發(fā)布時間：2023-03-15 15:00:32
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的檢查問題報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
兩年間，我院共受理未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù)的15.44% 。
一、案件特點(diǎn)分析
(一) 在未成年人重新犯罪中，以二次犯罪案件居多。第二次受到司法機(jī)關(guān)處罰的未成年人占總數(shù)的92.5%;第三次受到處罰的有2人，第五次受到處罰的有1人。
(二) 從重新犯罪的時間間隔上看，時間間隔較短、在緩刑期內(nèi)犯罪現(xiàn)象明顯。緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的47.5%。從時間間隔上看，初次與重新犯罪間隔3年以下的占總數(shù)的45%;間隔3年至6年的占總數(shù)的22.5%;6年至10年的占總數(shù)的15%;間隔10年以上的占總數(shù)的17.5%。
(三) 初次犯罪與重新犯罪的罪名重合度與其犯罪間隔成反比。犯罪間隔3年以下的人中，前后觸犯罪名相同、即重合度為61.1%;犯罪間隔為三年以上的人中，前后觸犯罪名相同、即重合度僅為22.7%。由此可以看出，犯罪間隔時間越短，罪名重合度越高，且罪名多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財產(chǎn)型犯罪，判處刑罰相對較輕;而犯罪間隔時間較長的犯罪嫌疑人，其再次犯罪所涉及的罪名種類較多，情節(jié)也趨于嚴(yán)重，被判處的刑罰多重于初次犯罪的刑期。
(四) 團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象在重新犯罪中不明顯。未成年人在初次犯罪時互相撐腰、壯膽，所以團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象比較明顯;但在重新犯罪時，由于其年齡、身體的增長，多數(shù)不需要其他人的協(xié)助，單獨(dú)實施犯罪行為。
(五) 從犯罪動機(jī)上看，再次犯罪的動機(jī)比較單一。犯罪嫌疑人在初次犯罪時的動機(jī)比較多樣：有為泄私憤故意傷人的，也有受不良影片影響一時沖動的，有精神空虛尋釁滋事的，還有的是為獲取金錢;而犯罪嫌疑人再次犯罪時目標(biāo)明確，絕大多數(shù)是為了獲取不義之財。
一、基本情況
近年來，我市以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓住舉全市之力承辦一屆高水平、有特色奧帆賽和“十一運(yùn)”的重大歷史機(jī)遇，圍繞建設(shè)具有城市特點(diǎn)的全民健身體系，不斷加大群眾體育健身場地設(shè)施建設(shè)力度，傾力打造15分鐘健身圈，掀起了重在參與、崇尚體育、踴躍健身的熱潮，煥發(fā)了奧帆賽舉辦城市群眾體育的生機(jī)和活力，為構(gòu)建和諧社會做出了積極貢獻(xiàn)。全民健身工程呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
(一)全民健身設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。近年來，在政府、體彩、上級體育行政部門和社會各界的投入支持下，已經(jīng)建成和正在建設(shè)的全長43公里的**黃金海岸健身長廊、1655米長的**體育街、**市全民健身中心、**市老年人體育活動中心、健身大道、青少年戶外活動基地、1420條健身路徑、籃球場、門球場、乒乓球室等，各區(qū)、市還建設(shè)了山頭健身公園、社區(qū)健身廣場，為群眾健身需求提供保障。**體育街被國家體育總局授予“社區(qū)體育健身示范工程”。
(二)全民健身網(wǎng)絡(luò)體系不斷健全。以市全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組為龍頭，各區(qū)、市均成立了相應(yīng)的全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組，所有街道(鎮(zhèn))建立了文體站(點(diǎn))。目前，全市體育健身輔導(dǎo)站(點(diǎn))3456個，老年人體育活動站(點(diǎn)、室)10109個，社會體育指導(dǎo)員10943名。各區(qū)、市還成立了田徑、射擊、籃球、排球、足球、網(wǎng)球、乒乓球、羽毛球、武術(shù)、象棋、圍棋、釣魚等體育協(xié)會。
(三)群眾健身活動豐富多彩。我市每年舉行的全民健身萬人健康跑、全民健身萬人登山、全民健身萬人健步行、全民健身萬人橫渡匯泉灣、沙灘體育健身節(jié)和社區(qū)健身節(jié)等，廣大市民踴躍參加。四方區(qū)糖球會期間組織系列體育比賽和民間體育項目大展示，黃島區(qū)金沙灘文化旅游節(jié)舉行群眾喜聞樂見的健身活動，膠州市舉辦膠州秧歌大賽，萊西市舉辦青年自行車比賽。我市還成立了100個青少年帆船俱樂部，開展帆船體驗日、帆船夏令營等活動。
二、存在的問題
