應(yīng)用信息技術(shù)也能夠有效幫助環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展。采用新的信息化技術(shù)和新的管理方法，環(huán)境保護(hù)工作的效率和質(zhì)量都有了大幅提高。而隨著環(huán)境保護(hù)部門(mén)各項(xiàng)系統(tǒng)的不斷發(fā)展完善，新的環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)體系也開(kāi)始成了目前環(huán)境保護(hù)工作中必不可少的重要內(nèi)容。其中很多信息中心都建設(shè)了專(zhuān)門(mén)的通信網(wǎng)絡(luò)以及硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)，同時(shí)還有專(zhuān)門(mén)的人員來(lái)對(duì)環(huán)境污染的情況進(jìn)行分析和研究，通過(guò)對(duì)相關(guān)信息的獲取來(lái)掌握生態(tài)環(huán)境的保護(hù)都需要開(kāi)展哪些工作，這樣也能夠最大限度的促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的預(yù)防和改善。
3信息技術(shù)在環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的應(yīng)用
3.1環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的主要結(jié)構(gòu)與功能
環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)并不是單獨(dú)存在的，其中也包括了多方面技術(shù)的應(yīng)用，比如3S技術(shù)、模型技術(shù)、人工智能技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等等，這些技術(shù)的應(yīng)用不僅影響著整個(gè)環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的質(zhì)量，同時(shí)也有助于提高環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的應(yīng)用質(zhì)量。在環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)中，對(duì)于信息的獲取、顯示以及分析表達(dá)等都需要通過(guò)信息技術(shù)來(lái)作為支持，而信息技術(shù)的發(fā)展也直接的促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的發(fā)展，因此，在環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)中，我們也必須要最大限度的提高信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，這樣也才能夠更好的促進(jìn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的發(fā)展。
3.2計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的管理
目前，計(jì)算機(jī)技術(shù)也是人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚闹匾夹g(shù)，在人們工作、生活的方方面面都有著重要的提現(xiàn)。其中環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)在應(yīng)用的過(guò)程中對(duì)于信息數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)以及使用等都需要通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)加以實(shí)現(xiàn)，并且在計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程中，也能夠促進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)更好的發(fā)展，無(wú)論是在對(duì)環(huán)境保護(hù)信息資源的共享上還是提高資源的利用率上也都有著非常明顯的作用效果。環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、錄入、傳輸、分析、存儲(chǔ)、表達(dá)和應(yīng)用，無(wú)不需要依靠計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立完整的環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)，可以增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息的共享，提高資源利用率和孤效率。
3.3互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)境信息系統(tǒng)的融合更能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)質(zhì)量的提高
環(huán)境保護(hù)的目的是促進(jìn)人類(lèi)、社會(huì)與資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足當(dāng)代人的發(fā)展又不損害后代的利益，也就是說(shuō)，環(huán)境信息系統(tǒng)獲取的環(huán)境信息、研究的環(huán)境保護(hù)對(duì)策、環(huán)境處理工藝等都需要及時(shí)的向大眾傳播，應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)，而互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用不僅可以加速信息的傳播，為大眾提供快捷、全面的環(huán)境信息，提高環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量和效率，對(duì)提高大眾參與度也具有不可忽視的作用。
43S技術(shù)在環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)中的運(yùn)用
3S技術(shù)是指環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)中最重要的技術(shù)。3S技術(shù)是指GIS（地理信息系統(tǒng)）、RS（遙感技術(shù)）、GPS（全球定位系統(tǒng)）技術(shù)。3S技術(shù)結(jié)合了空間技術(shù)、衛(wèi)星定位、導(dǎo)航系統(tǒng)、傳感技術(shù)、通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等多項(xiàng)綜合技術(shù)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，3S技術(shù)的部分功能可以實(shí)現(xiàn)融合和集成，對(duì)信息的采集、錄入、編輯、管理、分析、表達(dá)、傳播和應(yīng)用具有重要作用。
4.13S技術(shù)利于環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)中的模型制作
環(huán)境信息的獲取，環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃、決策制定很多時(shí)候要依靠合理的模型來(lái)作參考。3S技術(shù)結(jié)合了地理學(xué)、城市空間學(xué)、環(huán)境科學(xué)等，通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)能實(shí)現(xiàn)地理信息、環(huán)境空間的信息的獲取、分析、管理和運(yùn)用，所以，當(dāng)3S技術(shù)和環(huán)境模型相融合和集成時(shí)，可為大氣、水、土壤、城市、人口等的空間分布和要素分析形成點(diǎn)、線、面的空間模擬實(shí)體，并且可表現(xiàn)其相關(guān)屬性，方便分析和決策。
