發(fā)布時(shí)間：2023-03-13 11:15:10
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的法制史論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
作為大自然與時(shí)間結(jié)合的產(chǎn)物，石油的存在是自然給予人類(lèi)的饋贈(zèng)，正是因?yàn)槿绱?，?duì)于石油的開(kāi)發(fā)必須充分的尊重自然，在不損壞自然的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)，這也就要求了石油的開(kāi)發(fā)需要對(duì)石油存儲(chǔ)地的自然狀況進(jìn)行勘察，因此，石油地質(zhì)被引入。一個(gè)有充足的石油存儲(chǔ)的地區(qū)，其地質(zhì)狀況如何，是否適合開(kāi)采，開(kāi)采后會(huì)給自然帶來(lái)怎樣的影響，這是每個(gè)石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)人員必須要考慮的問(wèn)題。底水、邊水、油田水，氣藏氣、氣頂氣、凝析氣等，這些因素都是石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的重要內(nèi)容。不管是“陸相生油”，還是“復(fù)試油氣聚集帶”，首先要考慮的因素都是地質(zhì)特點(diǎn)。為研究石油地質(zhì)，早期我國(guó)的學(xué)者曾提出“近海湖盆”理論、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)與晚期成藏理論以及煤成油與煤成氣理論等，王文彥教授，李應(yīng)培教授等曾經(jīng)為了論證某些理論親自去石油存儲(chǔ)地進(jìn)行地質(zhì)勘查，這都為后期的石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)研究打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前我國(guó)石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題
建國(guó)以后，為了迅速發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)，振興國(guó)家工業(yè)，大力勘探、開(kāi)采石油就成為了眾多學(xué)術(shù)人員和實(shí)踐工作者的重要任務(wù)。我國(guó)是一個(gè)擁有960萬(wàn)平方公里的國(guó)家，廣闊的面積為石油的存儲(chǔ)提供了更多的空間，地大物博的自然環(huán)境給石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)提供了更廣闊的空間。但是，石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)不是盲目的，更不是無(wú)節(jié)制的，當(dāng)前我國(guó)石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)雖然取得了一定的成績(jī)，但是也絕對(duì)不能忽視我國(guó)石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中還存在的問(wèn)題，特別是在今天，石油作為不可再生資源，其存儲(chǔ)量的降低將給國(guó)家的發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和威脅，因此，只有正視石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題，才能更好的解決問(wèn)題，以后的石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)也才能更順利。具體來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題主要包括：
1、石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)缺乏創(chuàng)新創(chuàng)新是發(fā)展的源動(dòng)力，任何事物的發(fā)展都離不開(kāi)創(chuàng)新的支持，石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)也不例外。在石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)實(shí)踐中，我國(guó)不斷學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這為我國(guó)的石油開(kāi)發(fā)大大節(jié)省了時(shí)間和研究經(jīng)費(fèi)，但有益處也就有缺陷，在不斷的學(xué)習(xí)過(guò)程中，我國(guó)的石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)就顯得缺乏創(chuàng)新。我們不能否認(rèn)，在石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)中，國(guó)外的相關(guān)理論和經(jīng)驗(yàn)是值得學(xué)習(xí)的，但是石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)，自然環(huán)境的不同，其整個(gè)理論基礎(chǔ)會(huì)有很大的差異。以塔里木盆地石油的存儲(chǔ)為例，我國(guó)的塔里木盆地有相當(dāng)?shù)氖蛢?chǔ)備量，但是塔里木盆地的地質(zhì)特點(diǎn)是比較特別的，它是古生界克拉通盆地與中新生界前陸盆地組成的大型疊合復(fù)合型盆地，這樣的地質(zhì)顯然與世界上其它石油儲(chǔ)備地區(qū)的地質(zhì)是不同的，所以在此進(jìn)行石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)，簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)國(guó)外的理論和經(jīng)驗(yàn)很難應(yīng)對(duì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，這就需要我們創(chuàng)新，如何在學(xué)習(xí)基本理論的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新性吸收，找出適合地質(zhì)特征的開(kāi)發(fā)方式就變得非常重要。所以，石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的缺乏是目前我國(guó)石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題之一。
2、石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)設(shè)施不到位石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)龐大的工程，有無(wú)數(shù)個(gè)環(huán)節(jié)，需要無(wú)數(shù)人員的配合，更離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施的支持?？梢哉f(shuō)，我國(guó)對(duì)于石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)的是非常重視的，但是，目前的石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)設(shè)施依然不是非常到位，這為石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展帶來(lái)了新的問(wèn)題。石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)比較艱難的作業(yè)，需要面對(duì)各種困難，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，基礎(chǔ)設(shè)施的支持是必須的。由于資金以及技術(shù)等因素的制約，目前我國(guó)的石油開(kāi)發(fā)設(shè)施仍然存在不足，這也是當(dāng)前石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)需要解決的問(wèn)題。
三、對(duì)石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)的幾點(diǎn)建議
面對(duì)當(dāng)前石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題，對(duì)石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)提出提下幾點(diǎn)建議：首先，要注重石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)理論和技術(shù)的創(chuàng)新，在理論上創(chuàng)新，才能保證實(shí)踐的科學(xué)性；其次，石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)，以犧牲環(huán)境為代價(jià)的石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)與我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展理論是背離的，不僅不利于石油的長(zhǎng)期開(kāi)采，對(duì)人類(lèi)的生存也有威脅；再次，培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)的石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)人才，目前我國(guó)的石油地質(zhì)開(kāi)采工作相對(duì)艱難，在專(zhuān)業(yè)招生過(guò)程中就遇到招生難的尷尬，而經(jīng)過(guò)了專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的畢業(yè)生也有很多因?yàn)榕驴喽x擇了放棄對(duì)口專(zhuān)業(yè)工作，所以，真正從事石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)的人才是非常有限的，培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)的石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)人才迫在眉睫，在這個(gè)問(wèn)題上，國(guó)家可以提出相關(guān)優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)性政策來(lái)吸引學(xué)生學(xué)習(xí)石油地質(zhì)開(kāi)發(fā)理論知識(shí)并從事相關(guān)工作。
四、結(jié)束語(yǔ)
弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，需要樹(shù)立一盤(pán)棋意識(shí)。在一盤(pán)棋中，無(wú)論是將帥還是兵足，單個(gè)棋子的作用總是微弱的。一個(gè)棋手的高明之處，就在于能夠合理調(diào)配這些棋子，充分發(fā)揮每一個(gè)棋子的“邊沿效應(yīng)”，增強(qiáng)棋子的互動(dòng)性，以智慧取勝。同樣，在治黃管理工作中，一方面要求干部職工盡職盡責(zé)，各司其職，充分發(fā)揮個(gè)人能動(dòng)性，扎扎實(shí)實(shí)地干好本職工作；另一方面又要求廣大干部職工樹(shù)立一盤(pán)棋思想，加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)與配合、共同提高、共同進(jìn)步。這就是在強(qiáng)調(diào)“單兵作戰(zhàn)”能力的同時(shí)，更重要的是樹(shù)立團(tuán)隊(duì)精神，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)整體功能。只有大力弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，心往一處想，勁往一處使，同舟共濟(jì)、奮力開(kāi)拓才能使各項(xiàng)治黃事業(yè)又快又好發(fā)展。
弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，就是要追求單位整體利益和效益；就是追求人與人的最佳組合和盡可能大的合力，在單位內(nèi)部形成人與人的高度凝聚力、向心力，團(tuán)結(jié)共進(jìn)，眾志成城。這就需要全局干部職工都要胸懷全局，時(shí)時(shí)刻刻以大局為重，不計(jì)個(gè)人得失，踏踏實(shí)實(shí)做事；需要每一個(gè)干部職工都能在當(dāng)好本崗位主角的同時(shí)，當(dāng)好其他崗位的配角。一個(gè)單位好比是一座城墻，必須使治黃干部職工都能強(qiáng)烈地感受到自己是雄偉城墻中的一塊磚，是不可缺少的一份子。磚與磚之間緊密結(jié)合是建立城墻的基礎(chǔ)，這種緊密結(jié)合就是凝聚力。職工群眾凝聚力是治黃事業(yè)發(fā)展和集體創(chuàng)造力源泉，而只有步調(diào)一致，凝聚力的作用才能有效發(fā)揮。當(dāng)團(tuán)隊(duì)成員為自己是宏偉城墻中的一份子而感到自豪和欣慰的時(shí)候，人的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)得到了體現(xiàn)的時(shí)候，人人都愿意為自身及他人的發(fā)展付出。在這個(gè)階段保持和引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)內(nèi)的人際關(guān)系和諧共處、相互依存，尊重個(gè)性、彼此寬容，互敬互重、真誠(chéng)待人，彼此信任、遵守信諾，相互幫助、互相關(guān)懷，能力互補(bǔ)、同舟共濟(jì)，利益共享、責(zé)任共擔(dān)的團(tuán)結(jié)精神是十分重要的，每個(gè)成員都要從自我做起。而凝聚力的發(fā)揮又是團(tuán)隊(duì)精神和全局意識(shí)的充分體現(xiàn)。同時(shí)，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神是實(shí)現(xiàn)治黃事業(yè)健康發(fā)展的思想基礎(chǔ)和重要保障。
二、弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神需要黨員干部以身作則
弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，黨員干部要以身作則、率先垂范。要充分發(fā)揮自身的層次之間的“顆?！毙?yīng)，增強(qiáng)各層次之間的粘合力，減少排斥力，使每一個(gè)人都能與治黃事業(yè)發(fā)展的脈搏“共振”起來(lái)。如何步調(diào)一致呢，團(tuán)隊(duì)要逐漸形成自身的行為習(xí)慣及行事規(guī)范才能做到。在這方面起主導(dǎo)作用的關(guān)鍵是團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)集體。典范作用是建立領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的最主要因素，這就需要黨員干部以身作則，領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)自身的系列言行對(duì)規(guī)章制度、紀(jì)律的執(zhí)行，逐步建立起領(lǐng)導(dǎo)的威信，從而保證管理中組織、指揮的有效性。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，建立簡(jiǎn)單、和諧、愉悅的人際關(guān)系，不搞小幫派，不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，多和職工群眾交朋友，時(shí)刻把職工群眾的安危冷暖掛在心上，幫助職工群眾辦好事、辦實(shí)事，及時(shí)把握職工群眾思想脈搏增強(qiáng)職工群眾的歸屬感和凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范做得好，干部職工也會(huì)自覺(jué)地按照單位的行為規(guī)范要求自己，形成團(tuán)隊(duì)良好的風(fēng)氣和氛圍。三、弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神需要強(qiáng)化以人為本
弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，就是要自始至終堅(jiān)持“以人為本”的指導(dǎo)思想，職工群眾與單位是一個(gè)命運(yùn)共同體。治黃事業(yè)與治黃經(jīng)濟(jì)發(fā)展與否直接關(guān)系到每個(gè)職工的切身利益。弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，就是強(qiáng)調(diào)每一個(gè)職工都建立共同的價(jià)值取向，把心思、精力用在做好治黃工作上。治黃職工是黃河事業(yè)的主人，切不可因?yàn)樽陨硎菃挝患w的一分子而忽視了自身修養(yǎng)，要時(shí)刻關(guān)心治黃事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)注黃河安危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，積極為治黃事業(yè)發(fā)展出謀劃策，為治黃事業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。使治黃團(tuán)隊(duì)成員增強(qiáng)對(duì)治黃事業(yè)的事業(yè)心和責(zé)任感，樂(lè)意積極承擔(dān)團(tuán)隊(duì)的任務(wù)，積極主動(dòng)地干好本職工作，使工作氛圍永遠(yuǎn)處于最佳狀態(tài)。四、弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神需要與時(shí)俱進(jìn)