(一)對全民健身工作的重視程度不夠。部分區(qū)市、部門在貫徹實施《體育法》和《全民健身計劃綱要》、引導(dǎo)群眾參與健身、為群眾提供體育健身公共服務(wù)方面不到位;挖掘開展民間傳統(tǒng)體育項目不夠;一些體育協(xié)會不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)全民健身設(shè)施不能滿足群眾的健身需求。一些新建小區(qū)沒有預(yù)留健身用地，缺少健身設(shè)施。社區(qū)健身場地普遍較小，健身器材數(shù)量、品種較少，缺乏管理和維護(hù)。一些健身設(shè)施損壞后不能及時維修和更換，影響使用?，F(xiàn)有公共體育設(shè)施開放程度不高，制約了活動的開展。
(三)全民健身活動城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。由于受思想觀念和生活環(huán)境的影響，農(nóng)民參與活動的人數(shù)較少;健身設(shè)施的匱乏和分布不均，在客觀上限制了農(nóng)民健身。
(四)部分經(jīng)營性的健身場所經(jīng)營不規(guī)范。一些經(jīng)營性健身場所收費(fèi)高、環(huán)境差、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)對全民健身的重視、宣傳和指導(dǎo)。全民健身運(yùn)動對于提高群眾身體素質(zhì)、調(diào)節(jié)身心健康、改善人際關(guān)系、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的意義。全民健身是一項多元、綜合性的社會系統(tǒng)工程，需要全社會共同關(guān)注、重視和支持。各級政府應(yīng)將全民健身工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃，使全民健身工程建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。各級體育行政部門應(yīng)通過各種方式普及全民健身知識，指導(dǎo)開展適合不同人群需求的健身活動。新聞媒體應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，宣傳推廣科學(xué)、文明、健康的體育健身項目和方法。
(二)多方籌措資金建設(shè)全民健身場地設(shè)施。按照全民健身計劃綱要和《體育法》的要求,依法保障并逐步增加對體育設(shè)施建設(shè)的投入。積極動員和依靠社會力量，多層次、多渠道籌集資金，構(gòu)建全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支持全民健身活動。要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于城市公共體育設(shè)施人均用地的標(biāo)準(zhǔn)要求，在新建、改擴(kuò)建居民小區(qū)時，預(yù)留公共體育設(shè)施場地，配建公共體育設(shè)施，確保公共體育用地面積落到實處。加大農(nóng)村健身設(shè)施的建設(shè)力度，將農(nóng)民健身工程建設(shè)列入政府新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，積極開展適合農(nóng)民特點(diǎn)的體育健身活動，引導(dǎo)農(nóng)民利用山、海等自然條件，因地制宜地健身。
(三)實現(xiàn)各類健身場地設(shè)施資源全民共享。充分利用公共體育場地設(shè)施資源，提高現(xiàn)有場地使用效率，最大限度地為全民健身服務(wù)，緩解健身場地不足的矛盾。機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、學(xué)校的體育場地設(shè)施在不影響工作、教學(xué)和安全的情況下，應(yīng)向社會開放。要充分發(fā)揮各類體育協(xié)會、體育健身輔導(dǎo)站和社會體育指導(dǎo)員的作用。
大學(xué)生身體健康狀況及原因
從身體健康、心理健康、社會適應(yīng)、道德健康、生殖健康等內(nèi)涵看.大學(xué)生健康理念確立、疾病預(yù)防、飲食起居、學(xué)習(xí)行為等習(xí)慣還存在許多欠缺。較為突出的問題有：吸煙，酗酒，濫用藥物，缺乏體育鍛煉，近視眼增多、三餐飲食無規(guī)律、不懂營養(yǎng)科學(xué)、睡眠質(zhì)量難以保證。大學(xué)生高血壓、Ⅱ型糖尿病、頸椎病、肩周炎等患者增加.不少大學(xué)生身體處于亞健康狀況.對大學(xué)環(huán)境適應(yīng)自我評價與認(rèn)知及自我價值的實現(xiàn)存在矛盾和迷惘，面對繁重的學(xué)業(yè)考研就業(yè)、尋求獨(dú)立和條件不足.戀愛與性心理發(fā)生問題.對友誼的渴求不能滿足.家庭貧困學(xué)生的矛盾壓力.導(dǎo)致許多大學(xué)生意志消沉，不思進(jìn)取，精神萎靡甚、至憂郁、厭世。
本調(diào)查主要針對大學(xué)生睡眠、飲食、運(yùn)動三方面做了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果如以下幾方面：
