發(fā)布時間：2023-03-22 17:38:30
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的貿(mào)易保護主義論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
新老貿(mào)易保護主義的目的都是限制進口,鼓勵出口。但兩相對比，新貿(mào)易保護主義具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，政治上的便利性，技術(shù)上的歧視性等特點。具體來說,其主要的壁壘形式有：
1.綠色壁壘。20世紀90年代中以來,在可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)平衡觀得到進一步弘揚的背景下,西方學者進而提出了所謂“綠色保護主義”的新概念。即以保護環(huán)境、維護生態(tài)平衡為名,主張對那些凡是可能對環(huán)境與健康帶來危害的商品和服務(wù)加以限制和制裁,從而以一種更為隱蔽的方式為其貿(mào)易保護行為尋求名義上的合理性。
2.技術(shù)壁壘?？茖W技術(shù)與管理水平的提高,使各國產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范、標準和合格評定程序日益科學與成熟。但發(fā)達的工業(yè)化國家依其經(jīng)濟和技術(shù)優(yōu)勢而制定的技術(shù)規(guī)范、標準和合格評定程序以及由此而衍生的認證標準、評審程序和認證、認可制度等名目繁多、復雜多變,具有強烈的主觀性、目的性和苛刻性,對有關(guān)國家的產(chǎn)品和服務(wù)構(gòu)成了技術(shù)障礙,使其難有作為。
3.其他壁壘。社會責任管理體系(簡稱SA8000)是一種以保護勞動環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的管理標準體系。目前,全球大的采購集團非常青睞有SA8000認證企業(yè)的產(chǎn)品,這迫使很多企業(yè)去申請與維護這一認證體系,從而削弱發(fā)展中國家在勞動力成本方面的比較優(yōu)勢。
貿(mào)易管理適用于發(fā)達國家對其戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保護,通過政府對貿(mào)易活動的干預,達到改變市場結(jié)構(gòu)或環(huán)境,提高本國企業(yè)的競爭能力。其政策主張大多涉及自愿限制出口、補貼、國家貿(mào)易壟斷等。特別是反傾銷措施,具有很強的壁壘效應(yīng)。
二、新貿(mào)易保護主義的影響
由于新貿(mào)易保護主義具有隱蔽性、不易察覺性等特點，因此它的影響也從多方面表現(xiàn)出來，主要包括以下幾方面：
1.頻繁遭受反傾銷調(diào)查。在關(guān)稅壁壘不斷削弱的今天，利用反傾銷這種被世界貿(mào)易組織認定和許可的合法手段來保護本國產(chǎn)業(yè)和市場的做法，已成為大多數(shù)國家進行新一輪貿(mào)易保護的有效工具。自20世紀90年代以來，國外對華反傾銷愈演愈烈，根據(jù)世界貿(mào)易組織的信息顯示，截至2006中國已連續(xù)13年成為世界上遭受反傾銷調(diào)和實施反傾銷措施數(shù)量最大的國家。轉(zhuǎn)
2.頻繁遭受反補貼調(diào)查。在中國出口量快速增長的情況下，各國在大肆進行對華反傾銷調(diào)查的同時，開始使用另一種手段反補貼。2004年4月，加拿大率先對原產(chǎn)于中國的戶外燒烤架采取反傾銷和反補貼合并調(diào)查，在世界范圍內(nèi)首開對中國產(chǎn)品提起反補貼的先河;之后，加拿大又分別于同年4月28日和10月4日對原產(chǎn)自中國的鋼制緊固件和復合木地板進行了反傾銷和反補貼合并調(diào)查，與此同時許多國家開始效仿加拿大的做法。2005年美國貿(mào)易談判代表辦公室在向國會提交的反補貼年度報告中，明確表示在收集我國補貼資料和政策。
3.形形的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。發(fā)達國家的技術(shù)壁壘對我國的影響日趨嚴重，2003年6月10日《國際商報》的商業(yè)部，調(diào)查結(jié)果顯示，2002年我國有71%的出口企遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘不同程度的限制，39%的出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘不同程度的影響，造成170多億美元的損失，相當于總出口額的5.2%。損失達90億美元。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘，中國每年受影響的貿(mào)易額超過500億美元。相當數(shù)量的我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品由于技術(shù)貿(mào)易壁壘影響而退出國外市場，技術(shù)貿(mào)易正逐步取代反傾銷措施成為中國出口企業(yè)面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。
三、我國的應(yīng)對措施
面對當代貿(mào)易保護主義的發(fā)展,發(fā)展中國家紛紛采取應(yīng)對措施,我國作為世界第三大貿(mào)易大國,所受到的傷害更大,面對這種情況我國的學者研究我國應(yīng)該采取怎樣的對策來應(yīng)對發(fā)達國家的貿(mào)易壁壘。
1.強化理論研究，構(gòu)建有自己特色的技術(shù)貿(mào)易壁壘體系。在經(jīng)濟全球化、貿(mào)易區(qū)域一體化的背景下，用技術(shù)性的共同語言來維持世界經(jīng)濟的共同發(fā)展成了各國政府的必然選擇。技術(shù)上的認證與認可在維持市場秩序、推動經(jīng)濟發(fā)展等方面有其獨特的市場效應(yīng)，備受各國政府的青睞，具有很強的市場壁壘效應(yīng)，對一國的經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。
〔論文摘要〕本文介紹了新一輪貿(mào)易保護主義的特征，在此基礎(chǔ)上提出了我國政府和企業(yè)如何應(yīng)對這種境況的策略。
1新一輪貿(mào)易保護主義的特征
目前，國際市場競爭日益激烈，為了對本國企業(yè)的經(jīng)濟利益進行維護，各國都通過各種方法對本國產(chǎn)業(yè)進行保護，不斷擴大的貿(mào)易救濟措施的運用便是其突出表現(xiàn)。眾所周知，在舊貿(mào)易保護主義的中心是高關(guān)稅，而各種貿(mào)易救濟政策和措施是新一輪貿(mào)易保護主義的主要方式，從而對外國商品的進口設(shè)置了技術(shù)、環(huán)保政策和措施等比傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘隱蔽得多的多重壁壘。以下為貿(mào)易救濟政策和措施新發(fā)展特點。
1.1層出不窮的各種貿(mào)易救濟新措施和新標準
對于貿(mào)易救濟政策在貿(mào)易保護中的作用，美國、日本、歐盟等許多發(fā)達國家對其的重視程度不斷加強，并不斷采取嚴格的技術(shù)標準、綠色環(huán)保標志、衛(wèi)生檢疫新規(guī)定、反傾銷、反補貼、知識產(chǎn)權(quán)、匯率變動等各種形式的不易監(jiān)督和預測，同時又具有強隱蔽性的非關(guān)稅保護措施來阻礙發(fā)展中國家的商品對其國家的出口。目前，在世界經(jīng)濟的組成部分中，“中國制造”已經(jīng)占據(jù)著舉足輕重的位置，也就是說，中國是超過1/2的世界日用品消費品的來源地。然而，中國的產(chǎn)品屬于勞動密集型，通常技術(shù)含量也較低，并存在著不可否認的質(zhì)量問題，使得中國出口到發(fā)達國家的許多產(chǎn)品屢遭訴訟和調(diào)查，為了能夠滿足發(fā)達國家太嚴苛標準，中國還要付出相當大的代價。
1.2不斷擴大的貿(mào)易保護救濟措施的范圍與深度
目前，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易等已經(jīng)替代傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易成為貿(mào)易救濟措施的主要部分。以美國為例，美國的201條款(保障措施)以及美國反壟斷法的域外效力等對貿(mào)易救濟措施的使用范圍與深度進行了擴展，然而，也對貿(mào)易自由化形成了一定程度的阻礙作用。
2對新一輪貿(mào)易摩擦我國政府及企業(yè)的應(yīng)對之策
2.1不斷進行內(nèi)需的擴展，從而使我國貿(mào)易對國外市場的依存度不斷降低
我國的貿(mào)易規(guī)模在加入世界貿(mào)易組織之后的增長速度飛快，同時，對于國外市場的依存度也在不斷上升。然而，目前日益萎縮的國外市場加大了我國長時間形成的對國際市場過度依賴的經(jīng)濟發(fā)展模式的生存難度，因而，為了能夠使我國國內(nèi)消費率有效提高，內(nèi)外需比例切實得到調(diào)整，對出口的依賴程度逐步降低，我國應(yīng)該抓住時機擴大內(nèi)需，從而慢慢的以擴大內(nèi)需與穩(wěn)定外需的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)代替由開放帶動改革和發(fā)展為主的形式。
2.2充分利用多邊場合，加強國際間的溝通和協(xié)調(diào)，聯(lián)合防范貿(mào)易保護主義
作為全球金融風險長期積累及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡造成的后果，對金融危機問題的解決也不可能一繳而就。為了維護國際貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展，世界各國之間的合作與溝通不斷得到增強，并加強磋商。中國作為出口大國和本輪貿(mào)易保護主義浪潮的主要受害者，我國必須力爭西方國家對我國的市場經(jīng)濟地位的盡快承認，以多邊場合，使我國與國際間的溝通與協(xié)調(diào)不斷得到加強。