伴隨著私有財(cái)產(chǎn)的增多，為了合法保護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益，法律應(yīng)運(yùn)而生。在西方最先建立起來(lái)法律體制。法律形式主義者提出“法律總體而言是一個(gè)規(guī)則體系，其中由許多法律條文構(gòu)成，每一條法律只是一個(gè)一般性命題，那么具有法律知識(shí)的人根據(jù)邏輯推理進(jìn)行合法辯護(hù)”。由此可見(jiàn)，法律沒(méi)有固定的解釋?zhuān)攸c(diǎn)是人們?cè)趺慈ダ斫?，人們?yōu)榱诉_(dá)到什么樣的目的，就會(huì)朝著某一個(gè)目標(biāo)去做出解釋?zhuān)@樣體現(xiàn)了很大的不正義性，法律表面是正義的化身，但在具體實(shí)際情況中失去了它的真正意義，與正義原則背道而馳。致使法律形式主義最終陷入困境。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越重視經(jīng)濟(jì)地位，在私法中出現(xiàn)了與法律形式主義背道而馳的現(xiàn)象。比如強(qiáng)調(diào)道德以及結(jié)果的妥當(dāng)性，但是不可避免地存在一些問(wèn)題。比如是“不告不理”，對(duì)于一些勢(shì)單力薄的群體，他們?cè)诤芏鄷r(shí)候難以保全自身利益，最終只能默默忍受，再者是民事的補(bǔ)償性不當(dāng)，不足以彌補(bǔ)所造成的損失，算是得不償失。私法的局限性為經(jīng)濟(jì)法提供了條件。在新時(shí)代的發(fā)展下，經(jīng)濟(jì)法更加滿足了社會(huì)對(duì)法律提出的道德、公共利益以及社會(huì)發(fā)展等方面的要求。
2經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)正義經(jīng)濟(jì)法更多地強(qiáng)調(diào)一種“補(bǔ)償”
由于在社會(huì)發(fā)展中，有的人飛黃騰達(dá)，有的人身無(wú)分文，造成社會(huì)極大的貧富差距，這樣會(huì)對(duì)社會(huì)的秩序形成很大的威脅，那么美國(guó)的羅爾斯針對(duì)這種情況提出了兩個(gè)原則，即是“平等自由原則”、“機(jī)會(huì)公平與差別原則”。其一，平等自由，區(qū)別于絕對(duì)自由，社會(huì)廣大群體享有最基本的自由，平等地享有基本權(quán)利，平等地履行義務(wù)。其二，機(jī)收稿日期:2015－01－22作者簡(jiǎn)介:顧寧博(1982－)，女，河南禹州人，碩士研究生，研究方向:經(jīng)濟(jì)法學(xué)、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)。會(huì)平等，社會(huì)的工作機(jī)會(huì)面向廣大群體，但是并不排除優(yōu)勝劣汰，只是機(jī)會(huì)平等的基礎(chǔ)上的擇優(yōu)錄取。差別原則是其中的精髓，由于自然條件的不一樣，每個(gè)人的發(fā)展情況不一樣，不可避免地存在差別，產(chǎn)生社會(huì)等級(jí)和貧富懸殊。但是為了確保社會(huì)的長(zhǎng)久發(fā)展，差別原則是最好的選擇，給予處于底層更多的補(bǔ)償，讓他們得到滿足的基礎(chǔ)，能夠維護(hù)社會(huì)秩序，構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)，對(duì)于每一個(gè)階層都是有利的。那么經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)公平，強(qiáng)調(diào)一種有差別的公平。給予弱勢(shì)群體更多的關(guān)注與幫助，讓他們享有更多的機(jī)會(huì)與權(quán)利。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:首先是賦予弱勢(shì)群體更多的權(quán)利，其中更多是救濟(jì)成分，即是有很多的傾向，但是不能徹底根除這種現(xiàn)象，只能在一定程度得以緩解，這就是經(jīng)濟(jì)中“優(yōu)勝劣汰”的理念。再者是矯正其中不平衡的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。比如資本家更多是剝削者，那么工人是受剝削對(duì)象，再者商家的壟斷性質(zhì)與消費(fèi)者之間的不平等關(guān)系。根據(jù)以上不平等關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法做出調(diào)整。在保護(hù)工人的利益方面的法律有《工傷保險(xiǎn)法》等，并且對(duì)工人的最低工資額以及最高工作時(shí)間等等做出規(guī)定，更多地開(kāi)始關(guān)注工人的利益。商家與消費(fèi)者之間，搭建了許多橋梁，比如消費(fèi)者協(xié)會(huì)，目前，商家的服務(wù)更加人性化，日趨完善。經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)公平的最終目的是維護(hù)市場(chǎng)秩序。在整個(gè)市場(chǎng)中有太多錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，比如生產(chǎn)、交換、銷(xiāo)售。其中關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，那么它們也相應(yīng)地形成了整個(gè)社會(huì)的總體框架，在這個(gè)整體環(huán)節(jié)中又分布著不同環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都像是生物鏈上的環(huán)節(jié)，都不可缺少，只有把這其中的每個(gè)環(huán)節(jié)銜接好，才可能使得社會(huì)順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，否則一環(huán)有問(wèn)題，整個(gè)社會(huì)就會(huì)處于癱瘓狀態(tài)。在這其中，公平就是聯(lián)系他們的環(huán)扣，那么這也反映了秩序是軀體，而公平是靈魂。
3經(jīng)濟(jì)法遇到的困難
(1)市場(chǎng)調(diào)節(jié)與國(guó)家干預(yù)的矛盾。如果放任市場(chǎng)自由發(fā)展，很可能造成生產(chǎn)過(guò)剩，資源浪費(fèi)，直至引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。國(guó)家干預(yù)過(guò)多也會(huì)違背市場(chǎng)規(guī)律，致使計(jì)劃指令過(guò)多，市場(chǎng)呆滯，不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不論是選擇哪一種都會(huì)對(duì)人民和國(guó)家造成危害，在這其中存在調(diào)節(jié)的必要。
(2)效益與公平的矛盾。無(wú)規(guī)矩不成方圓，經(jīng)濟(jì)法的制定是為了規(guī)范人們的行為活動(dòng)，從而維護(hù)人們的合法利益。確保實(shí)現(xiàn)公平正義，那么公平正義需要道德與法律的雙方面保障。但是也有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是為了維護(hù)社會(huì)秩序，從而確保社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定基礎(chǔ)，即是效益。這反映了目的與操作方式的不同，所以在具體實(shí)施中要把握好方向，在進(jìn)行的過(guò)程中要把握一個(gè)度。
(3)管理的主導(dǎo)者是國(guó)家，服務(wù)是面向人們。那么在經(jīng)濟(jì)法的具體實(shí)施中起主導(dǎo)作用具有決定性作用，重點(diǎn)體現(xiàn)在實(shí)施的主體。
(4)經(jīng)濟(jì)與行政也存在矛盾。經(jīng)濟(jì)法規(guī)范著經(jīng)濟(jì)管理，在具體實(shí)施過(guò)程中與行政起著沖突。
4如何保證經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義及實(shí)現(xiàn)機(jī)制
(1)首先是要秉持正義理念，然后根據(jù)利益與責(zé)任的差異進(jìn)行進(jìn)一步分配，在這執(zhí)行過(guò)程中，堅(jiān)守兩點(diǎn)，也是最基本的，其一是主體作用，由于主體承擔(dān)的責(zé)任，以及所有的利益不同，那么除了基本權(quán)利與義務(wù)之外，還有一些別的權(quán)利與義務(wù)，其二是根據(jù)主體不同進(jìn)行差別對(duì)待，使弱勢(shì)者得到更多的幫助，讓他們感受這個(gè)社會(huì)的溫暖，充滿感激，對(duì)于社會(huì)也是一種成就。
(2)更好地服務(wù)于市場(chǎng)。究其本質(zhì)而言，經(jīng)濟(jì)法的最終服務(wù)對(duì)象是經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的基礎(chǔ)，要想處于世界前列，必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，發(fā)展將無(wú)從談起。
(3)在社會(huì)中，面臨的主要問(wèn)題有，無(wú)法可依、執(zhí)法不嚴(yán)。既然制定了經(jīng)濟(jì)法，就應(yīng)該切實(shí)貫徹下去，否則就是名存實(shí)亡。貫徹的過(guò)程，可能會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，這里存在執(zhí)法的問(wèn)題，只有執(zhí)法嚴(yán)格，才會(huì)保障人民的合法權(quán)益，讓人們對(duì)法律不僅產(chǎn)生一種敬畏的心理，還有信賴(lài)。堅(jiān)決打擊不法分子，維護(hù)人們的合法利益，有利于肅清經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不正當(dāng)關(guān)系，使得經(jīng)濟(jì)順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。
(4)經(jīng)濟(jì)法不僅體現(xiàn)在權(quán)利與義務(wù)的分配，還有實(shí)施相關(guān)的政策。這關(guān)系到市場(chǎng)與國(guó)家的關(guān)系，任由市場(chǎng)自由發(fā)展，很可能造成利益最大化，拉大社會(huì)貧富差距，不利于社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展，這也是資本國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)根源所在。只是由國(guó)家宏觀調(diào)控，很可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模與速度，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成阻滯影響。需要兩者進(jìn)行合理結(jié)合，從而互相彌補(bǔ)缺陷，促使經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。
(5)既然設(shè)置了一系列法律，自然離不開(kāi)監(jiān)督，那么根據(jù)社會(huì)發(fā)展需求，相應(yīng)地設(shè)置一些監(jiān)督部門(mén)，監(jiān)督權(quán)利的落實(shí)情況以及法律的運(yùn)行真實(shí)情況，根據(jù)其中的問(wèn)題適時(shí)做出應(yīng)對(duì)，使經(jīng)濟(jì)法真正得以貫徹落實(shí)。
5結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)法法典化可行性無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)
一、引言
我國(guó)民法典的制定正在緊張的進(jìn)行當(dāng)中，關(guān)于法典化的討論一時(shí)間也頗為盛行，相關(guān)成果不斷涌現(xiàn)，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的地位問(wèn)題的討論是一個(gè)熱點(diǎn)。而在其中最引人注目可能就是單獨(dú)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典的觀點(diǎn)。
該論者認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)理論在國(guó)外經(jīng)過(guò)幾百年的積淀，加上WIPO等國(guó)際組織對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究的推動(dòng)和傳播，在一定程度上已經(jīng)成熟，這為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法典化提供了理論準(zhǔn)備。現(xiàn)實(shí)中，成功的立法例已經(jīng)出現(xiàn)：1992年《法國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》（法律部分）頒行于世，開(kāi)創(chuàng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法法典化的先河，成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法史上的里程碑?！斗坡少e知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》也隨后誕生。世界貿(mào)易組織（WTO）1994年締結(jié)的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS協(xié)議）也第一次將發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、作品、計(jì)算機(jī)程序、數(shù)據(jù)庫(kù)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、未披露信息（商業(yè)秘密）、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等大部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)象，集中在一部國(guó)際條約中進(jìn)行規(guī)范，相當(dāng)于是一部法典化的國(guó)際條約。在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的單行法已始成規(guī)模，形成了門(mén)類(lèi)較齊全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。因此將這些法律規(guī)范系整合于一部法典，以建立體系化、邏輯性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，應(yīng)屬可能，而且益處多多。[2]
然而事實(shí)真的如此嗎？筆者將就知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典化的可行性問(wèn)題進(jìn)行討論。
二、法典化的重要作用
從世界各國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，大陸法系國(guó)家都以民法典的頒布作為其法制成熟程度的一個(gè)重要標(biāo)志，因?yàn)椤芭欣ㄒ越?jīng)驗(yàn)主義為特征，形式合理性的水平低，成文法特別是法典化的成文法則相反，比較符合形式合理性的要求，而且它要求成文法有統(tǒng)一的格式、規(guī)范化的語(yǔ)言文字，并能夠聯(lián)結(jié)起來(lái)組成一個(gè)協(xié)調(diào)的規(guī)則體系，這個(gè)體系在整體上有邏輯上的一貫性和條文之間的關(guān)聯(lián)性，它覆蓋著社會(huì)所有領(lǐng)域，因而能為解決一切社會(huì)問(wèn)題提供標(biāo)準(zhǔn)和方法?！盵3]這種觀念在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域同樣適用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典化有諸多好處，可以解決我國(guó)立法和司法領(lǐng)域出現(xiàn)的諸多弊病，對(duì)于我國(guó)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、頒行統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典，可以提高立法層級(jí)，為各類(lèi)行政規(guī)章的制訂提供依據(jù)，從而保障依法行政，保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益。
由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)則極不健全，存在很多法律調(diào)整的空白。這些空白在很多方面是通過(guò)國(guó)務(wù)院各部委的規(guī)章及地方政府頒布的地方性規(guī)章予以填補(bǔ)的。但是這種“規(guī)章調(diào)整”存在著明顯的缺陷。規(guī)章的制訂常受到部門(mén)和地區(qū)利益的主導(dǎo)，很難像法典的制訂那樣，在制訂時(shí)要照顧到全社會(huì)的利益。很多規(guī)章在制訂中注重的是行政機(jī)構(gòu)的管理權(quán)，而權(quán)利人利益的考慮則常常被忽視。最典型的例子就是，國(guó)家商標(biāo)局1994年頒布的《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)管理辦法》，與國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999年的《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，在原產(chǎn)地標(biāo)志的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)內(nèi)容、管理機(jī)構(gòu)等方面存在交叉矛盾，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一，令權(quán)利人無(wú)所適從，造成了非常不利的影響。而如果構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典，盡可能將成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范置于統(tǒng)一的法典中通盤(pán)考慮，必將最大限度的避免部門(mén)的局限性與部門(mén)的利益化傾向，消除權(quán)利沖突，形成內(nèi)在和諧的規(guī)范體系，有助于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的科學(xué)化，從而使公民、法人的合法權(quán)益得到最大程度的保障。
2、頒行統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典，是保障司法公正的重要措施。