2. 飲食方面：在一日三餐方面，除了極少數(shù)學(xué)生不吃或很少吃早餐外，三餐偶爾有間斷與三餐很有規(guī)律的學(xué)生約各半。約一半學(xué)生僅僅偶爾會有所顧忌而不吃，僅約1/8的學(xué)生吃得很少，由此可看出垃圾食品是降低大學(xué)生身體素質(zhì)的一個重要原因。
3. 運(yùn)動方面：被調(diào)查的學(xué)生中，約四分之一的學(xué)生平均每天僅鍛煉30分鐘左右，這與大學(xué)生每天至少鍛煉一小時還有一定差距。
在調(diào)查大學(xué)生生病情況方面，約一半學(xué)生很少生病，但也有很多的學(xué)生是冷空氣一來就生病。盡管如此，卻仍有大部分的學(xué)生健康防護(hù)意識很一般。 健康防護(hù)意識低下，又進(jìn)一步使得大學(xué)生身體健康狀況降低。
大量的事實表明，不少大學(xué)生對健康的意識不強(qiáng)，在不少方面有偏離健康軌道的表現(xiàn)，因此，有對其進(jìn)行健康教育的必要。
結(jié)論與建議
第一，開設(shè)健康教育課。開設(shè)健康教育課是高校健康教育的重要形式，這種有組織、有計劃、 有步驟的教學(xué)活動，對增進(jìn)大學(xué)生的身心健康極為有益。可以安排高素質(zhì)的醫(yī)生擔(dān)任健康教育課的任課老師，根據(jù)大學(xué)生的生理心理特點(diǎn)和衛(wèi)生保健及性保健知識的需求，選擇合適的教學(xué)內(nèi)容，以提高大學(xué)生的認(rèn)知水平。
第二，開展個性化健康教育。在大學(xué)生健康體檢、就診、治療過程中，針對個體疾病的具體特點(diǎn)，進(jìn)行個性化健康指導(dǎo)和健康教育，發(fā)放健康教育處方，使他們獲得防病治病知識。 第三，開設(shè)健康教育門診與心理咨詢門診。校醫(yī)院開設(shè)健康教育門診與心理咨詢門診是高校 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的重要組成部分。開設(shè)健康教育門診，不僅可對有疾患的大學(xué)生提供康復(fù)指導(dǎo)，還可滿足他們對衛(wèi)生保健知識的特殊需求。通過心理醫(yī)生對大學(xué)生的心理疾病和心理障礙進(jìn)行及時轉(zhuǎn)介和危機(jī)干預(yù)，達(dá)到減輕心理負(fù)荷，化解不良情緒，糾正行為偏差，避免挫折可能造成的消極影響，從而改善心理狀態(tài)，提高大學(xué)生的適應(yīng)能力。
一、高速公路建設(shè)過程中存在的主要問題
（1）生產(chǎn)生活設(shè)施受到損壞，處理不及時，村民求解心切與施工方發(fā)生矛盾糾紛。高速公路開工建設(shè)，各施工單位在新修施工便道，拉接電線，搭建工棚等損毀村民林木、莊稼，農(nóng)田水渠、飲水水源，、機(jī)耕道、人畜通道設(shè)置雖然進(jìn)行修復(fù)和補(bǔ)償，但達(dá)不到農(nóng)戶的要求；涵洞進(jìn)出口排水系統(tǒng)不完善，從而壓占、損壞農(nóng)田；施工爆破作業(yè)中，房屋等建筑設(shè)施是否受損、受損程度等認(rèn)定結(jié)果意見不統(tǒng)一。
（2）鄉(xiāng)村公路損壞嚴(yán)重，車輛受阻，村民出行困難而與高速公路建設(shè)者引發(fā)矛盾糾紛。我縣境內(nèi)新修的通鄉(xiāng)油路被運(yùn)輸高速公路材料的貨車過度碾壓，載重量一般在20至60噸之間，造成道路損壞情況較重，路面開裂，坑坑洼洼，給過往車輛和行人出行帶來不便。部分道路被截斷，阻車現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，造成村民通行非常不便，特別是遇到下雨天，路面滿是泥漿和積水，且非常打滑，春播秋收時節(jié)，拖拉機(jī)、小型賀車等農(nóng)用機(jī)械不能正常通行，影響農(nóng)作物生產(chǎn)。再者多個路段的涵洞、橋梁被施工單位載重貨車過度碾壓裂斷，已成危橋，如：水口——龍額叉路口路段的兩座橋渠三個涵洞均已斷裂，過往行人車輛存在較大的安全隱患。
（3）征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，農(nóng)戶不理解，而與施工單位引發(fā)矛盾糾紛。因高速公路征遷與其他項目征地折遷在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上有所不同，不同拆遷時段的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和涉及的征遷戶所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在具體補(bǔ)償政策上也視實際情況略有差異，有的征遷戶以此進(jìn)行攀比，要求給予較高的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。補(bǔ)償款延遲發(fā)放。因高速公路指揮部資金籌措沒有及時到位、上級主管部門資金下?lián)苎泳徏叭狈εc被征遷戶的溝通等因素，部分村民在簽訂拆遷協(xié)議后較長一段時間仍未領(lǐng)到補(bǔ)償款，造成部分群眾的抵觸和不滿情緒。未簽協(xié)議先行施工。個別農(nóng)戶因經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或房屋安置等問題，提出一些過高要求，往往多次協(xié)商無果，施工方為不影響高速公路建設(shè)的整體進(jìn)度，在未簽訂相關(guān)協(xié)議的情況下，先行施工，造成矛盾激化，對立情緒加劇。
