發(fā)布時間：2023-03-16 15:54:41
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關(guān)鍵詞：城市道路；景觀建設(shè)；文化自覺
中圖分類號：U412.37 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3060（2012）02-0040-09
無論按景觀生態(tài)學(xué)者將城市景觀空間分為“塊狀一廊帶一基質(zhì)”還是將城市意象分為“道路、邊界、區(qū)域、節(jié)點、標(biāo)志性建筑物”，道路景觀對城市形象都具有重要意義。一座城市的靈魂——歷史文脈、價值追求、城市個性都會反映在這座城市的景觀形態(tài)中。由于人們進入城市通常是從道路切入的，所以城市道路景觀形態(tài)對城市形象就顯得更為重要。當(dāng)我們提出城市道路景觀需要強化文化自覺時：這個“文化”首先指的就是先進文化、中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)文化、城市所在地的地域文化以及生態(tài)文化；這個“自覺”則是指要以這些文化來作為我們的城市道路建設(shè)的指導(dǎo)思想，并將這抽象的精神文化轉(zhuǎn)化為可視的、具化的道路空間形態(tài)，融入城市街道景觀中。因此，如果承認中華民族有優(yōu)良的民族文化，每個城市所處的地域有它特有的地域文化，那么中國的每座城市的道路就理應(yīng)有它的景觀特點，而非“千街一面”、“萬路同景”。由此得出的結(jié)論是：中國的城市道路在景觀建設(shè)中追求的應(yīng)是不同城市不同街區(qū)道路景觀的“異”，而非“同”。
一、古今中外道路建設(shè)中的文化價值取向
古今中外，凡對人類社會的進步做出重大貢獻的文明體，均可以從其道路的景觀形態(tài)中去發(fā)現(xiàn)其特有的文化價值內(nèi)涵。
1.古代道路景觀中的精神文化
（1）中國古代文化在道路景觀中的表現(xiàn)
中國古代文化在道路景觀中體現(xiàn)得十分明顯，具體表現(xiàn)在御道、官道（驛道）和神道上。
御道古人認為人有尊卑貴賤之分，皇帝是天子，位處萬人之上。這種思想反映在建筑空間上就是“高為尊、低為卑，中為尊、側(cè)為卑”，表現(xiàn)在道路建設(shè)上就是皇帝通行的御道必定位處道路的中央。如東漢的都城洛陽的御街、宋代東京開封的御街都非常典型地反映了這種王尊民卑的道路空間形態(tài)。
秦代馳道也是如此。據(jù)載，秦馳道“道廣五十步，三丈而樹，厚筑其外，隱以金椎，樹以青松”。所謂“三丈而樹”是指處于五十步馳道中央的三丈路面，“惟皇帝得行”，“諸候有制得行馳道中者行旁道，無得行中央三丈”。所以中國古代政治文化反映在道路景觀上就是：代表國家形象的御道在空間形態(tài)上分為三：中央部分高于兩側(cè)，道中是皇帝的行道，道側(cè)是百姓走的。
驛道反映在驛道上的道路景觀主要有牌坊和亭。通過牌坊形成的道路景觀，表達當(dāng)時社會所弘揚的思想價值與倫理道德，能產(chǎn)生極大的文化氛圍營建效果。而亭則是古人為表達情感和休憩在道路兩側(cè)建的建筑空間景觀，是道路的一種附屬物，而非僅是園林建筑。
牌坊。在道路中央樹起標(biāo)榜“仁義禮智信”等價值取向的牌坊，就是道路景觀對古代倫理價值的自覺宣揚。安徽歙縣棠樾村的自東北向西南巍然排列、氣勢非凡的七座牌坊群景觀，分別宣傳揚的是“智、孝、節(jié)、善、慈”等古代中國的主流價值文化；福建詔安南詔七座石牌坊群，分別弘揚的是“廉、忠、壽、善、智”等道德價值。這些牌坊都成為古代中國道路景觀的重要組成部分，其宣揚的思想文化無不體現(xiàn)著那個時代的價值取向。
亭。亭也是古代中國道路重要景觀。它的主要功能是滿足古代中國人分、離、送、別時的一種禮節(jié)行為表達。古代中國道路上的這種建筑，形成了一種有別于其他國家的道路空間景觀。對道路兩旁建立的這種特殊建筑專門投入資金和勞動力，說明了古代中國文化特別重視人情。亭分長亭和短亭——其設(shè)置為十里一長亭、五里一短亭。古代文獻中對亭的解讀很多，如“亭，人所安定也。亭有樓”，“亭，留也”，“亭，停也，亦人所停集也”，均與道路上的分別、停留有關(guān)。李白有“何處是歸程，長亭更短亭”；王實甫《西廂記·長亭送別》有：“聽得道一聲去也，松了金釧；遙望見十里長亭，減了玉?。捍撕拚l知？”；等等。
神道神道也是君本政治在道路上的體現(xiàn)。最初神道是為帝王和有著卓越功勛的武將的陵墓興建的，后專為帝王陵墓興建。神道的華表、翁仲、翼馬等均是中國君主政治文化在道路景觀上的表現(xiàn)。目前留有遺跡的神道有許多：唐乾陵神道，宋陵（鞏義）神道，明十三陵神道，清東陵神道等，都表現(xiàn)了不同時代的禮制文化與藝術(shù)特點。
（2）古希臘和古羅馬文化在道路景觀上的表現(xiàn)
古希臘道路 古希臘重要的道路都是連系神廟和廣場通道。從政治文化來講，古希臘的城市空間形態(tài)主要由城市廣場、神廟和城市道路來表達。“廣場體現(xiàn)了古希臘文化的城市民主精神”，“衛(wèi)城是當(dāng)時宗教的圣地和公共活動場所”。因此，神廟和城市廣場周邊道路四通八達且寬敞、美麗。而這種寬闊、美麗的城市道路是由古希臘政治文化所反映的。
古羅馬大道景觀
古羅馬的凱旋門斗獸場反映的是古羅馬的尚武文化。熱衷于武力征服和感官享受的羅馬人在思想價值取向上一是崇尚武力，二是追求享受。前者導(dǎo)致它為了征服其他民族，修了8萬多公里適合于戰(zhàn)車行駛和騎兵運行的羅馬軍用大道，使古羅馬城區(qū)遍布適合羅馬軍團通行的城市帶形空間——軍用大道，以及數(shù)以百計的凱旋門；后者導(dǎo)致它修建了許多洗浴場和規(guī)模宏大的斗獸場。
為了炫耀武功，羅馬帝國還修建了眾多的凱旋門矗立于道路中央，如提圖斯凱旋門、君士坦丁凱旋門等，這些紀(jì)功碑式建筑遍布環(huán)地中海區(qū)域羅馬帝國的版圖內(nèi)，成了古羅馬大道上的重要景觀。
2.近現(xiàn)代國外城市道路建設(shè)中的文化價值取向
進人近現(xiàn)代以來，世界發(fā)生了很大變化，但通過道路景觀的打造來展示國家與城市的精神文化并無變化。
華盛頓林蔭道——景觀形態(tài)蘊含著美國社會的政治文化和思想價值。以空間形態(tài)來表達政治內(nèi)涵是華盛頓城市空間最大特點之一。經(jīng)過160多年的完善與建設(shè)，今天的華盛頓林蔭道已由當(dāng)初的“L”形發(fā)展成了“十”字形，其景觀形態(tài)融入了更豐富的意識形態(tài)內(nèi)涵：華盛頓林蔭道的核心景觀是華盛頓紀(jì)念碑，它的東面是國會山，西面是林肯紀(jì)念堂，北面是白宮，南面是杰弗遜紀(jì)念堂。這種景觀形態(tài)，至少表達了四種景觀文化內(nèi)涵：一是用城市帶形景觀語言告訴人們，美國是一個三權(quán)分立的國家——居中心地域的是華盛頓紀(jì)念碑，華盛頓主持制定的美國憲法確立了美國政體為行政、司法、立法三權(quán)分立、相互制衡，而林肯和杰弗遜紀(jì)念堂，則體現(xiàn)了民主、自由、平等、博愛精神，這些都是美國精神文化的核心價值。二是美國是一個承襲西方文化的國家——華盛頓紀(jì)念碑造型為方尖碑，方尖碑源于埃及，它模擬太陽金色的光芒而創(chuàng)作，是古埃及太陽神“拉”的化身，今天，從圣彼德大教堂到圣母百花大教堂，從協(xié)和廣場到萬神殿，從布宜諾斯艾利斯到莫斯科，凡西方文化覆蓋之地都矗立著代表著宗教意義、文化意義和美學(xué)意義的方尖碑，方尖碑已成為西方文化的一種符號；華盛頓紀(jì)念碑高達169米，座落在從國會山到林肯紀(jì)念堂的東西中軸線上，是世界最高的方尖碑，也是哥倫比亞特區(qū)的最高建筑，這隱喻著以美國為首的西方國家所推崇的政治文化價值的“崇高”。三是道路景觀的意識形態(tài)性，除上述景觀內(nèi)涵意識形態(tài)外，靠華盛頓林蔭道周邊分別有以“自由墻”形式展示的二戰(zhàn)紀(jì)念碑，有以“Freedom is notfree”題詞的韓戰(zhàn)紀(jì)念碑和碑體呈V形、好像“地球被戰(zhàn)爭砍了一刀”的越戰(zhàn)紀(jì)念碑，這些都表現(xiàn)出具有美國特色的、強烈的意識形態(tài)性。四是道路的生態(tài)文化性，華盛頓林蔭道從它開始規(guī)劃建設(shè)那天起，其設(shè)計者A.J.Dawning就確立了它的周邊綠化植物是采納“在華盛頓地區(qū)氣候條件下適宜生長的所有樹種的集合”，因此華盛頓林蔭道沒有更多昂貴的非本地樹種，它的綠化是仿自然的生態(tài)景觀綠化。
香榭麗舍大街——法蘭西民族性格的帶形空間展示。香榭麗舍大街（下稱“香街”）取自希臘神話“神話中的仙景”之意，被譽為“世界上最美麗的大街”。香街位于盧浮宮前的協(xié)和廣場、凱旋門和大凱旋門的東西中軸線上，橫貫巴黎8區(qū)，寬約70米，全長約1800米。其人氣、名氣、財氣和文化之氣在全球很難找到能與其比肩的。香街集歷史文脈、時尚文化、人文底蘊于一體。從歷史文脈來講，它出身“貴族”——由凡爾塞宮的風(fēng)景設(shè)計師Le Notre于17世紀(jì)中葉設(shè)計，三百多年來，從協(xié)和廣場上的方尖碑，到星形廣場上的凱旋門，上演了無數(shù)影響法蘭西、歐洲乃至世界的人間悲喜劇！香榭麗舍一側(cè)，大宮和小宮留下了法國曾經(jīng)有過的榮華富貴；從時尚文化來講，香街引領(lǐng)世界最時尚的消費品牌文化，從LouisVuitton到Starbueks，從Pierre Cardin到Versace，從Mercedes-Benz到Citroen，從PATHE到MGM，從Maxim’s到Fouquet’s，從Lido到Planet Hollywood……所有世界著名的品牌一應(yīng)群聚香街；從人文底蘊來說，從大仲馬到小仲馬，從巴爾扎克到司湯達，享譽全球的世界級大文豪的文學(xué)名著中，我們都能看到對香街雍榮、高雅、富貴、繁華的描寫……
如果說法國人的“浪漫”可以在充滿風(fēng)情的塞納河兩岸的絢麗景觀上體現(xiàn)，那么，香街的景觀則體現(xiàn)了法國人的“傲慢”——香街是法蘭西民族性格和法國文化的空間景觀展示。
世紀(jì)大道——上海開放精神的體現(xiàn)。如果外灘那些萬國建筑的建筑立面及沿街欄桿、燈飾、躺椅等附屬設(shè)施的西化風(fēng)格，代表的是舊上海殖民地文化的道路景觀的話，那么，浦東世紀(jì)大道就是今天上海推行改革開放政策所展示的道路景觀。這條由法國Sommer ist—De Fance設(shè)計的“東方香榭麗舍大道”的景觀路，西起東方明珠，東至浦東新區(qū)行政文化中心，全長約5.5公里，寬100米。世紀(jì)大道最突出的特點是：“對100米寬的道路采用了非對稱的橫斷剖面設(shè)計，延伸寬達30米的步行林蔭道，通過以‘時間’為主題的雕塑展示及紀(jì)念性標(biāo)志物營造壯觀的場面……”世紀(jì)大道在景觀表現(xiàn)上通過“東方之光”、“世紀(jì)辰光”、“五行”等雕塑來充分展示道路景觀中的中國文化元素。但由于存在交通、景觀與人之間處理的諸多方面問題，也遭到來自多方面的批評：“中西文化及設(shè)計思想上存在沖突”、“城市肌理遭到破壞”、“步行林蔭道設(shè)計生硬”等。還有學(xué)者專門將法國的香街與世紀(jì)大道進行了從汽車交通、軌道交通、步行交通、景觀等多方面的比較，結(jié)果，“東方香街”各方面都遠遜色于巴黎的香榭麗舍大街。這正說明了道路景觀的美需要歷史沉淀和人文精神支撐，而對國家、地域文化的了解，并非西方一流景觀設(shè)計所就一定能完全勝任的。
但直接采用招標(biāo)的方式來吸引國際一流景觀公司對中國的道路景觀進行設(shè)計，如沒有改革開放的大背景，是根本不可能實現(xiàn)的。因此，說世紀(jì)大道是改革開放精神的體現(xiàn)是恰如其實的。
二、城市道路景觀建設(shè)需要強化文化自覺
綜上所述，我們可以得出這樣的認識：經(jīng)典的、享譽世界的城市景觀道路，具有以下幾個特點：一是有歷史文脈，如巴黎的香榭麗舍大街；二是有精神文化內(nèi)涵，如華盛頓林蔭道；三是能反映一定歷史時代政治倫理和文化，如古代中國的御道、神道，當(dāng)今的世紀(jì)大道；四是具有生態(tài)意義的道路，如華盛頓林蔭道。這四方面的特點都可以濃縮為今天我們統(tǒng)稱的“文化”。今天，在全國各地正大規(guī)模開展城市道路景觀建設(shè)時，要想真正建設(shè)出經(jīng)典的城市道路景觀，提升城市形象，創(chuàng)造出生活與精神宜居的城市，就必須自覺地將文化內(nèi)涵融入城市道路的景觀建設(shè)之中。換言之，就是要把城市的經(jīng)典道路景觀當(dāng)作文化工程來做，要自覺地將國家的、地域的、民族的精神文化作為道路景觀建設(shè)的指導(dǎo)思想。
1.城市道路景觀存在的問題源于建設(shè)思想上缺乏文化自覺
強調(diào)城市道路建設(shè)中的文化自覺，并不是要不分古、今、中、外地重拾過去幾千年來世界各國道路景觀的原貌，也不是一概否定西方發(fā)達國家道路景觀建設(shè)的優(yōu)良成果，而是要站在時代的高度，摒棄幾千年來人類歷史上在城市道路建設(shè)中的“君本”、“尚武”精神和“物本”的價值取向，克服一百多年前以美國為首的西方國家在“城市美化運動”中的“美本”價值取向——片面強調(diào)華而不實的“美”的弊端，用以人為本的精神指導(dǎo)城市建設(shè)——以適宜人的居住、有益人的成長、反映人的精神追求和文化需求等，作為根本出發(fā)點來進行我們的城市道路景觀建設(shè)。
目前在城市道路建設(shè)與整治中較為普遍存在的一些現(xiàn)象是需要引起高度重視的，例如：
在道路帶狀走勢上，更多注重的是所謂點、線、面的規(guī)范、整潔，強化的是能給人以流暢韻律的道路視覺景觀美，而較少考慮這種外在形式美應(yīng)蘊含的人文內(nèi)涵；