2.3提高國內(nèi)企業(yè)運用貿(mào)易救濟措施的主動性，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用
(1)為了規(guī)范化、制度化企業(yè)實施貿(mào)易救濟措施，從而使我國企業(yè)申訴的積極性和主動性得到提高，避免有些企業(yè)搭便車的行為，我國必須盡快建立一套與世界貿(mào)易組織規(guī)則相銜接的協(xié)調(diào)機制，使我國反傾銷、反補貼及保障措施的法律體系得到進一步的完善。
(2)對于外國商品的不正當競爭行為，我國國內(nèi)各個企業(yè)要及時洞察，同時對世界貿(mào)易組織及國內(nèi)相關(guān)的法律條文規(guī)定所賦予的企業(yè)的權(quán)利進行充分利用，以保證所采取的相關(guān)貿(mào)易救濟措施的及時性。
受國際金融危機影響,2009年全球貿(mào)易總額急劇萎縮。我國外貿(mào)進出口總額雖然也出現(xiàn)較大幅度下降,但由于應(yīng)對有方、措施得力,仍以全年1.2萬億美元的出口總額一躍成為全球最大的貿(mào)易出口國,在國際貿(mào)易市場所占份額進一步提升,加之我國經(jīng)濟率先復蘇,有關(guān)國家對我國防范和戒備心理增強,導致貿(mào)易摩擦事件增多,使我國本就復雜的外貿(mào)形勢變得更為嚴峻。對此,我們必須采取有效措施,積極處理、穩(wěn)妥應(yīng)對,趨利避害,確保出口貿(mào)易保持持續(xù)恢復勢頭,推動經(jīng)濟健康平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、我國遭遇貿(mào)易摩擦的基本情況
2009年全年,我國實現(xiàn)出口總額12018.8億美元,同比下降16%,但受金融危機影響各主要出口國出口貿(mào)易也受到嚴重沖擊,我國占全球出口市場份額仍然上升到9%以上,取代德國成為世界上最大的商品出口國。與此同時,我們應(yīng)該看到,由于全球貿(mào)易總額急劇下滑、各國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展困難和矛盾增多、市場競爭更加激烈,貿(mào)易保護主義傾向進一步加劇。2009年是我國遭遇貿(mào)易摩擦形勢最為嚴峻的一年,成為貿(mào)易保護主義最大的受害國,全年共有22個國家和地區(qū)對我國發(fā)起了116起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案總額高達127億美元,同比分別增長23%、102%,均達到歷史最高值。其中,美國對華貿(mào)易救濟案件涉案總額達76億美元,為上年的5倍多。同時,印度、巴西、阿根廷、墨西哥等發(fā)展中國家也先后對我國出口產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷和反補貼調(diào)查。
貿(mào)易保護主義的盛行,在嚴重沖擊全球貿(mào)易體系、引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的同時,也給全球經(jīng)濟復蘇以及我國經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展帶來了不利影響。由于我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型工作才剛剛起步,相當數(shù)量的產(chǎn)品和企業(yè)仍停留在較低層次的價格競爭策略上,片面追求出口數(shù)量,過度依賴能源資源消耗以及廉價勞動力的支撐,不僅給環(huán)境保護和應(yīng)對氣候變化帶來巨大壓力,本身不可持續(xù),而且極易成為貿(mào)易保護主義的主要對象。同時,由于應(yīng)對貿(mào)易摩擦的經(jīng)驗不多,往往會遭受巨額損失。部分國家實施貿(mào)易保護主義不符合經(jīng)濟全球化的趨勢,最終拖累整個世界經(jīng)濟的復蘇進程。
二、貿(mào)易保護主義加劇的主要原因及趨勢
(一)世界經(jīng)濟復蘇步伐緩慢,全球出口市場萎縮,經(jīng)濟復蘇和就業(yè)壓力使各國對有限市場的爭奪更加激烈
受國際金融危機影響,全球經(jīng)濟增長明顯減緩,主要發(fā)達國家經(jīng)濟出現(xiàn)負增長。據(jù)世界銀行預測,2009年全球經(jīng)濟下滑2.2%。2008年三季度至2009年二季度,美國經(jīng)濟連續(xù)下滑,至三季度按年率實際GDP環(huán)比增長2.2%,四季度增幅雖然有所提升,但失業(yè)率仍然居高不下,2009年10月份以來,一直維持在10%或稍高水平,由于經(jīng)濟復蘇步伐緩慢,難以創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位。預計2010年失業(yè)率還將上升。2009年歐元區(qū)GDP下降4.2%,其中德國、意大利、法國GDP分別下降5.3%、5.1%和2.4%。進入2010年后歐元區(qū)失業(yè)率達到兩位數(shù)水平,創(chuàng)下1999年歐元區(qū)成立以來的最高記錄。
經(jīng)濟衰退,使各主要國家進口量大幅減少,全球貿(mào)易量急劇下滑,2008年底至2009年初下跌幅度達到30—50%,預計2009年全年全球貿(mào)易量下跌10%以上。為促使經(jīng)濟回升、保護國內(nèi)市場、緩解就業(yè)壓力,各國在國際市場上的競爭加劇,導致貿(mào)易保護主義勢頭不斷加深,提高關(guān)稅、濫用救濟措施等手段被頻繁使用。而由于我國經(jīng)濟、貿(mào)易率先企穩(wěn)回升,勢必成為貿(mào)易保護主義的主要對象國。同時部分新興的發(fā)展中國家由于與我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上存在相似性,產(chǎn)品競爭范圍不斷擴大,也以各種理由設(shè)置貿(mào)易壁壘對我國出口產(chǎn)品設(shè)卡。
(二)人民幣匯率問題成為各主要國家對我國實施貿(mào)易保護主義的主要借口
2009年以來,人民幣兌美元匯率長時間維持在6.82—6.83之間的水平。在美元貶值的情況下,由于實行盯住美元的匯率制度,人民幣也被動地跟隨美元對其他貨幣貶值,實際有效匯率下跌。近期美元呈現(xiàn)一定的升值趨勢,但由于經(jīng)濟基本面等決定因素并未有實質(zhì)性改善,中長期來看仍存在貶值的可能,這在一定程度上起到了促進我國出口回升的作用。美國政府對美元貶值采取放任的態(tài)度,本身是貿(mào)易保護主義的一種隱性表現(xiàn)形式。
(三)哥本哈根會議后綠色壁壘將越來越成為貿(mào)易保護主義新的表現(xiàn)形式
近年來,貿(mào)易保護手段不斷向著更加多樣、更為隱蔽的趨勢發(fā)展,除了傳統(tǒng)的反傾銷、反補貼、特別保障等手段外,技術(shù)壁壘、綠色壁壘、環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)保護等更具戰(zhàn)略性的保護手段也逐漸被越來越多的國家采用。特別是哥本哈根會議以后,氣候變化成為影響各國之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要話題,氣候變化之爭實質(zhì)是發(fā)展權(quán)之爭,發(fā)達國家試圖將其與保護主義相結(jié)合,構(gòu)筑新的綠色壁壘。歐盟因不滿意哥本哈根會議的談判結(jié)果聲稱將考慮推出碳關(guān)稅,美國參議院也擬將碳關(guān)稅納入審議中的氣候變化法案,如果這些均成為現(xiàn)實,將會給我國大部分的工業(yè)產(chǎn)品出口造成強烈沖擊,出口成本將大幅增加,在國際市場上的競爭力將在很大程度上被削減,并最終使我國本已開始恢復和改善的出口局面受到拖累。
三、應(yīng)對建議
(一)切實將經(jīng)濟增長的動力轉(zhuǎn)到主要依靠內(nèi)需上來
除2008—2009年受國際金融危機影響之外,近年來,其它年份中凈出口對我國GDP增長的貢獻率逐年增加,經(jīng)濟增長呈現(xiàn)明顯的外需拉動特征,外需波動已成為經(jīng)濟運行中必須面對的風險。因此,要力爭將持續(xù)穩(wěn)定增長的動力更多地建立在經(jīng)濟自身和企業(yè)內(nèi)部,堅持主要依靠內(nèi)需實現(xiàn)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展這一長期戰(zhàn)略方針不動搖,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時注重靈活審慎地把握政策調(diào)控的方向和力度,統(tǒng)籌考慮、循序漸進,避免矯枉過正,失去經(jīng)濟發(fā)展既得的良好局面。
(二)轉(zhuǎn)變粗放型的外貿(mào)增長方式
積極推動外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型升級,由規(guī)模導向型向效益導向型逐步轉(zhuǎn)變,避免片面追求出口的增長速度和規(guī)模,以免激化與主要貿(mào)易伙伴國之間的矛盾,促使對外貿(mào)易健康、可持續(xù)發(fā)展。妥善解決國內(nèi)出口企業(yè)之間競相壓價、惡性競爭等問題,引導企業(yè)加強自律,提升出口產(chǎn)品檔次,避免盲目的數(shù)量擴張和簡單的價格競爭。引導企業(yè)加深對WTO規(guī)則和貿(mào)易救濟知識的了解,加強高附加值產(chǎn)品的研發(fā)和制造,學會運用金融工具規(guī)避外貿(mào)風險,提高應(yīng)對貿(mào)易摩擦的能力。
(三)堅持以我為主,積極穩(wěn)妥地改革完善人民幣匯率形成機制