（4）個別村民法制觀念淡薄，“地頭蛇”思想嚴(yán)重，明拿暗盜高速物資與施工單位引發(fā)糾紛。高速公路建設(shè)者在施工過程中為了與當(dāng)?shù)卮迕窀愫藐P(guān)系，在一些施工地段雇用了當(dāng)?shù)孛窆ぃ瑐€別民工因法制觀念淡薄，私欲彭漲，明拿暗盜高速公路鋼筋，機(jī)械設(shè)備等物資，當(dāng)被施工單位看守人員發(fā)現(xiàn)后，揭力絞善，又不準(zhǔn)看守人員報案，同時拉攏親朋好友威脅恐嚇或毆打看守人員，有些村民壯著自己是本地人，向高速公路建設(shè)者提出強(qiáng)運(yùn)沙石料以及做，“霸王”工的無理要求，用工單位根據(jù)用工條件，無法滿足當(dāng)?shù)夭糠执迕裨竿?，由此引發(fā)矛盾糾紛。
（5）污染周邊環(huán)境，村民怨聲較大。在高速公路路面工程建設(shè)中，有的施工單位忽視了對車輛在運(yùn)輸過程中產(chǎn)生大量灰塵采取必要的措施，特別是干燥天氣，車輛在運(yùn)輸材料途中及在堆場拌料過程中，往往產(chǎn)生大量灰塵，影響行人和行車司機(jī)的視線，同時附近農(nóng)戶家無法開窗、無法晾曬衣服，正常生活也受到嚴(yán)重影響。河道污染，有的施工人員在施工時將部分橋梁鉆孔灌注樁泥漿直接排入附近小河內(nèi)，導(dǎo)致河道淤塞，河床升高河水受阻，流水變死水，又臟又臭，如遇山洪，小河周邊大量的農(nóng)田被淹沒，農(nóng)作物損毀，村民怨聲較大；噪聲污染，施工方為趕工程進(jìn)度，有時會通宵作業(yè)，有的甚至連續(xù)通宵達(dá)數(shù)十天，施工車輛往返、路面填筑材料塘渣、攪拌機(jī)等機(jī)器作業(yè)產(chǎn)生的聲響，影響附近村民正常生活和晚上休息。
（6）施工單位個別民工道德觀念淡化，違反當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)習(xí)俗，村民反感，引發(fā)矛盾糾紛。高速公路建設(shè)期間，施工單位為強(qiáng)化工程進(jìn)度，從全國各地招用了大量的民工到各工區(qū)務(wù)工，個別民工一般文化水平差，道德水準(zhǔn)低，法制觀念淡薄，例如：個別民工到集市買菜時說臟話侮辱菜農(nóng)，進(jìn)村入寨，偷放村民飼養(yǎng)的雞、魚；年輕民工進(jìn)寨玩耍時，在村寨周圍亂拉屎拉尿，做一些公然違反民風(fēng)習(xí)俗的行為，激起村民憤恨。
（7）違法使用民工，引起涉法涉訴，影響社會穩(wěn)定。施工單位為加快工程進(jìn)度，臨時從全國各地招用的民工即沒有與民工簽訂用工合同，又沒有經(jīng)過勞動部門進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)取得資質(zhì)，技術(shù)水平低，施工進(jìn)度慢，工程質(zhì)量差，工程監(jiān)理不合格，得不到足額的勞動報酬而引起涉法涉訴；有的民工因在施工過程中，缺乏安全知識，操作失誤，造成人身傷害，施工單位又沒有合理賠償而引起涉法涉訴。
二、高速公路建設(shè)過程中存在問題的原因
（1）施工單位對在施工過程中可能引發(fā)的社會矛盾和問題認(rèn)識不夠，處理不及時。個別施工建設(shè)者認(rèn)為，高速公路建設(shè)是國家重點(diǎn)工程，任何人都不敢干涉工程建設(shè)，損害村民的一些利益是小事，引發(fā)的社會矛盾和問題由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)處理，因此施工單位只顧抓工程進(jìn)度和質(zhì)量，忽視對損害村民利益的處理，能推則推，能躲則躲，致使小大事，小糾紛引發(fā)。
（2）當(dāng)?shù)卣虑皽?zhǔn)備工作不充分，協(xié)調(diào)不到位。高速公路施工單位進(jìn)場施工了才臨時成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，因抽調(diào)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和外出考察學(xué)習(xí)，對在高速公路可能引發(fā)的社會矛盾和問題缺乏預(yù)見性和可操作性，形成“哪庠抓哪”的簡單工作方法，導(dǎo)致信息反映遲緩，工作被動，處理不及時。
（3）施工單位和當(dāng)?shù)卣畬Ω咚俟方ㄔO(shè)工作重要性和必要性宣傳不到位，與群眾溝通、交流不夠。農(nóng)戶對政策不了解，認(rèn)識不深刻，從而產(chǎn)生抵觸情緒和對抗心理，一旦遇到釋放點(diǎn)，便會產(chǎn)生非正常行為，導(dǎo)致公路建設(shè)工作難度增大。
（4）有些施工單位對民工管理松散，沒有與民工簽訂勞動合同和安全生產(chǎn)責(zé)任書，對民工沒有進(jìn)行上崗培訓(xùn)，施工不文明，極易引發(fā)涉農(nóng)矛盾。