我國(guó)在傳統(tǒng)上屬于大陸法系國(guó)家，法官的判例不能作為法律的淵源。法官并無(wú)制訂法律的權(quán)力，而只能適用法律，以處理各項(xiàng)糾紛。如果缺乏系統(tǒng)完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，必將會(huì)使法官在處理案件時(shí)，缺乏足夠的法律依據(jù)，從而不能從根本上解決“有法可依”的問(wèn)題。另外由于我們?cè)诹⒎ǚ矫鏆v來(lái)主張宜粗不宜細(xì)，所以，許多規(guī)定都非常原則，不便于實(shí)際操作。由于法律規(guī)則過(guò)于抽象和原則，加之非常簡(jiǎn)略，給法官留下了很大的自由裁量權(quán)。同一案件，不同的法官會(huì)有不同的裁判結(jié)果。其中固然有法官的素質(zhì)問(wèn)題，但是立法過(guò)于原則、簡(jiǎn)略，不能不說(shuō)是個(gè)重要原因。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的法典化不僅有助于法律規(guī)則的完善，限制法官的自由裁量權(quán)，而且有助于減少、克服司法腐敗、裁判不公的問(wèn)題。
3、頒行統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典有利于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的體系化
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象種類(lèi)繁多，并且容易交叉。但我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法由不同的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)起草、分散制定，比如著作權(quán)法由國(guó)家版權(quán)局起草，專(zhuān)利法由中國(guó)專(zhuān)利局起草，商標(biāo)法由國(guó)家商標(biāo)局起草。這種條塊分割的立法結(jié)構(gòu)，顯然不能顧及整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的體系化和邏輯性，表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法內(nèi)容分散、零亂，存在大量的空白遺漏、重疊交叉，甚至相互沖突。如果建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典的話，經(jīng)過(guò)仔細(xì)的梳理和規(guī)劃，部門(mén)利益被盡可能的忽略，公眾利益最大程度的被予以考慮，上述凌亂不堪的狀況將為之改觀，。
4、頒行統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典有利于廣大民眾了解法律的規(guī)則，增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)。
在現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法上至法律，下至規(guī)章，均有所涉及，但主要表現(xiàn)為行政法規(guī)、規(guī)章。而許多規(guī)章往往是紅頭文件，不具有公示性，有些規(guī)章甚至屬內(nèi)部文件，但卻趟而皇之的調(diào)整著知識(shí)產(chǎn)權(quán)生活。另外關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的司法解釋也很多。司法解釋對(duì)保障法律的正確適用十分必要，但某些司法解釋是一些內(nèi)部文件，僅在法院內(nèi)部上傳下達(dá)，一般民眾很難了解。因此不具有行為規(guī)則的作用，只能對(duì)裁判作出指導(dǎo)。而某些司法解釋也與行政規(guī)章相沖突，這時(shí)也很難確定以何者效力為優(yōu)的問(wèn)題。這種狀況造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的暗箱操作的印象，而這些規(guī)章也難以為人們所遵守。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典確定的各種規(guī)則，都要經(jīng)法定程序向社會(huì)公布，并通過(guò)普法宣傳，為廣大民眾所了解，這會(huì)使相關(guān)制度深入人心，為人民依法維權(quán)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、頒行統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典有利于貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私法理念
雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)應(yīng)同時(shí)顧及公共利益，適當(dāng)?shù)墓ㄒ?guī)范不可或缺，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)畢竟首先是私權(quán)，這是無(wú)可辯駁的事實(shí)。但在現(xiàn)實(shí)中許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體，如集成電路布圖設(shè)計(jì)、商號(hào)、證明商標(biāo)、域名等，在我國(guó)都是或主要是接受行政方面的法律、法規(guī)甚至規(guī)章等公法的調(diào)整，這與知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)的性質(zhì)不相協(xié)調(diào)。由于行政法主要著眼于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中更為重要的私法問(wèn)題卻明顯欠缺相應(yīng)的法律規(guī)定，在很大程度上妨礙了權(quán)利人權(quán)利行使的自由。而且隨著行政權(quán)力的介入日漸增多，打破了知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系內(nèi)部的平衡，歪曲了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本性。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典化有利于貫徹私權(quán)理念，幫助知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系恢復(fù)其本性，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的和諧性，從而保障權(quán)利人的利益。[4]
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法法典化之不可行性
盡管知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典化有上述諸多意義，“看上去很美”，但是事實(shí)上這種設(shè)計(jì)目前來(lái)看只是不切實(shí)際的幻想，因?yàn)樗x法典化的要求還相去甚遠(yuǎn)。
法典是人類(lèi)法律理性思維長(zhǎng)期積淀的結(jié)果，它是個(gè)漫長(zhǎng)而艱苦的過(guò)程，決不可能一蹴而就?；凇斗▏?guó)民法典》和《德國(guó)民法典》兩部偉大的里程碑式立法，人們將法典理解為“體現(xiàn)理性的法典“，是”在某種理論指導(dǎo)下，按照一定概念體系進(jìn)行的全面編撰，是具有確定型、系統(tǒng)性及內(nèi)在邏輯性的和諧統(tǒng)一體?！癧5]因此，從規(guī)范技術(shù)上說(shuō)，典型的法典應(yīng)當(dāng)具有內(nèi)在的嚴(yán)密的邏輯性和形式理性無(wú)矛盾的原則性。從目前來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律尚不能滿足這些要求。
1、1、從保護(hù)對(duì)象的穩(wěn)定性來(lái)看
民法典的穩(wěn)定性及系統(tǒng)性首先來(lái)自其保護(hù)對(duì)象的穩(wěn)定性。傳統(tǒng)民法典的財(cái)產(chǎn)權(quán)基本上是物權(quán)（債權(quán)只是物權(quán)的流轉(zhuǎn)關(guān)系而已）。物權(quán)的財(cái)產(chǎn)對(duì)象基本上是客觀存在的物質(zhì)，或稱(chēng)“有體物”。而這些財(cái)產(chǎn)對(duì)象的特征是非常統(tǒng)一的，它們都是有體的，具有相同的外部特征，同時(shí)又具有各自的特性，具有自然排他性，能夠公示對(duì)抗第三人。這種保護(hù)對(duì)象的穩(wěn)定性和統(tǒng)一性直接決定了民法典可以以相同的原則和相應(yīng)的規(guī)則對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)象是如此的紛繁復(fù)雜，以致于其既有的原則和制度經(jīng)常被突如其來(lái)的對(duì)象沖擊得陣腳大亂。隨著科技的飛速發(fā)展，很多新生事物涌入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。除了傳統(tǒng)的商標(biāo)、專(zhuān)利和版權(quán)外，信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、域名、商業(yè)外觀、商品特有名稱(chēng)、商業(yè)方法、集成電路、數(shù)據(jù)庫(kù)等方興未艾；此外，最近傳統(tǒng)知識(shí)、遺傳資源、民間文學(xué)等語(yǔ)詞又在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)中呈現(xiàn)。這使知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論處于非常尷尬的境地，比如數(shù)據(jù)庫(kù)、軟件的價(jià)值在于其功能性卻被著作權(quán)法作為文字作品進(jìn)行保護(hù)，商業(yè)秘密的保密性與知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般須公開(kāi)的特征相背離，民間文學(xué)納入著作權(quán)法保護(hù)卻沒(méi)有具體權(quán)利主體等等無(wú)法自圓其說(shuō)的情況。保護(hù)對(duì)象的多元化、善變性使的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法典化缺乏必要的對(duì)象基礎(chǔ)，成為空中樓閣。
2、從內(nèi)在邏輯統(tǒng)一性來(lái)看
傳統(tǒng)的民法典具有嚴(yán)格的邏輯統(tǒng)一性，其根源在于其保護(hù)的財(cái)產(chǎn)對(duì)象與財(cái)產(chǎn)權(quán)主體的無(wú)邏輯矛盾的占有事實(shí)。如前所述，傳統(tǒng)民法典的保護(hù)對(duì)象具有相同的客體特征和外在形式；同時(shí)傳統(tǒng)民法上的“人”，也是個(gè)性化的“特定人”。這樣，傳統(tǒng)民法的邏輯前提符合形式邏輯的規(guī)則：個(gè)性化的人，對(duì)特定物的占有能夠產(chǎn)生無(wú)邏輯矛盾的確權(quán)；對(duì)商品生產(chǎn)中產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)與利益沖突，傳統(tǒng)民法能夠給出一個(gè)非常符合“形式正義”的答案。與此不同，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的對(duì)象是知識(shí)產(chǎn)品，它具有主觀性?，F(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，基本上是基于對(duì)“創(chuàng)造性信息”的外部載體特征和內(nèi)在價(jià)值屬性的區(qū)分而設(shè)立的?；诖?，創(chuàng)造者對(duì)于創(chuàng)造性信息的“特定性占有”就具有邏輯矛盾了，即個(gè)人對(duì)創(chuàng)造性信息的占有事實(shí)不能排斥他人的合法占有。[6]因此，以傳統(tǒng)民法對(duì)形式理性的要求來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)在規(guī)則就很難保持邏輯上的一致性了。而缺乏內(nèi)在邏輯統(tǒng)一性的體系很難成為一個(gè)有機(jī)的整體，與法典化的要求相去甚遠(yuǎn)。
3、從話語(yǔ)體系的嚴(yán)整性來(lái)看
基于其內(nèi)在的內(nèi)在邏輯統(tǒng)一性，傳統(tǒng)民法設(shè)定了一系列精確的、科學(xué)的、行之有效的話語(yǔ)體系。物權(quán)被設(shè)定為絕對(duì)的對(duì)世權(quán)與對(duì)人權(quán)。物權(quán)法定主義、一物一權(quán)主義、物權(quán)的追溯力原則等等，成為維護(hù)這個(gè)體系的有效原則，相應(yīng)的具體制度也設(shè)計(jì)地精巧而實(shí)用。而現(xiàn)存的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中所使用的語(yǔ)言缺乏理性的定義和限制。這些語(yǔ)言或者是行政機(jī)關(guān)習(xí)慣用語(yǔ)、技術(shù)專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)或一般規(guī)約性質(zhì)的習(xí)慣用語(yǔ)或法律隱語(yǔ)。至今尚沒(méi)有嚴(yán)格法律概念對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)象到底是什么進(jìn)行界定。比如，到底什么是"作品"，什么是"技術(shù)"，什么是"方法"等，其內(nèi)涵和外延不斷演變，至今都沒(méi)有確定的定義。再比如，商標(biāo)法保護(hù)的內(nèi)容事實(shí)上已經(jīng)拓展為在營(yíng)業(yè)活動(dòng)中，用以標(biāo)識(shí)產(chǎn)品來(lái)源、表彰自己身份、證明產(chǎn)品質(zhì)量以及表明其它營(yíng)業(yè)情況的識(shí)別性標(biāo)記，包括商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、商號(hào)、地理標(biāo)志等等多項(xiàng)內(nèi)容。但仍被簡(jiǎn)稱(chēng)為涵義相對(duì)狹窄的"商標(biāo)"，從而混淆視聽(tīng)（有學(xué)者將其統(tǒng)稱(chēng)為營(yíng)業(yè)標(biāo)記，不無(wú)道理）。還有，商業(yè)秘密也不是嚴(yán)格法律術(shù)語(yǔ)，而是對(duì)商業(yè)領(lǐng)域價(jià)值信息的法律俗語(yǔ)。一部法律的基本概念的語(yǔ)言都缺乏嚴(yán)格的定義，其科學(xué)性也就很難保證了，更別提進(jìn)行法典化了。
4、從財(cái)產(chǎn)保護(hù)原則的明晰性來(lái)看
法典在某種意義上說(shuō)是規(guī)則的原則化、原則的秩序化，有一系列明晰而科學(xué)的保護(hù)原則是法典化的先決條件。當(dāng)我們對(duì)一個(gè)爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)對(duì)象及其法律屬性缺乏認(rèn)識(shí)的時(shí)候，我們就無(wú)法設(shè)立對(duì)該對(duì)象的統(tǒng)一保護(hù)原則。缺乏原則的體系難免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾，而一個(gè)內(nèi)部不和諧的體系有何以談得上法典化呢？
民法基本原則植根于傳統(tǒng)商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，從來(lái)都有調(diào)整個(gè)別規(guī)則有效性、維護(hù)法律正當(dāng)性、合理性、公平正義的功能。但是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，其保護(hù)原則是模糊的，甚至是缺失的。我們知道隨著其自身體系的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)整的范圍發(fā)展到了整個(gè)人類(lèi)智力生活領(lǐng)域的創(chuàng)造成果。而這些創(chuàng)造成果的性質(zhì)并不盡一致。從總體上看，人類(lèi)的智力成果可以分為兩類(lèi)，一類(lèi)是為了生產(chǎn)而進(jìn)行的知識(shí)活動(dòng)，可以被確認(rèn)為私有財(cái)產(chǎn)權(quán)；一類(lèi)是為了人類(lèi)知識(shí)總量的增加而進(jìn)行的知識(shí)活動(dòng)，比如科學(xué)發(fā)現(xiàn)，不能被確認(rèn)為私權(quán)。這兩類(lèi)活動(dòng)的直接目標(biāo)是不同的。前者主要是為了確定個(gè)人對(duì)智力成果的獨(dú)享權(quán)利，而后者則主要是為了人類(lèi)共享知識(shí)成果，這是相互矛盾的價(jià)值理念。[7]由于這些內(nèi)在原因，知識(shí)產(chǎn)權(quán)至今沒(méi)有找到明晰而統(tǒng)一的原則。我們可以看到在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不同領(lǐng)域里，原則分立，甚至互相掣肘的也不在少數(shù)。由于缺乏統(tǒng)一的基本原則，在專(zhuān)利領(lǐng)域甚至出現(xiàn)了陽(yáng)光底下的一切事物皆可專(zhuān)利的可怕趨勢(shì)。
5、從權(quán)利的性質(zhì)來(lái)看
傳統(tǒng)民法典主要調(diào)整私權(quán)，在整個(gè)民法之中，行政權(quán)力直接干預(yù)的現(xiàn)象比較罕見(jiàn)，公法色彩并不濃厚，其保護(hù)原則和具體制度因之天然具有自洽性。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)卻是公化私權(quán)，這直接導(dǎo)致了其保護(hù)原則和具體制度的二重性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在傳統(tǒng)上也被認(rèn)為是私法之一部，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象，比如發(fā)明、作品，不僅關(guān)系其權(quán)利人利益，而且還攸關(guān)社會(huì)公共利益，有的發(fā)明的誕生甚至影響到整個(gè)人類(lèi)文明的歷史進(jìn)程；而調(diào)整有形財(cái)產(chǎn)的物權(quán)法的保護(hù)對(duì)象，比如房屋、土地，主要關(guān)系權(quán)利人的利益，雖也肩負(fù)相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)功能，但其作用遠(yuǎn)遜于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)象對(duì)社會(huì)公益的影響。因此，在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，如何尋求私人利益與公共利益平衡，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法誕生以來(lái)的重要使命。與此相適應(yīng)，公權(quán)力廣泛介入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，以協(xié)調(diào)私人利益與公共利益之間的矛盾，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中的行政法律規(guī)范，比任何其他私法部門(mén)都廣泛、細(xì)密、復(fù)雜得多。[8]這種公私兼有的特性若繼續(xù)存在著，只會(huì)造成法典保護(hù)方式的矛盾與斷裂。但倘若刪除這些與私法規(guī)范唇齒相依的公法規(guī)范，知識(shí)產(chǎn)權(quán)又失去了其本性，其存在的意義又大為減少。因此，從這個(gè)角度來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典化也不可行。