密切關(guān)注各主要貿(mào)易伙伴國和國際市場上主要出口競爭國匯率政策的走勢,積極應(yīng)對可能因競相實施匯率貶值而引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)。堅持在人民幣匯率問題上的立場,妥善處理發(fā)達國家對我國施加的升值壓力。同時,進一步完善人民幣匯率調(diào)控機制,在合理水平上保持人民幣匯率的相對穩(wěn)定,控制好升值預期。推進外匯市場建設(shè),加強外匯市場價格傳導機制、外匯流動性管理機制和風險防范機制建設(shè)。開發(fā)適用的匯率衍生產(chǎn)品,鼓勵出口企業(yè)運用匯率避險工具規(guī)避風險。積極促進人民幣國際儲備、國際結(jié)算與國際流通進程。
(四)形成部門合力,建立貿(mào)易摩擦應(yīng)急反應(yīng)體系
建立健全海關(guān)、商務(wù)、流通、檢驗檢疫等部門參與的應(yīng)對貿(mào)易摩擦應(yīng)急反應(yīng)體系,形成應(yīng)對合力。保持與各主要國家之間的高層經(jīng)濟對話,積極推進全球自由貿(mào)易談判進程,在經(jīng)貿(mào)談判中維護自由開放的國際貿(mào)易體系。全面評估與主要貿(mào)易伙伴國之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,加強對各主要發(fā)達國家貿(mào)易保護政策的跟蹤。注重加強與發(fā)展中國家之間的溝通與合作,共同抵制發(fā)達國家設(shè)置的各種不合理的貿(mào)易壁壘。充分合理的運用WTO爭端解決機制,對其他各成員國對我國實施的各種不公平或歧視性的待遇及時提出反訴訟,在必要的情況下可以采取一定的貿(mào)易報復措施,對有關(guān)國家施加壓力。重視和發(fā)揮相關(guān)行業(yè)組織在維護出口秩序中的作用,加強對出口企業(yè)的指導,做好預警信息通報、出口風險,以及企業(yè)應(yīng)訴指導和培訓等工作。支持有實力的企業(yè)走出去,避開貿(mào)易壁壘,建立自身的全球生產(chǎn)體系和營銷體系。
論文關(guān)鍵詞：中國；國際貿(mào)易；政策
國際貿(mào)易政策是一國政府為使本國利益最大化、為促進本國經(jīng)濟快速發(fā)展、實現(xiàn)本國收入公平分配而采取的限制或者是鼓勵自由貿(mào)易的策略。國際貿(mào)易理論中，自由化國際貿(mào)易政策一直以來是占主導地位的；但是，世界上還沒存在一個國家是實行完全開放的自由貿(mào)易政策，他們大多是采取種種貿(mào)易限制措施甚至保護主義政策。針對世界上各國貿(mào)易限制政策及相應(yīng)的保護政策，中國必須結(jié)合國際環(huán)境及制度，選擇符合本國國情、遵守國際準則、加強本國經(jīng)濟實力的國際貿(mào)易政策。
一、中國面臨的國際貿(mào)易競爭環(huán)境
隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，面對世界經(jīng)濟的新變化、新挑戰(zhàn)、新形勢，中國國際貿(mào)易面臨的國際競爭格局將發(fā)生巨大的變化，對今后的競爭行駛有著重大的影響。隨著經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的快速發(fā)展，各種不利于中國國際貿(mào)易的因素在不斷滋生，中國國際貿(mào)易發(fā)展的道路仍然崎嶇、坎坷。
1．國際市場及其制度環(huán)境相當嚴峻。隨著中國加入WTO，中國將面臨著全方位、多層次的挑戰(zhàn)，首當其沖就是中國開放型經(jīng)濟的建立。中國不像亞洲“四小龍”，不能單向地直接向國際市場邁進，只能在逐步開放國內(nèi)市場的同時進軍寬廣的國際市場。同時，中國不得不全面接受以WTO為中心而制訂的一系列國際貿(mào)易制度、準則，盡管這些制度、準則對像中國這樣的發(fā)展中國家來說并不完全合理。
2．貿(mào)易保護主義呈現(xiàn)出新的形式。當今國際經(jīng)濟中，在貿(mào)易自由化的浪潮不斷推進的同時，貿(mào)易保護主義也以各種新面貌涌現(xiàn)。國家之間的競爭開始與企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的競爭結(jié)合起來，從而使得國際競爭格局變得愈演愈烈。新出現(xiàn)的貿(mào)易保護主義往往打著保護生存環(huán)境和人類健康、保障全球共同利益等旗幟，利用發(fā)展中國家跟發(fā)達國家之間的經(jīng)濟差距，對發(fā)展中國加進行變相的貿(mào)易保護政策。對于這些新型的保護政策，其中，適用的最多的就是“技術(shù)壁壘”與“綠色壁壘”，發(fā)達國家的綠色壁壘沉重的沖擊了中國商品的出口很大程度上影響中國國內(nèi)的出口企業(yè)，其影響不亞于“反傾銷”案件的影響。自從中國加入WTO后，所面臨的國際競爭環(huán)境更加嚴峻，同時受本國經(jīng)濟、科技發(fā)展水平的制約，中國還沒用能力主動利用綠色壁壘來保護本國企業(yè)。因此，綠色壁壘對中國的負面影響極大。技術(shù)壁壘主要是信息壁壘的應(yīng)用，在國際貿(mào)易競爭中，發(fā)達國家經(jīng)常性的對一些技術(shù)規(guī)則、制度或標準進行修訂，由于發(fā)展中國家技術(shù)上的落后、信息不暢等原因，往往在出口使遭遇技術(shù)壁壘，損失慘重。對于中國，目前遭遇技術(shù)壁壘最多的出口產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、紡織品、化工產(chǎn)品和醫(yī)藥產(chǎn)品等。
3．新經(jīng)濟潮流呈現(xiàn)出新的機遇和挑戰(zhàn)。信息技術(shù)的發(fā)展使得世界經(jīng)濟呈現(xiàn)出新潮流，這為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的機遇，但同時也帶來了新的挑戰(zhàn)。新的機遇主要表現(xiàn)在發(fā)達國家先進的技術(shù)、設(shè)備的流入為中國現(xiàn)代化企業(yè)的建立提供了重要的技術(shù)及后備資源。通過網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展，新的經(jīng)濟運營和管理機制也相應(yīng)的成立，同時中國企業(yè)可以利用信息技術(shù)來發(fā)展信息密集型產(chǎn)業(yè)，或開發(fā)“信息一資本密集型”產(chǎn)品和“信息一勞動密集型”產(chǎn)品，從而開發(fā)出新的市場需求。我們還可以利用國際分工機制，發(fā)展新型的出口導向型產(chǎn)業(yè)，參與國際及地區(qū)分工，從而形成新的經(jīng)濟增長點?？墒?，中國一旦沒有抓住這一機遇，也就必將使中國經(jīng)濟在新的國際或地區(qū)分工體系中處于非常不利的境況。
4．國家干預與自由貿(mào)易化同步發(fā)展。在經(jīng)濟全球化的背景下，貿(mào)易自由化也不斷的迅速發(fā)展，世界各國對國際貿(mào)易政策的制定呈現(xiàn)出自由化發(fā)展的趨勢，可調(diào)節(jié)的有限制的自由貿(mào)易政策在此時已成主流。但在同時，世界主要國家(尤其是歐美發(fā)達國家)的政府越來越卷入到國際貿(mào)易中去，要么公開的，要么秘密的進行保護主義貿(mào)易政策，從而達到扶持和保護本國的企業(yè)的目的。世界各國政府在國際貿(mào)易上的博弈已經(jīng)成為現(xiàn)代國際關(guān)系的重要組成部位。
5．外貿(mào)企業(yè)的競爭結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。21世紀以來，國際并購潮流盛行，“新寡頭經(jīng)濟”形成，許多行業(yè)都開始為不完全競爭市場，各國大型企業(yè)的全球性戰(zhàn)略眼光突顯。但現(xiàn)在，中國企業(yè)與外國的跨國公司的關(guān)系仍處在爭奪中國市場的合作階段。跨國公司不斷的在中國進行大規(guī)模系統(tǒng)化的投資，使得中國已成為他們?nèi)驊?zhàn)略思想中的一部分，他們將國內(nèi)市場跟國際市場緊密地結(jié)合起來，使“國內(nèi)競爭國際化”和“國際競爭國內(nèi)化”同步發(fā)展，從而促使中國經(jīng)濟更迅速地融入經(jīng)濟全球化的發(fā)展進程，使得中國外貿(mào)企業(yè)面臨極其惡劣的國際競爭環(huán)境。同時，經(jīng)濟利益關(guān)系多元化的發(fā)展以及中國政策協(xié)調(diào)能力失利，也加劇了中國外貿(mào)企業(yè)之間和地區(qū)之間在國際貿(mào)易上的競爭，使得國內(nèi)企業(yè)很難做到“一致對外”。再者，中國產(chǎn)業(yè)之間的相互融合、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不斷重組以及利益結(jié)構(gòu)的多元化，從而導致中外企業(yè)之間相互結(jié)合、相互滲透、相互控制，使得中外企業(yè)之問“敵友難分”。
二、中國國際貿(mào)易政策選擇
針對國際競爭環(huán)境的越發(fā)激烈化，中國國際貿(mào)易在坎坷中經(jīng)歷了近二十多年的改革，逐漸地融入到世界經(jīng)濟體系中去，使得中國國際貿(mào)易政策不斷趨于成熟，并促進了中國經(jīng)濟的增長及國民福利的提升。在中國參與APEC運作及加入WTO以后，中國的國際貿(mào)易政策也越來越趨于理性，向自由化的貿(mào)易不斷邁進，貿(mào)易政策措施的選擇也越來越具有針對性、規(guī)范性。