在道路整治上注重的是“令人煥然一新”的視覺沖擊景觀，而對城市道路景觀應(yīng)給市民帶來的熟悉感、親和力和親近感方面表現(xiàn)乏力；
在道路綠化方面特別注重的是“四季有花”，著眼于花團錦簇等視覺景觀效果，而通過道路綠化品種的選擇表達特有的人文精神、價值追求較少，通過綠化品種的選擇來降低污染、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣達到相應(yīng)的生態(tài)效果也研究不夠；
在“道路質(zhì)量提升”上，常常表現(xiàn)為不顧城市經(jīng)濟發(fā)展水平，片面以提高道路造價、檔次來盡顯豪華，而忽略了研究與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的道路景觀品質(zhì)；
所有這些“不僅未能彰顯城市精神、凝聚城市人氣、強化城市文化資本、提升城市影響力，反而因為崇洋導(dǎo)致新的‘喪魂失魄’，甚至成為笑柄”。
我們認為，上述一切道路景觀品質(zhì)存在的這些問題，均與城市建設(shè)中的文化自覺欠佳相關(guān)。而強化城市道路景觀建設(shè)的文化自覺，是克服上述現(xiàn)象的思想基礎(chǔ)。遵循文化自覺的道路景觀建設(shè)，應(yīng)確立四大基本原則。
2.城市道路景觀建設(shè)中的文化自覺四原則
道路景觀建設(shè)強調(diào)的文化自覺，是民族自身的文化，是反映時代精神的文化，是有地域特點的文化，是和而不同的文化。她與科學(xué)技術(shù)是相反相成的，科技在質(zhì)和量上，其標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)的是與國際接軌，而景觀文化則反其道而行之，她追求的是道路景觀形態(tài)的“異”，避免“千城一面”、“萬街同景”。
（1）重視民族審美心理和審美習(xí)慣的原則
文化自覺首先需要文化自信。面對席卷而來的“強勢”文化，處于“劣勢”國家的文化如果不建立應(yīng)有的文化自信，就可能失去“文化的自我”，甚至以“西方文化的認同來界定中國文化的認同”。一個在文化上自輕自賤的民族，不僅得不到其他民族的尊敬，同時也得不到“洋”和“外”的民族與國家的尊敬，更違背了《聯(lián)合國》“充分尊重人民文化”的精神。因此，城市建設(shè)的文化自覺的前提，首先是建立文化自信，并站在文化自信的高度上，確立文化自覺。文化自信的確立，繞不開文化傳統(tǒng)的把握，而對傳統(tǒng)的真正忠誠并不在于單純的保持傳統(tǒng)，而是在于維護傳統(tǒng)的連續(xù)性。就道路景觀而言，首先需要尊重傳統(tǒng)優(yōu)良文化的審美心理與審美習(xí)慣。因此，文化自覺就需要從審視中西文化背景下的城市景觀審美心理與審美習(xí)慣中，去區(qū)分中西審美心理與習(xí)慣的異同，并把握現(xiàn)代性與傳統(tǒng)性的內(nèi)在聯(lián)系，逐漸建立起一套從理論到實踐、從精神內(nèi)涵到表現(xiàn)形式的中國道路景觀體系，并最終實現(xiàn)以中國城市道路空間景觀形態(tài)的特征來表現(xiàn)中國特色的城市景觀。
（2）強化地域文化特點的原則
經(jīng)濟的全球化不能代替文化的多元化與地域化。站在全人類文明的高度來看，每一個民族的文化和這個民族所處地域的文化都不僅僅只屬于這個民族本身，同時也應(yīng)屬于全人類，從這個意義上來說，一個民族并沒有資格來否定他自身的文化和他所處之地的地域的文化。相反，他倒有責(zé)任弘揚、提升他所在地的地域文化，以此來繁榮世界文化。而道路景觀上確立強化地域文化原則，將地域文化元素融入城市所在地道路景觀中，可以產(chǎn)生三方面的積極效果：
一是凸顯地域景觀特色，增強城市的個性品質(zhì)。這就可以杜絕或減少當(dāng)前城市化進程中被人們所不齒、甚至遭人唾棄的“萬街同貌”弊端。
二是可以增強城市吸引力和凝聚力，使本地市民對街道的景觀形態(tài)有一種親切感、歸屬感，使南來北往的旅游客人可以感受到這個城市街道景觀的新奇感，體察到祖國的文化多樣性，尤其是在少數(shù)民族地區(qū)，更表現(xiàn)了城市建設(shè)對歷史文化的尊重，可以實現(xiàn)由道路景觀建設(shè)向文化建設(shè)甚至社會建設(shè)升躍，有利于和諧社會的構(gòu)建。
三是可使道路路域生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。不同的地域經(jīng)過自然生態(tài)的選擇，往往都會形成最適宜于這個地域生長的動植物，這些動植物往往又被當(dāng)?shù)厝怂瞥绮⑷烁窕?，形成具有地域意義的“市樹”、“市花”、“市鳥”之類的動植物，把這些具有本地生態(tài)特色的動植物作為道路綠化的主要植物、街道小品的表現(xiàn)物，既在景觀上體現(xiàn)了特色，又對生態(tài)環(huán)境建設(shè)有積極意義。
（3）時代精神原則
人是時代的產(chǎn)物，人不能超越時代正如人的身體不能超越他的皮膚。作為人所創(chuàng)造的物質(zhì)產(chǎn)品當(dāng)然也不能不帶有他所生長的那個時代的印記。正如丹納所說：文化藝術(shù)“作品的產(chǎn)生取決于時代精神與周圍的風(fēng)俗”。所謂“好”與“差”不在于是不是有那個時代印記，而在于這個印記是否真實地、準(zhǔn)確地把握了那個時代的特征。
今日中國最強勁的時代精神就是改革開放精神。改革，就要摒棄過去的不利發(fā)展的東西；開放，就會受到來自強勢文化的影響。因此，我們的城市道路景觀建設(shè)不可能不受到發(fā)達國家的影響，受影響的不僅是規(guī)劃、設(shè)計人員，而且市民的審美與興趣偏好也是如此。開放時代的城市道路建設(shè)，不可能像閉關(guān)鎖國時的城市道路建設(shè)那樣我行我素，在改革開放的時代精神影響下，它至少要考慮四大因素：一是當(dāng)前世界城市道路建設(shè)發(fā)展的大趨勢，二是城市市民的審美趨向，三是國際社會對城市道路建設(shè)的評價，四是城市的經(jīng)濟實力。
從世界城市道路建設(shè)的大趨勢來說，生態(tài)道路的建設(shè)是不可回避的；從城市市民的審美趨向來說，城市道路景觀品質(zhì)的多元化是必須考慮的——市民的審美偏好和宜居需求是多種多樣的，城市道路的品質(zhì)也應(yīng)是多元化的；從國際社會對城市的評價來說，城市道路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須與國際社會“求同”，而它的景觀品質(zhì)則應(yīng)“求異”；從城市的經(jīng)濟發(fā)展來看，只有與城市經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的道路景觀，才是普遍受到人們認同和接受的美的道路景觀，正如穿金戴銀并不等于美一樣，城市道路也不是越豪華越美。
（4）生態(tài)文明原則
營建與生態(tài)城市相一致的生態(tài)道路應(yīng)是城市道路景觀建設(shè)的重要原則。只有與生態(tài)文明相一致的道路綠化景觀才是適合人居住的道路景觀環(huán)境；只有采用可循環(huán)利用的、可持續(xù)發(fā)展的、能降低城市熱島效應(yīng)和道路噪聲的材料鋪裝的城市道路，才是有益人的健康、適宜人居住的城市道路；只有在城市道路中，反映出與城市所在地地域生態(tài)環(huán)境相吻合的城市道路，才能使市民對道路產(chǎn)生心理上的親近感、精神上的歸屬感，才會是人性化的城市的道路；只有那種能在道路景觀中找到與周邊地域環(huán)境相協(xié)調(diào)的道路色彩、建筑立面、綠化景觀的道路，才是具有城市地域個性品質(zhì)的城市道路。
三、文化自覺視閾下的城市道路景觀建設(shè)路徑
1.思想層面：確立“以人為本”的城市道路景觀文化建設(shè)理念
人的情感、追求與需求是豐富多彩的，市民對城市景觀的需求也應(yīng)是豐富多彩的。作為城市景觀構(gòu)成部分的城市道路的景觀特點也應(yīng)是多元品質(zhì)的，而不能統(tǒng)一為一個模式。
以人為本的城市道路景觀建設(shè)思想可以從許多方面解決城市道路景觀建設(shè)中遇到的問題，并使城市道路景觀多元而豐富多彩?？梢詮囊韵挛鍌€路徑來展開建設(shè)。
（1）建設(shè)有益于人身體健康的城市道路。這種道路景觀的建設(shè)，著重考慮的是如何通過街道建筑的科學(xué)排列，來實現(xiàn)街道的空氣流通，創(chuàng)建一個宜居的環(huán)境；通過提高城市道路綠化的生態(tài)效益——調(diào)節(jié)氣候、降低噪聲、凈化空氣、減少污染來實現(xiàn)城市道路生態(tài)質(zhì)量的提升。
（2）建設(shè)讓市民產(chǎn)生親切感和歸屬感的城市道路景觀。城市是人民的城市，因此，城市道路就應(yīng)該有讓市民熟悉的景觀元素品質(zhì)。這就需要城市道路注重道路周邊環(huán)境的歷史文脈與人文風(fēng)俗，并將這些元素融入城市道路景觀中——從建筑立面、車站、路燈、護欄到果皮箱、休憩椅、路樁，從指示牌、人行道鋪裝材料的質(zhì)地、形狀到道路綠化植物的種類選擇及雕塑與小品的形式與內(nèi)涵。如果城市道路都建設(shè)改造得“煥然一新”，仿佛一夜之間“從天而降”，完全變得陌生了，這樣的路顯然不會讓市民感到親切、有歸屬感。
（3）建設(shè)具有多元品質(zhì)的城市道路景觀。市民需求的多樣性，決定了城市道路理應(yīng)有多元的品質(zhì)和多樣的道路景觀。如開放帶來的異域文化，使部分市民喜歡帶有洋味的道路景觀，作為開放的城市，是可以適當(dāng)滿足這種景觀需求的；也有在現(xiàn)代化進程中反而增加了對舊街懷念的市民，因此，仿古的、有民國風(fēng)味的城市街道也應(yīng)在城市中留有自身的地位；更有許多市民喜歡徜徉于林蔭夾道的城市街道，這當(dāng)然也應(yīng)得到滿足；至于那些希望享受熙熙攘攘的城市繁華的市民，獲取文化消費的市民，大享朵頤口福的市民，當(dāng)然也應(yīng)一一得到滿足，等等。
（4）建設(shè)城市精神文化價值取向最具特色的的城市道路景觀。最具特色的城市道路景觀，不僅僅只有城市地形地貌、植物花卉，同時也應(yīng)有城市千百年來形成的城市特有精神文化取向。如，上海是開放之城，南昌是英雄城，井岡山市有星火燎原革命傳統(tǒng)，重慶是紅巖精神的發(fā)祥地，曲阜是孔子之鄉(xiāng)……，這些城市如果都能將她們的精神文化通過道路景觀打造出來，其道路景觀形態(tài)就會各具特色，產(chǎn)生經(jīng)典性。
（5）建設(shè)能夠代表城市歷史文化的道路景觀。誠如馬斯洛心理需求層次論所揭示的，人的需求是有層次的。城市滿足人們的需求也是有層次的。將這種需求放在城市道路景觀建設(shè)上來看，建設(shè)能夠代表城市歷史文化的道路景觀的道路才是滿足城市市民最高心理需求的道路景觀，才是使市民對所在城市產(chǎn)生歸屬感、認同感、自豪感的重要手段。這就需要從城市的歷史文脈、市民的風(fēng)俗習(xí)慣、行為文化等多方面來研究，才能做到準(zhǔn)確把握。
2.生態(tài)層面：以道路生態(tài)學(xué)理論推動城市道路建設(shè)與綠化
通過路域生態(tài)學(xué)的理論指導(dǎo)，城市道路的生態(tài)可以得到優(yōu)化。
“道路生態(tài)學(xué)”從提出至今也就不到十年的時間。最先創(chuàng)建道路生態(tài)學(xué)的是被稱為“道路生態(tài)學(xué)之父”的哈佛大學(xué)教授Richard T.T.For-man博士。2001年，F(xiàn)orman教授聯(lián)合總計十四名交通工程學(xué)家和生態(tài)學(xué)家，綜合研究了兩年多，于2003年出版了《道路生態(tài)學(xué)——科學(xué)與解決方案》（Road Ecology Science and Solutions）一書，由此開創(chuàng)了道路生態(tài)學(xué)先河。近些年，我國的公路綠化、環(huán)保景觀設(shè)計、新理念指導(dǎo)下的公路設(shè)計均是我國路域生態(tài)學(xué)相關(guān)領(lǐng)域的突破性研究進展。然而，國外路域生態(tài)學(xué)所包含的內(nèi)容、研究方法、理論體系、經(jīng)驗總結(jié)等等的研究深度、發(fā)展速度卻處于領(lǐng)先地位。因此，開展路域生態(tài)學(xué)相關(guān)研究，對提高我國城市道路生態(tài)質(zhì)量具有重要意義。道路生態(tài)學(xué)主要包括四個方面的內(nèi)容，如下圖所示：
以路域生態(tài)學(xué)中的第一部分內(nèi)容來改善道路生態(tài)，我們可以通過改變交通工具、改變出行方式（設(shè)立自行車綠道、多乘坐地鐵、輕軌等）來減少碳排放量；從第二、三、四部分內(nèi)容來研究，我們可以在道路綠化中，根據(jù)不同的地域環(huán)境，通過不同植物的組合和植物種類、濕地系統(tǒng)的建設(shè)，來達到降低城市污染，優(yōu)化人和動物的生存環(huán)境，為宜居城市提供優(yōu)質(zhì)的生存空間。
3.學(xué)術(shù)層面：建立道路景觀批評學(xué)