從上述幾個(gè)角度的分析，我們可以看出由于保護(hù)對(duì)象的多元化、善變性，使整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系處于變動(dòng)不居的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)保護(hù)原則，也沒(méi)有內(nèi)在的邏輯統(tǒng)一性，當(dāng)然就無(wú)法形成一個(gè)和諧統(tǒng)一的總則編。而沒(méi)有總則指導(dǎo)下的分則只會(huì)凌亂不堪，進(jìn)而整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也就無(wú)法形成一個(gè)嚴(yán)密而自洽的話語(yǔ)體系，建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典這一努力也只能是水中花、鏡中月了。
關(guān)于法典化問(wèn)題，薩維尼曾經(jīng)有過(guò)精辟的論述。他認(rèn)為一個(gè)完美的法典，必須使基于法律的真正基本原則而構(gòu)成的有機(jī)體系，而該法律原則必是歷經(jīng)一段時(shí)間之后的產(chǎn)物。對(duì)于法律原則的全盤(pán)了解，是法典化不可或缺的前提。但當(dāng)時(shí)的法律人，并未具備掌握真正法律原則的能力。因而薩維尼擔(dān)憂，法典化在當(dāng)時(shí)將因?qū)Ψ稍瓌t的誤解，而對(duì)社會(huì)造成傷害，不利于社會(huì)。于是他建議當(dāng)時(shí)的法律人，從事基本原則的歷史發(fā)展研究，而將法典化留待往后再說(shuō)。[9]這種看法真的是非常有見(jiàn)地。如果不顧實(shí)情，倉(cāng)促上馬，超前立法，很容易欲速而不達(dá)，造成法律與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的尷尬，使法典的權(quán)威大打折扣。典型的例子就是法國(guó)在1992年頒行《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》后六年間，為適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的各種新變化，曾先后12次修改或增補(bǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典，涉及條目有112條，占總條目的1/4，這在其他法律部門(mén)是十分罕見(jiàn)的。事實(shí)上《法國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》充其量只能稱(chēng)為法規(guī)匯編，它只是將幾部知識(shí)產(chǎn)權(quán)單行法簡(jiǎn)單的羅列在一個(gè)載體上而已，離真正意義上的法典相去甚遠(yuǎn)。而由于立法超前，修改頻繁，使該法典動(dòng)作起來(lái)收效甚微，與其立法者建立一部與《法國(guó)民法典》平起平坐的法典的初衷相去甚遠(yuǎn)。
四、未來(lái)之路
經(jīng)過(guò)上述分析，我們可以得出結(jié)論：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法典化目前來(lái)看不具現(xiàn)實(shí)性。那么，我們是不是可以就此確定上述的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典化的諸多好處將只是人類(lèi)的“南柯一夢(mèng)”呢？筆者認(rèn)為卻也未必。綜觀人類(lèi)歷史，就是從混沌走向澄明的一個(gè)過(guò)程，成熟民法典的制定也是幾千年來(lái)人類(lèi)法學(xué)理性思維及實(shí)踐的結(jié)晶，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法典化也有一個(gè)醞釀、誕生及至后來(lái)瓜熟蒂落的過(guò)程?，F(xiàn)在我們需要做的就是盡量的梳理、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)理論和制度，使其在調(diào)整社會(huì)生活時(shí)起到積極而有效的作用。等到我們的理論和實(shí)踐準(zhǔn)備足夠充分時(shí)，再談制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典就水到渠成了。
盡管黑格爾曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“密涅瓦的貓頭鷹只有在黃昏到來(lái)以后才起飛”（意即人類(lèi)的思維具有局限性，往往只能在事后做些后發(fā)式的總結(jié)性思考），但這并不妨礙我們借鑒以往經(jīng)驗(yàn)作些前瞻性的工作。由于迄今為止，學(xué)界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的法典化及其總則研究較少，筆者將僅僅提出些許可能性，以求拋磚引玉之功效。
隨著社會(huì)尤其是科技領(lǐng)域的日新月異，許多新事物諸如計(jì)算機(jī)軟件權(quán)、域名、遺傳資源等等不斷出現(xiàn)，而商業(yè)秘密權(quán)、商號(hào)權(quán)、植物新品種權(quán)以及禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面的諸多權(quán)利,無(wú)一例外全都被納入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)筐子，有些學(xué)者認(rèn)為,其客體已不限于知識(shí)領(lǐng)域,而是擴(kuò)大到商業(yè)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)等領(lǐng)域,因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已很難涵蓋所有上述權(quán)利，傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系難負(fù)其重，處境尷尬。基于此，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念、性質(zhì)及特征是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法領(lǐng)域中一直存在爭(zhēng)論的問(wèn)題。許多學(xué)者提出了頗有見(jiàn)地的看法。
有的學(xué)者認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)因應(yīng)信息時(shí)代的要求，向信息產(chǎn)權(quán)法的演變。[10]然而信息產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵似乎比知識(shí)產(chǎn)權(quán)還小，而將技術(shù)、作品等稱(chēng)為信息似乎也欠妥當(dāng)。
也有論者認(rèn)為解決這些問(wèn)題的路徑應(yīng)是結(jié)合民事權(quán)利理論,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體為切入點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們對(duì)"知識(shí)"這種"形"的排他的支配權(quán),它是一種民事權(quán)利。所謂無(wú)形性、地域性與時(shí)間性都不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特征,知識(shí)產(chǎn)權(quán)惟一的特征是其客體的無(wú)形性。對(duì)于"知識(shí)產(chǎn)權(quán)"一詞,由于其偏重于"知識(shí)"類(lèi)的智力成果,在諸多無(wú)形財(cái)產(chǎn)面前已顯得力不從心,所以建議從保護(hù)客體的無(wú)形性入手,采用"無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)"這一術(shù)語(yǔ),并建立一個(gè)范圍大于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、調(diào)整對(duì)象以無(wú)形財(cái)產(chǎn)為主的無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)法律體系。具體如下:1、創(chuàng)造性成果權(quán)。包括著作權(quán)(含著作鄰接權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件權(quán))、專(zhuān)利權(quán)(含發(fā)明專(zhuān)利權(quán)、實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán))、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)(含技術(shù)秘密權(quán)、經(jīng)營(yíng)秘密權(quán))、植物新品種權(quán)等。2、經(jīng)營(yíng)性標(biāo)記權(quán)。包括商標(biāo)權(quán)(含服務(wù)商標(biāo)權(quán))、商號(hào)權(quán)、原產(chǎn)地標(biāo)記權(quán)、其他與制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)的識(shí)別性標(biāo)記權(quán)。3、經(jīng)營(yíng)性資信權(quán)。包括特許專(zhuān)營(yíng)權(quán)、特許交易資格、商譽(yù)權(quán)等。[11]
也有論者認(rèn)為無(wú)形財(cái)產(chǎn)應(yīng)指"權(quán)利"而言，但這種權(quán)利的范圍不應(yīng)僅限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)。既然從權(quán)利角度而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)利均是無(wú)形的權(quán)利利益,并不因具體客體的不同而導(dǎo)致權(quán)利性質(zhì)上的任何差別所以把"無(wú)形財(cái)產(chǎn)"局限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不妥當(dāng)。在當(dāng)代法國(guó)民法,無(wú)形財(cái)產(chǎn)不僅包括羅馬法上的"無(wú)形物"所指具體權(quán)利,還包括權(quán)利人就營(yíng)業(yè)資產(chǎn)、顧客、知識(shí)產(chǎn)品以及現(xiàn)代商業(yè)信息等所享有的權(quán)利。我國(guó)學(xué)術(shù)界針對(duì)有價(jià)證券、股票的流通無(wú)法用傳統(tǒng)理論予以解釋,往往也將票據(jù)權(quán)利和股權(quán)等稱(chēng)為無(wú)形財(cái)產(chǎn)。所以無(wú)形財(cái)產(chǎn)不僅是一種財(cái)產(chǎn)形式,而且是相對(duì)有形物所有權(quán)的一種財(cái)產(chǎn)權(quán)體系,除所有權(quán)以外的其他權(quán)利均屬于無(wú)形財(cái)產(chǎn)范疇。繼而，這種觀點(diǎn)認(rèn)為無(wú)形財(cái)產(chǎn)是從更高層次上對(duì)于包括物權(quán)和債權(quán)在內(nèi)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的一種抽象,它充分揭示了權(quán)利人財(cái)產(chǎn)利益的實(shí)質(zhì),從而為當(dāng)代財(cái)產(chǎn)權(quán)利體系的構(gòu)建提供了一個(gè)嶄新的視角。因此,可以認(rèn)為,無(wú)形財(cái)產(chǎn)的立法問(wèn)題是整個(gè)財(cái)產(chǎn)權(quán)立法體系的構(gòu)建問(wèn)題,物權(quán)法和債權(quán)法只是其中的重要的兩個(gè)組成部分,它們與無(wú)形財(cái)產(chǎn)的立法是渾然一體、不可分割的。具體而言,物權(quán)法和債權(quán)法分別調(diào)整特定的物權(quán)關(guān)系和債權(quán)關(guān)系,其他的無(wú)形財(cái)產(chǎn)則由知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、公司法、票據(jù)法、信托法等分別予以調(diào)整,上述各種立法相互配合、相互補(bǔ)充,從而逐步形成一個(gè)完整的無(wú)形財(cái)產(chǎn)立法體系。[12]
還有論者認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一類(lèi)特殊的權(quán)利形態(tài)，將其定義為無(wú)形財(cái)產(chǎn)實(shí)際上將不具有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的發(fā)明權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、其他科技成果權(quán)以及精神權(quán)利排除在知識(shí)產(chǎn)權(quán)之外了。[13]這種觀點(diǎn)也不無(wú)見(jiàn)地。
筆者認(rèn)為無(wú)形財(cái)產(chǎn)是否應(yīng)該或者是否能夠擴(kuò)得如此之大是有待商榷的，但無(wú)疑由現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展為無(wú)形財(cái)產(chǎn)應(yīng)該是一個(gè)方向。現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的消解不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的終結(jié)，而恰恰相反，它正如鳳凰涅磐一樣，在無(wú)形財(cái)產(chǎn)體系中獲得永生，它至少可以作為無(wú)形財(cái)產(chǎn)體系中重要一部而存在著。融入無(wú)形財(cái)產(chǎn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該擁有邏輯自洽性，為其法典化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
如前所述，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是公化私權(quán)，具有不同于傳統(tǒng)物權(quán)的性質(zhì)。因此傳統(tǒng)民法典的構(gòu)建技術(shù)就無(wú)法照搬使用，我們需要新的產(chǎn)權(quán)形式。就象專(zhuān)利制度與商標(biāo)制度一樣，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)應(yīng)該以“許可權(quán)”為核心的權(quán)利形式而不是以“所有權(quán)”為核心的權(quán)利形式，并由此建構(gòu)出完全不同的保護(hù)體系。
同樣的，由于其公化私權(quán)的特性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)原則與傳統(tǒng)的民法保護(hù)原則就會(huì)有很大的不同?？紤]社會(huì)公共利益的要求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原則應(yīng)該包括社會(huì)本位原則、利益平衡原則、社會(huì)利益優(yōu)先原則以及保障社會(huì)知識(shí)產(chǎn)品供給原則等公法類(lèi)原則。同時(shí)，基于其私法的本性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)原則也應(yīng)將權(quán)利來(lái)源正當(dāng)合法原則、等價(jià)有償原則、自愿和公平原則、誠(chéng)實(shí)信用原則等私法原則納入其中?？紤]到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)傳播的基本出發(fā)點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法還應(yīng)遵循現(xiàn)代市場(chǎng)秩序原則，比如信息公開(kāi)原則、市場(chǎng)至上原則、限制壟斷特權(quán)原則等等。如何將這么多性質(zhì)并非一致的原則整合起來(lái)，并確定它們之間的效力層級(jí)關(guān)系是一項(xiàng)艱苦而且必須的工作，這可能要導(dǎo)致對(duì)憲法基本原則的修改與整合。[14]
最后立法者、執(zhí)法者應(yīng)盡量使用內(nèi)涵和外延相統(tǒng)一的規(guī)范化用語(yǔ)，追求知識(shí)產(chǎn)權(quán)話語(yǔ)體系的嚴(yán)整性。決不能不假思索，將民間通俗的用語(yǔ)拿來(lái)就用，以至于將錯(cuò)就錯(cuò)，覆水難收，嚴(yán)重打破了知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系本身的自洽性。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，盡管知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典化對(duì)于社會(huì)生活有諸多好處，但目前看來(lái)尚缺乏現(xiàn)實(shí)可行性。但是這也并非意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典化絕對(duì)不可能，隨著社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)思維水平的提高，很有可能在不員的將來(lái)將這種可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)性，從而造福人類(lèi)。