三、保障高速公路建設(shè)順利推進(jìn)的幾點(diǎn)建議
（1）妥善處理矛盾，文明規(guī)范施工。各施工單位和施工人員在施工過程中要切實做到文明施工、規(guī)范施工，盡可能避免和減少由于施工對沿線村民帶來的生產(chǎn)生活影響，各級高速公路建設(shè)指揮部要加強(qiáng)教育督促和協(xié)調(diào)，對群眾反映的由于施工過程中引發(fā)的一些問題，要認(rèn)真做好接待受理，耐心作出相關(guān)解釋，加強(qiáng)溝通反饋，積極爭取他們的理解、支持與配合。對需要進(jìn)行作進(jìn)一步調(diào)查的投訴反映件，要及時組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，妥善處理。特別是對一些反映較為強(qiáng)烈的住房質(zhì)量受損等投訴問題，縣，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）高速公路建設(shè)指揮部、所在地的基層組織與施工單位要及時派員到現(xiàn)場踏勘和調(diào)查，及時處理。
（2）緩解交通壓力，加快施工進(jìn)度。交通建設(shè)要進(jìn)一步體現(xiàn)以人為本的理念，施工單位要在確保施工質(zhì)量的同時，以“周期短、見效快”為原則，配足配好施工人員，抓緊施工進(jìn)度。有關(guān)職能部門要督促施工單位做好便道的日常清理和整修，并會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實涉及村寨的改路工程等相關(guān)工作，確保施工期間的交通安全。待高速公路各標(biāo)段主體工程基本結(jié)束后，對受損道路抓緊落實維修方案，并盡快予以實施。對于高速公路建設(shè)中出現(xiàn)的道路交通擁堵問題，有關(guān)部門除了在各施工路段豎立警示標(biāo)志外，要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，如施工過程中涉及一些主干道路的，在人流、車流高峰時段，臨時可適當(dāng)抽調(diào)交警或當(dāng)?shù)嘏沙龈删F(xiàn)場執(zhí)勤，以維護(hù)交通秩序，緩解交通壓力。
（3）加強(qiáng)環(huán)保意識，樹立發(fā)展理念。在高速公路建設(shè)中要進(jìn)一步樹立“發(fā)展中保護(hù)，保護(hù)中發(fā)展”的理念。在施工過程中，有關(guān)部門要加強(qiáng)對水土流失的監(jiān)測，并對產(chǎn)生的水土流失采取比較合理的水土保護(hù)措施進(jìn)行綜合防治，減少高填深挖。在橋梁施工中，施工單位要注意對鉆渣集中堆放和及時清除；鉆孔樁施工中，對泥漿進(jìn)行封閉，加大循環(huán)利用力度，避免或減少對農(nóng)田和水質(zhì)造成的污染。施工單位要科學(xué)安排運(yùn)輸計劃及作業(yè)時間，盡量減少夜間施工、運(yùn)輸，車輛在穿越街道時要減速慢行，減少高噪聲和鳴笛；最大限度地減少對村民生產(chǎn)生活帶來的影響。施工時借用的農(nóng)田及臨時性堆場，在施工結(jié)束后，施工方要及時清理干凈，有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)對施工單位的督促，避免土地資源的浪費(fèi)及余留物造成的矛盾。
（4）妥善處理征遷矛盾，推進(jìn)工程建設(shè)。各有關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對高速公路建設(shè)征遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，安排責(zé)任心強(qiáng)、政策業(yè)務(wù)精的同志從事此項工作，具體負(fù)責(zé)征遷工作的人員要注意做好征遷政策的宣傳解釋工作，提高征遷工作透明度，讓被征遷戶全面了解征遷補(bǔ)償政策、方案及房屋安置方式，避免和減少因征遷政策不了解、不清楚而引發(fā)的一些矛盾和糾紛。征遷政策保持相對穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間要加強(qiáng)聯(lián)系、銜接，避免存在較大的差異。要及時妥善處理征遷過程中群眾反映的一些具體問題，注意工作方式方法，以確保項目工程的順利開工建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對征地拆遷安置補(bǔ)償資金的監(jiān)督力度，加強(qiáng)征遷資金的管理，確保專項資金的專戶存儲、專款專用、專項核算，努力減少撥款環(huán)節(jié)，縮短撥款時間，按程序及早兌現(xiàn)給廣大被征遷戶，確保對征遷戶的補(bǔ)償及時、足額、到位。
一、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的難點(diǎn)及原因分析