4.23S技術(shù)與ES技術(shù)結(jié)合使環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)更加智能化
ES即專(zhuān)家系統(tǒng)，因其強(qiáng)大的定性分析能力，是人工智能近年來(lái)被應(yīng)用的最廣泛的一個(gè)分支。ES系統(tǒng)的核心問(wèn)題是系統(tǒng)知識(shí)的權(quán)威性、簡(jiǎn)明性和廣泛適用性，ES的定性分析能力和3S技術(shù)的結(jié)合，可以使環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)更為準(zhǔn)確、便利的進(jìn)行模型選擇、評(píng)估、校正，對(duì)提高環(huán)境信息管理，發(fā)揮系統(tǒng)的決策功能具有實(shí)際意義。
4.33S技術(shù)與仿真系統(tǒng)集合提高了環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的交互性
環(huán)境保護(hù)面臨的問(wèn)題是非常復(fù)雜和廣大的，絕大多數(shù)需要依靠仿真技術(shù)。無(wú)論是大的環(huán)境問(wèn)題中復(fù)雜環(huán)境信息和系統(tǒng)的研究和構(gòu)建，比如大氣、水體、土壤等不同條件下的不同污染物的量控制、研究和治理方法的實(shí)施等，還是小的環(huán)境問(wèn)題比如具體的某種污染物的處理工藝的實(shí)驗(yàn)、分析，處理系統(tǒng)的審核、改進(jìn)等，都需要集合模型技術(shù)、仿真技術(shù)在仿真的環(huán)境下進(jìn)行操作，3S、三維動(dòng)畫(huà)、多媒體、多傳感器、高分辨顯示器等結(jié)合營(yíng)造的仿真環(huán)境，可以增強(qiáng)工作人員的環(huán)境感，增強(qiáng)人機(jī)的交互，大大提高工作效率。
4.43S與在線監(jiān)測(cè)技術(shù)融合使環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)更具實(shí)用性
環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)最重要的功能之一是實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。污染物的濃度、來(lái)源、變化等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是后面分析、采取應(yīng)對(duì)措施的依據(jù)。3S技術(shù)中的GPS定位功能對(duì)監(jiān)測(cè)十分必要。
環(huán)境保護(hù)是涉及多個(gè)方面多個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，提高保護(hù)質(zhì)量和效率具有重要意義，文章對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)在環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)中的應(yīng)用情況作了分析，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
作者:魏東凱 單位:撫順市順城區(qū)環(huán)境監(jiān)察局
參考文獻(xiàn)
[1]魏斌，黃明祥.信息技術(shù)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中應(yīng)用及發(fā)展趨勢(shì)[J].環(huán)境保護(hù)，2014，42（14）：36-39.
落實(shí)依法保護(hù)環(huán)境在本文的分析過(guò)程中，主要強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境污染企業(yè)的懲罰。當(dāng)前時(shí)期，一些重污染企業(yè)，對(duì)于環(huán)境污染的危害，認(rèn)識(shí)不清，并且由于污染環(huán)境后受到的懲罰代價(jià)力度較小，在這種情況下，一些企業(yè)就冒著被懲罰的風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)對(duì)環(huán)境造成污染和破壞。基于這種情況，就需要加大這方面的法律約束，讓污染企業(yè)承擔(dān)污染環(huán)境的責(zé)任，并且沒(méi)有上限，加大震懾力度，從嚴(yán)立法。提高對(duì)企業(yè)生產(chǎn)加工過(guò)程環(huán)境污染的檢測(cè)力度，發(fā)現(xiàn)污染的，社會(huì)人士可以作為訴訟方對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行訴訟，法院在辦理此類(lèi)案件中，應(yīng)該堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)第一的原則。加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度。認(rèn)真落實(shí)用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，積極推動(dòng)有效約束開(kāi)發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的打擊力度，開(kāi)展破壞環(huán)境資源等專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)脆弱區(qū)、地下水漏斗區(qū)、土壤重金屬污染區(qū)、農(nóng)業(yè)面源污染區(qū)等損害生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)區(qū)域治理，促進(jìn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。在辦理破壞生態(tài)環(huán)境犯罪案件過(guò)程中，探索通過(guò)要求犯罪嫌疑人依法停止侵害、排除妨礙、恢復(fù)原狀或者修復(fù)環(huán)境、賠償損失等方式，降低資源破壞和環(huán)境污染損害程度。
二加強(qiáng)我國(guó)環(huán)境科技的創(chuàng)新，促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展的措施
1企業(yè)要從自身做起
提升技術(shù)創(chuàng)新，減輕對(duì)環(huán)境的壓力企業(yè)在現(xiàn)階段，要從自身的發(fā)展方向做出改變，減少對(duì)污染行業(yè)的投資，轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極布局新產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)研發(fā)和投資力度。在節(jié)能降耗方面，要舍得投資，企業(yè)的發(fā)展，不能只顧經(jīng)濟(jì)利益，而忽視社會(huì)環(huán)境的效益和價(jià)值。在生產(chǎn)加工制作過(guò)程中，要落實(shí)環(huán)境保護(hù)的理念，從基層員工到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)環(huán)境保護(hù)政策。
2提高對(duì)環(huán)?？萍蓟A(chǔ)能力的建設(shè)