1．在WTO體制下推進國際貿(mào)易自由化。中國已是WTO成員，中國貿(mào)易政策的制定必須依據(jù)WTO這個開放型的自由貿(mào)易體制，必須在WTO所確定的原則、規(guī)則下推進國際貿(mào)易的自由化。一般說來，WTO中對貿(mào)易政策及貿(mào)易行為而制定的準則、規(guī)范提倡的是使貿(mào)易自由化逐漸進行。其表現(xiàn)在以下幾個方面：(I)在市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)上開放貿(mào)易制度。(2)建立并維護貿(mào)易環(huán)境的公平性。(3)采取規(guī)范的、透明的貿(mào)易調(diào)節(jié)政策。(4)允許WTO貿(mào)易政策規(guī)則以外的經(jīng)濟事項發(fā)生。在實際貿(mào)易交往中，一些交易和貿(mào)易政策部分的與WTO原則相沖突相違背的情況發(fā)生也是可以包容的。這些政策主要是：國際收支平衡、進口損害防御措施、區(qū)域經(jīng)濟一體化、幼稚工業(yè)保護以及發(fā)展中國家的一些政策等。在WTO貿(mào)易政策規(guī)則下，中國的貿(mào)易政策選擇主要體現(xiàn)在推進國際貿(mào)易自由化趨勢以及利用WTO‘的相關(guān)保護措施對國內(nèi)市場、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)進行適當?shù)谋匾谋Ｗo。
2．立足于本國的發(fā)展現(xiàn)狀，制定符合本國利益的貿(mào)易法律體系。不同國家的經(jīng)濟實力大不相同，因而對他采取的貿(mào)易政策也不相同。所以每個國家在制定國際貿(mào)易政策時，必須結(jié)合本國的經(jīng)濟發(fā)展水平以及本國的具體法律制度，而不能盲目地采用西方國家的政策策略。在本國行業(yè)遭遇外國貿(mào)易保護主義沖擊時，比如反傾銷、反補貼、綠色壁壘、技術(shù)壁壘時，中國應(yīng)適時地制定相關(guān)應(yīng)對措施，加強貿(mào)易保護政策中國已成為世界上遭受貿(mào)易保護主義打擊最大的國家之一因此，中國必須制定實時的貿(mào)易政策來應(yīng)對各個方向而來的保護主義攻擊。如：利用爭端解決機構(gòu)(DSB)保障自身的權(quán)益、建立反傾銷應(yīng)對機制等。
無論是在過去還是在現(xiàn)在的WTO框架下，國際上貿(mào)易政策的本質(zhì)都是具有保護性的，并且在WTO框架下的保護更具系統(tǒng)性、進攻性、合法性，更難應(yīng)對。中國加入WTO后，首先，必須制定出一套有利于中國利益的符合中國國情的貿(mào)易法律體系，以保護本國市場和企業(yè)；第二，由于國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)之間在中國加入WTO后各產(chǎn)業(yè)的利益分配存在沖突，因此，必須維護好、協(xié)調(diào)好各個階級、階層的利益，促使社會的平穩(wěn)發(fā)展，為了解決這個問題，必須制定相關(guān)的行政法律法規(guī)措施。
3構(gòu)筑中國非關(guān)稅壁壘保護體系。世界貿(mào)易組織在倡導貿(mào)易自由化的過程中，對非關(guān)稅壁壘的使用作了諸多禁止性規(guī)定?？墒撬乃季S模式則是用規(guī)則、規(guī)范來消除貿(mào)易中存在的障礙，但同時它的規(guī)則、規(guī)范還允許在貿(mào)易中進行合理的保護。這些保護的手段主要就是非關(guān)稅性壁壘的措施。比如反傾銷、檢疫措施、技術(shù)標準、環(huán)境標準等等。許多國家特別是西方發(fā)達國家非常注重這些非關(guān)稅措施的應(yīng)用。因此中國也應(yīng)該在WTO框架范圍內(nèi)，巧妙地利用這些國際貿(mào)易中的保護措施，構(gòu)筑起除關(guān)稅外的非關(guān)稅壁壘保護體系。
(1)加強對非關(guān)稅壁壘保護措施的研究。要根據(jù)國際慣例和中國經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的需要，對非關(guān)稅壁壘保護體系的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、特征、出臺時機、相互配合以及透明性等，進行全面、深入的研究。當前特別要加強環(huán)境保護措施、技術(shù)標準安全標準的建立和實施，嚴防外國不合格產(chǎn)品、污染產(chǎn)品以任何形式進入中國。(2)加強非關(guān)稅壁壘與關(guān)稅壁壘措施的協(xié)調(diào)和配合。隨著關(guān)稅稅率的下降，非關(guān)稅壁壘的作用越來越大。中國外貿(mào)體制中關(guān)稅和非關(guān)稅的協(xié)調(diào)手段比較少，而且中國傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施已不能適應(yīng)目前的保護要求。必須抓緊時機制定既為世貿(mào)組織所允許、叉起到對本國特定商品進行保護作用的新非關(guān)稅保護措施。在這方面，政府采購、反傾銷法等是切實可行而又極為必要的。
論文摘要：綠色壁壘在很大程度上影響了我國的對外貿(mào)易。從短期看，綠色貿(mào)易壁壘提高出口產(chǎn)品的成本，將會削弱產(chǎn)品的競爭力，影響企業(yè)出口經(jīng)營效益。從長期看，則有利于提高產(chǎn)品的競爭力，有利于生產(chǎn)國和消費國的環(huán)境保護。我國要盡快建立外貿(mào)環(huán)境技術(shù)標準信息系統(tǒng)，加快制定和完善中國各類商品生產(chǎn)和銷售中有關(guān)環(huán)境保護的技術(shù)標準和法律規(guī)范。增加對綠色產(chǎn)業(yè)投入，推行清潔生產(chǎn)，加強環(huán)保教育，堅決抵制貿(mào)易保護主義，建立自身綠色壁壘，促使對外貿(mào)易的環(huán)境管理和國際環(huán)保法規(guī)的慣例接軌。
一、綠色壁壘的由來和發(fā)展
綠色壁壘。是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域，一些國家憑借其科技優(yōu)勢，以保護環(huán)境和人類健康為目的，通過立法或制訂嚴格的強制性技術(shù)法規(guī)，對國外商品進行準入限制的貿(mào)易壁壘。綠色壁壘起因于全球日益嚴重的生態(tài)災難。在初期，綠色壁壘的形成主要是出于保護生態(tài)環(huán)境和人類的安全的要求；同時，消費者環(huán)境意識提高和全球綠色消費運動的興起也促進了綠色壁壘的發(fā)展。綠色壁壘產(chǎn)生和發(fā)展的另一重要因素是貿(mào)易保護主義抬頭。
烏拉圭回合談判結(jié)束以后作為主要貿(mào)易壁壘形式的關(guān)稅逐步降低，同時傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘也逐步拆除。因而，用關(guān)稅和傳統(tǒng)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘來限制進口的余地已經(jīng)很小。于是，貿(mào)易與環(huán)境這兩個原本在世界貿(mào)易史上不相干的問題被一條綠色的紐帶捆綁在了一起，綠色壁壘就出現(xiàn)了。上世紀的最后5年，以1995年世貿(mào)組織專門成立貿(mào)易與環(huán)境委員會為標志，著綠色外衣的貿(mào)易壁壘，在國際貿(mào)易舞臺上不再扮演年輕的配角，而是躋身重要角色行列。到了1999年11月30日，在美國西雅圖召開的世貿(mào)組織第3屆部長級會議上，各成員國就環(huán)境與貿(mào)易問題展開廣泛的討論，這時環(huán)保這道綠色的貿(mào)易壁壘已是世界貿(mào)易中不能回避的現(xiàn)實。由于傳統(tǒng)的貿(mào)易保護措施既不合理又不合法，西方國家采用一些新的合理合法的貿(mào)易保護措施來保護本國利益。其中環(huán)保措施具有更大的隱蔽性和靈活性，容易受到公眾和世界各國的認同，成為貿(mào)易保護最有影響力的措施。發(fā)達國家以環(huán)境保護和保障人身安全及健康為由，通過立法或制定嚴格的技術(shù)標準，使得外國產(chǎn)品無法進口或進口時受到一定限制，成為國際貿(mào)易活動中的“綠色貿(mào)易壁壘”。發(fā)達國家將環(huán)境問題與貿(mào)易條約機制緊密掛鉤，從而抵消發(fā)展中國家資源與廉價勞動力方面的優(yōu)勢，限制發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展，以保持其在國際多邊經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域的主導地位。這種以“環(huán)境保護“為名義，在國際貿(mào)易中限制發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展及其產(chǎn)品的市場準入的做法使綠色壁壘迅速發(fā)展。
二、綠色貿(mào)易壁壘存在的價值
當今世界已經(jīng)進入“環(huán)保時代”，環(huán)境問題的全球化已經(jīng)引起國際社會的高度關(guān)注，環(huán)保已經(jīng)成為和平、發(fā)展相并列的世界主題，國際社會正力圖通過政治、經(jīng)濟、法律等途徑解決全球環(huán)境問題。綠色壁壘形成的最初原因就是居于對環(huán)境保護重要性的深刻認識。它之所以存在并呈發(fā)展的趨勢，正說明它有其合理的價值內(nèi)涵。生態(tài)環(huán)境不僅為自由貿(mào)易提供良好的外部環(huán)境，同時也為經(jīng)濟層長提供更大的發(fā)展空間，促進可持續(xù)發(fā)展?？陀^上，綠色壁壘確實加快了全球環(huán)保進程，增強了人類的環(huán)保意識，也極大地促進了發(fā)展中國家環(huán)保技術(shù)水平的提高。從短期看，綠色貿(mào)易壁壘提高出口產(chǎn)品的成本，將會削弱產(chǎn)品的競爭力，影響企業(yè)出口經(jīng)營效益。但從長期看，有利于提高產(chǎn)品突破綠色壁壘的實力，也有利于生產(chǎn)國和消費國的環(huán)境保護，因此便于進入國際市場參與競爭。全球經(jīng)濟綠色化的浪潮已是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，但自由貿(mào)易與環(huán)境保護二者并無不可調(diào)和的沖突。