十多年前，鄭時齡教授針對我國建筑大發(fā)展出現(xiàn)的問題，提出了建立建筑批評學(xué)，并出版了專著《建筑批評學(xué)》，推動了我國的建筑學(xué)的發(fā)展與繁榮。雖然道路也屬建筑，但道路景觀的線形空間性、動視性、序列性、因動態(tài)而形成的景觀文化、景觀藝術(shù)、景觀生態(tài)展示性特征等，是與鄭院士提出的固態(tài)的建筑形態(tài)有很大差異的，因此，建筑批評學(xué)不能夠涵蓋道路景觀批評學(xué)。正如建筑批評學(xué)推動了建筑本身的發(fā)展和建筑質(zhì)量的提升一樣，建立道路景觀批評學(xué)當(dāng)然也會推動道路景觀質(zhì)量的提升。進入20世紀(jì)90年代以后，中國的道路工程呈現(xiàn)出大規(guī)模的擴張。以高速公路為例，至2011年，國內(nèi)高速公路已達到8.5萬公里，今年必將超越美國成為世界第一。城市道路規(guī)模也處于世界前列。交通部規(guī)劃，“十二五”末高速公路里程要達到11萬公里，將大大超過美國，迅速發(fā)展的城市化必將進一步推動城市道路大規(guī)模發(fā)展。規(guī)模龐大的路網(wǎng)，催促了道路景觀建設(shè)，從城市到鄉(xiāng)村，到處都在做道路景觀，其投資規(guī)模、工程數(shù)量之大，難以統(tǒng)計。但如此巨大的規(guī)模，卻并未產(chǎn)生像建筑批評學(xué)那樣的一門道路景觀批評學(xué)。這導(dǎo)致我國的道路景觀建設(shè)良莠不齊。即使像上海世紀(jì)大道那樣由國際一流景觀設(shè)計公司設(shè)計的、高標(biāo)準(zhǔn)的景觀大道也問題多多，其他景觀道路存在的問題可想而知。一條景觀道出來，人們看到的往往只是電視、網(wǎng)絡(luò)和報紙上的大量溢美之詞，很難看到從學(xué)術(shù)角度對其進行優(yōu)劣的評價，這種看不到問題的片面褒揚，長此以往，必然帶來更多的景觀工程隱患。道路景觀批評學(xué)的建立，可以對道路景觀進行全面而又系統(tǒng)的研究、描述、分析、闡釋、比較、評價、論證、判斷和批判，并運用正確的思想方法客觀地、科學(xué)地、藝術(shù)地和全面地對道路景觀及其設(shè)計者——道路景觀設(shè)計師的價值和品質(zhì)作出評價，從而為道路景觀建設(shè)的科學(xué)評論提供理論支持，并通過這種正常的批評，推動道路景觀建設(shè)的科學(xué)化，促進道路景觀建設(shè)質(zhì)量的提高。
4.制度層面：建立道路景觀評價組織和管理體系，營建城市道路景觀建設(shè)氛圍
在制度層面建立合理的、各方參與的景觀道路的評價組織，對于推動城市道路景觀建設(shè)、營建城市道路景觀建設(shè)的氛圍具有十分積極的意義。在這方面，國內(nèi)外都有值得借鑒和發(fā)揚的經(jīng)驗。
（1）評價組織。國內(nèi)外均有值得借鑒的經(jīng)驗。以美國為例，其國家風(fēng)景道體系的形成，從一開始就確定了風(fēng)景公路的確立步驟必須有：受風(fēng)景公路影響的“權(quán)利人、當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會、環(huán)保組織和對申請立項感興趣的其他相關(guān)利害人應(yīng)盡早參與進來”。國內(nèi)近來也出現(xiàn)了道路景觀評價組織，如重慶在“海選”最美街道的過程中，就由地方政府協(xié)調(diào)組織了鑒街團，對“最美街道”挑刺，并提出完善建議。
（2）管理體系。完善的道路景觀建設(shè)管理體系對推動城市道路景觀文化建設(shè)是必不可少的。國際上最先推行風(fēng)景道路體系建設(shè)的美國有值得我們學(xué)習(xí)與借鑒的做法。從上世紀(jì)60年代到90年代，美國的風(fēng)景道路管理體系形成了從主管部門聯(lián)邦公路管理局（FHWA）到管理制度《公路美化法（1965）》（Highway Beauti.fica-tion Act of 1965）、《美國交通運輸?shù)缆沸в梅ò福?991）》（In tern odal Surface TransportationEfficiency Act of 1991，ISTEA）、《國家風(fēng)景道計劃（1995）》（NSBP National Scenic BywayProgram，1995）等一系列管理硬軟件，形成了較為完善的風(fēng)景道路管理體系。至2005年止，美國已建設(shè)了代表美國“路魂”的全美國家風(fēng)景道（All American road）和國家風(fēng)景道（NationalScenic Road）165條，形成了由國家、州和地方級風(fēng)景道組成的國家風(fēng)景道體系。
1.1城市園林景觀設(shè)計過程中缺乏長遠的規(guī)劃
合理有效的城市園林景觀設(shè)計，對于全面推進城市建設(shè)具有一定的促進作用和極其深遠的意義。然而，在近年來，城市建設(shè)的發(fā)展由于受到諸多因素的干擾，無法達到理想的效果，主要的原因是，進行城市園林景觀的設(shè)計過程中，設(shè)計者對于城市發(fā)展的意識程度不夠到位，缺乏專業(yè)性的設(shè)計理念，有時沒有清楚其意識到城市園林景觀的設(shè)計對于城市化建設(shè)和人們生存環(huán)境的改造就有一定的重要意義，因此，無法有效地發(fā)揮出城市園林景觀建設(shè)的具體作用。當(dāng)前我國進行園林景觀建設(shè)的過程中，把大量的注意力放在了設(shè)計形式上，沒有著重考慮園林景觀設(shè)計對于生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境的發(fā)展具有什么樣的影響與作用，沒有與實際發(fā)展情況相結(jié)合進行仔細地思考，只是考慮當(dāng)前的利益，設(shè)計理念缺乏長遠的規(guī)劃，進而對于城市的發(fā)展具有一定的負面影響。
1.2城市園林景觀設(shè)計無法體現(xiàn)出城市的人文性與文化底蘊
通常情況下，一個城市的城市化建設(shè)需要從園林景觀的設(shè)計開始，而園林景觀設(shè)計應(yīng)該首先從人的角度和需要出發(fā)，堅持以人為本的原則，城市建設(shè)與園林景觀設(shè)計都應(yīng)該與人類發(fā)展相協(xié)調(diào)，全滿滿足人的需要，進而為人們提供一個舒適健康的生存環(huán)境。但是，當(dāng)前城市園林景觀建設(shè)中，缺乏以人為本的設(shè)計理念，在設(shè)計過程中無法滿足人類發(fā)展的需求，景觀設(shè)計無法體現(xiàn)出人文關(guān)懷。除此之外，城市園林景觀設(shè)計不能夠體現(xiàn)出城市的文化底蘊。一個城市的發(fā)展和建設(shè)，園林景觀的設(shè)計在其中占據(jù)舉足輕重的作用，城市園林景觀建設(shè)是一種創(chuàng)新性、個性化、復(fù)雜性、系統(tǒng)性相結(jié)合，能夠充分體驗出城市歷史文化底蘊的植樹活動。每一個城市的歷史文化背景不同，在進行城市化園林景觀設(shè)計的過程中，需要與城市的發(fā)展特性相結(jié)合，充分體現(xiàn)出城市歷史文化的底蘊。但是，近年來，許多城市在進行城市園林景觀設(shè)計的過程中，偏離來了自身城市的文化特性，無法充分地體現(xiàn)出城市歷史文化和自身的特性。
2園林景觀設(shè)計的發(fā)展策略
在進行城市園林景觀設(shè)計的過程中，需要從實際情況出發(fā)，考慮周圍環(huán)境等方面，此外，園林景觀的設(shè)計要與時展相協(xié)調(diào)，進一步有效推進城市建設(shè)在社會發(fā)展中有效地進行。然而，在當(dāng)前，我國城市園林景觀設(shè)計中依舊存在諸多的問題，導(dǎo)致了城市化建設(shè)無法得到有效的實施，為了有效解決園林景觀設(shè)計中存在的問題，需要從實際情況進行分析研究，制定出相關(guān)的策略，進而有效提高我國城市園林景觀的設(shè)計，為人們創(chuàng)建出健康舒適的生存環(huán)境，為城市發(fā)展提供大力的支持。城市建設(shè)中的園林景觀設(shè)計應(yīng)該堅持貫徹以人為本的設(shè)計理念和設(shè)計方針，全面滿足人力發(fā)展的需求，進行城市化建設(shè)的關(guān)鍵是為人類提供一個舒適安康的生存環(huán)境。也就是說，在進行城市園林景觀設(shè)計的過程中，人文關(guān)懷是不容忽略的重要因素，應(yīng)該全面滿足人類的需求，園林景觀的設(shè)計與人類發(fā)展的步伐相一致。通過城市園林景觀設(shè)計，能夠有效地為人類提供一個健康舒適的生存環(huán)境。除此之外，在進行城市園林景觀設(shè)計的過程中，應(yīng)該以生態(tài)平衡為主，與當(dāng)前的發(fā)展步伐相一致，充分考慮周圍環(huán)境的特征。并且，設(shè)計理念和設(shè)計風(fēng)格具有一定的創(chuàng)造性、創(chuàng)新性和個性化，能夠有效地體現(xiàn)出城市的歷史文化底蘊和城市的獨特性，全面促進城市建設(shè)在市場經(jīng)濟中的發(fā)展速度。
3結(jié)束語
2011年，國家“十二五”規(guī)劃綱要首次提出要“合理確定城市發(fā)展邊界”；2013年12月，《中央城鎮(zhèn)化工作會議公報》提出“城市規(guī)劃要由擴張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃”；2014年的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》明確要求“嚴(yán)格控制城市邊界無序擴張”。城市學(xué)對城市邊界的劃分多種多樣，其中兩種劃分方式影響最大：一是將其分為行政邊界（由區(qū)域行政區(qū)劃而進行的劃分）與功能邊界（由區(qū)域社會、經(jīng)濟與交通功能而進行的劃分）；二是將其劃分為由土地、勞動、資本等有形資源決定的規(guī)模邊界（有形邊界）與由知識等無形資源決定的能力邊界（無形邊界）③。上述兩種劃分各有其標(biāo)準(zhǔn)，但又在關(guān)于“邊界”的基本看法上趨向一致，即都強調(diào)了城市邊界的防御、隔離意義。這種對城市邊界隔離性的強調(diào)，意在明確不同城市所據(jù)有資源的歸屬性與不可侵占性，其實正是城市資本擴張屬性的表達，其所指向的是“城城”邊界。與主張隔離的邊界觀相對，丹麥建筑師揚•蓋爾對城市空間中的邊界進行了新的二元區(qū)分，即剛性邊界與柔性邊界。所謂剛性邊界是指以通透性較差的實體結(jié)構(gòu)為界，以防御和隔離為主，不利于人們交流和停留的界限；柔性邊界則相反，它強調(diào)包容、貫通和內(nèi)外的交流，吸引人們駐足和交流①。從剛性邊界與柔性邊界的區(qū)分著眼，前述兩種二元區(qū)分其實都可以歸為剛性邊界，而柔性邊界則提示我們?nèi)ヮI(lǐng)悟關(guān)于邊界的另一種內(nèi)涵，即因為邊界的存在而引起的交流與溝通，揚•蓋爾將之稱為“邊界效應(yīng)”②。中國新型城鎮(zhèn)化決策中的城市邊界是隔離性邊界還是溝通性邊界？作為與資本擴張模式相對立的模式建構(gòu)，中國新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵在于推動“城鄉(xiāng)”關(guān)系、超越“城城”關(guān)系，破解中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，規(guī)避區(qū)域內(nèi)城與城之間的資本競爭，促進城市發(fā)展與鄉(xiāng)土資源間的良性互動。在此意義上，中國新型城鎮(zhèn)化決策中城市邊界的提出應(yīng)同時包含隔離與溝通雙重意義：一方面，城市邊界的提出是對由資本城市所形成的“城城”關(guān)系的隔離；另一方面，城市邊界的提出又是對城市與鄉(xiāng)村強化溝通的促動。城市邊界引動的城鄉(xiāng)溝通主要體現(xiàn)在如下三個方面：
第一，在區(qū)域資本結(jié)構(gòu)上，城市邊界的提出意味著對鄉(xiāng)村社會資本權(quán)利的確認，遏制城市對鄉(xiāng)村資本的無限吞占，以此使城市與鄉(xiāng)村在資本對等基礎(chǔ)上實現(xiàn)良性流動。在中國新型城鎮(zhèn)化政策的落實中，資本的城市邊界問題主要就是農(nóng)村土地資本流轉(zhuǎn)的問題；在資本城市的擴張模式中，城市占地成為其資本增殖的重要來源，而新型城鎮(zhèn)化決策明顯強調(diào)土地資本的權(quán)利歸屬，這將為鄉(xiāng)土社會擁有與城市資本相抗衡的資本權(quán)利提供保障。
第二，在區(qū)域社會建設(shè)上，城市邊界的提出意味著在區(qū)域范圍內(nèi)為“城市人”與“鄉(xiāng)下人”共在的社會實現(xiàn)了正名。在資本城市的擴張模式中，城鄉(xiāng)結(jié)合部往往被視為城市的“邊緣”地帶而多遭詬病，治安混亂、身份模糊、功能錯位是城市管理主體對之常有的指責(zé)，但諸般指責(zé)卻忽視了一個問題：對鄉(xiāng)民群體而言，城鄉(xiāng)結(jié)合部恰是其融入城市的自我調(diào)適帶，這種自我調(diào)適帶的缺乏將使城市化進程在根本上無法進行。城鄉(xiāng)結(jié)合部就是城市與鄉(xiāng)村的社會邊界。揚•蓋爾指出，人們總是喜歡在邊界區(qū)域逗留，這主要是因為處于空間的邊緣為觀察空間提供了最佳的條件③。因此，城鄉(xiāng)結(jié)合部作為城市與鄉(xiāng)村的社會邊界，“城市人”與“鄉(xiāng)下人”的身份可自由轉(zhuǎn)變，身份既已明確的“城市人”與“鄉(xiāng)下人”可和諧相處、積極交流，呈現(xiàn)為一種可貴的社會共在形態(tài)。這種共在形態(tài)是幾乎所有文明中城市化進程的實然存在，城市邊界的提出，使原先被隱沒、污名化的社會存在得以正名。