⒈法律制度不健全，使金融債權(quán)不能依法得到有效維護(hù)和執(zhí)行。一是現(xiàn)行的《破產(chǎn)法》不利于金融機(jī)構(gòu)保護(hù)債權(quán)。企業(yè)破產(chǎn)時的清算次序不利于保護(hù)金融債權(quán)，到償還金融債權(quán)時破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)已所剩無幾，形成了大量不良資產(chǎn)，給國家造成了損失；二是少數(shù)企業(yè)借改制之機(jī)，懸空、逃廢金融債務(wù)；三是金融債權(quán)案件執(zhí)行難。金融機(jī)構(gòu)往往是贏了官司，賠了錢，貸款不但收不上來，還要墊付大量的訴訟費(fèi)。
⒉金融業(yè)發(fā)展所依托的經(jīng)濟(jì)環(huán)境較差，抑制了基層國有商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)在縣域的發(fā)展，也導(dǎo)致了銀企關(guān)系的緊張化。縣域企業(yè)大多是中小企業(yè)，自身綜合素質(zhì)偏低，企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量低、管理水平落后、財務(wù)信息資料不健全、信用等級低，不符合國有商業(yè)銀行貸款的條件?；鶎訃猩虡I(yè)銀行在縣域難尋優(yōu)質(zhì)客戶，也苦于貸款發(fā)放不出去，致使在縣域貸款業(yè)務(wù)逐漸萎縮，有的國有商業(yè)銀行縣支行只有一兩個法人貸款客戶。而另一方面，縣域中小企業(yè)由于很難從國有商業(yè)銀行獲得信貸支持，時常抱怨商業(yè)銀行貸款“門檻高”，有的企業(yè)法人是人大代表、政協(xié)委員的，還專門作為人大、政協(xié)會議提案向兩會反映，從而導(dǎo)致了銀企關(guān)系的緊張化和金融環(huán)境的不和諧。
⒊少數(shù)企業(yè)社會信用意識淡薄，使金融機(jī)構(gòu)放貸心存余悸。前幾年少數(shù)企業(yè)由于受自身利益驅(qū)動，借改制之機(jī)，懸空、逃廢金融機(jī)構(gòu)債務(wù)，使金融機(jī)構(gòu)形成大量的不良貸款?，F(xiàn)在仍有個別企業(yè)還未真正建立信用制度，信用意識淡薄，信用觀念扭曲。企業(yè)在向金融機(jī)構(gòu)借款時，就沒有考慮到期如何還貸，有的金融機(jī)構(gòu)為了應(yīng)付考核不得以為其辦理倒據(jù)，化為正常貸款。再加之金融機(jī)構(gòu)對信貸業(yè)務(wù)實行了“貸款責(zé)任終身追究制”，貸款一旦發(fā)生風(fēng)險，相關(guān)人員將被下崗清收或追究責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)對外面對是信用意識淡薄的企業(yè)、對內(nèi)面對的是嚴(yán)厲的責(zé)任追究，所以影響了對中小企業(yè)信貸的支持力度。
⒋縣域社會服務(wù)體系不健全，增加了中小企業(yè)貸款的障礙。如企業(yè)辦理抵押擔(dān)保貸款時，需要到相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)辦理財產(chǎn)的抵押、登記、評估，但有的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)不規(guī)范，手續(xù)繁雜，收費(fèi)偏高，存有指定、重復(fù)評估、重復(fù)登記的現(xiàn)象，增加了中小企業(yè)融資的成本和障礙。
⒌地方信用體系建設(shè)滯后，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款時真實掌握借款人的信用狀況較難。目前縣域征信體系只有人民銀行開發(fā)的在金融系統(tǒng)內(nèi)部使用的銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)，只能登錄、查詢在金融機(jī)構(gòu)有貸款的企業(yè)情況，對沒有貸款的企業(yè)和個人的信用情況沒有錄入，與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、公安、司法等部門之間的信用信息系統(tǒng)未能實現(xiàn)互聯(lián)互通，缺少全國統(tǒng)一的信息平臺和完善、全面的企業(yè)個人資信系統(tǒng)，造成了金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)、個人的信息調(diào)查上費(fèi)時、費(fèi)力，審批時間較長，有時還延誤了企業(yè)和個人投資的好時機(jī)。
⒍縣域擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)育遲緩，不能滿足中小企業(yè)貸款的實際需要?？h域有的中小企業(yè)和下崗職工由于找不到貸款的擔(dān)保對象，不能從金融機(jī)構(gòu)得到資金支持，是中小企業(yè)融資難和國家的下崗職工再就業(yè)小額貸款業(yè)務(wù)在基層難推廣的原因之一。
二、對策及建議