現(xiàn)實(shí)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)在我國(guó)還是新興的學(xué)科，許多基礎(chǔ)的問(wèn)題尚爭(zhēng)論之中。而科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，許多的新的事物次第出現(xiàn)，又給學(xué)者提出許多新的論題。再加上許多學(xué)者的研究多跟隨國(guó)外的進(jìn)展，所以關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總論及法哲學(xué)研究還屬欠缺。但關(guān)于總論及法哲學(xué)的研究卻非常之重要，希望學(xué)界能在這方面予以加強(qiáng)，這對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的嚴(yán)密性、系統(tǒng)化必將益處多多。
[2][4][8]參見(jiàn)袁真富：《試論知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的法典化》,2002年9月1日檢索。
[3]嚴(yán)存生：《法制現(xiàn)代化與合理性化》，載薛君度主編：《法制現(xiàn)代化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，南京師范大學(xué)出版社1997年版。
[5]陳金昭：《法典的意蘊(yùn)》，載《法律科學(xué)》，1995年第1期。
[6][7][14]參見(jiàn)徐萱：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典化的思考》，載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究-中國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)第十屆年會(huì)論文集》，西安交通大學(xué)出版社2002年版。
[9]參見(jiàn)[臺(tái)]陳聰富：《法典化的歷史發(fā)展與爭(zhēng)議-兼論合會(huì)契約的法典化》law-/detail.asp?id=657,2002年9月1日檢索。
[10]參見(jiàn)中山信弘：《多媒體與著作權(quán)》，張玉瑞譯，載《電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)》1997年第5期至1998年第2期。
[11]胡開(kāi)忠：《論無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)的體系及其在民法典中的地位和歸屬》，載《法商研究》，2001年第5期。
積極、慎重采取訴前停止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的措施
新修改的專(zhuān)利法第六十一條規(guī)定，專(zhuān)利權(quán)人可以在前向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止有關(guān)行為。新修改的著作權(quán)法第四十九條、商標(biāo)法的第五十八條都明確規(guī)定，著作權(quán)人或者著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人，商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人，可以在訴前向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施。新修改的著作權(quán)法第五十條和商標(biāo)法第五十七條比專(zhuān)利法更進(jìn)一步規(guī)定了訴前的證據(jù)保全。專(zhuān)利法通過(guò)司法解釋也完善了證據(jù)保全的措施。為正確適用修改后專(zhuān)利法第六十一條之規(guī)定，最高人民法院頒布了《關(guān)于對(duì)訴前停止侵犯專(zhuān)利權(quán)行為適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》，對(duì)申請(qǐng)人資格、案件管轄、適用條件、擔(dān)保、因錯(cuò)誤申請(qǐng)而導(dǎo)致的損害賠償?shù)葐?wèn)題，均作了詳細(xì)規(guī)定。最高人民法院對(duì)著作權(quán)法和商標(biāo)法也將作出類(lèi)似具體解釋。各級(jí)法院在具體執(zhí)行時(shí)，一定要嚴(yán)格把握適用條件。凡符合條件的申請(qǐng)，要在48小時(shí)內(nèi)作出書(shū)面裁定，立即執(zhí)行，并及時(shí)通知被申請(qǐng)人；不符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)駁回。對(duì)侵犯實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的，在采取這一措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)特別慎重。必須強(qiáng)調(diào)的是，在適用停止有關(guān)行為的措施時(shí)，要注意專(zhuān)利侵權(quán)行為與假冒、盜版等侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)行為表現(xiàn)形式上的區(qū)別。假冒、盜版的行為一般比較明顯，易于辨別認(rèn)定。而專(zhuān)利侵權(quán)行為常常不易判斷，需要以專(zhuān)利技術(shù)與被控侵權(quán)產(chǎn)品所使用的技術(shù)進(jìn)行對(duì)比。同時(shí)在侵權(quán)情節(jié)與行為人主觀方面也有區(qū)別。在審判實(shí)踐上就很難一律在48小時(shí)內(nèi)作出執(zhí)行某項(xiàng)措施的裁定。為了嚴(yán)肅、準(zhǔn)確地實(shí)行這一措施，對(duì)在48小時(shí)內(nèi)不能決定立即采取停止有關(guān)行為的措施時(shí)，可在48小時(shí)內(nèi)傳喚單方或雙方當(dāng)事人在確定的時(shí)間接受詢(xún)問(wèn)，然后再作出裁定。在對(duì)付盜版假冒等侵犯商標(biāo)權(quán)、版權(quán)的案件中，就要更加強(qiáng)調(diào)迅速快捷，做到嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的措施實(shí)行期間，不得拖延。對(duì)被申請(qǐng)人提出的有關(guān)復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真及時(shí)審查，不得延誤。
關(guān)于當(dāng)事人和法院依法受理立案時(shí)，以及在以后的訴訟中，人民法院能否適用臨時(shí)性停止侵犯專(zhuān)利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的措施問(wèn)題，必須明確的是，有的同志認(rèn)為過(guò)去我國(guó)法律對(duì)此沒(méi)有規(guī)定，其實(shí)這是一種誤解。今后，對(duì)于當(dāng)事人在時(shí)和以后的訴訟期間申請(qǐng)停止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，可以適用《最高人民法院關(guān)于對(duì)訴前停止侵犯專(zhuān)利權(quán)行為適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定；對(duì)申請(qǐng)停止其他侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的，可以依據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第一百六十二條的規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)先行作出停止侵害、排除妨礙和消除危險(xiǎn)的裁定，并予以執(zhí)行，以依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。有新司法解釋的依照新的規(guī)定執(zhí)行。
人民法院無(wú)論采取訴前停止侵犯專(zhuān)利權(quán)行為或者訴訟期間停止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的措施，都可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，同時(shí)進(jìn)行證據(jù)保全，以防證據(jù)滅失或者被藏匿等。由于侵犯專(zhuān)利權(quán)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件本身所具有的復(fù)雜性和專(zhuān)業(yè)性，人民法院在對(duì)侵犯專(zhuān)利權(quán)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行證據(jù)保全時(shí)，要注意保證有熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)的審判人員參加，以確保能把證明案件事實(shí)的關(guān)鍵證據(jù)保全下來(lái)，為案件的順利審理打下堅(jiān)實(shí)的證據(jù)基礎(chǔ)。
考慮到專(zhuān)利糾紛案件的專(zhuān)業(yè)性和復(fù)雜性，對(duì)于訴前責(zé)令停止侵犯專(zhuān)利權(quán)行為的案件，應(yīng)當(dāng)依法一律由對(duì)專(zhuān)利糾紛案件享有管轄權(quán)的法院受理，著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)糾紛一般也由各地中級(jí)法院以上有管轄權(quán)的人民法院受理，并且由具有較豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判經(jīng)驗(yàn)的審判人員辦理，以保障各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中的該項(xiàng)制度得以準(zhǔn)確地貫徹實(shí)施。
正確確定舉證責(zé)任
人民法院審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件，應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的舉證責(zé)任原則，提出主張的一方當(dāng)事人應(yīng)首先舉證，然后由另一方當(dāng)事人舉證。在舉證過(guò)程中，應(yīng)特別注意舉證責(zé)任的分擔(dān)應(yīng)當(dāng)圍繞著案件的訴訟請(qǐng)求展開(kāi)，并正確掌握舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移問(wèn)題。當(dāng)事人一方舉證證明了自己的主張時(shí)，對(duì)方當(dāng)事人對(duì)該項(xiàng)主張進(jìn)行反駁提出了新的主張的，舉證責(zé)任就應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移到該方當(dāng)事人。如該方當(dāng)事人不能提出相應(yīng)的證據(jù)證明，其反駁主張不能成立；該方當(dāng)事人提出足以前一事實(shí)的證據(jù)的，再轉(zhuǎn)由原提出主張的當(dāng)事人繼續(xù)舉證。當(dāng)事人舉證責(zé)任的分擔(dān)和舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移等一系列的舉證、認(rèn)證活動(dòng)，是一個(gè)十分復(fù)雜的過(guò)程，不能簡(jiǎn)單從事。要正確適用專(zhuān)利法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定的“舉證責(zé)任倒置”、“過(guò)錯(cuò)推定”等原則，當(dāng)事人提出他人侵犯其方法專(zhuān)利權(quán)的主張的，也要首先舉證證明其享有專(zhuān)利權(quán)和被控侵權(quán)產(chǎn)品與使用專(zhuān)利方法生產(chǎn)的產(chǎn)品相同，然后才能將舉證責(zé)任倒置于被告，由被告證明其生產(chǎn)的產(chǎn)品使用的是什么方法。
要注意對(duì)法律規(guī)定的出版者、發(fā)行者等的注意義務(wù)與過(guò)錯(cuò)推定原則的運(yùn)用。根據(jù)著作權(quán)法第五十二條規(guī)定，復(fù)制品的出版者、制作者不能證明其出版、制作有合法授權(quán)的，復(fù)制品的發(fā)行者或者電影作品或者以類(lèi)似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、計(jì)算機(jī)軟件、錄音錄像制品的復(fù)制品的出租者不能證明其發(fā)行、出租的復(fù)制品有合法來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。著作權(quán)法明確規(guī)定了復(fù)制品的出版者、制作者、發(fā)行者以及某些作品的出租者在經(jīng)營(yíng)中負(fù)有對(duì)其經(jīng)營(yíng)的復(fù)制品有合法授權(quán)以及應(yīng)當(dāng)從合法渠道獲得負(fù)有注意義務(wù)。這也就是說(shuō)，在權(quán)利人與前述民事主體發(fā)生著作權(quán)、鄰接權(quán)糾紛，證明涉及爭(zhēng)議的復(fù)制品的合法授權(quán)、合法來(lái)源獲得的舉證責(zé)任在涉嫌侵權(quán)的行為人。如果他們不能證明法律規(guī)定的證明事項(xiàng)、未盡到法律規(guī)定的注意義務(wù)，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。著作權(quán)法的該條規(guī)定所確立的過(guò)錯(cuò)推定原則，對(duì)著作權(quán)法的實(shí)施，對(duì)完善著作權(quán)糾紛民事訴訟制度具有重大意義。它將成為法官們手中的有力武器，高效率的追究那些未經(jīng)合法授權(quán)或者從不正當(dāng)渠道獲得并經(jīng)營(yíng)侵權(quán)復(fù)制品行為人的法律責(zé)任。在商標(biāo)法中也有類(lèi)似規(guī)定，商品銷(xiāo)售者對(duì)自己商品應(yīng)當(dāng)為合法取得和提供商品提供者情況負(fù)有注意義務(wù)，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償?shù)确韶?zé)任。
在日益規(guī)范的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的民事主體應(yīng)當(dāng)建立準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)賬冊(cè)。對(duì)于那些侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)又拒不提供其記載因侵權(quán)所獲利潤(rùn)情況的會(huì)計(jì)賬冊(cè)或者提供虛假會(huì)計(jì)賬冊(cè)的，人民法院除了可以查封其賬冊(cè)等資料，依法組織審計(jì)外，也可以綜合全案的證據(jù)情況，推定原告的合理主張成立，不能使侵權(quán)行為人逃避應(yīng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任。
正確審理涉及高新技術(shù)等新類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件
在審理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件時(shí)，要嚴(yán)格遵照著作權(quán)法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的規(guī)定執(zhí)行。在沒(méi)有具體行政法規(guī)前審判中仍應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院去年的《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。需要特別注意的是，對(duì)于侵犯網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件，要堅(jiān)持由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄的規(guī)定，一般情況下應(yīng)將實(shí)施被控侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地作為侵權(quán)行為地，只有在難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地時(shí)，才能將發(fā)現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容的計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地認(rèn)定為侵權(quán)行為地，不能隨意擴(kuò)大侵權(quán)行為地的范圍。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的行為是否構(gòu)成侵權(quán)和承擔(dān)侵權(quán)的民事責(zé)任，應(yīng)依據(jù)我國(guó)民法通則、著作權(quán)法規(guī)定的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和司法解釋的具體規(guī)定判斷。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)涉及其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的他人侵權(quán)行為，在其有過(guò)錯(cuò)又造成權(quán)利人實(shí)際損失的情況下，才承擔(dān)民事賠償責(zé)任。故意教唆、幫助他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事法律責(zé)任。