第三，在區(qū)域空間結(jié)構(gòu)上，城市邊界的提出使區(qū)域范圍的“廊道空間”呈現(xiàn)出來?？臻g是城市的首要要素。在資本城市的擴張模式中，城鄉(xiāng)間空間僅是作為城市與鄉(xiāng)村之間的資源通道，其社會屬性、人文傳統(tǒng)與地方認同統(tǒng)統(tǒng)被抹平，城鄉(xiāng)沖突也正是隱藏在這種城鄉(xiāng)間空間的去意義化上。然而，城鄉(xiāng)間空間在根本上是無法完全被抹除意義的。城鄉(xiāng)間空間是人群流動的空間，城鄉(xiāng)間的遷徙不管對“鄉(xiāng)下人”還是對“城里人”來說都是典型的社會“脫序”④行為。城鄉(xiāng)間空間不僅僅是一個物質(zhì)存在的事實，也是人們在城市往還的社會“脫序”行為中所營造出來的人文空間。這種人文空間因其流動性成為區(qū)域范圍內(nèi)的“文化廊道”⑤；在資本城市的擴張版圖中，城鄉(xiāng)往還所形成的“廊道空間”是純?nèi)晃镔|(zhì)性的，只有將其置于城市邊界框架中審視時，城鄉(xiāng)間人群流動所產(chǎn)生的空間生產(chǎn)意義才得以呈現(xiàn)出來。
進而言之，城市邊界所引動的城鄉(xiāng)間交流還僅只是其表層效應(yīng)，城鄉(xiāng)間交流的活躍化最終引致中國城市發(fā)展模式的本土回歸。城鄉(xiāng)間活躍的溝通將使城市發(fā)展落地生根，“城市”成為人們在城鄉(xiāng)間的活躍交流中匯聚其地方性認同的特殊“地方”。所謂“地方”即是承載人們普遍認同感的處所。在人類廣泛定居的時代，“地方”認同的前提與結(jié)果是人們自我封閉的生活狀態(tài)。進入現(xiàn)代社會，資本的流通本性破壞了人們的“棲居”之地，也同時將人們對“地方”認同的需求空前激發(fā)起來。越是在動蕩失居的中心，這種“地方”認同意識越強，這使得現(xiàn)代社會中“地方”認同發(fā)生最強烈的處所既不是在鄉(xiāng)土社會，也不是在社會歸屬相對穩(wěn)定的城市中心。“城市作為地方”源于城鄉(xiāng)間的活躍交流。這種交流的經(jīng)濟基礎(chǔ)是城市與村落間的資本交換，以此形成了城鄉(xiāng)間相對恒定的空間廊道；在此空間廊道中，人群、資本與其他要素的流動產(chǎn)生了本區(qū)域中不同社會群體之間的交往，并由此產(chǎn)生了群體的信仰認同。
二、中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為“文化城市”正名
“城市作為地方”，對城市地方性傳統(tǒng)的集體自覺構(gòu)成了文化城市的內(nèi)涵。“文化城市”或“人文城市”，作為一種城市發(fā)展模式，它強調(diào)以文化創(chuàng)造與人文價值導(dǎo)引城市的發(fā)展。然而，“文化城市”作為一種城市發(fā)展模式，自身卻包含矛盾，這種矛盾與“文化”在社會整體結(jié)構(gòu)中的復(fù)雜性相關(guān)。有學(xué)者對“文化城市”進行了界定，指出：“文化城市本質(zhì)上是種不同于‘政治城市’、‘經(jīng)濟城市’的新的城市發(fā)展模式，其核心是以文化資源為客觀生產(chǎn)對象，以審美機能為主體勞動條件，以文化創(chuàng)意、藝術(shù)設(shè)計、景觀創(chuàng)造等為中介與過程，以適合人的審美生存與全面發(fā)展的社會空間為目標(biāo)的城市理念與形態(tài)”①。論者不僅僅肯定了文化優(yōu)先，更突出了文化本身的“生產(chǎn)”屬性，突出了城市文化的“資本”命題。大衛(wèi)•哈維考察了全球資本主義的運作邏輯，揭示出全球資本實現(xiàn)自我增殖的重要方式之一，就是通過空間壟斷而創(chuàng)造空間資本增殖的“壟斷地租”。“壟斷地租”的要義在于創(chuàng)造有特色的增殖空間，大衛(wèi)•哈維指出，在資本運作邏輯中，“文化”是使空間特色化的絕佳方式②。那么，如何真正實現(xiàn)城市整體結(jié)構(gòu)中“文化”相對于“資本”的獨立性呢？通過“壟斷地租”這一強大的空間經(jīng)濟工具，資本城市將發(fā)生在城市封閉體系中的一切都轉(zhuǎn)化成了為其供給營養(yǎng)的資源。因此，要真正實現(xiàn)“文化”與“資本”博弈的勝利，最重要的是打破城市自身的封閉性。這種城市封閉性體現(xiàn)為雙重形態(tài)，一是城市單體造成的城市封閉，二是城市單體與單體聯(lián)合而造成的城市封閉（資本城市意義上的“城市群”）。打破城市的封閉性，破除資本城市的“壟斷地租”陰謀，不僅要破除單體城市的封閉幻象，更要打破表面開放、實際封閉的城市群封閉體。所以，城市真正的開放，應(yīng)是城市對鄉(xiāng)土社會的開放。
一、建立組織機構(gòu)，保障校園文化創(chuàng)新活力
1、建立組織機構(gòu)。成立學(xué)生思想政治工作站領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨總支書記牽頭，各系配合落實進行院系二級管理，保障了工作落實。2、完善工作站內(nèi)部組織建設(shè)。學(xué)院成立學(xué)生思想政治工作站、各系成立宿舍文化建設(shè)部，形成二級組織管理體系。同時，制定了《信息工程學(xué)院學(xué)生思想政治工作站規(guī)章制度》，理順了院系兩級的工作關(guān)系，劃清各部門職責(zé)范圍。明確規(guī)定了黨員教育管理部、宿舍衛(wèi)生創(chuàng)建部、寢室文化建設(shè)部、生活服務(wù)部等部門的職責(zé)和任務(wù)。3、健全管理制度。工作站制定了明確的學(xué)生干部值班制度、黨員聯(lián)系宿舍辦法、輔導(dǎo)員值班制度、宿舍衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)、主題宿舍創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、寢室文化競賽規(guī)定等保障人人有事做，事事有人做。同時，為了嚴(yán)格落實各項制度，并配合學(xué)校提出的查早操、遲到曠課、課堂紀(jì)律、夜不歸宿、早上起床、宿舍衛(wèi)生等“六查”活動，工作站針對學(xué)生干部值班、宿舍衛(wèi)生檢查、黨員宿舍管理等進行了日檢查、周通報、月月清寢室文化建設(shè)貫穿始終的公寓管理制度，并基本形成問題反饋、落實處理、效果檢驗的基本工作模式。4、改善硬件設(shè)施，優(yōu)化辦公環(huán)境。給工作站提供了專門的辦公地點，設(shè)立了圖書漂流站、提供充足的辦公設(shè)備，保障了工作站各項工作的順利開展。
二、挖掘獨有精神，激發(fā)校園文化創(chuàng)新內(nèi)動力
要保持一所大學(xué)長期擁有優(yōu)秀的校園文化是非常困難的，這取決于多種因素，尤其是能不能保持旺盛的生命力，而要保持旺盛的生命力，除了必須擁有的大學(xué)理念之外，還必須有自身獨有的精神。西安文理學(xué)院是服務(wù)地方地方型、培養(yǎng)應(yīng)用型人才的，根據(jù)這個定位和精神，信息工程學(xué)院將寢室文化建設(shè)定位于主題文化宿舍創(chuàng)建和寢室文化競賽另個層面，并積極發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)和激發(fā)校園文化創(chuàng)新內(nèi)動力。1、做好主題文化宿舍創(chuàng)建，打牢校園文化創(chuàng)新基礎(chǔ)。主題文化宿舍創(chuàng)建是從注重學(xué)生能力培養(yǎng)和個性發(fā)展出發(fā)，充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)造意識，建立屬于自己宿舍的文化氛圍和休息環(huán)境。每學(xué)期組織學(xué)生申報主題文化宿舍，在本宿舍成員友好協(xié)商的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)院提供的衛(wèi)生型、技能型、運動型等標(biāo)準(zhǔn)確定申報宿舍的主題類型。學(xué)院對所申報的各類型宿舍進行指導(dǎo)、檢查、打分、評比，最后確定合格的主題宿舍予以公示。這項活動能不斷深化公寓育人成果，進一步繁榮宿舍文化，增進同學(xué)間的團隊合作。同時促進公寓內(nèi)涵式發(fā)展，以舍風(fēng)促學(xué)風(fēng)，助力學(xué)生成長成才。2、抓好寢室文化競賽，樹立校園文化創(chuàng)新建設(shè)排頭兵。學(xué)院成立寢室文化節(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)寢室文化各項目的競賽活動。在主題宿舍范圍內(nèi)，選拔優(yōu)秀的宿舍分類型進行競賽，每種類型的宿舍有明確的競賽辦法和獎懲措施。通過競賽，選拔出優(yōu)秀的具有代表行的宿舍進行公開表彰，并要求其在下學(xué)期的主題文化宿舍創(chuàng)建過程中，承包待創(chuàng)建宿舍進行具體指導(dǎo)，充分發(fā)揮其在校園文化創(chuàng)新建設(shè)中排頭兵的作用。3、做好學(xué)生黨員教育管理，發(fā)揮校園文化創(chuàng)新先鋒隊作用。學(xué)生黨員是校園文化創(chuàng)新的骨干和中堅力量，信息工程學(xué)院建立學(xué)生黨員公寓活動室，并以此為依托開展學(xué)生黨員亮身份、黨員宿舍自查、黨員聯(lián)系宿舍等活動，嚴(yán)格黨員教育、鼓勵學(xué)生黨員積極參與寢室文化建設(shè)進而推動校園文化創(chuàng)新活動。大學(xué)精神既有共性的一面，又有個性的一面；有固定的一面，又有發(fā)展的一面，它的形成是人類不斷探索實踐的產(chǎn)物。只有弘揚獨具魅力的大學(xué)精神，才能使大學(xué)校園文化活動產(chǎn)生無窮的魅力和生命力，造就一代又一代富有創(chuàng)造力的全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。大學(xué)精神也是一所大學(xué)生存和發(fā)展的精神支撐，一所大學(xué)，沒有獨具魅力的精神，就很難創(chuàng)新出有品牌的校園文化活動，更談不上形成有自身特色的校園文化。
作者:常任琪 劉潔琳 單位:西安文理學(xué)院
參考文獻：
關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)；建筑文化；空間；室內(nèi)設(shè)計
中圖分類號：J59文獻標(biāo)識碼：A
室內(nèi)空間是建筑的主要內(nèi)容也是建筑的最終結(jié)果，如何設(shè)計一個美觀、舒適、適用的室內(nèi)空間是我們對建筑的最重要求。最近幾年，室內(nèi)裝潢越來越受到人們的喜愛，居住、辦公空間質(zhì)量受到人們的普遍關(guān)注，室內(nèi)設(shè)計也越顯得重要。空間是建筑的主體，但是室內(nèi)設(shè)計也不是孤立的，它是依托建筑空間而存在的。現(xiàn)在我國的室內(nèi)設(shè)計由于受到過來因素的影響，顯得越來越輕浮，缺失了我國文化內(nèi)涵，尤其是與其息息相關(guān)的建筑文化內(nèi)涵，面對現(xiàn)有的建筑室內(nèi)設(shè)計，重新思考我國傳統(tǒng)的建筑文化，可能會在室內(nèi)設(shè)計中發(fā)現(xiàn)一條全新道路。
一、我國建筑文化的內(nèi)涵
在世界建筑文化體系中我國傳統(tǒng)的建筑文化擁有悠久的歷史，它與西方建筑文化保持了平行發(fā)展并保有自己獨特的藝術(shù)和結(jié)構(gòu)特征，雕梁畫柱、斗拱飛檐那種美侖美奐的造型是人們比較熟悉的我國傳統(tǒng)建筑文化的一部分。我國傳統(tǒng)建筑文件究竟包括哪些，傳統(tǒng)建筑文化的精髓在哪里，哪些是值得我們現(xiàn)在室內(nèi)設(shè)計借鑒和發(fā)揚的呢？
多元性是我國傳統(tǒng)建筑文化的一大特色，值得我們室內(nèi)設(shè)計借鑒和發(fā)揚的主要是我國傳統(tǒng)建筑文化中的美學(xué)原則和人文思想，這也是傳統(tǒng)建筑文化的精髓所在。它是引導(dǎo)我國建筑形式的深層次的東西，凝聚了我國文化的基本精神。例如，人們所熟悉的我國建筑的結(jié)構(gòu)獨特的形態(tài)，它同樣具有美學(xué)原則和建筑形態(tài)，崇尚天人合一的精神、關(guān)注環(huán)境和建筑形態(tài)、崇尚人性文化和自然美所演繹的物性共鳴的構(gòu)成原則。這種以人為本、尊重自然的建筑文化并不落后，和今天西方建筑文化的追求倒有很多相似之處。我們現(xiàn)在倡導(dǎo)發(fā)揚我國傳統(tǒng)的建筑文化并不是倒退、復(fù)古、而是在尋求我國建筑文化的根源。我國傳統(tǒng)的建筑文化可以用博大精深形容，是我國文化精神的凝聚形成的。只有探討影響我國幾千年的的傳統(tǒng)文化，才能找尋我國傳統(tǒng)建筑文化的根源。儒家、道家、禪宗、諸子百家都是我國文化的根源。
創(chuàng)作我國的建筑文化一定要引進西方的建筑文化。但是西方的經(jīng)驗文化并不可能成為我國新的建筑文化。我們要以傳統(tǒng)建筑文化為根，重新審視我國傳統(tǒng)建筑文化、發(fā)揚其精髓，我國建筑文化擁有不可估量的空間，這對我們的建筑室內(nèi)設(shè)計會起到很大的指導(dǎo)意義。
二、建筑文化和室內(nèi)設(shè)計的關(guān)系