作為最大的發(fā)展中國家和進出口貿(mào)易大國，我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)較多，環(huán)保形勢更加嚴峻，受綠色貿(mào)易壁壘的影響更大。但是，如果這種“綠色標準”代表了世界制造業(yè)的前進方向，與其進行被動或基本無效的抵抗，不如順勢而為，在制定和采取短期應(yīng)對措施的同時，更多的從長計議，從根本上改變高污染、高能耗的生產(chǎn)方式和發(fā)展模式。
三、中國對待綠色壁壘的對策
(一)迎接綠色壁壘的法律對策
要認真學習研究WT0等國際組織關(guān)于環(huán)境和貿(mào)易問題的宗旨、原則、協(xié)定和議定書，借鑒外國建立綠色貿(mào)易制度的經(jīng)驗，分析和把握全球綠色浪潮的新動向，遵守國際通行規(guī)則和慣例，建立具有中國特色的綠色貿(mào)易制度，促使綠色產(chǎn)品出口的法制化和規(guī)范化，把綠色貿(mào)易制度建設(shè)納入整個貿(mào)易體制改革的軌道，促使中國的貿(mào)易體制與國際貿(mào)易體制接軌；中國要盡快建立外貿(mào)環(huán)境技術(shù)標準信息系統(tǒng)，加快制定和完善中國各類商品生產(chǎn)和銷售中有關(guān)環(huán)境保護的技術(shù)標準和法律規(guī)范，促使對外貿(mào)易的環(huán)境管理和國際環(huán)保法規(guī)的慣例接軌。
(二)迎接綠色壁壘的政策對策
應(yīng)把環(huán)保納入各級政府和各部門的發(fā)展計劃中，加強外貿(mào)、環(huán)保、生產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)系和合作，改變大量消耗資源、污染環(huán)境的傳統(tǒng)發(fā)展模式，促進企業(yè)按照環(huán)保標準組織生產(chǎn)，推行可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長模式。
1．增加對綠色產(chǎn)業(yè)投入。綠色產(chǎn)業(yè)外部性和公益性強，技術(shù)含量高，需要投入大，因此面臨的一個突出問題就是缺少資金和其他優(yōu)惠政策扶持。中國應(yīng)該借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，正確發(fā)揮財政政策和金融政策的作用，制定財政、信貸等方面的優(yōu)惠政策，促使綠色產(chǎn)業(yè)走向社會化、市場化、專業(yè)化、企業(yè)化。突破傳統(tǒng)的融資模式，建立綠色產(chǎn)業(yè)的風險投資機制，開辟多層次、多渠道、多元化的社會融資渠道。
2．積極推廣綠色標志和IS014000等國際通行標準的認證制度，實施產(chǎn)品綠色化戰(zhàn)略，充分發(fā)揮通過認證產(chǎn)品的示范和導向作用，引導中國出口貿(mào)易向有利于生態(tài)環(huán)境綠色化方向發(fā)展。
3．推行清潔生產(chǎn)。調(diào)查表明，發(fā)達國家消費者對環(huán)境標志產(chǎn)品的認同度已經(jīng)很高，在這種綠色消費意識的引領(lǐng)下，即使發(fā)達國家不進行綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)置，沒有環(huán)境標志的產(chǎn)品要進入發(fā)達國家市場已經(jīng)相當困難，更何況在實行綠色貿(mào)易保護主義的國家，環(huán)境標志所起的作用可想而知了。因此面對綠色消費的興起和綠色貿(mào)易壁壘，中國企業(yè)也必須走清潔生產(chǎn)的道路。開展清潔生產(chǎn)對于企業(yè)獲得環(huán)境標志認證有極大的推動力。
4．加強環(huán)保教育。政府有關(guān)部門、企業(yè)和新聞界應(yīng)加大綠色消費的宣傳引導力度，努力倡導綠色消費。積極引導消費者在產(chǎn)品消費使用、廢棄物處置等方面盡量減少環(huán)境污染。為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)應(yīng)由被動、消極的角色轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃印⒎e極地通過改進管理方式，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式來最終提高消費者環(huán)境意識，改變其消費習慣，以達到保護環(huán)境的目的。大力治理污染，強化環(huán)保執(zhí)法，加強監(jiān)督管理和檢查，對外貿(mào)活動中違反環(huán)保法規(guī)的行為依法嚴格懲處。
(三)突破綠色壁壘的產(chǎn)業(yè)對策
綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，反映著一國對環(huán)境保護的重視程度和環(huán)保水平，是一國經(jīng)濟、科技和人民生活水平等綜合實力的一個縮影。綠色產(chǎn)業(yè)為解決環(huán)境問題提供重要的物質(zhì)、技術(shù)保證，又隨著世界綠色消費浪潮不斷高漲。企業(yè)開發(fā)的環(huán)保概念產(chǎn)品成為各國、各地區(qū)以及各企業(yè)贏得國際市場的重要保障之一，環(huán)保產(chǎn)業(yè)本身也已經(jīng)成為國際市場競爭的熱點。我國應(yīng)該面向國際市場，確立綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標和發(fā)展重點，分步驟，多梯次推進規(guī)劃的實施，把綠色產(chǎn)業(yè)培育成為帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，成為綠色產(chǎn)品出口的牢固基礎(chǔ)。
(四)突破綠色壁壘的外貿(mào)對策
1．要堅決抵制貿(mào)易保護主義。中國可以根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確認的相互非歧視待遇和國民待遇的規(guī)定，向?qū)χ袊a(chǎn)品的銷售采取歧視性做法的國家提出抗辯，以有關(guān)環(huán)境保護的國際公約、協(xié)議中對于發(fā)展中國家給予特殊照顧的有關(guān)規(guī)定為法律后盾，力爭通過磋商、談判解決此類貿(mào)易糾紛，同時也可以向有關(guān)國際組織提出申訴。
2．積極參加有關(guān)國際環(huán)保組織和貿(mào)易組織的活動與談判，擴大中國在一些國際環(huán)保立法和貿(mào)易立法方面的影響，阻止一切濫用環(huán)保法規(guī)、濫用貿(mào)易協(xié)議條款推行貿(mào)易保護主義的企圖。
3．對發(fā)達國家違反非歧視性原則對中國出口產(chǎn)品規(guī)定高于其本國產(chǎn)品的環(huán)境標準而設(shè)立綠色壁壘，中國可根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確認的國民待遇和最惠國待遇的規(guī)定提出抗辯，依據(jù)環(huán)保公約、協(xié)議對發(fā)展中國家的特殊照顧規(guī)定，通過磋商、談判解決；還可以團結(jié)、聯(lián)合發(fā)展中國家，利用相關(guān)的國際協(xié)議、公約的有關(guān)條款，突破發(fā)達國家的綠色貿(mào)易壁壘。此外，在資金技術(shù)允許下，我們也可以向進口國投資辦廠，就地生產(chǎn)，就地銷售，充分享受與東道國相同的自由流通便利，越過發(fā)達國家設(shè)置的綠色壁壘。
(五)建立自身綠色壁壘
1．建立自身的綠色貿(mào)易壁壘。為了防止國外利用中國環(huán)境標準低和環(huán)保意識薄弱的機會向中國出口不符合環(huán)境標準、污染重的產(chǎn)品和廢舊物資，中國應(yīng)對三資企業(yè)進行調(diào)查和評估，嚴格把關(guān)，禁止興建高污染、難治理的項目，避免新的污染行業(yè)向中國轉(zhuǎn)移，防止一些外商為了獲得高額利潤和逃避所在國嚴格的污染治理規(guī)定，相繼在中國境內(nèi)投資設(shè)立污染防治費用高、處理難度大的農(nóng)藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè)。以免給中國生態(tài)環(huán)境帶來嚴重破壞，使綠色壁壘成為中國出口潛在的危險。
論文摘要:2007年以來，美國次貸危機進一步從金融層面?zhèn)鲗У綄嶓w經(jīng)濟層面，進而演變?yōu)榻鹑谖C，危機的國際傳導效應(yīng)增大了全球經(jīng)濟的風險，國際經(jīng)濟形勢更趨復雜。在此背景下，我國的出口貿(mào)易也不可避免地受到影響。文章分析了美國金融危機對我國出口貿(mào)易的影響，并提出了相應(yīng)的對策。
一、美國金融危機概述
自2007年下半年起，美國開始爆發(fā)次貸危機。繼2008年3月美國第五大投資銀行——貝爾斯登因瀕臨破產(chǎn)被摩根大通收購之后，2008年10月初，美國政府宣布接管房地美和房利美兩大住房抵押貸款機構(gòu)。2008年10月中旬，美國第三大投資銀行美林證券被美國銀行收購，美國第四大投資銀行雷曼兄弟公司破產(chǎn)，美國的保險巨頭——美國國際集團向美聯(lián)儲尋求短期融資支持。至此，在美國資本市場前五大投資銀行當中，僅有高盛和摩根斯坦利兩家公司幸存下來，且也搖搖欲墜。美國出現(xiàn)的金融動蕩和經(jīng)濟危機，給世界經(jīng)濟增長投下了濃重的陰影，引發(fā)了全球經(jīng)濟全面衰退。美聯(lián)儲前主席格林斯潘把這次危機稱為“百年不遇的金融危機”，國際貨幣基金組織總裁卡恩也認為，世界正面臨罕見的“全球金融危機”。由次貸危機引發(fā)的金融危機，已經(jīng)波及實體經(jīng)濟和人們的生活，并向世界擴散，將不可避免地對全球經(jīng)濟產(chǎn)生深遠影響，從而也不可避免地影響到我國的出口貿(mào)易。
二、美國金融危機對我國出口貿(mào)易的影響