關(guān)于審理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名糾紛案件，最高人民法院已經(jīng)制定公布了《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》。當(dāng)前審理這類(lèi)案件應(yīng)注意的問(wèn)題，一是對(duì)涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)、使用的民事糾紛案件，當(dāng)事人到人民法院的，只要符合民事訴訟法規(guī)定的受理?xiàng)l件的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。二是要正確適用相關(guān)的實(shí)體法律。對(duì)于被告惡意注冊(cè)、使用與他人馳名商標(biāo)或者其他注冊(cè)商標(biāo)、域名等相混淆的域名，依照有關(guān)法律規(guī)定構(gòu)成侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)適用相應(yīng)的法律規(guī)定；構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，人民法院可以根據(jù)民法通則第四條、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二條第一款的規(guī)定作出認(rèn)定。人民法院認(rèn)定域名注冊(cè)、使用等行為構(gòu)成侵權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，可以判令被告停止侵權(quán)、注銷(xiāo)域名，或者根據(jù)原告的請(qǐng)求判令由原告注冊(cè)使用該域名；給權(quán)利人造成損害的，還可以判令被告賠償損失。三是要注意對(duì)惡意的認(rèn)定。一般來(lái)說(shuō)，被告為了商業(yè)目的將他人馳名商標(biāo)注冊(cè)為域名的；以高價(jià)出售、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓該域名獲取不正當(dāng)利益的；注冊(cè)域名后自己并不使用也未準(zhǔn)備使用，而有意阻止權(quán)利人注冊(cè)該域名的；故意注冊(cè)、使用與權(quán)利人的注冊(cè)商標(biāo)等相同或者近似的域名，造成與權(quán)利人提供的商品、服務(wù)或者原告網(wǎng)站的混淆，誤導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)訪問(wèn)其網(wǎng)站或者其他在線站點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被告主觀上具有惡意。
關(guān)于植物新品種案件的審理問(wèn)題，目前我們還缺乏這方面的審判經(jīng)驗(yàn)。需要注意的是：植物新品種糾紛案件屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件范疇，要根據(jù)最高人民法院《關(guān)于開(kāi)展植物新品種糾紛案件審判工作的通知》和《關(guān)于審理植物新品種糾紛案件若干問(wèn)題的解釋》，依法予以受理。人民法院審理植物新品種糾紛案件時(shí)，要根據(jù)該解釋的規(guī)定，正確確定案件的管轄地法院。由于授予植物新品種權(quán)都是經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查的，權(quán)利穩(wěn)定性較高，因此在侵權(quán)訴訟中，被告在答辯期間內(nèi)向植物新品種復(fù)審委員會(huì)提出宣告該植物新品種權(quán)無(wú)效請(qǐng)求的，人民法院一般不中止訴訟。審理有關(guān)植物新品種的合同糾紛案件，應(yīng)當(dāng)適用合同法有關(guān)技術(shù)合同部分的相應(yīng)規(guī)定。
貫徹全面賠償原則，依法公平合理確定侵權(quán)損害賠償數(shù)額
損害賠償額計(jì)算問(wèn)題，一直是審理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件中的一個(gè)重要問(wèn)題，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的一個(gè)難點(diǎn)。當(dāng)前主要應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：
一是貫徹全面賠償原則問(wèn)題。所謂全面賠償原則，是指對(duì)侵權(quán)人的侵權(quán)行為，不論其在主觀上是出于故意還是過(guò)失，也不論行為人是否受刑事、行政制裁，均應(yīng)根據(jù)因其行為造成財(cái)產(chǎn)損失的多少和精神損害大小，來(lái)確定民事賠償范圍。貫徹全面賠償原則的目的是在最大范圍內(nèi)盡可能地保護(hù)受害人的權(quán)利，使受害人的利益得以恢復(fù)或充分地得以滿足。這一原則與TRIPS協(xié)議關(guān)于侵權(quán)人向權(quán)利人“支付足以彌補(bǔ)因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而給權(quán)利人造成的損失的損害賠償費(fèi)”的規(guī)定是相一致的。人民法院在審理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件時(shí)，要按照全面賠償原則確定損害賠償額，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人因侵權(quán)行為所受到的所有損失能夠賠足、賠夠，在經(jīng)濟(jì)上不受損失。同時(shí)還要注意根據(jù)案件的具體情況適用其他民事責(zé)任形式和民事制裁措施。對(duì)因證據(jù)問(wèn)題影響確實(shí)存在的侵權(quán)損害賠償計(jì)算的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求選擇有利于受害人的其他計(jì)算方法確定賠償數(shù)額。在審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件中，注意不要適用尚無(wú)法律依據(jù)的“懲罰性賠償”，承擔(dān)高于TRIPS協(xié)議規(guī)定的國(guó)際義務(wù)。
二是要正確適用新修改的專(zhuān)利法第六十條規(guī)定的按專(zhuān)利許可使用費(fèi)的倍數(shù)計(jì)算賠償額的方法。對(duì)此，最高人民法院《關(guān)于審理專(zhuān)利糾紛案件適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》中規(guī)定的是為使用費(fèi)的1至3倍，由人民法院根據(jù)侵權(quán)情節(jié)、專(zhuān)利的類(lèi)別、專(zhuān)利許可使用費(fèi)數(shù)額的大小、性質(zhì)、使用范圍、時(shí)間等因素予以確定。
一般來(lái)說(shuō)，以不低于專(zhuān)利許可使用費(fèi)的合理數(shù)額（即使用費(fèi)的1倍）仍然適用較多的專(zhuān)利侵權(quán)案件的情況。對(duì)故意侵權(quán)、侵權(quán)情節(jié)惡劣、多次侵權(quán)等情況，應(yīng)當(dāng)按照1倍以上3倍以下的使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算賠償額。對(duì)許可使用費(fèi)本身顯失公平的，不宜再按倍數(shù)計(jì)算，要特別注意防止有的當(dāng)事人采用倒簽合同等辦法騙取高額賠償。
三是法定賠償問(wèn)題。根據(jù)著作權(quán)法第四十八條規(guī)定，侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照權(quán)利人的實(shí)際損失給予賠償；實(shí)際損失難以計(jì)算的，可以按照侵權(quán)人的違法所得給予賠償。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開(kāi)支。權(quán)利人的實(shí)際損失或者侵權(quán)人的違法所得不能確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)，判決給予50萬(wàn)元以下的賠償。商標(biāo)法第五十六條規(guī)定，侵權(quán)人因侵權(quán)所得利益，或者被侵權(quán)人因被侵權(quán)所受損失難以確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予50萬(wàn)元以下的賠償。著作權(quán)法和商標(biāo)法針對(duì)作為知識(shí)財(cái)產(chǎn)的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)的特殊屬性，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法、在總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定了法定賠償制度：即在法律的條文中具體規(guī)定侵權(quán)損害的賠償數(shù)額，賦予人民法院在權(quán)利人的實(shí)際損失或者侵權(quán)人的違法所得不能確定時(shí)，根據(jù)侵權(quán)情節(jié)，依法判決50萬(wàn)元以下的賠償額。著作權(quán)法、商標(biāo)法確立的損害賠償制度豐富完善了我國(guó)民事?lián)p害賠償制度，該項(xiàng)制度與其他著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)民事責(zé)任形式制度相互結(jié)合，必將對(duì)權(quán)利人合法權(quán)益的司法保護(hù)提高到一個(gè)新水平。
要注意的是最高人民法院在《關(guān)于審理專(zhuān)利糾紛案件適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》中也作了類(lèi)似的規(guī)定，即對(duì)那些按法律規(guī)定的計(jì)算方法仍無(wú)法計(jì)算損害賠償額，而權(quán)利人又確實(shí)因侵權(quán)受到損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)獲利的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)情節(jié)，在5000元以上30萬(wàn)元以下確定賠償數(shù)額，最多不得超過(guò)50萬(wàn)元。當(dāng)前要防止侵權(quán)人為了逃避應(yīng)賠償?shù)臄?shù)額，想方設(shè)法隱匿、銷(xiāo)毀、轉(zhuǎn)移證據(jù)，造成賠償數(shù)額難以確定的局面出現(xiàn)，達(dá)到不實(shí)際賠償?shù)钠髨D。人民法院應(yīng)當(dāng)精心審判慎重對(duì)待，不能讓少數(shù)不法行為人的企圖得逞。
四是權(quán)利人因調(diào)查、制止侵權(quán)行為支付的合理費(fèi)用是否計(jì)算在損害賠償額之內(nèi)的問(wèn)題。人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的請(qǐng)求，依法將因調(diào)查、制止侵權(quán)支付的合理費(fèi)用計(jì)算在損害賠償數(shù)額范圍之內(nèi)，這是貫徹全面賠償原則的重要體現(xiàn)。這在著作權(quán)法和商標(biāo)法中都作了明確規(guī)定，最高人民法院在專(zhuān)利訴訟的司法解釋中也確定了這一原則。
些年來(lái)，由于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐放緩，工業(yè)產(chǎn)品出口受阻，技術(shù)和人力資源在工業(yè)領(lǐng)域的相對(duì)過(guò)剩，發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越重視知識(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。早在60年代，美國(guó)就已經(jīng)將實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略明確地放在以知識(shí)替代資源、通過(guò)農(nóng)業(yè)科學(xué)化來(lái)提高土地生產(chǎn)率上。1986年的《美國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》這樣寫(xiě)道：“美國(guó)農(nóng)業(yè)通過(guò)以知識(shí)替代資源在世界上取得了突出的地位。這些隱含在更具生產(chǎn)性的生物、化學(xué)和機(jī)械技術(shù)以及農(nóng)作物經(jīng)營(yíng)管理技巧中的知識(shí)使美國(guó)擁有了一個(gè)具有世界水平的農(nóng)業(yè)?！笨梢?jiàn)，科技進(jìn)步及其在農(nóng)業(yè)中的成功應(yīng)用使美國(guó)農(nóng)業(yè)成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。農(nóng)業(yè)的高度發(fā)達(dá)支撐了工業(yè)的迅速騰飛，反過(guò)來(lái)又促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的構(gòu)成要素得到根本性改造，使美國(guó)獲得了主要以資本、技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際分工的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)自然資源條件并不優(yōu)越的以色列，依靠科技進(jìn)步以及科技知識(shí)不斷向農(nóng)業(yè)中的注入，使10萬(wàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不但滿足了本國(guó)之需，還有占其出口總額8％的出口產(chǎn)值(1997年)。僅其管線式、噴灑式和散布式灌溉等設(shè)施實(shí)現(xiàn)電腦控制技術(shù)的應(yīng)用，就使水的利用率高達(dá)95％。設(shè)施農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)的荷蘭，其園藝園因進(jìn)行了大量的科技投入，僅用5．8％的農(nóng)業(yè)用地就生產(chǎn)了35％的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。知識(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展使這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)受益匪淺。
目前，在世界范圍內(nèi)，隨著人口的不斷增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)資源的日益衰竭，無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都紛紛把眼光轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)上。據(jù)世界糧農(nóng)組織預(yù)測(cè)，在未來(lái)的20年，要滿足世界人口對(duì)糧食的需求，新增部分的80％必須依靠科技突破來(lái)實(shí)現(xiàn)。
我國(guó)是一個(gè)擁有12．6億人口的農(nóng)業(yè)大國(guó)。從資源上看，我國(guó)的人均農(nóng)業(yè)資源十分有限：人均占有耕地面積不足0．08公頃，僅是世界平均水平的1／3；人均水資源僅相當(dāng)于世界平均水平的1／4，已被列為全球12個(gè)缺水國(guó)家之一。目前，我國(guó)耕地面積和水資源因水土流失和沙漠化等多種原因還在持續(xù)減少且短期內(nèi)難以根本改變。從技術(shù)水平上看，我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平總體上比較低下，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高緩慢，許多農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后、成本上升導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力低下的情況下，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)表現(xiàn)為貿(mào)易發(fā)展緩慢、后勁不足。
在21世紀(jì)，我國(guó)要以占世界7％的耕地來(lái)養(yǎng)活占世界25％的人口，要更好地面對(duì)加入WTO對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，必須更多地依靠知識(shí)資源來(lái)解決我國(guó)農(nóng)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)體系中的生存與持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。因此，大力發(fā)展我國(guó)的知識(shí)農(nóng)業(yè)，將具有戰(zhàn)略性的深遠(yuǎn)意義。
二、知識(shí)農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)涵