我們之所以在室內(nèi)設(shè)計中提到建筑文化，領(lǐng)悟其內(nèi)在含義，找尋其根源，正是因為室內(nèi)設(shè)計和建筑文化息息相關(guān)。沒有建筑就沒有室內(nèi)設(shè)計，室內(nèi)設(shè)計開始于建筑設(shè)計，是建筑設(shè)計的深化；室內(nèi)空間是建筑的靈魂，是人與環(huán)境的聯(lián)系。它不是建筑設(shè)計的結(jié)果，更重要的是它是建筑設(shè)計的有機組成，其設(shè)計過程自始至終都應(yīng)保持與建筑的一致性，即強調(diào)的是二者在文脈上的關(guān)聯(lián)連續(xù)性。
（一）室內(nèi)設(shè)計的主要任務(wù)
內(nèi)部空間是建筑的主體和主要內(nèi)容，而室內(nèi)設(shè)計的主要任務(wù)就是對建筑的內(nèi)部空間進行重新的創(chuàng)造和完善。室內(nèi)空間是由許多不同的因素構(gòu)成的，例如，內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)形成的圍合、室內(nèi)擺設(shè)、綠化、材質(zhì)、光線、色彩等等，這些因素都對室內(nèi)設(shè)計效果產(chǎn)生重要效果。如果一個建筑單純的把外部做得很華麗、很堂皇，看起來像是一個藝術(shù)作品，但是室內(nèi)設(shè)計卻是一團糟，那么這就不會是一件完美的藝術(shù)品。
我認為室內(nèi)設(shè)計的第一任務(wù)就是對建筑的內(nèi)部空間進行完善，是建筑設(shè)計的延伸，并不是脫離建筑設(shè)計之外的重新設(shè)計。室內(nèi)設(shè)計的任務(wù)是對建筑空間進行完善，對空間進行再創(chuàng)造，使其它的每個部分都能更好地發(fā)揮自身功能作用。室內(nèi)設(shè)計第二個任務(wù)是美化環(huán)境，美化我們居住的環(huán)境。在我們的建筑空間完成之后，不能隨便找?guī)讉€破爛板搭起，分開就行了，要把其提高到人們藝術(shù)的角度去完善它，美化我們的生活環(huán)境。因此全面理解室內(nèi)設(shè)計是完善空間和美化環(huán)境。只有全面了解了室內(nèi)設(shè)計的任務(wù)，才能比較全面地把握室內(nèi)空間的設(shè)計。
（二）室內(nèi)設(shè)計是建筑設(shè)計功能的延伸、繼續(xù)和發(fā)展
室內(nèi)設(shè)計本質(zhì)上和建筑設(shè)計是一致的，二者都是為了給人們創(chuàng)造一個舒適、適用的內(nèi)部空間。室內(nèi)設(shè)計是建筑設(shè)計的后期，為的是彌補建筑設(shè)計存在的缺憾，完善我們生活的內(nèi)部空間。因此可以說室內(nèi)設(shè)計是建筑設(shè)計在功能上的繼續(xù)與發(fā)展。所以建筑功能的延伸給室內(nèi)設(shè)計提出了很重要的任務(wù)。建筑功能的延伸更重要的是建筑精神功能的延伸，在室內(nèi)空間設(shè)計中，心態(tài)對一個人的影響是很細膩的一個過程，對這個細化過程進行研究，研究人在空間里的感受，也是精神上的功能要求。
建筑本身也是一種文化，室內(nèi)設(shè)計應(yīng)當(dāng)是最集中、最為容易讓人感悟的一種文化現(xiàn)象。一個良好的室內(nèi)設(shè)計應(yīng)該是建筑文化的繼續(xù)、延伸和發(fā)展。如果室內(nèi)設(shè)計脫離了建筑設(shè)計文化，那么其就不可能與建筑本身很好地結(jié)合，就不能稱之為良好的室內(nèi)設(shè)計。
三、室內(nèi)設(shè)計中如何傳承我國傳統(tǒng)文化
伴隨著我國建筑行業(yè)發(fā)展的影響室內(nèi)設(shè)計也迅速發(fā)展，現(xiàn)在人的追求不僅僅是一個能夠遮風(fēng)避雨的空間，而是對生活空間有了更高層次的追求。于是人們越來越關(guān)注和重視室內(nèi)空間設(shè)計。但是我國的室內(nèi)設(shè)計長時間一直處于一個較為疲軟的狀態(tài)，行業(yè)內(nèi)照抄照搬之風(fēng)盛行，沒有形成自己特色。對于室內(nèi)空間我們怎樣進行設(shè)計？如何才能從我國博大精深的建筑文化中汲取營養(yǎng)，走出現(xiàn)在的困局呢？對西方建筑文化我們應(yīng)該持一種怎樣的態(tài)度？這些問題都需要我們繼續(xù)探討。
（一）自然和諧共生
我國傳統(tǒng)文化對自然景觀的喜愛可以說是達到了無以復(fù)加的程度。很多成就極高的傳統(tǒng)建筑幾乎都取材于大自然。我國文化對自然態(tài)度不是對抗關(guān)系，而是那種極盡親和、順乎自然，是將自然移植到建筑設(shè)計中，而不是把其作為僅供游人認知的事物。也因此形成我國建筑文化中獨有的自然審美觀和認識觀。
自然景物在我國傳統(tǒng)建筑空間設(shè)計中多被作為背景，是將自然環(huán)境和人文環(huán)境最大程度的達到和諧統(tǒng)一。在建筑設(shè)計、空間設(shè)計上也始終貫徹著和自然親和與自然共生的思想。用抽象和象征的手法將自然景色融合到建筑設(shè)計和空間設(shè)計中，以使達到內(nèi)部空間各種形式都和自然環(huán)境關(guān)聯(lián)起來，自然因素也以多種形式應(yīng)用到內(nèi)部空間設(shè)計中。
（二）禮樂合一的人本思想
從本質(zhì)上說我國傳統(tǒng)文化是一種“人的文化”。這便是我國傳統(tǒng)文化中人論的核心內(nèi)容。晉商多推崇儒家學(xué)說，這是一個客觀存在的事實。大部分晉商謀生的思想關(guān)鍵是“儒賈相通”。他們的一言一行自覺或不自覺地受到儒學(xué)的約束和支配，其中儒學(xué)中的禮樂思想在一定程度上也深入到了建筑領(lǐng)域。
我國傳統(tǒng)文化中深層觀念衍化形成了空間環(huán)境營造的主旨和審美價值標(biāo)準(zhǔn)?！稑酚洝吩唬骸皹氛?，天地之和也；禮者，天地之序也。”儒家美學(xué)最重人倫教化，強調(diào)禮、仁、樂及禮樂中和，將古禮之祀神變?yōu)殪肴耍鲝堃远Y治國，重視人與人之間的關(guān)系等級秩序，倡導(dǎo)依順天地陰陽秩序。在建筑體系，他強調(diào)的是主次等級秩序。基于和樂的人本思想，“禮”這種分別尊卑關(guān)系不能夠給予差別對待的社會制度被移植到了空間營造過程中，突出的變現(xiàn)為主軸語法原則及空間組織，傳統(tǒng)建筑的主軸空間組織最大的特色是，通過主軸的空間是院落與建筑的廳堂，所組合而成的參差空間，其動線的行進，是通過連串實體空間及經(jīng)過虛實不同的空間變化。在合院式住宅中，通常為了機能上或者象征上的意義將最重要的空間置于主軸的末端，作為空間組織的終結(jié)，更好地滿足使用者的登記次序需要。
室內(nèi)設(shè)計中也應(yīng)該借鑒這種“禮”，在室內(nèi)設(shè)計中應(yīng)有重點的區(qū)別。同時也要考慮所有因素的關(guān)系，這既包括室內(nèi)空間設(shè)計的各種因素，也包括建筑這一主題要素，使各要素“和樂”，共同為人服務(wù)，達到以人為本的這一設(shè)計目的。
（三）繼承傳統(tǒng)，兼收并蓄
我國建筑體系博大精深，自成一派，有許多值得我們借鑒的地方。源遠流長的建筑和室內(nèi)裝飾文化，無不值得我們自豪與驕傲。但是伴隨著社會國際化和統(tǒng)一化的趨勢發(fā)展，未來的設(shè)計是多元化的設(shè)計，每個國家的設(shè)計文化特色與鮮明的地方風(fēng)格設(shè)計作品理應(yīng)受到尊重和推崇。不可否認，外國的建筑和室內(nèi)設(shè)計有許多值得我們借鑒的優(yōu)點，不能一味地排斥，也不能一味地推崇，只有取眾家之長，避自己之短，才能達到更高的成就。
國雖然外來文化中有一部分糟粕在我國落地，但是這并不能代表我們要抗拒所有的外來文化。對待外來文化不能以偏概全，必須加以區(qū)別對待。正如現(xiàn)在我國建筑界前輩、兩院院士吳良鏞先生說的：中國一切有抱負的建筑師都應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)外國的先進東西，但是各種學(xué)習(xí)的最終目的在于從我國的實際需要出發(fā)并探索，創(chuàng)造自己的道路。比如著名的華裔建筑設(shè)計大師貝聿銘在設(shè)計北京香山飯店時就注重吸收我國傳統(tǒng)建筑文化中園林和民居的設(shè)計語言，將其融于現(xiàn)代建筑與室內(nèi)環(huán)境設(shè)計，使我國的地方風(fēng)格與國際化語匯交融，開創(chuàng)了現(xiàn)代建筑與民族文化結(jié)合的典范。同時，貝聿銘先生在設(shè)計北京中國銀行建筑與室內(nèi)環(huán)境設(shè)計中在建筑室內(nèi)四季廳的大空間中融入了北京四合院的神韻，并與庭園綠化設(shè)計有機結(jié)合，使其室內(nèi)空間設(shè)計中的文化性受到了較高的評價。由此可以看到，對于我國這樣一個擁有悠久歷史和傳統(tǒng)文化的發(fā)展中大國來說，一味抄襲西方商業(yè)化的設(shè)計模式實不可取。
近年來一大批有理想的室內(nèi)設(shè)計師，立足本民族的文化根基繼承、超越傳統(tǒng)，創(chuàng)造出了一系列具有我國文化特色，又有時代精神風(fēng)格的建筑室內(nèi)環(huán)境設(shè)計作品。比如，釣魚臺國賓館、中國國際貿(mào)易中心、中國工藝美術(shù)館、上海大劇院、浦東國際機場、浦東時代廣場花園酒店等等，都充分體現(xiàn)了我國當(dāng)代室內(nèi)創(chuàng)作設(shè)計的水平。它們在繼承和發(fā)揚我國傳統(tǒng)建筑文化精神的基礎(chǔ)上又與國外先進的科學(xué)技術(shù)、材料及裝飾技藝有機結(jié)合，從而創(chuàng)造出既有文化特色又有時代美感，令人耳目一新的當(dāng)代建筑室內(nèi)空間環(huán)境來。
四、結(jié)論
室內(nèi)設(shè)計是一門綜合性的設(shè)計藝術(shù)學(xué)科，其發(fā)展受到很多因素的影響。我國的建筑室內(nèi)設(shè)計應(yīng)該結(jié)合時代的需要，繼承和發(fā)揚中國博大精深的建筑傳統(tǒng)文化精神，并廣泛吸收世界上一切優(yōu)秀的，有時代特點的文化成果，才可能使我國的建筑室內(nèi)設(shè)計走向世界與未來。讓我們以滿腔的熱情去開辟我國當(dāng)代建筑室內(nèi)環(huán)境設(shè)計傳承中國建筑文化，走出一條具有我國特色的建筑室內(nèi)環(huán)境設(shè)計的道路。
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關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；問題探索；生態(tài)城市
近幾十年來，隨著城市化腳步的加快，城市的人口密集、交通堵塞以及資源短缺的問題已經(jīng)成為阻礙城市發(fā)展和影響人類生存的嚴(yán)峻問題，因而，建設(shè)生態(tài)城市就是當(dāng)前全人類亟需解決的問題，而生態(tài)城市的規(guī)劃和設(shè)計不僅要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成，而且要付出精心的準(zhǔn)備，才能解決城市建設(shè)規(guī)劃中的難題。
一、城市發(fā)展過程中存在的問題
（一）水污染問題嚴(yán)重
由于現(xiàn)在城市人口的不斷增加和我國工業(yè)發(fā)展速度的急劇加快，水污染的問題變得越來越嚴(yán)重，又由于我國對水污染的治理上還不能做到全面有效，因此，有大量的污水沒有得到妥善的處理就直接排掉，致使水質(zhì)嚴(yán)重的污染。據(jù)資料顯示，在全國能夠監(jiān)測到的河流中，有80%的河段不再適合作為飲用水飲用，有50%的地下水受到嚴(yán)重的污染。
（二）城市大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化
城市工業(yè)的飛速發(fā)展以及城市交通的四通八達，不僅增加了化石燃料的使用，也致使燃燒生成物排放到大氣中，包括粉塵、碳氧化物、硫氧化物以及臭氧等污染物的排放，致使大氣層遭到嚴(yán)重的破壞，使得全國的很多城市都出現(xiàn)酸雨，也影響了農(nóng)作物的生長，造成了巨大的損失，也間接的威脅了人類的健康和生存。
（三）垃圾泛濫成災(zāi)
人類的生活產(chǎn)生了大量的生活垃圾，工業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的工業(yè)垃圾，可以說，垃圾、廢物每時每刻都在生成，在我國，有大約70%的城市是包圍在垃圾之中的。當(dāng)然，這種惡劣的環(huán)境對人類的影響是不言而喻的，這些垃圾不僅影響了城市的美觀，同時也侵占了大面積的土地，也不利于土木的興建，除此之外，垃圾的堆積還嚴(yán)重影響了水體的質(zhì)量和土壤的成分，更加不利于環(huán)境的保護和人類的生存發(fā)展。
（四）噪聲擾民情況嚴(yán)重
隨著我國城市工業(yè)、交通運輸?shù)陌l(fā)展以及當(dāng)前文化娛樂事業(yè)的不斷興起，噪聲擾民的現(xiàn)象也與日俱增。這種無形的污染對人類的身心健康有著嚴(yán)重的影響，雖然經(jīng)濟的發(fā)展對國家的進步和發(fā)展有著積極的作用，但是工業(yè)的進步，交通的發(fā)達以及文化娛樂事業(yè)的發(fā)展只是能夠滿足人類的物質(zhì)需要，至于人類的精神需求卻不能很好的保證，因此，噪聲的污染對于人類來說是一個長期的問題，解決噪聲污染對人類的健康是有益的。
（五）缺乏對文化遺產(chǎn)的保護意識