⒈樹立科學(xué)的發(fā)展觀，共同構(gòu)建和諧的金融生態(tài)環(huán)境。一個地方金融生態(tài)環(huán)境好，不僅能實現(xiàn)金融資源的有效配置，還有利于金融的穩(wěn)健運(yùn)行，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。地方政府、企業(yè)、金融業(yè)、乃至全社會要達(dá)成共識，從全局和宏觀高度出發(fā)，科學(xué)地推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)。地方政府要合理利用經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段，切實加強(qiáng)對金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，努力為金融業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行營造和諧的金融生態(tài)環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)要樹立全局觀念、大局意識，不斷加大對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。盡快改變目前的信貸管理體制，擴(kuò)大基層商業(yè)銀行的貸款權(quán)限，改革信用等級評定辦法，支持縣域中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)要強(qiáng)素質(zhì)、上規(guī)模、上水平，完善財務(wù)制度，樹立“守信光榮、失信可恥”的信用觀念，做到誠實經(jīng)營，信譽(yù)立身。
⒉建立良好的法律和執(zhí)法體系，加強(qiáng)對金融債權(quán)的法律保護(hù)。盡快完善《企業(yè)破產(chǎn)法》，解決破產(chǎn)企業(yè)清算中涉及有抵押、質(zhì)押的金融債權(quán)在清算中的次序問題，切實保障債權(quán)人的權(quán)利。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“huanhu”為你整理了這篇關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見問題整改工作驗收的報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)《防城港市貫徹落實中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項督察反饋意見整改方案》（辦發(fā)〔2019〕9號）的任務(wù)分工，我委認(rèn)真組織落實整改?，F(xiàn)將有關(guān)整改驗收情況報告如下：
一、驗收工作開展情況
我委按照《中央環(huán)保督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項督察反饋意見整改的實施方案》內(nèi)部分工文件，組織相關(guān)科室對照整改措施落實情況的臺賬在委內(nèi)部進(jìn)行初步驗收。
二、整改目標(biāo)要求實現(xiàn)情況
按照《防城港市貫徹落實中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項督察反饋意見整改方案》的整改目標(biāo)要求，制定單位內(nèi)部工作方案，對涉及我委的整改問題均已按措施要求落實到位。
三、整改措施落實情況
一是嚴(yán)格項目備案。按屬地管理按項目所在區(qū)域進(jìn)行備案登記，經(jīng)我委備案的工業(yè)項目，原則上落戶在防城港經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)內(nèi)。二是積極協(xié)調(diào)推進(jìn)園區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造建設(shè)。我委2018年已組織召開推進(jìn)企沙和大西南工業(yè)園污水處理廠建設(shè)專題會議，召集市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市監(jiān)督管理局、防城港經(jīng)開區(qū)等部門研究推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水提供改造事宜，積極推進(jìn)大西南污水處理廠實施提標(biāo)改造工程。經(jīng)開區(qū)內(nèi)大西南污水處理廠已投入運(yùn)行，企沙新區(qū)污水處理廠建設(shè)已進(jìn)入收尾階段。
縣委組織部：
按照你部下發(fā)的《關(guān)于做好全縣脫貧攻堅幫扶工作再排查的通知》要求。我院黨組高度重視，精心安排謀劃結(jié)對幫扶及排查工作。參照“兩不愁三保障”回頭看大排查的方式，與倮波鄉(xiāng)黨委政府、駐村工作隊對接，對我院幫扶的倮波鄉(xiāng)干海子村及檢察院干警所幫扶的瓦崗村建卡戶進(jìn)行了一次大排查和開展了以購代捐工作，現(xiàn)將排查發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改措施匯報如下：