中美兩國是交往甚密的貿(mào)易伙伴國，近年來，中美兩國間貿(mào)易發(fā)展迅速，發(fā)展勢頭良好。目前，中國是美國的第一大進口來源國和第三大出口對象國。作為全球最大的消費品市場，美國市場在我國的出口市場中占有非常重要的地位，而由美國次貸危機演變而來的金融危機已經(jīng)使得美國經(jīng)濟衰退，引起了美國消費疲軟，消費的抑制不可避免要影響到我國對美的出口，從而影響我國整體的出口貿(mào)易情況。
1.美國金融危機使得我國出口增長趨緩。我國是一個對外依存度較大的國家，對美國出口和對美國經(jīng)濟的依賴較大。特別是進入21世紀以來，我國出口貿(mào)易和對美出口貿(mào)易的依存程度都有所提高，其中出口依存度每年高于20％，對美出口貿(mào)易的依存度（2001－2007年）七年平均為6.72％，已經(jīng)逐步形成對美國市場的依賴。
次貸危機發(fā)生后，美國國民財富大幅縮水，信用規(guī)模急劇收縮，使得美國居民消費支出減少。而美國個人消費是美國經(jīng)濟增長的主要動力。這樣由次貸危機演變而成的金融危機導致美國經(jīng)濟減速，產(chǎn)出和需求下降，由此引起的私人消費、公司開支以及產(chǎn)出的下降導致美國從包括中國在內(nèi)的國外市場進口的消費品、資本貨物、農(nóng)礦產(chǎn)品以及其他原材料減少。金融危機還影響人們對未來經(jīng)濟增長前景的預期，從而減少當前消費。據(jù)測算，美國經(jīng)濟增長率每下降1％，中國對美出口就會下降5％～6％。目前美國消費者對就業(yè)市場以及薪酬的預期都比較悲觀，而信貸緊縮和就業(yè)市場的惡化使美國消費者對經(jīng)濟前景感到擔憂。據(jù)2008年3月25日美國經(jīng)濟咨詢商會報告顯示，2008年3月份美國消費者信心繼續(xù)下降，從2008年2月份的76.4降低至64.5，遠低于市場預期的73.3，是2003年3月以來最低水平；預計未來就業(yè)機會減少的人數(shù)，由28％增至29％；而消費者對于收入水平的預測，同樣并不樂觀，認為收入會增長的人數(shù)，從18％下降到14.9％。而我國對美國出口的主要是消費品，美國政府的一些數(shù)據(jù)已經(jīng)表明，美國消費者在購買必需品方面已經(jīng)緊縮開支。消費和進口需求的下降，必然導致對我國產(chǎn)品需求增長速度放慢。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2008年1－11月，我國對美出口2330.9億美元，比上年同期增長9.6％，增速回落了5.6個百分點，低于同期我國出口總體增速9.7個百分點。
以上是美國金融危機對我國出口貿(mào)易的直接影響。如果考慮到美國金融危機對世界其他國家經(jīng)濟增長的影響，那么，我國出口貿(mào)易面臨的形勢更加嚴峻。
2.美國金融危機使得國外加大實施貿(mào)易保護主義的力度。金融危機已經(jīng)導致美國經(jīng)濟增長趨緩，失業(yè)率上升。在美國經(jīng)濟復蘇乏力和美國貿(mào)易逆差高居不下的情況下，中美之間的貿(mào)易摩擦將更加頻繁。雖然美國一直倡導自由貿(mào)易，但當其利益受損時，往往就會違反自由貿(mào)易的規(guī)則，以“公平貿(mào)易”代替“自由貿(mào)易”。這樣各種名義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘將紛紛出籠。同時金融危機使得美國經(jīng)濟放緩，導致美國“需求內(nèi)部化”的微觀要求不斷增強，這也使得美國貿(mào)易保護主義可能持續(xù)抬頭，對中國設(shè)立更多的貿(mào)易壁壘，這一切便構(gòu)成我國食品、機電產(chǎn)品、紡織品和服裝以及玩具鞋類對美出口的障礙。比如，前一段時間，美國不斷炒作我國玩具、牙膏、水產(chǎn)品、輪胎、寵物食品等產(chǎn)品的安全問題，限制對我國有關(guān)產(chǎn)品的進口，嚴重損害我國產(chǎn)品的國際聲譽和相關(guān)出口企業(yè)的利益。在對待我國輸出的紡織品上，為了移植金融危機帶來的壓力，美國除了壓價之外，還通過抬高技術(shù)測試標準等非價格手段極力將市場風險轉(zhuǎn)嫁給我國紡織出口企業(yè)，如故意提高產(chǎn)品測試標準，有些標準明顯超出我國企業(yè)能力范圍，從而制造出大量“不合格”產(chǎn)品，客戶先“勉強”接受，一旦日后因產(chǎn)品品質(zhì)問題而滯銷、退貨，就將全部責任推給我國出口企業(yè)，這種技術(shù)性軟條款，給我國紡織業(yè)帶來巨大的壓力和訂單風險。
這些便是美國加大貿(mào)易保護主義力度的很好的例證。另外，美參眾兩院還相繼出臺針對我國匯率問題的議案，要求美國政府對通過“匯率失調(diào)”而獲取對美國大量貿(mào)易順差的國家進行制裁。因此，在金融危機的背景下，美國對華貿(mào)易壁壘有進一步政治化的趨勢，對華經(jīng)貿(mào)政策將更趨強硬。除了美國加大貿(mào)易保護主義力度以外，其他國家也因為美國金融危機導致的經(jīng)濟不穩(wěn)，為轉(zhuǎn)移國內(nèi)經(jīng)濟和輿論的壓力，也利用我國出口的個別產(chǎn)品的安全問題大做文章，借此打壓中國的商品出口。
這些都顯示，美國金融危機的蔓延已經(jīng)讓國際貿(mào)易保護主義抬頭，針對我國商品的貿(mào)易壁壘或會層出不窮。在美國金融危機的背景下，我國的外貿(mào)出口會遭遇到更多的艱險。
3.美國金融危機降低了我國出口產(chǎn)品的競爭力。金融危機使得美國經(jīng)濟增長乏力，為應(yīng)對金融危機造成的負面影響，美國政府采取了寬松的貨幣政策和弱勢美元的匯率政策，這樣，美聯(lián)儲不斷降低利率，美元不斷走軟。美聯(lián)儲的降息政策導致人民幣和美元利率出現(xiàn)倒掛，使得人民幣和美元息差進一步拉大，從而導致美元資本持續(xù)流入我國市場，進一步加大人民幣升值的壓力，從而推動人民幣對美元加快升值。人民幣升值不利于我國商品的出口。由于人民幣升值，我國企業(yè)出口的商品按美元計算的價格會上升，這樣便降低了我國商品的出口競爭力，從而導致我國出口的下降。另外，在金融危機下，美元走軟還影響了國際市場上大宗商品的價格，比如原油、鐵礦石等，使得這些商品的價格都出現(xiàn)了大幅度提高，這在一定程度上提高了我國一些出口行業(yè)的生產(chǎn)成本。為了獲得原先相同的利潤水平，出口企業(yè)勢必要提高價格，這樣就減弱了出口產(chǎn)品的競爭力。同時，國際市場上大宗商品價格的提高，也向其他國家包括我國輸出了通貨膨脹，加大了我國國內(nèi)通脹的壓力，促使我國實行從緊的貨幣政策，這勢必會影響出口企業(yè)特別是中小出口企業(yè)的融資，從而影響其出口。
三、化解美國金融危機對我國出口貿(mào)易影響的對策
面對美國金融危機給我國出口貿(mào)易帶來的消極影響，我們應(yīng)該積極應(yīng)對，采取一些措施來消除或減輕這種消極影響。
1.優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，積極開拓多元化的海外市場。我國出口市場主要集中于美國等貿(mào)易大國，一旦這些國家發(fā)生經(jīng)濟危機，我國的出口都會受到負面影響。因此，我們必須調(diào)整出口市場，盡快優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，積極開拓多元化的海外市場，這是目前最主要的辦法，而且，調(diào)整的步伐要在穩(wěn)健中盡量加快。在鞏固原有市場的同時，也要大力開拓新的市場。2008年上半年的數(shù)據(jù)顯示，我國對美國出口的下降，很大程度上被其他市場尤其是對發(fā)展中國家的市場所消化了。
放眼全球，近年來，拉丁美洲、南亞、南非、土耳其等國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較快，這些市場擁有巨大商機，進口需求也越來越大，值得我國外貿(mào)出口企業(yè)更加關(guān)注，把這些市場作為自己較好的出口市場加以考慮，適時調(diào)整自己的出口市場。因此，要緩解美國金融危機對我國出口造成的壓力，就應(yīng)該擺脫單一的貿(mào)易依賴，考慮更加廣闊的出口渠道。只有通過優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)、積極開拓多元化的出口市場來拓寬我國產(chǎn)品的國際市場空間，增加貿(mào)易渠道，才能分散我國出口過度集中少數(shù)發(fā)達國家的風險。
2.降低出口產(chǎn)品的成本，提高出口產(chǎn)品的國際競爭力。在美國金融危機導致的人民幣升值、原材料漲價、美國需求萎縮等因素共同作用的背景下，外貿(mào)出口企業(yè)可以把低附加值的訂單進行跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，從沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移到成本更低的中西部地區(qū)，以進一步降低成本；還可以把訂單向一些關(guān)稅政策優(yōu)惠的國家轉(zhuǎn)移，享受與所在國企業(yè)同等市場待遇，以獲得資源、勞動力的比較優(yōu)勢，達到降低成本的目的。另外，出口企業(yè)還可以充分利用電子商務(wù)平臺，降低貿(mào)易成本，從而降低出口產(chǎn)品的成本。在美國金融危機的背景下，國外買家為了減少一些成本支出，勢必會減少商務(wù)旅行和參加展會的數(shù)量，進而更依賴電子商務(wù)平臺進行采購。這給我國的外貿(mào)出口企業(yè)提供了一次化不利因素為有利因素的契機。通過電子商務(wù)直接與外商面對面交易，不僅可以減少交易環(huán)節(jié)、降低貿(mào)易成本，還增加了拼單的勝率。
3.提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。我國的出口產(chǎn)品必須圍繞世界市場不斷變化的需求，加速升級換代，緊跟當今世界一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流，力爭在外貿(mào)增長途徑上實現(xiàn)新跨越和新突破，徹底擺脫資源、技術(shù)的束縛，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)往中高檔方向調(diào)整，堅持不懈地推動企業(yè)加大創(chuàng)新和研發(fā)的投入與力度，由產(chǎn)業(yè)鏈中利潤最低的加工環(huán)節(jié)向高端發(fā)展，向設(shè)計、研發(fā)、品牌、服務(wù)、營銷等環(huán)節(jié)延伸，提高整個行業(yè)的技術(shù)水平、贏利空間和整體競爭力。