環(huán)境的保護(hù)和治理工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程。在基礎(chǔ)性技術(shù)研究方面，國(guó)家要加大投入力度，落實(shí)相關(guān)的扶持政策，逐步建立起基礎(chǔ)性的環(huán)境保護(hù)科技支撐體系。從基礎(chǔ)性的環(huán)境保護(hù)入手，減緩目前階段環(huán)境污染的進(jìn)程，為未來(lái)環(huán)境治理工作贏得時(shí)間。
3建設(shè)環(huán)境技術(shù)管理體系
對(duì)于環(huán)境技術(shù)管理，國(guó)家在這方面，加強(qiáng)管理體系的建設(shè)，從中央層面到地方各級(jí)政府，要建立環(huán)境技術(shù)管理體系，優(yōu)化環(huán)境技術(shù)管理的程序。環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展，需要各級(jí)政府的支持，而良好的環(huán)境技術(shù)管理體系，對(duì)于幫助企業(yè)更好的落實(shí)相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，有著非常重要的作用。
4推廣清潔生產(chǎn)清潔
生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)能實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建立和對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)能力的審核都發(fā)揮著重要的作用；與此同時(shí)，還能推進(jìn)我國(guó)的節(jié)能減排的工作。在這方面，政府要加大支持和引導(dǎo)力度，積極鼓勵(lì)企業(yè)加工生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型。
5加強(qiáng)對(duì)綠色科技的研究和扶持
引進(jìn)并消化國(guó)外先進(jìn)的環(huán)保管理理念、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，例如可再生能源技術(shù)、能源替換技術(shù)、再利用和再循環(huán)技術(shù)、廢物無(wú)害化處理技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，再將其運(yùn)用到中國(guó)這個(gè)巨大的節(jié)能市場(chǎng)，相信能為我國(guó)的環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新和節(jié)能減排做出巨大的貢獻(xiàn)。
三結(jié)語(yǔ)
目前，農(nóng)村環(huán)境污染不僅威脅到農(nóng)村人們的身體健康，而且由于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)霧化，造成了農(nóng)村地區(qū)的極端天氣頻發(fā)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。在我國(guó)西南部的很多農(nóng)村地區(qū)，自然環(huán)境不斷惡化，生態(tài)環(huán)境脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分落后，農(nóng)村地區(qū)的貧困率在不斷升高。而由于生態(tài)環(huán)境不斷惡化，農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警幾乎不存在，當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害時(shí)，往往受損最嚴(yán)重的是農(nóng)民。當(dāng)前，環(huán)境問(wèn)題一個(gè)突出的特點(diǎn)就是污染由城市不斷向著農(nóng)村蔓延，由東部逐漸向著西部轉(zhuǎn)移。
2農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策研究
2.1建立完善的農(nóng)村環(huán)境法律保護(hù)體系
國(guó)家應(yīng)該制定適合農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展需要的環(huán)境法律保護(hù)體系，出立的保護(hù)法規(guī)和政策。將農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)納入到國(guó)家的法律體系中，從法律層面上賦予“農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法部門(mén)”行政執(zhí)法的權(quán)利。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度和督查力度，充分利用法律、經(jīng)濟(jì)和行政的手段，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的治理力度，確保各項(xiàng)法律和政策真正的落實(shí)到位。
2.2強(qiáng)化政府治理職能，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理力度
在治理農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題過(guò)程中要堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展”觀點(diǎn)，將農(nóng)村環(huán)境治理工作置于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵地位。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策過(guò)程中需要建立對(duì)環(huán)境保護(hù)的約束機(jī)制，積極引導(dǎo)農(nóng)村基層的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，在農(nóng)村建立激勵(lì)性的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策，改進(jìn)農(nóng)村改革干部行政考核和任用制度，讓那些“有可持續(xù)發(fā)展理念、并重視環(huán)境保護(hù)”的干部得到重用，從而激發(fā)干部對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，理順地方政府和環(huán)境保護(hù)部門(mén)之間的關(guān)系，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)部門(mén)的監(jiān)督職能。
2.3依靠科技發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過(guò)程中，應(yīng)采取的主要措施有以下幾個(gè)方面。第一，運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)的“農(nóng)作物新品種”。第二，還可以利用生物研究出能夠分解多種有害物質(zhì)的菌種，高效地消除對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的各種因素，并積極地開(kāi)展“水污染”治理工作。第三，開(kāi)發(fā)生物農(nóng)藥、植物源殺蟲(chóng)劑和殺菌劑，減少“化學(xué)性農(nóng)藥”對(duì)水源和土壤結(jié)構(gòu)的破壞。第四，積極推廣“養(yǎng)殖業(yè)”生產(chǎn)良性循環(huán)模式，不斷優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)“養(yǎng)殖場(chǎng)”積極建立沼氣池，并將發(fā)酵后的“沼液和沼渣”進(jìn)行再生產(chǎn)、再利用。第五，加大對(duì)農(nóng)作物秸稈的綜合利用技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)和高效利用。
2.4加強(qiáng)生態(tài)文明村和美麗家園的建設(shè)