1. 干海子村2019年脫貧貧困戶伍司涵、伍司晨，是兩個未成年兒童，其父親與2016年去世，母親改嫁，與母親共同生活，主要收入以轉(zhuǎn)移性收入和撫養(yǎng)費(fèi)為主。排查發(fā)現(xiàn)問題未見撫養(yǎng)合同及相關(guān)證明材料。整改措施：立即與干海子村駐村工作隊聯(lián)系，協(xié)助村“兩委”找到其母親，并簽訂撫養(yǎng)合同，同時村委會出具證明，證明其有撫養(yǎng)人，人均純收入穩(wěn)定超過3750元。
2. 干海子村伍木嘎，非建檔立卡貧困戶，就讀學(xué)校，因厭學(xué)而輟學(xué)。干海子村阿西健群，非建檔立卡貧困戶，因小時候患腦膜炎造成殘疾，未辦理殘疾證，其父母害怕其上學(xué)出意外，不讓其讀書，其本人也不愿意讀書。干海子村貧困戶劉香娃，因厭學(xué)而未報名讀書。整改措施：立即與倮波鄉(xiāng)黨委政府、駐村工作隊聯(lián)系，扎實開展控輟保學(xué)工作，入戶全返因厭學(xué)而輟學(xué)的學(xué)生。阿西健群由于殘疾無法上學(xué)，幫助其辦理殘疾證，辦理休學(xué)手續(xù)。
3. 干海子村、瓦崗村部分建檔立卡貧困戶對縣"五個一"幫扶的縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位不清楚。整改措施：幫扶責(zé)任人和駐村工作隊、村組干部加強(qiáng)宣傳。
4. 干海子村和瓦崗村部分貧困戶環(huán)境衛(wèi)生差、內(nèi)務(wù)雜亂。整改措施：入戶時加強(qiáng)“四個好”家庭宣傳，協(xié)助干海子村做好“四個好”家庭創(chuàng)建工作。
5. 干海子村2019年脫貧貧困戶劉萬林客廳未吊頂，客廳雜亂。整改措施：督促其在10月底前將客廳吊頂，整理好家里內(nèi)務(wù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
在接到縣專項治理工作通知后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即抽出相關(guān)人員組織工作組，以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各工程項目涉及單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對20xx年至今實施的項目進(jìn)行全面自查。
二、精心組織
組織干部職工共同學(xué)習(xí)了中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》以及市縣相關(guān)方案，充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性，結(jié)合我局水利工作的實際，采取切實措施，加大治理力度，維護(hù)公共競爭的市場原則，推動以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)深入開展，促進(jìn)工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運(yùn)行，維護(hù)人民群眾的根本利益，保證工程建設(shè)項目符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，做到科學(xué)發(fā)展。
三、全面排查
按照縣紀(jì)委要求，我局對水利各方面工作包括人飲工程、集雨工程、水庫工程、綿河續(xù)建配套工程、水保工程、水資源監(jiān)測等進(jìn)行了全面自查。
1、規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為方面，嚴(yán)格執(zhí)行投資項目審批、核準(zhǔn)備案管理程序，規(guī)范項目決策，科學(xué)合理確定項目建設(shè)規(guī)模、工程造價標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實施工許可制度、開工報告制度。未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。
2、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動方面，認(rèn)真執(zhí)行發(fā)改委等9部門印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見》等招投標(biāo)法律法規(guī)，以政府投資項目為重點(diǎn)，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。未出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題。
3、加強(qiáng)工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理方面，對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)管，管理骨干基本固定、職責(zé)明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。未出現(xiàn)工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實等突出問題。