知識(shí)農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到資源有限和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)等因素制約的現(xiàn)實(shí)背景下提出來(lái)的。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是大量農(nóng)業(yè)資源和少量知識(shí)(往往是經(jīng)驗(yàn))的運(yùn)用以生產(chǎn)產(chǎn)品的過(guò)程。相對(duì)于這種以消耗實(shí)物資源為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，知識(shí)農(nóng)業(yè)則是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到最終消費(fèi)的全過(guò)程中，以科技知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配與應(yīng)用為核心，以創(chuàng)新為直接推動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與完善為基礎(chǔ)和保障，使知識(shí)的物化價(jià)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出中占相當(dāng)比重的農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素是土地、勞動(dòng)力和勞動(dòng)工具，其中起決定作用的是土地。知識(shí)農(nóng)業(yè)則打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)生產(chǎn)要素的物質(zhì)性，將無(wú)形化的知識(shí)升騰為重要的生產(chǎn)要素之一。因此，知識(shí)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的范疇，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1．智力資源是推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要生產(chǎn)要素。在先后經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)兩個(gè)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于刀耕火種和畜力鐵器水平，人類(lèi)主要依附于大自然，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。在所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)則以盡可能多地利用自然資源并獲取最大利潤(rùn)為目的，往往忽視環(huán)境和生態(tài)效益，導(dǎo)致資源衰竭和環(huán)境惡化，使農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁乏力。當(dāng)前，人類(lèi)正在步人一個(gè)以知識(shí)(或智力)資源的生產(chǎn)、占有、分配和使用(消費(fèi))為重要因素的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)，必須以科技知識(shí)和人的創(chuàng)造力等智力資源作為重要生產(chǎn)要素。因?yàn)橹橇Y源不但可被重復(fù)使用，而且在使用過(guò)程中其價(jià)值不減反增，以此實(shí)現(xiàn)資源的高效利用與有效替代，從而減少自然資源的消耗。人類(lèi)通過(guò)對(duì)自然界和人類(lèi)社會(huì)自身的科學(xué)、全面的認(rèn)識(shí)，將科技知識(shí)運(yùn)用于主動(dòng)協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，從而科學(xué)、合理、綜合、高效地利用現(xiàn)有資源并開(kāi)發(fā)尚未利用的自然資源以替代稀缺資源。由此，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在可持續(xù)增長(zhǎng)的前提下，既能滿足當(dāng)代人的需求，又不至于對(duì)后代人的發(fā)展構(gòu)成危害。因此，智力資源就必然升騰為知識(shí)農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)要素。
2．創(chuàng)新是知識(shí)農(nóng)業(yè)的直接推動(dòng)力。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·波特將世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依次分為要素推動(dòng)的發(fā)展階段、投資推動(dòng)的發(fā)展階段和創(chuàng)新技術(shù)推動(dòng)的發(fā)展階段。與以要素和投資為核心的競(jìng)爭(zhēng)相比較，以創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)明顯更勝一籌。20世紀(jì)是人類(lèi)歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)代，這種高速發(fā)展的直接推動(dòng)力便是知識(shí)創(chuàng)新所帶來(lái)的科技進(jìn)步。當(dāng)然，知識(shí)創(chuàng)新不但包括科技創(chuàng)新，還包括體制與制度創(chuàng)新以及經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新等，涵蓋了自然科學(xué)、工程技術(shù)、人文藝術(shù)、社會(huì)科學(xué)以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)中全部知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)。創(chuàng)新是知識(shí)農(nóng)業(yè)的靈魂，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)知識(shí)生產(chǎn)與應(yīng)用的源泉，更是實(shí)施知識(shí)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提。它以研究和掌握動(dòng)植物及微生物生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律為主要內(nèi)容?以科技進(jìn)步為主要推動(dòng)力。主要體現(xiàn)在：以農(nóng)業(yè)科學(xué)與現(xiàn)代生物技術(shù)交融為基礎(chǔ)的新物種的塑造和新快速繁育技術(shù)的應(yīng)用；適合動(dòng)植物生長(zhǎng)發(fā)育內(nèi)外部環(huán)境的養(yǎng)殖和栽培技術(shù)以及設(shè)施農(nóng)業(yè)的應(yīng)用；有利于環(huán)保的新型生物肥和生物農(nóng)藥的研制與運(yùn)用；能夠有效延長(zhǎng)食品鏈的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和新人造食品與飼料生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用；農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間領(lǐng)域的拓展等。農(nóng)業(yè)管理中的體制與制度創(chuàng)新為科技知識(shí)在農(nóng)業(yè)中的有效應(yīng)用提供了宏觀上的制度保障。構(gòu)建與完善農(nóng)業(yè)知識(shí)生產(chǎn)、分配與應(yīng)用的宏觀創(chuàng)新體系與運(yùn)作機(jī)制是體制與制度創(chuàng)新的主要內(nèi)容，它包括：科學(xué)地確立政府在體制創(chuàng)新中的地位和主要職能；以知識(shí)生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)科研在機(jī)構(gòu)設(shè)置、投資渠道、研究?jī)?nèi)容和知識(shí)轉(zhuǎn)化上的創(chuàng)新；以知識(shí)生產(chǎn)、傳播和培育人力資源為主的農(nóng)業(yè)教育在教育內(nèi)容、教育觀念與方法等方面的創(chuàng)新；以農(nóng)業(yè)知識(shí)應(yīng)用為核心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源的合理配置等。通過(guò)對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育及農(nóng)業(yè)推廣組織與制度的創(chuàng)新，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)蘊(yùn)藏的生產(chǎn)潛力可以有效地釋放出來(lái)。農(nóng)業(yè)管理創(chuàng)新主要是指從微觀層面上適應(yīng)科技創(chuàng)新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及組織管理制度的創(chuàng)新。主要包括：充分培養(yǎng)與發(fā)揮農(nóng)業(yè)人力智能資源的“知識(shí)管理”，面對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行有效競(jìng)爭(zhēng)的“營(yíng)銷(xiāo)管理”，樹(shù)立農(nóng)產(chǎn)品特殊競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“品牌管理”，基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的農(nóng)業(yè)“信息管理”，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化與企業(yè)化管理”等。當(dāng)代的知識(shí)創(chuàng)新在內(nèi)容上一般包括：原始性發(fā)現(xiàn)和發(fā)明，對(duì)知識(shí)的創(chuàng)造性整理和歸納，知識(shí)的創(chuàng)造性集成和應(yīng)用，知識(shí)創(chuàng)新成果的創(chuàng)造性傳播、轉(zhuǎn)化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化等。
3．農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與完善是發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)的基本保障。知識(shí)作為知識(shí)農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)要素，其生產(chǎn)、積累和在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到最終消費(fèi)過(guò)程中的分配與應(yīng)用必須依托于一定的主體和渠道——農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)是以相關(guān)的農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)推廣與營(yíng)銷(xiāo)等農(nóng)業(yè)知識(shí)機(jī)構(gòu)為主體，以培育農(nóng)業(yè)人力資源為核心，以農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)作為農(nóng)業(yè)知識(shí)分配與擴(kuò)散渠道而組成的復(fù)雜的農(nóng)業(yè)知識(shí)體系。健全的農(nóng)業(yè)科研一教育一推廣體系，是將知識(shí)農(nóng)業(yè)建立在科技進(jìn)步基礎(chǔ)之上并使之有效轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的前提，農(nóng)業(yè)人力資源是提高農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)有效性的關(guān)鍵，而有效的農(nóng)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)則是知識(shí)農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大支撐。同時(shí)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建立與完善，是使農(nóng)業(yè)知識(shí)信息流在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通及消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)合理分配并順暢流動(dòng)以發(fā)揮其報(bào)酬遞增功能的保障。由此看，發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)，必須有完善的農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。
4．知識(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展使農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)與效益不斷提升。將具有生產(chǎn)性的生物、化學(xué)和機(jī)械工程以及經(jīng)營(yíng)管理等科技知識(shí)向農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的不斷注入、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，一方面在促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置不斷優(yōu)化中必然帶來(lái)產(chǎn)品質(zhì)量與性能的提升，使產(chǎn)品的差異性與多樣性得以存在和豐富，從而加速農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷提升和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)。另一方面也能促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后有效延長(zhǎng)，從而有利于農(nóng)業(yè)就業(yè)面的擴(kuò)大和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。因此，發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)必將不斷提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
三、目前我國(guó)發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)的主要依據(jù)
1．從農(nóng)業(yè)知識(shí)的生產(chǎn)與應(yīng)用上看，知識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)艱苦努力是可行的。我國(guó)已擁有一個(gè)學(xué)科體系較齊全的農(nóng)業(yè)科技體系：縣級(jí)以上的農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)近1500個(gè)、農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)1200多個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)4萬(wàn)多個(gè)，農(nóng)業(yè)大、中專(zhuān)院校600多所，全國(guó)農(nóng)業(yè)科技及推廣人員150多萬(wàn)人。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技蘊(yùn)藏著巨大的潛力：以多熟種植技術(shù)使復(fù)種指數(shù)提高10個(gè)百分點(diǎn)，就可增加近0．27億公頃的播種面積?；世寐侍岣?0個(gè)百分點(diǎn)，每年就可節(jié)約1000多萬(wàn)噸化肥，節(jié)約近100億元。農(nóng)業(yè)灌溉用水利用率提高10個(gè)百分點(diǎn)，可節(jié)水490億立方米，相當(dāng)于黃河年供水量的1．7倍。另外，生物技術(shù)、信息技術(shù)、衛(wèi)星遙感技術(shù)以及新材料和新能源等技術(shù)的不斷突破與應(yīng)用將為知識(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技也已擁有一定實(shí)力，每年產(chǎn)出6000多項(xiàng)科研成果。在1972—1982年間的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增量中，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)27％，“六五”期間上升到35％左右，“七五”時(shí)期以來(lái)保持在30％以上。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，近兩年科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)份額已提高到45％。從發(fā)展角度看，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步及其推廣應(yīng)用對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額將呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。
目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)從自給型農(nóng)業(yè)向商品型農(nóng)業(yè)、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、從粗放型農(nóng)業(yè)向集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的偉大變革，客觀上要求重要的生產(chǎn)要素——科技知識(shí)與信息越來(lái)越多地進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。因?yàn)?，作為現(xiàn)階段具有報(bào)酬遞增特征的生產(chǎn)要素的投入，科技知識(shí)不僅能有效替代其它生產(chǎn)要素，而且能從改變要素的配置方式中提高它們的產(chǎn)投效率，從而將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推向集約型增長(zhǎng)的道路。我國(guó)科研推廣體系所具有的知識(shí)生產(chǎn)與應(yīng)用能力，為知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供了一定基礎(chǔ)。
2．計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)流通的重要渠道資源，它的出現(xiàn)及應(yīng)用為知識(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展準(zhǔn)備了客觀條件。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)設(shè)施，它在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通到消費(fèi)各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，不但為農(nóng)業(yè)科技知識(shí)與信息的引進(jìn)、分配與應(yīng)用帶來(lái)極大的效率，而且極大地拓展了農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)的時(shí)空范圍，使之呈全球化趨勢(shì)。對(duì)于多數(shù)鮮活易腐的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，其交易時(shí)空范圍的擴(kuò)大和信息價(jià)值的提升，對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益的提高具有極其重要的作用。