文化遺產(chǎn)是對一個國家歷史發(fā)展的見證，然而在我國的城市建設(shè)中，忽略了對文化遺產(chǎn)的保護，隨意的拆除破壞具有文化歷史的古跡，導(dǎo)致了國家文化遺產(chǎn)的流失和破壞。早在很多年前，北京舊城的存廢問題就引發(fā)了軒然大波，但最后還是因為城市的建設(shè)將這一偉大的建筑夷為平地，也正因為如此，這個具有代表性的城市的文脈和記憶就消失殆盡了。然而，在很多西方國家，就很少存在這種現(xiàn)象，他們對傳統(tǒng)文化的弘揚、對歷史建筑的保護意識就比我國做的要好很多。因此，為了做好城市歷史和傳統(tǒng)文化的保護工作，不僅要樹立強烈的保護意識，而且還要加強監(jiān)管制度，從城市起初的建設(shè)和規(guī)劃開始就做好保護工作，并建立起合理的規(guī)范制度，以加強對文化遺產(chǎn)的保護。
二、未來城市環(huán)境建設(shè)的幾個轉(zhuǎn)變
（一）從污染治理的需求上升到人的生理和心理健康的需求
城市的垃圾和廢物的排放會影響城市的環(huán)境，以往的環(huán)境治理只是因為有治理的需求而沒有真正考慮到人類生存在這種環(huán)境下是否對人類生理和心理健康有嚴(yán)重的影響，因此，在未來的城市環(huán)境建設(shè)上，污染的治理不再停留在簡單的垃圾處理，而是要上升到有益人的生理及心理健康的高度上來考慮這一問題。
（二）從物理空間的需求上升到人的生活質(zhì)量的需求
在以往的城市環(huán)境規(guī)劃中，影響環(huán)境的污染物的處理只是停留在物理空間的需求上，在對于提升人類的生活品質(zhì)上沒有過多的思考，因為，環(huán)境污染不僅影響人類的身心健康，而且對人類的生活質(zhì)量也有著不小的影響，換言之，在解決環(huán)境污染問題上，在未來的城市建設(shè)規(guī)劃上，要更加考慮到提高人的生活質(zhì)量的需求。
（三）從城市美化的需求上升到城市的可持續(xù)發(fā)展的需求
現(xiàn)今城市建設(shè)規(guī)劃的實施不僅需要從城市美化的角度出發(fā)，而且更要以城市的可持續(xù)發(fā)展為依托，建立健全城市建設(shè)規(guī)劃體制，走可持續(xù)發(fā)展的道路，不能在美化了城市之后，對城市的環(huán)境留下潛在的污染威脅。
（四）從城市綠化的需求上升到生態(tài)服務(wù)功能的需求
在解決了城市美化的需求以后，就要考慮到如何加強城市的綠化，在滿足了城市的綠化需求以后，就要上升到城市生態(tài)服務(wù)的功能的需求上，只有這樣，在未來的城市建設(shè)規(guī)劃上就能夠與時俱進，加快城市的發(fā)展腳步和城市的可持續(xù)發(fā)展。
三、科學(xué)編制生態(tài)城市規(guī)劃
現(xiàn)在人們最為關(guān)心的問題就是如何能夠?qū)Τ鞘羞M行科學(xué)的生態(tài)規(guī)劃和編制，建設(shè)一個生態(tài)城市不僅僅要有一個高質(zhì)量、高水平且科學(xué)的編制規(guī)劃，同時還應(yīng)該要做好生態(tài)城市的設(shè)計，要在設(shè)計、規(guī)劃以及實施的過程中對自然生態(tài)進行充分的利用。生態(tài)城市規(guī)劃的編制，就是要建立一個由環(huán)境、社會以及經(jīng)濟共同構(gòu)成的城市體系。因此，在進行城市規(guī)劃時一定要做到以下幾點：
（一）用科技創(chuàng)新改善涉及人居環(huán)境的相關(guān)領(lǐng)域
城市不僅僅是人們居住和進行經(jīng)濟活動的集聚地，同時也是各種污染所集中的地方。因此對城市進行建設(shè)規(guī)劃就一定要堅持以改善人們居住環(huán)境質(zhì)量為核心，要對規(guī)劃布局和氣象環(huán)境之間的關(guān)系、對生態(tài)環(huán)境于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的關(guān)系進行詳細的研究，對城鄉(xiāng)建設(shè)過程中可能會造成的污染努力進行控制。在建筑用鋼、建筑節(jié)能、智能交通、污水資源化以及住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等方面加強科研攻關(guān)，要加大技術(shù)推廣的應(yīng)用力度，同時加強技術(shù)的集成，對制約人們居住的環(huán)境質(zhì)量進行改善。
（二）城市建設(shè)規(guī)劃要具有特色
曾經(jīng)的多具特色、風(fēng)格各異的城市景象已經(jīng)不在了，取而代之的則是較為類似的高大的玻璃窗、點綴的假石、噴泉、各式各樣的路燈以及羅馬柱的高架橋等等，幾乎已經(jīng)成為了現(xiàn)代化城市的標(biāo)志。在逐漸趨同的形勢下，曾經(jīng)的城市記憶已經(jīng)漸漸被遺忘了，但是高樓大廈并不等于現(xiàn)代化建設(shè)，拿來主義和照搬照抄的城市建設(shè)思維只會令城市的特色和傳統(tǒng)文化逐漸的喪失掉，這樣的城市就缺少了活力和靈魂，同時城市也沒有了自身的特色，缺少了發(fā)展的競爭力。
因此每個城市的建設(shè)，都應(yīng)該要根據(jù)自身獨有的地理環(huán)境，包括物產(chǎn)資源、山水特征、氣候特征以及地質(zhì)資源等，這些都是具有特色的地理文化，同時城市的風(fēng)俗習(xí)慣、審美情趣以及生活方式等人文精神也同樣是城市設(shè)計中應(yīng)該考慮的重要影響因素，因為這些地理環(huán)境和人文環(huán)境內(nèi)容都是由城市的發(fā)展所沉淀的獨特的文化。
（三）用綠化建設(shè)大力改善城市人居環(huán)境
生態(tài)城市的環(huán)境建設(shè)主要就是加強城市的綠化建設(shè)，這也是生態(tài)城市的基礎(chǔ)性工作，因此一定要采取較為有效的措施，增加城市中的綠地面積，大大的提高城市的整體綠化水平。要對城市進行綠地系統(tǒng)的制定和規(guī)劃，一定要嚴(yán)格的對綠化用地面積進行規(guī)劃，對綠化的布局進行合理的安排，要增強城市的綠化隔離帶的建設(shè)，要形成花、草相結(jié)合，點、線、面相連接的綠化地帶，進一步推進城市的綠化建設(shè)，一定要遵守城市發(fā)展的客觀規(guī)律，要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實際情況，因地制宜。
（四）加強公眾監(jiān)督，擴大公眾參與力度
要對城鄉(xiāng)的規(guī)劃進行科學(xué)的制定和嚴(yán)格的執(zhí)法，同時，這些也是保障城鄉(xiāng)規(guī)劃得以全面實施，進一步提高城市的現(xiàn)代化建設(shè)水平的根本保障。同時，還應(yīng)該要進一步增強城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)的透明度，通過加強公眾的參與程度，進一步強化規(guī)劃建設(shè)的法律地位。
1．要建立并健全城市規(guī)劃建設(shè)的公示和公布的制度，進一步提高城市編制和規(guī)劃的透明度，在編制階段進行實地的考察和調(diào)研，相關(guān)的利益團體都要參與到其中，參與到各個不同的階段。城市的規(guī)劃建設(shè)方案一旦經(jīng)過批準(zhǔn)，就要立即向社會公眾進行公布，要讓廣大人民群眾對規(guī)劃的詳細內(nèi)容進行了解，而向社會公眾公布的途徑可以是多種形式的，包括新聞媒體、雜志期刊以及網(wǎng)絡(luò)，尤其可以利用互聯(lián)網(wǎng)的快捷與豐富的信息量向廣大社會公眾公布城市規(guī)劃的制度，同時也能夠讓廣大網(wǎng)民進行適時的監(jiān)督。除此之外，還應(yīng)該加強規(guī)劃編制的外部監(jiān)督工作，要對決策過程中各個方面的意見進行廣泛、綜合的聽取，主要包括公眾團體、學(xué)術(shù)機構(gòu)以及行政機構(gòu)的意見，同時還應(yīng)該避免個人甚至是主管機構(gòu)的主觀因素對決策的結(jié)果造成影響。社會的監(jiān)督力量能夠大大的促進相關(guān)決策的合理性，嚴(yán)格防止個人意志甚至是長官意志的盲目膨脹。
2．要大力推行政務(wù)公開工作，同時推進合理的工作模式，要堅持以城市規(guī)劃管理的相關(guān)地理信息系統(tǒng)為技術(shù)平臺，要堅持以窗口式的辦公作為運行模式，要堅持規(guī)范并完善相關(guān)的制度，進一步提高辦事的效率，強化社會的監(jiān)督力量，防止腐敗滋生的現(xiàn)象。
3．要對政府的規(guī)劃信息的公布、方式進行規(guī)范，規(guī)劃相關(guān)的法規(guī)和法律，要進一步明確并規(guī)定公眾參與到規(guī)劃編制中的義務(wù)和權(quán)利，要保證公眾參與的法定渠道，保障公眾參與的法律地位，明確公眾參與的方法，同時還要對具有建設(shè)性的意見進行及時的采納和反饋，進而完善規(guī)劃的監(jiān)督、管理以及決策，要形成設(shè)計者、決策者、開發(fā)商以及群眾之間的良性互動和信息循環(huán)。只有這樣才能夠進一步實現(xiàn)規(guī)劃編制全過程的科學(xué)化、民主化以及公開化，從而對各方的利益進行協(xié)調(diào)，在此基礎(chǔ)上進一步體現(xiàn)公眾的意志，進一步強化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制法律的嚴(yán)肅性，進而樹立法律的權(quán)威性。
四、結(jié)語
建立生態(tài)城市，是21世紀(jì)人類努力追求的重要目標(biāo)，生態(tài)城市的建設(shè)是實現(xiàn)現(xiàn)代城市建設(shè)規(guī)劃的重中之重。總的來說，就是要努力實現(xiàn)城市建設(shè)的系統(tǒng)化、自然化和人性化，在尊重自然規(guī)律的前提下，堅持以人為本的方針政策，科學(xué)的規(guī)劃城市建設(shè)。
參考文獻
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城市作為人們生活和工作的地方，其環(huán)境的好壞直接影響人們的生活是否舒適，而城市化的建設(shè)需要重建城市自然生態(tài)環(huán)境，從而為人們創(chuàng)造更好的居住環(huán)境。但是怎樣借助人為的手段把城市有機的融入大自然中，是當(dāng)今城市景觀規(guī)劃的重點，而這有賴于園林規(guī)劃設(shè)計的再創(chuàng)造。在城市建設(shè)中應(yīng)用園林，把自然的景觀融入到人造環(huán)境之中，為人類生活工作創(chuàng)造一個自由、合理、平衡的新環(huán)境，不但為人類生活提供方便、提供美感，更改變著城市的生態(tài)環(huán)境，給予人們健康、舒適的生活環(huán)境。因此，園林設(shè)計在城市景觀建設(shè)中的應(yīng)用有著重要的作用。
2、園林設(shè)計理念在城市景觀規(guī)劃應(yīng)用中需要注意的原則
2.1多樣性和綜合性原則
景觀多樣性是指描繪生態(tài)鑲嵌式結(jié)構(gòu)拼接的多樣性，環(huán)境不同造就植物類型不同。而這種多樣性是通過生物自身特性的植物配置來實現(xiàn)的，也可以通過多種風(fēng)格的水景園和專類園來實現(xiàn)。而景觀綜合性是指，景觀生態(tài)規(guī)劃需要考慮多方面的綜合因素，運用相關(guān)學(xué)科知識，最終結(jié)合多種因素滿足人們的多種需求。
2.2遺留地保護原則
自然遺留地之內(nèi)的有價值的景觀植物需要保護好，特別是富有地方特色或者自身特點的植物，更應(yīng)當(dāng)采取合適的措施加以利用和保護。
3、園林設(shè)計在城市景觀規(guī)劃中應(yīng)用的策略
3.1加強城市公園的規(guī)劃和建設(shè)
城市建設(shè)首先需要注重的是生態(tài)環(huán)境的保護，而積極展開生態(tài)保護首先是要加強環(huán)境污染的治理，這就需要不斷加強綠地建設(shè)。這是因為綠色植物是城市生態(tài)系統(tǒng)中不能或缺的重要部分，而以綠色植物為主的城市生態(tài)系統(tǒng)通過植物的光合作用，改善當(dāng)?shù)匦夂?，達到冬天暖和夏季涼爽的目標(biāo)；還可以適宜地增加城市濕度，更能有效吸附空氣中有害浮沉，抵御風(fēng)沙的侵襲，保持水土，進而維護城市生態(tài)平衡。
3.2合理用地增加綠地面積，保護原有的植被和自然地貌
3.2.1依據(jù)城市用地性質(zhì)，合理增加綠地面積
城市用地規(guī)劃需要合理的控制用地性質(zhì)，增加綠地的面積。而城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中一個不能忽略的方面。它對城市綠地的不斷發(fā)展提出總體的方案和目標(biāo)，進而調(diào)整控制城市綠地的建設(shè)和發(fā)展。因此做好城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的有機結(jié)合，這是發(fā)展城市園林綠化的關(guān)鍵之所在。
3.2.2園林設(shè)計需要保護原有植被和自然地貌
當(dāng)前的某些地方，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合的部分地區(qū)在進行經(jīng)濟開發(fā)時大范圍的推土、移山造地，破壞了原有的地貌自然植被，接著建設(shè)住宅、廠房、休閑娛樂場所等。這樣的行為在生態(tài)學(xué)角度看來是不可取的。這是因為城市近郊必要的植被保留是很重要的，這是地區(qū)特色植物的代表，這對研究當(dāng)?shù)氐纳鐣w移、生態(tài)環(huán)境發(fā)展有著一定的參考價值。