4.繼續(xù)加大實施“走出去”戰(zhàn)略的力度。我國應(yīng)繼續(xù)加大實施“走出去”戰(zhàn)略的力度，鼓勵和支持國內(nèi)企業(yè)以多種手段開拓國際市場，不要局限于單純以貿(mào)易方式來擴大出口。畢竟單純以貿(mào)易方式擴大出口的作用比較有限，并極易引起反傾銷、反補貼等限制措施，增加貿(mào)易糾紛。目前，以投資帶動貿(mào)易已成為國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢。因此，我們要鼓勵相關(guān)企業(yè)加快“走出去”的步伐，以到國外投資等多種方式來擴大我國的出口。
綜上所述，面對美國金融危機，我們既要清醒認識到它對我國出口貿(mào)易影響的嚴重性,又要進行理性的分析，積極采取對策。把美國金融危機對我國出口貿(mào)易的影響降到最低程度,促進我國出口貿(mào)易穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展。
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論文摘要:本文從中印經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)實意義入手,分析了金融危機使印度貿(mào)易保護主義抬頭,并加劇了兩國發(fā)展模式之爭等影響兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的障礙,在此基礎(chǔ)上,提出了挖掘經(jīng)濟互補性,加強相互投資合作等對策。
一、中印經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)實意義
作為世界上兩個最大的發(fā)展中國家,中國和印度不僅是亞洲地區(qū)的重要經(jīng)濟體,而且在全球經(jīng)濟發(fā)展中也起著舉足輕重的作用。兩國之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系對亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,乃至整個世界經(jīng)濟的發(fā)展都會產(chǎn)生重要的影響。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2008年中印雙邊貿(mào)易總額為518億美元,是2000年的17.8倍。據(jù)印度《金融快報》報道,2009年7月27日,印度商工部部長表示,由于對來自美國產(chǎn)品需求疲軟,而對中國產(chǎn)品需求旺盛,中國已經(jīng)超過美國成為印度第一大貿(mào)易伙伴。
在國際金融危機蔓延的背景下,中國和印度兩國的貿(mào)易雖受到不同程度的沖擊,但仍保持了較為旺盛的活力。中國和印度是在此輪全球金融危機陰霾之下發(fā)展最快的兩個國家,而這兩個經(jīng)濟體的發(fā)展模式卻迥然不同。印度力圖仿效中國的成功,希望在制造業(yè)領(lǐng)域為其日益龐大的勞動力提供就業(yè)機會。而中國則試圖仿效印度在IT、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等知識含量比較高的領(lǐng)域取得成功。中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系的迅速發(fā)展已經(jīng)成為中印關(guān)系的新亮點,也有助于提升亞太地區(qū)應(yīng)對金融風暴襲擊的信心。
二、金融危機對中印經(jīng)貿(mào)合作的影響
當前,世界經(jīng)濟面臨金融危機和經(jīng)濟發(fā)展周期的雙重打壓,在此情況下,中印兩國雖然經(jīng)濟仍在增長,但增速明顯下降,外部金融動蕩加劇,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯惡化。中印經(jīng)貿(mào)合作的主要行為體是企業(yè),但是,在金融危機的沖擊下,民眾消費信心下降,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難,導致大量企業(yè)倒閉,許多企業(yè)收縮生產(chǎn)規(guī)模。一些已經(jīng)上馬的工程被迫停工,一些原先簽署的協(xié)議可能作廢,中印經(jīng)貿(mào)合作受到?jīng)_擊。例如中國是全球鐵礦石第一大需求國,印度是繼澳大利亞、巴西之后中國的第三大鐵礦石來源國,其鐵礦石出口的80%銷往中國,并占據(jù)其對華貿(mào)易的70%以上。經(jīng)濟危機使中國鋼鐵生產(chǎn)大幅下滑,盡管全球鐵礦石價格已大跌,但中國企業(yè)的鐵礦石需求整體萎靡,對印度鐵礦石的需求也呈下降趨勢,從而進一步增加印度對華貿(mào)易逆差,印度則求助于對中國出口的其他商品采取反傾銷政策,沖擊兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系。經(jīng)濟危機主要帶來的不良影響是:
(一) 印度貿(mào)易保護主義抬頭
中印貿(mào)易雖然發(fā)展迅速,但印度對中國的商品準入和企業(yè)投資長期持懷疑態(tài)度,并頻繁采取投資審查和反傾銷等措施。相關(guān)資料顯示,印度對華實施反傾銷的數(shù)量僅次于美國。
金融危機發(fā)生后,全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護主義呈上升趨勢。印度雖然自詡自身增長模式是內(nèi)需驅(qū)動型,一度自認所受金融危機影響相對較小,甚至認為金融危機為其提供了趕超中國的機會,因為依靠出口驅(qū)動增長的中國受到?jīng)_擊較大。但現(xiàn)實情況是,印度并未能在危機中獨善其身。印度經(jīng)濟也遭遇盧比貶值、股市縮水、企業(yè)倒閉、資本流動性緊張等問題。
為了刺激本國經(jīng)濟增長、扶持本國企業(yè)生存,印度采取了一系列貿(mào)易保護措施,尤其針對中國發(fā)起了多起反傾銷行動。特別是在2009年 1月23日,印度宣布禁止從中國進口玩具,后雖對部分產(chǎn)品放寬條件,但其貿(mào)易保護主義傾向不言自明。
(二) 發(fā)展模式之爭加劇
目前,國際社會上的發(fā)展模式主要有以美國為代表的自由市場資本主義、歐盟為代表的福利資本主義、日本為代表的發(fā)展型國家資本主義及新興國家的中國模式和印度模式。由于20世紀90年代后,歐日經(jīng)濟問題較多,其發(fā)展模式已偏向美國的自由市場資本主義?！懊绹Ｊ健奔础叭A盛頓共識”,其宗旨是強調(diào)市場自由原則,主張政府角色最小化,完全的自由化、市場化?！爸袊Ｊ健碧刂冈诰S持社會穩(wěn)定的前提下主動創(chuàng)新、大膽實踐,從而實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)增長、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、國家的和平發(fā)展的一整套思路、經(jīng)驗和理論。中國模式強調(diào)務(wù)實,反對意識形態(tài)為綱;強調(diào)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅持自力更生和對外開放相結(jié)合;強調(diào)統(tǒng)籌政府和市場兩個大局?！坝《饶Ｊ健迸c中國不同,其基本思路是在民主體制下推進經(jīng)濟的自由化,逐步放松傳統(tǒng)的政府管制,鼓勵私營企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
三、金融危機下中印經(jīng)貿(mào)合作的對策
(一)挖掘經(jīng)濟互補性,深化經(jīng)貿(mào)合作
與“安全困境”相比,經(jīng)濟領(lǐng)域的共贏機會更多。中印發(fā)展模式雖然不同,但互補性強。中國勞動力效率高,印度資本效率高,兩者結(jié)合將產(chǎn)生“經(jīng)濟增效”作用。未來雙方可著重加強以下領(lǐng)域的合作。一是商品結(jié)構(gòu)的互補。從商品構(gòu)成看,印度向中國出口的商品仍以原材料或低附加值產(chǎn)品為主,中國出口的商品更加多樣化,且附加值較高,如重型機械。由于雙方經(jīng)濟的整體發(fā)展模式及具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次存在差異,這種商品貿(mào)易的互補性可以持續(xù)下去。二是相同產(chǎn)業(yè)內(nèi)的互補。兩國在相似部門如化學藥品、機械設(shè)備及紡織業(yè)等領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易也完全有可能。兩國可結(jié)合自己的發(fā)展特色,不斷提高各自在相似產(chǎn)品價值鏈的不同層面上的比較優(yōu)勢,不斷擴大同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的互補性。例如,中印在紡織品出口領(lǐng)域的競爭使中國企業(yè)從印度進口紡織原料,而自己生產(chǎn)和出口服裝。這樣,兩國通過紡織業(yè)內(nèi)部貿(mào)易得以將競爭轉(zhuǎn)化為合作的新機遇。三是IT服務(wù)領(lǐng)域的互補。印度軟件發(fā)達,中國硬件發(fā)達,兩國在IT領(lǐng)域建立合資企業(yè)有相當廣闊的前景。
(二)推動企業(yè)走出去,加強相互投資合作