3.3優(yōu)化植物配置，提高綠色植物覆蓋率
優(yōu)化植物配置需要根據(jù)城市不同的用地性質(zhì)進行，而當(dāng)?shù)亟ㄖ郝涔δ芎统鞘芯坝^以及具體氣候條件的變化，都會影響植物的配置。這就需要合理的選擇綠地的設(shè)計風(fēng)格和種植植物的種類，科學(xué)合理的優(yōu)化配置植物。以保證不同植物群落共同組成了多樣的園林景觀，從而達到美化城市，改善城市的生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量的目的。
3.4建立健全衡量現(xiàn)代園林綠地的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)
按照生態(tài)系統(tǒng)理論的需要，園林設(shè)計者需要在規(guī)劃城市景觀建設(shè)時遵循一些標(biāo)準(zhǔn)，針對一些能夠體現(xiàn)園林環(huán)境質(zhì)量的具體數(shù)據(jù)加以衡量。這對城市景觀建設(shè)和規(guī)劃有著重要的參考依據(jù)和價值。
3.4.1功能標(biāo)準(zhǔn)
園林設(shè)計的最終目的是為了維護生態(tài)環(huán)境，進而維護人們生活的健康。因此現(xiàn)代城市園林景觀規(guī)劃的功能標(biāo)準(zhǔn)必須是以維護人們身心健康發(fā)展為前提的。
3.4.2
系統(tǒng)與連續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)
園林綠地的建設(shè)不是一個獨立休閑游玩的空間，應(yīng)作為人類生活的地方與自然過程有機結(jié)合的連續(xù)體來進行規(guī)劃設(shè)計安排的。
3.4.3地方風(fēng)土特色標(biāo)準(zhǔn)
不同地方的風(fēng)土人情和歷史文化進程都是不一樣的，都有自己的地方特色，而園林綠地恰恰是地方文化精神珍貴的保存地，它對于地方文化來講不是形式上的表達，而是深層次的內(nèi)涵意義。
4、結(jié)語
內(nèi)容摘要:本文認為基于構(gòu)建生態(tài)和諧、可持續(xù)發(fā)展、宜居城市的理念,政府需要完善和提升城市功能,大力發(fā)展老年社會公共服務(wù);研究制定適當(dāng)?shù)娜丝谡?加強人口管理;積極推進社會養(yǎng)老保障體系完善;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強老年產(chǎn)業(yè)化建設(shè),并加強國際合作;鼓勵老年人積極參與城市及社區(qū)建設(shè);改進城市老年人居住環(huán)境等,實現(xiàn)世界城市環(huán)境、經(jīng)濟、社會與人口的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:世界城市 人口老齡化 生態(tài)和諧 可持續(xù)發(fā)展
世界城市的內(nèi)涵及中國建設(shè)世界城市目標(biāo)的提出
關(guān)于世界城市或者國際城市,在國內(nèi)外并沒有一個權(quán)威的統(tǒng)一概念和衡量標(biāo)準(zhǔn)。綜合各方面研究,一般認為,世界城市的標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在城市現(xiàn)代化和國際化職能效應(yīng)兩個方面。其中,城市規(guī)模和現(xiàn)代化水平是基礎(chǔ),而國際化職能效應(yīng)則主要體現(xiàn)在其世界性的經(jīng)濟職能作用和競爭力上,同時也體現(xiàn)在社會、文化等領(lǐng)域的綜合競爭力上。從量化的標(biāo)準(zhǔn)看,基本上可以分為經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施水平、控制力和影響力、國際交往水平等四個方面。根據(jù)國內(nèi)外專家的研究,目前國際上公認的世界城市只有三個,即紐約、倫敦、東京,它們在世界金融體系及世界經(jīng)濟事務(wù)中發(fā)揮著核心作用。近年一些觀點認為還包括亞洲的大城市,如香港、北京、新加坡和上海。一般認為世界城市具有以下特點,即世界城市的13項指標(biāo):國際性、為人熟知;積極參與國際事務(wù)且具影響力;相當(dāng)大的人口;重要的國際機場;先進的交通系統(tǒng);亞洲城市要吸引外來投資,并設(shè)有相關(guān)的移民社區(qū),西方城市要設(shè)有國際文化和社區(qū);國際金融機構(gòu)、律師事務(wù)所、公司總部和股票交易所,并對世界經(jīng)濟起關(guān)鍵作用;先進的通訊設(shè)備,如光纖、無線網(wǎng)絡(luò)、流動電話服務(wù),以及其他高速電訊線路,有助于跨國合作;蜚聲國際的文化機構(gòu);濃厚的文化氣息;強大而有影響力的媒體;強大的體育社群以及舉辦國際體育盛事的能力和經(jīng)驗;在近海城市中,擁有大型且繁忙的港口。世界城市在世界城市體系中相互關(guān)聯(lián)、互為依存。但由于各個世界城市自身制度、文化結(jié)構(gòu)的差異,以及全球化經(jīng)濟格局中職能分工的差異,世界城市在類型上也表現(xiàn)出多樣性或差異性。
《北京城市總體規(guī)劃(2004年至2020年)》提出了北京城市發(fā)展目標(biāo)的定位,第一步是構(gòu)建現(xiàn)代國際城市的基本構(gòu)架,第二步到2020年全面建成現(xiàn)代化國際城市,第三步到2050年成為世界城市。北京通過成功舉辦2008年奧運會,以及隨之全面展開、扎實推進的“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè),已進入了全面建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的新階段。
上海在21世紀(jì)頭20年的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)是基本建成國際大都市,并成為國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易和航運中心之一,成為聯(lián)系世界又服務(wù)全國的樞紐、國內(nèi)外資源配置中心、亞太地區(qū)最重要的信息交換和生成中樞,達到高度的國際化、市場化、信息化和法治化水平。上海建成四個中心的基本標(biāo)志為:強大的集聚和輻射功能;具備開放統(tǒng)一、競爭有序、誠信運作的市場體系,市場運行制度與國際通行規(guī)則接軌,成為國際上交易成本最低的城市之一;信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,信息資源豐富,信息交換頻繁,信息輻射明顯,經(jīng)濟與社會運行的信息化程度高,經(jīng)濟信息高度發(fā)育;政府依法行政、社會依法監(jiān)督、市場依法運行,具備結(jié)構(gòu)合理、責(zé)權(quán)分明、運轉(zhuǎn)高效的法治環(huán)境,即成為國際領(lǐng)先的法治城市。2011-2020年是世博會后期效應(yīng)全面釋放的階段,也是上海全面建成“四個中心”和國際大都市的階段。
國際金融危機爆發(fā)以來,中國以其出色的應(yīng)對行動成為穩(wěn)定世界經(jīng)濟、推動國際金融體系改革的主要力量。這有力地提升了北京、上海作為在全球城市體系中的層級,從而為向世界城市目標(biāo)邁進提供了機遇。
中國建設(shè)世界城市遭遇人口老齡化問題
據(jù)資料顯示,自1982年第三次人口普查到2004年的22年間,中國老年人口平均每年增加302萬,年平均增長速度為2.85%,高于1.17%的總?cè)丝谠鲩L速度。2004年底,中國60歲及以上老年人口達到1.43億,占總?cè)丝诘?0.97%。老齡化水平超過全國平均值的有上海、天津、江蘇、北京、浙江、重慶等。其中,上海老年人口比例18.48%,位居全國第一,北京的老齡人口占13.66%,居全國第四。
(一)北京人口老齡化的現(xiàn)狀、特點及主要趨勢
北京市是人口老齡化進程最早、最快的地區(qū)之一。老年人口現(xiàn)狀和人口老齡化發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個方面的特點:老齡化程度高出全國總體水平;城鄉(xiāng)之間老齡化程度存在差異;人口老齡化與高齡化同步;老年家庭空巢化趨勢明顯;老年人受教育水平高于全國平均水平,且老年人的受教育水平有逐步改善的趨勢;流動人口在一定程度上減緩了北京市老齡化的速度。
北京市人口老齡化發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)為:第一階段是2000-2015年左右,是人口老齡化的初始階段。這一階段的平均年增長速度為3.3%,總撫養(yǎng)比將不會超過50%(國際上多以50%作為衡量撫養(yǎng)比高低的標(biāo)準(zhǔn))。第二階段是2015-2035年左右,是人口老齡化的成熟階段,老齡化達到中度水平。這一階段老年人口數(shù)預(yù)計以每年3.4%的速度增長,老年人口總數(shù)增長近一倍,由2015年的280萬左右上升到2035年550萬左右,總?cè)丝趽狃B(yǎng)比從50%左右上升到65%左右。80歲以上的高齡人口數(shù)量增長迅速,預(yù)計從2015年38萬上升到2040年的75萬。這意味著北京市的“人口紅利期”已結(jié)束,開始步入“人口虧損期”。第三階段是2035年以后,是人口老齡化的穩(wěn)定階段。老年人口總量增長減緩,人口老齡化的發(fā)展趨向穩(wěn)定,可這一階段老齡化程度達到重度水平,預(yù)計全市老年人口將超過600萬,占總?cè)丝诘谋戎爻^30%,其中80歲以上高齡老人占全部老年人口的比重將接近20%。這一時期北京市將迎來人口老齡化高峰,“人口虧損”效應(yīng)顯著。
(二)上海人口老齡化的現(xiàn)狀、特點及主要趨勢
人口老齡化正日益成為上海加速發(fā)展進程中不得不面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),早在1979年,上海就在中國率先進入人口老齡化社會,30年多來,人口老齡化程度一直位列中國之最,目前上海人口預(yù)期壽命已達81.28歲。上海人口老齡化的主要特點為老齡人口總量大、程度高。截至2008年底,上海60歲及以上戶籍老年人口已突破300萬,占戶籍人口將近22%,老齡人口的比重接近全國平均水平的2倍。與全國相比,上海老齡化發(fā)展速度快,2005年到2008年間,以平均每年新增10萬老年人的速度發(fā)展。
據(jù)2002-2050年的預(yù)測資料顯示,上海人口老齡化發(fā)展趨勢可分為三個階段:第一階段2002-2010年,為快速增長期。在這10來年間,上海戶籍總?cè)丝诳梢钥刂圃?400萬人以內(nèi),但60歲及其以上的戶籍老年人口將從2001年的246.61萬人快速增加到2010年的325.63萬人,平均每年增加8.78萬人。戶籍人口的老齡化指數(shù)將從2001年的18.58%上升到2010年的23.29%。第二階段2011-2030年,為迅猛增長期。這20年間,上海戶籍總?cè)丝谑冀K在1400萬人左右徘徊,但60歲及其以上的戶籍老年人口至2030年將猛增到561.26萬人,平均每年增加11.78萬人,戶籍人口的老齡化指數(shù)高達40.28%。期望壽命男性為79.13歲,女性為83.41歲,均比2001年增長2歲。80歲及其以上的高齡老人將達到101.30萬人,比2001年的33.95萬人增長了將近3倍。這一時期,上海人口老齡化乃至高齡化將為世界之罕見。第三階段2031-2050年,為緩慢增長期。這20年間,上海的戶籍老年人口開始出現(xiàn)連年下降,平均每年減少3.13萬人,但仍保持在500萬人左右。由于上一階段后期人口出生率出現(xiàn)連年持續(xù)的負增長,而老齡化指數(shù)卻居高不下,還略有上升,為41.63%。這一時期上海的常住老年人口卻還在逐年增加,峰值在2042年,達到740萬人,從2043年才開始出現(xiàn)少量的減少,老齡化指數(shù)最高值為41.94%,這是上海老齡化的峰頂。
(三)人口老齡化問題對世界城市建設(shè)發(fā)展的影響
首先,人口老齡化對世界城市發(fā)展的影響表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展方面。人口老齡化造成社會經(jīng)濟負擔(dān)加重,社會用于老年人的支出加大,社會積累下降,勞動資源率(勞動力資源量與總?cè)丝谥?下降。上海的老齡人口增長速度快于總?cè)丝谠鲩L速度,老年人口在總?cè)丝谥械谋戎靥岣?勞動人口對老年人口的負擔(dān)系數(shù)增加。1986年,上海市老年負擔(dān)系數(shù)為21.3%,1990年上升到24.5%,2000年上升為29.6%,每3.4個勞動力要負擔(dān)一個老人;到2010年,老年負擔(dān)系數(shù)將增加到37.6%,到2030年增加的幅度更大,將達到87.7%,即每1.2個勞動力要負擔(dān)一個老人。1996年北京市勞動年齡人口(15-59歲)857萬,占總?cè)丝诘?8%,到2025年絕對數(shù)下降到792萬,勞動資源率下降10個百分點。隨之帶來社會消費結(jié)構(gòu)、社會生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。
其次,人口老齡化對世界城市社會發(fā)展帶來影響。宏觀方面由于老年人人口的增加,社會保障制度、醫(yī)療保險制度、閑暇活動、文化教育、居住環(huán)境、乃至法律法規(guī)等等,都會產(chǎn)生新的需求,發(fā)生相應(yīng)變化。微觀方面主要是家庭結(jié)構(gòu)變化,特別是家庭小型化和家庭功能削弱,對家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)帶來挑戰(zhàn),要求社會增建滿足老年人生活需求與精神需求的福利設(shè)施和公共場所,同時老人瞻養(yǎng)、日常照料和精神慰藉乃至住房等問題都將日益突出。
第三,人口老齡化對世界城市的醫(yī)療保健事業(yè)帶來影響。老年人患病率高,慢性病患者增多,醫(yī)療費用消耗高;殘疾、需要照顧的老人增加,老年人醫(yī)療費負擔(dān)重;老年慢性病患者恢復(fù)慢,住院時間長,占床位的比例增加。
人口老齡化與世界城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
城市的發(fā)展應(yīng)是資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會和人口發(fā)展的統(tǒng)一。人口老齡化對城市可持續(xù)發(fā)展而言,是一把雙刃劍,可能起到促進作用也可能是阻礙影響。從可持續(xù)發(fā)展理論看,一定程度的人口老齡化不僅是不可避免的,而且是實現(xiàn)適度人口目標(biāo)所必需的。老齡化的不同階段對社會、經(jīng)濟發(fā)展的影響是不同的。在人口老齡化的初始階段,也就是社會負擔(dān)相對較輕的“人口紅利期”,如果有效利用初始階段的紅利效應(yīng),做好充分的準(zhǔn)備,在人口老齡化的重度階段也可以實現(xiàn)與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。反之,如果不能積極采取措施充分利用這一有利機會,沒有做好應(yīng)對人口老齡化的準(zhǔn)備,就可能使人口老齡化的重度階段“人口虧損期”的負面影響倍增,從而阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展進程。發(fā)達國家實踐表明,人口老齡化與經(jīng)濟社會之間不存在截然對立的矛盾,通過協(xié)調(diào)一切積極因素,在人口老齡化逐步發(fā)展的過程中,仍然能夠保持社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
“到21世紀(jì)前幾十年中的某年,在人類歷史上,將會第一次出現(xiàn)各國絕大多數(shù)男人、女人和兒童居住在城市之中的現(xiàn)象”,“世界城市必須是可持續(xù)的、具有效率的、安全的、健康的、具有人性的”。對應(yīng)于城市公共事務(wù)的三大領(lǐng)域,可持續(xù)發(fā)展城市管理的基本準(zhǔn)則可以歸納為經(jīng)濟、公平、生態(tài)。這意味著面向可持續(xù)發(fā)展的城市治理,是要通過各種有效的管理手段,把城市引向經(jīng)濟繁榮、社會公平、生態(tài)友好的狀態(tài)(諸大建,2004)。我國上海和北京已經(jīng)確立了建設(shè)成為21世紀(jì)現(xiàn)代化國際大都市的基本目標(biāo),在城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思維框架下,世界城市發(fā)展的目標(biāo)定位可以理解為三個層面:“高速度、高質(zhì)量、高人本”。即高速度――保持長時期、低代價的經(jīng)濟增長;高質(zhì)量――追求經(jīng)濟、社會、環(huán)境的整合;高人本化――提高大都市的生活質(zhì)量。這三個方面都給人口老齡化問題的應(yīng)對提出了亟待解決的課題。
世界城市建設(shè)中的人口老齡化問題應(yīng)對策略
為應(yīng)對世界城市建設(shè)中人口老齡化所帶來的挑戰(zhàn),本文從以下幾個層面為政策選擇提供建議思路。
(一)大力發(fā)展老年社會公共服務(wù)
在新公共管理理念指導(dǎo)下,政府日益強調(diào)提升公共服務(wù)的質(zhì)量與水平,在人口老齡化城市中面向老年人的公共服務(wù),最有代表性的是社區(qū)服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。無論是北京還是上海,近年來雖然已經(jīng)在局部開展了一些試點工作,但與國外發(fā)達城市的社區(qū)相比,總體而言,社區(qū)服務(wù)及功能方面還有很大差距。社區(qū)的公共服務(wù)要達到國際化標(biāo)準(zhǔn),還需要城市政府制定一系列政策,用國際標(biāo)準(zhǔn)來建社區(qū),尤其是社區(qū)醫(yī)療體系必須逐步壯大,讓老年人真正在“居家養(yǎng)老”的政策思路下,依靠社區(qū)實現(xiàn)養(yǎng)老。
(二)研究制定適當(dāng)?shù)氖澜绯鞘腥丝谡?/p>
我國城市人口分布和人力資源與國際上比較存在明顯滯后。北京、上海在人口分布密度處于高度不均衡狀態(tài)。上海中心城人口密度過高,黃浦、盧灣、靜安、南市等區(qū)每平方公里人口高達3-5萬人;而城市郊區(qū)卻人口稀少,有的每平方公里只有幾百人。在人力資源開發(fā)方面,北京、上海與國際城市相比處于一個相當(dāng)?shù)偷乃健Ｉ虾Ｄ壳霸谠圏c有條件地適用計劃生育政策,以調(diào)整人口結(jié)構(gòu)。因此,無論從哪個方面來看,都迫切需要制定一個中長期人口發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)人口與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
要建設(shè)世界城市,城市應(yīng)表現(xiàn)出一定的包容性,一方面需適當(dāng)引進外來人口,填補年輕勞動力的不足,分擔(dān)人口老齡化的壓力。對外來勞動力的吸納能力是有一定限度的,對外來勞動力素質(zhì)的要求不斷提高。這就要求必須不斷完善外來人口管理政策和措施,合理有序地引進需要的勞動力資源。與此同時,對外來人口一視同仁,逐漸打破限制,不僅使外來人口有公平的就業(yè)機會和發(fā)展機遇,還要能享受同等的公共服務(wù)、醫(yī)療保障。
(三)積極推進世界城市社會養(yǎng)老保障體系的完善
尤其是加快建立和健全老年經(jīng)濟供養(yǎng)體系、老年醫(yī)療保障體系和老年社區(qū)照料服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是十分必要的。根據(jù)老年人口的不同特點和需求,初步形成社會化和市場化相結(jié)合的老年服務(wù)體系,完善居家服務(wù),并鼓勵社會機構(gòu)進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,并倡導(dǎo)更充實的志愿服務(wù)。
(四)加快開發(fā)老年產(chǎn)業(yè)并加強國際合作
老年產(chǎn)業(yè)是以年齡以及由年齡決定的消費特征為標(biāo)志而劃分的產(chǎn)業(yè),即為滿足老年人的特殊消費需求而為他們提品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè),它包括傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè),如服裝、食品、特殊商品、交通、保健、老年福利設(shè)施,以及現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè),如娛樂、旅游、住宅、社區(qū)服務(wù)業(yè)、老年教育等多種行業(yè)。發(fā)達國家老齡產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有相當(dāng)規(guī)模,老齡服務(wù)和產(chǎn)品具有很強的實力,并且一些項目已經(jīng)開始在我國發(fā)展?？梢约訌妵H間的交流與合作,引進和開發(fā)適合老年人的高科技產(chǎn)品和技術(shù),提高自身的發(fā)展水平和國際競爭力。
(五)鼓勵老年人積極參與城市及社區(qū)建設(shè)
老年人是社會的共同財富,也是智力庫,他們積累了豐富的經(jīng)驗,掌握了一定的專業(yè)知識和勞動技能,相當(dāng)一部分人身體健康,樂意且能夠為社會作貢獻。加之社會經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步,推遲了人類的衰老過程,人們有更多的時間從事社會經(jīng)濟活動,勞動年限延長。因此,可以積極挖掘這一資源,采取各種形式,給老年人發(fā)揮余熱創(chuàng)造一個適宜的平臺,使之既可以減輕由老年人口增多帶來的社會經(jīng)濟壓力,又可以使老年人進一步實現(xiàn)其自身價值,也提升了世界城市中公民參與公共事務(wù)的熱情,為營造良好的大都市市民參與型的政策生態(tài)打下基礎(chǔ)。
(六)科學(xué)布局城市老年人居住問題
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以高標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實世界城市的建設(shè)目標(biāo),城市定位就不僅意味著城市是國家的城市、國際的城市、文化的城市,也是宜居的城市。宜居城市是世界城市建設(shè)的重要組成部分和基礎(chǔ)條件,尤其是人口老齡化的城市中,如何盡快完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、殯葬設(shè)施、保障性住房、地震避難場所等都是關(guān)乎老百姓切身生活的規(guī)劃。人口老齡化不僅是本身的變化,也是養(yǎng)老模式、住房需求的變化。居住是人類賴以生存滿足自身發(fā)展必不可少的物質(zhì)條件,它受到社會生活、經(jīng)濟水平和社會制度的制約。隨著世界城市經(jīng)濟的迅速發(fā)展,現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式和生活方式不斷沖擊著人們的傳統(tǒng)居住觀念,加上老年人自身生理上、經(jīng)濟上、社會上和心理上的變化,大城市老人對居住提出了新的要求。不僅意味著老年人的居住環(huán)境及建筑物要實施無障礙設(shè)計、可移動性以及安全性、舒適性,還要能彌補老年人容易產(chǎn)生孤獨感、寂寞感;老人居室要具有私密性;老人居住方式應(yīng)具有多樣性。
一方面,近年來北京、上海,相繼興建了一些規(guī)模較大的老年公寓。它是供健康老人集中居住的專用住宅,一般由社會各界投資建設(shè),或者由有經(jīng)濟來源的老人集資興辦并按企業(yè)化經(jīng)營管理,屬于公益性質(zhì)的住宅,入住的老人可以根據(jù)自己的經(jīng)濟條件和健康狀況選擇住房等級和服務(wù)檔次。這種設(shè)備齊全、功能良好、符合老人安享晚年需要的老年公寓,其示范效應(yīng)已在北京、上海受到老年群眾和家庭的歡迎。它像家庭一樣,有適合老人獨立居住的單人住宅,帶有臥室、起居室、廚房、廁所等。其設(shè)施考慮到老年人的方便、舒適、安全。比如有防滑地面、防跌扶手、坐式便器、緊急呼救裝置等。公寓內(nèi)應(yīng)有各種生活服務(wù)、文化娛樂、醫(yī)療保健設(shè)施,有專門的服務(wù)人員和醫(yī)療人員。老人住進公寓就如同住在家里一樣,所不同的是,這里有服務(wù)人員提供所需的一切社會服務(wù)項目。老年公寓根據(jù)老年人不同年齡來設(shè)計、修建。各年齡段的老年人衰老程度不同、健康狀況不一樣,對住宅的居住條件和服務(wù)要求也不同,相應(yīng)地把老年居住區(qū)分成幾類,比如:生理和生活能力完全自理的、半自理的、護理的、特別護理的等。
另一方面,北京、上海還應(yīng)繼續(xù)擴大建設(shè)敬老院、福利院、托老所、干休所等福利設(shè)施,除收養(yǎng)社會孤老外,也開始向社會開放,并創(chuàng)造條件改善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平以適應(yīng)老年人的養(yǎng)老心理和多層次的需求。
營造宜居的社區(qū)環(huán)境,為老年人創(chuàng)造一個優(yōu)越、舒適、安全的生活環(huán)境。需考慮鄰近有無可利用的城市公用設(shè)施,如商業(yè)網(wǎng)點、交通站點、活動中心、公園綠地及宗教活動設(shè)施等。還應(yīng)考慮環(huán)境安全,如增設(shè)老年人步行通道等。有利開發(fā)利用周圍自然景觀和人文景觀,增進老年社區(qū)的有效利用和發(fā)展。
改進老年人住宅無障礙化設(shè)計。城市老人居住問題隨著城市人口老齡化迅速發(fā)展而日益突出。總體來看,我國是一個發(fā)展中的國家,經(jīng)濟力量有限,因而在研究和設(shè)計老人住宅時,應(yīng)從普通住宅設(shè)計著手,強調(diào)在不增加或者少量增加建造費用的條件下,盡可能滿足老人在居住方面的特殊需要,同時考慮到住宅本身的通用性和功能的兼容性,從而獲得最大的社會效益和經(jīng)濟效益。
參考文獻:
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