印度對中國始終抱有戒心,在諸多“敏感”領(lǐng)域?qū)χ匈Y企業(yè)投資設(shè)限。金融危機發(fā)生后,印度為疏緩嚴重的資本流動性緊張問題,放寬部分領(lǐng)域的外資進入限制,并鼓勵企業(yè)海外融資。2008年10月,印度證券管理委員會宣布解除對外資最高40%的投資限額規(guī)定,以“挽留”正迅速流出的國外資金。 2009年2月,印度政府表示將放寬外國資本對印度的直接投資,凡是印度資本占 50%以上的合資企業(yè)所建新的企業(yè)一律被看做印度企業(yè)。按照原來的法規(guī),凡有外資加入的印度企業(yè)建立的新企業(yè)仍被看做合資企業(yè)。按照新規(guī)定,所有印度資本占多數(shù)的新建企業(yè)將不受到政府關(guān)于外資對不同行業(yè)投資比例的限制。印度政府的上述舉措無疑為中國企業(yè)進軍印度提供了機遇,經(jīng)濟上相互依存度的提升勢必可作為雙邊關(guān)系的穩(wěn)定器。另外,兩國大企業(yè)在全球市場上的競爭實力較以前大為提升,并加快“走出去”步伐。印度私企實力雄厚,在經(jīng)濟生活中扮演極其重要的角色,僅塔塔和安巴尼兩家家族企業(yè)的銷售額就占印度GDP約5%。與此同時,中國企業(yè)也可憑借雄厚財力,通過注資、并購和直接投資等方式,加快進軍國際市場。國際金融危機下,許多西方大公司資產(chǎn)縮水,甚至面臨破產(chǎn),國際大宗商品價格較之前大幅下挫,為中印企業(yè)進軍國際市場提供了難得的機遇。
參考文獻
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論文摘要：隨著經(jīng)濟的不斷增長，環(huán)境逐漸被作為一種新的貿(mào)易資源以及貿(mào)易產(chǎn)業(yè)來認識，然而環(huán)境與國際貿(mào)易的關(guān)系還遠遠沒有達到協(xié)調(diào)與完善，一些國家就利用環(huán)境因素來構(gòu)筑新的綠色貿(mào)易壁壘。本文主要分析了當前綠色貿(mào)易壁壘的特征、發(fā)展趨勢以及中國作為一個發(fā)展中國家應(yīng)該怎樣來應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘。
引言
“綠色貿(mào)易壁壘”簡稱為綠色壁壘，又稱環(huán)保壁壘，生態(tài)壁壘等，指的是一個國家以保護生態(tài)環(huán)境和人類健康為名，以限制進口、保護貿(mào)易為目的，對外國商品進口專門設(shè)置的帶有歧視性或?qū)φ－h(huán)保并無必要的貿(mào)易障礙，或通過頒布、實施嚴格的環(huán)保法規(guī)和苛刻的環(huán)保技術(shù)標準，以限制國外產(chǎn)品進口的貿(mào)易保護主義措施。綠色壁壘是經(jīng)濟全球化、競爭日趨激烈、的產(chǎn)物。隨著我國對外貿(mào)易依存度的不斷提高，綠色貿(mào)易壁壘對我國的對外貿(mào)易也造成了越來越為嚴重的影響。所以，如何突破這一綠色壁壘，就成為我國外貿(mào)持續(xù)發(fā)展的重點。
一、綠色貿(mào)易壁壘的特征
綠色貿(mào)易壁壘具有以下一些特征：第一，虛假性。綠色貿(mào)易壁壘以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為名，順應(yīng)了全球范圍內(nèi)保護環(huán)境的趨勢，但它實際上是限制進口地制造貿(mào)易障礙的貿(mào)易保護主義行為。第二，不平衡性。發(fā)達國家與發(fā)展中國家的發(fā)展狀況已表現(xiàn)出了極大的不平衡性。而發(fā)達國家忽視發(fā)展中國家的現(xiàn)實情況，以其先進的技術(shù)、雄厚的資金提出過高的標準，導致更多的不平衡。發(fā)達國家甚至提出遠高于國內(nèi)標準的標準，搞雙重標準，這更加劇了不平衡性。第三，隱蔽性。種種綠色貿(mào)易壁壘借環(huán)境保護之名義，隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)規(guī)定、國際公約的執(zhí)行過程之中，成為進口國拒絕外國產(chǎn)品的借口。第四，廣泛性。綠色保護的內(nèi)容非常廣泛，不僅涉及與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)、銷售方面的規(guī)定以及限制，對那些需要達到一定安全、衛(wèi)生、防污等標準的工業(yè)制成品亦產(chǎn)生巨大的壓力。這些綠色保護措施還有不確定性以及可塑性，在實施時的過程中容易受發(fā)達國家的刁難和抵制。第五，堅固性。即根據(jù)本國市場和消費者的情況超高標準制定，先入為主，制造進口品的消費障礙，具有堅固地限制進口的堡壘作用。發(fā)達國家突出了“環(huán)保例外權(quán)”，把保護環(huán)境作為基本規(guī)則之一，試圖通過多邊協(xié)議來限制貿(mào)易保護政策。
二、應(yīng)對國際綠色貿(mào)易壁壘的對策
第一，加強宣傳教育，順應(yīng)綠色潮流，提高環(huán)保意識。
我國企業(yè)要沖破綠色壁壘，就必須充分認識到，低環(huán)境標準國家的資源會加速退化，環(huán)境污染加劇，并最終導致競爭力的進一步下降。而高環(huán)境標準國家將會從善待環(huán)境的技術(shù)和產(chǎn)品中獲利，從而在環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)強勢地位，在國際貿(mào)易中更具競爭力。所以，我們更應(yīng)該全面認識綠色貿(mào)易的性質(zhì)，既要認識綠色貿(mào)易規(guī)范條件的積極作用，又要分清某些國家寄寓于其中的綠色貿(mào)易壁壘，在保護自身正當權(quán)益的同時，使我國的發(fā)展順應(yīng)歷史潮流。當然，順應(yīng)這股綠色潮流必須提高全民環(huán)保意識，而這離不開廣泛的宣傳和教育。 轉(zhuǎn)貼于
第二，積極推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并將環(huán)保納入外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然會提高企業(yè)防治污染的能力，為其產(chǎn)品沖破國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘提供硬件上的支持。此外，環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有較強的關(guān)聯(lián)性，在自我發(fā)展的同時能夠帶動、使得許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，很具潛力與市場。我們應(yīng)根據(jù)綠色壁壘的發(fā)展趨勢，加快制定和完善各類商品生產(chǎn)和銷售中有關(guān)環(huán)境保護的技術(shù)標準和法律法規(guī)，強化環(huán)保執(zhí)法，對外貿(mào)活動中違反環(huán)保法規(guī)的行為依法嚴格懲處，推行“綠色環(huán)境標志”制度。同時，推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長模式，走可持續(xù)發(fā)展之路。另外，必須加強對各國環(huán)保法規(guī)、環(huán)境標志制度的研究和信息搜集，盡快建立外貿(mào)環(huán)境技術(shù)標準的信息系統(tǒng)，為出口企業(yè)和外貿(mào)部門提供及時、充分的信息咨詢，促進企業(yè)按照環(huán)保標準組織生產(chǎn)，避免不必要的糾紛和損失。
第三，積極參與多邊貿(mào)易體制活動，共同抵制綠色貿(mào)易壁壘。
目前我國已成為WTO的正式成員，可利用有關(guān)條款聯(lián)合發(fā)展中國家，抵制發(fā)達國家利用綠色保護而采取的日益繁多的綠色貿(mào)易壁壘及歧視性政策，保護我國對外貿(mào)易的發(fā)展。一方面，我們應(yīng)通過加強南南合作，推動制定公平合理的貿(mào)易與環(huán)境新規(guī)則。雖然在遭到發(fā)展中國家極力反對的情況下，發(fā)達國家仍堅持把環(huán)境問題納入新一輪的WTO談判中，但有一現(xiàn)狀是不能忽視的，即在WTO的140多個成員中發(fā)展中國家和地區(qū)的數(shù)量已占3／4的絕對優(yōu)勢。只要發(fā)展中國家齊心協(xié)力，共同協(xié)調(diào)和合作，拒絕接受超越自身承受力的環(huán)境條款，那么WTO是不能也不敢漠視絕大多數(shù)成員的這一要求和呼聲的。另一方面，我國應(yīng)加強同國際環(huán)保領(lǐng)域的合作，開展和參與有關(guān)國際環(huán)境組織和貿(mào)易組織的活動和談判，擴大我國在國際環(huán)保和貿(mào)易立法方面的影響，并利用多邊合作和WTO的爭端解決機制，對抗那些不適當?shù)木G色壁壘，減少因環(huán)保問題引起的貿(mào)易摩擦，以維護自身的合法權(quán)益。
第四，加強與環(huán)境有關(guān)的認證工作。
一是重視與環(huán)境有關(guān)的認證工作。IS014000認證和綠色標志認證是本國產(chǎn)品進入國際市場的“綠色通行證”；二是積極采用國際環(huán)境標準。只有符合國際標準的產(chǎn)品在國際市場上才是合格產(chǎn)品，才可能具有國際競爭力；三是加強宣傳與環(huán)境有關(guān)的認證制度。向企業(yè)與環(huán)境有關(guān)的信息，在認證程序上指導和幫助企業(yè)，不收費或低收費。
結(jié)束語
綜上而述，隨著全球經(jīng)濟一體化和國際貿(mào)易自由化進程的加快和深入，綠色貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢。本文在對綠色貿(mào)易壁壘的特征進行分析的基礎(chǔ)上，針對性地提出并分析了我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的對策和措施。我們相信，在我們的努力下，中國一定會取得反對綠色貿(mào)易壁壘的勝利。
參考文獻
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