3.對(duì)科技含量較高的知識(shí)型農(nóng)產(chǎn)品需求規(guī)模的擴(kuò)大將是知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接需求動(dòng)力。據(jù)計(jì)算，目前我國(guó)農(nóng)村居民食品支出中主食和副食的支出比例在2：3左右，而城鎮(zhèn)居民主副食支出的比例則為1：6，由此看出，我國(guó)城鄉(xiāng)人民生活正從溫飽向小康邁進(jìn)，居民食品消費(fèi)已經(jīng)由“吃飽”向追求“吃好”轉(zhuǎn)化；同時(shí)，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加速所導(dǎo)致的城鎮(zhèn)人口比重的不斷上升、城鎮(zhèn)居民對(duì)食品消費(fèi)知識(shí)(如營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、安全、保健衛(wèi)生、外觀等)的更加重視以及他們對(duì)高檔高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的更多額外需求(如精神文化與心理需求等)，將使農(nóng)產(chǎn)品的知識(shí)型消費(fèi)越來(lái)越成為消費(fèi)主流。農(nóng)產(chǎn)品的知識(shí)型消費(fèi)結(jié)構(gòu)有別于物質(zhì)型消費(fèi)結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)是：人們?cè)谙M(fèi)中越來(lái)越看重消費(fèi)過(guò)程給自身帶來(lái)更高層次的心理滿足程度，而維持溫飽的生存型消費(fèi)所占的比重則會(huì)下降。由此會(huì)導(dǎo)致人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變：人們?cè)谙M(fèi)時(shí)不但重視對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格等理性層面的理解，而且會(huì)越來(lái)越強(qiáng)調(diào)以文化、知識(shí)、品位、特色、安全保健等為主要內(nèi)容的感性因素。
4．面對(duì)加入WTO的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)將是我國(guó)農(nóng)業(yè)的必然選擇。WTO在我國(guó)農(nóng)業(yè)面前展現(xiàn)出一個(gè)巨大的世界農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，它在加快經(jīng)濟(jì)全球化步伐的同時(shí)，給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)的是機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，收獲與風(fēng)險(xiǎn)并存。面對(duì)WTO，首先，要主動(dòng)引進(jìn)知識(shí)，包括農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和市場(chǎng)管理知識(shí)，如世界各國(guó)不同農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交易法律和法規(guī)等市場(chǎng)規(guī)則，不同國(guó)家的市場(chǎng)環(huán)境，各國(guó)成功的管理方法以及農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易與金融知識(shí)等。其次，需要結(jié)合我國(guó)國(guó)情生產(chǎn)、復(fù)制、改造與應(yīng)用這些知識(shí)，使之滲透到農(nóng)業(yè)的各個(gè)方面與環(huán)節(jié)。這一方面能促使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品科技含量的提高，另一方面使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品更能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求。從根本上講，以資本、技術(shù)密集型的農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際分工，是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力并達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)致勝的基礎(chǔ)。因此，發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)將是我國(guó)農(nóng)業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的必由之路。]
四、發(fā)展我國(guó)知識(shí)農(nóng)業(yè)需要重視的主要問(wèn)題
發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的合理途徑之一，它決不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，而是一項(xiàng)涉及許多方面和部門(mén)的深入而廣泛的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，應(yīng)基于現(xiàn)有的基礎(chǔ)，在借鑒國(guó)際上成功經(jīng)驗(yàn)的情況下結(jié)合中國(guó)國(guó)情，對(duì)其內(nèi)涵、發(fā)展途徑和對(duì)策等進(jìn)行深入探索，并制定出總體與專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，采取分階段、分步驟的漸進(jìn)發(fā)展方式。
知識(shí)農(nóng)業(yè)是建立在農(nóng)業(yè)知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配與使用基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和信息的創(chuàng)新與積累、分配與有效利用便成為它的核心內(nèi)容。為此，結(jié)合農(nóng)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，我國(guó)農(nóng)業(yè)要在體制與制度創(chuàng)新的前提下，以全面構(gòu)建并完善農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)為核心，做好以下工作：
1．在投資上，明確農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)為國(guó)家的公益性事業(yè)。要加大以政府為主的多渠道投資力度并合理配置其使用方向，以全面加強(qiáng)并完善農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣等農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的主體系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的生產(chǎn)與有效應(yīng)用提供保障。由于多數(shù)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的創(chuàng)新、應(yīng)用和傳播具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高擴(kuò)散性、周期長(zhǎng)、服務(wù)對(duì)象的規(guī)模小而分散、產(chǎn)出和投入不確定性等特點(diǎn)而具有經(jīng)濟(jì)學(xué)上公共物品的特征，因此，在以政策環(huán)境吸引企業(yè)、民間組織甚至個(gè)人向農(nóng)業(yè)投資的同時(shí)，政府要區(qū)分科技知識(shí)類(lèi)型及其對(duì)國(guó)家、生產(chǎn)者和消費(fèi)者的公益程度而有選擇地投資：加大公益程度高的農(nóng)業(yè)科研、教育及推廣應(yīng)用項(xiàng)目的投資力度并明確其投資的最低增長(zhǎng)幅度。同時(shí)，逐步建立投資的監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任制，將農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣體系內(nèi)部的政府經(jīng)費(fèi)撥款制轉(zhuǎn)變?yōu)榛鸸芾怼㈨?xiàng)目公共招標(biāo)以及項(xiàng)目管理制度，讓科研與推廣機(jī)構(gòu)的收益與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，促使其在競(jìng)爭(zhēng)中求生存。
2．從職能上，明確農(nóng)業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣等主體機(jī)構(gòu)的各自職能和相互關(guān)系。在合理確定農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)主體機(jī)構(gòu)的職能上，一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)由單純重視科研向科研與科技咨詢(xún)及服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究并力促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)全面突破的同時(shí)，重視科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的研究，鼓勵(lì)有條件的研究項(xiàng)目以科技企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化組織為依托實(shí)現(xiàn)科技成果的商品化與產(chǎn)業(yè)化。二是鼓勵(lì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)及其人員拓寬服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，將無(wú)償?shù)墓媛毮芎陀袃數(shù)膶?shí)體職能相結(jié)合，以增強(qiáng)其對(duì)科技知識(shí)應(yīng)用轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新的動(dòng)力。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在將科研單位與生產(chǎn)者聯(lián)系起來(lái)的過(guò)程中，其核心職能應(yīng)該是通過(guò)推廣教育傳播農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，最大限度地通過(guò)提高科技應(yīng)用力度發(fā)揮現(xiàn)有知識(shí)對(duì)資源的替代作用。推廣教育不同于學(xué)校教育的特點(diǎn)是：它的教育對(duì)象是未進(jìn)入正規(guī)學(xué)校的農(nóng)民，教育內(nèi)容往往就某個(gè)生產(chǎn)中遇到的專(zhuān)題展開(kāi)，傳播方式可以有現(xiàn)場(chǎng)示范、科普咨詢(xún)、電視講座、專(zhuān)題研討以及散發(fā)宣傳品等多種形式。推廣教育的最終目的是以提高農(nóng)民素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)將農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)技應(yīng)用與推廣的主體。三是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育的知識(shí)傳播功能，以逐步培養(yǎng)出具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)人力資源為根本宗旨。知識(shí)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是人的“知識(shí)化”，沒(méi)有一流知識(shí)的農(nóng)民，就談不上發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)最根本的，是把關(guān)注的重心從農(nóng)業(yè)知識(shí)機(jī)構(gòu)中的物、資本、信息等“身外物”轉(zhuǎn)移到人本身。因?yàn)樵谥R(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的微觀與宏觀環(huán)境中，最終決定知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展命運(yùn)的不是資源量、資本量，甚至也不是知識(shí)量，而是知識(shí)人量，即具有農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新、擴(kuò)散和應(yīng)用能力者(農(nóng)業(yè)人力資源)在農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)中的密集度和廣度。因?yàn)橹R(shí)在農(nóng)業(yè)中的生產(chǎn)、配置與使用最終要靠人力資源來(lái)實(shí)現(xiàn)?？傮w上講，我國(guó)人力資源與發(fā)達(dá)國(guó)家比顯得嚴(yán)重不足，而作為世界上的農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)人力資源短缺問(wèn)題尤為突出，特別是兼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理于一身的廣大農(nóng)民的素質(zhì)亟待提高。否則將嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用與擴(kuò)散效果。為此，在提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)上，一是要以?xún)?yōu)惠政策和經(jīng)費(fèi)為保障不斷充實(shí)教師隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)民的基礎(chǔ)教育。二是要以掃盲班、補(bǔ)習(xí)班等形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民實(shí)施職業(yè)教育。在提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)上，一是要不斷發(fā)展農(nóng)村初等、中等職業(yè)學(xué)校和中高等農(nóng)業(yè)院校的培養(yǎng)規(guī)模。二是要通過(guò)建立鄉(xiāng)村圖書(shū)館為農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。另外，還可通過(guò)廣播電視、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)、示范戶(hù)、鄉(xiāng)村農(nóng)技培訓(xùn)站等形式傳播農(nóng)技知識(shí)。實(shí)施農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)教育要注重教育一生產(chǎn)一致富的一體化，以提高農(nóng)民接受再教育的主動(dòng)性。
在明確農(nóng)業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)主體機(jī)構(gòu)的相互關(guān)系上，主要是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣機(jī)構(gòu)之間的合作，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)與信息的生產(chǎn)、傳播與使用的有效銜接。
社區(qū)矯正是我國(guó)刑罰執(zhí)行制度改革的重大舉措,是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式,即根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定,將被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專(zhuān)門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促使其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。在我國(guó),目前接受社區(qū)矯正的少年犯主要有以下五類(lèi):被判處管制的;被宣告緩刑的;被暫予監(jiān)外執(zhí)行的;被裁定假釋的;被判處剝奪政治權(quán)利,并在社會(huì)上服刑的。由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所承擔(dān)具體日常管理工作。
在我國(guó)的法律體系中,過(guò)去只包含了社區(qū)矯正的一些內(nèi)容,例如,管制、緩刑、假釋等,卻沒(méi)有社區(qū)矯正這一法律概念。直到2011年我國(guó)《刑法修正案(八)》中明確提出社區(qū)矯正這一概念,確定了它的法律地位,但是《刑法修正案(八)》并沒(méi)有對(duì)社區(qū)矯正進(jìn)行界定。對(duì)于社區(qū)矯正的定義,學(xué)者們對(duì)此概念有不同的詮釋,實(shí)踐中也有不同的分類(lèi)。目前我國(guó)大多數(shù)學(xué)者們普遍接受兩高兩院的《通知》中對(duì)社區(qū)矯正的定義:社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式,是指將符合條件的罪犯放在自己家庭生活的社區(qū),由專(zhuān)門(mén)國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。社區(qū)矯正的適用范圍是:主要包括被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋、以及被剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的五種罪犯。
我國(guó)《刑法》規(guī)定,不滿14周歲者不具有刑事責(zé)任能力,不承擔(dān)刑事責(zé)任;已滿十四周歲且不滿十六周歲者只對(duì)《刑法》第17條第二款規(guī)定的8種罪行負(fù)刑事責(zé)任。因此,少年犯是指對(duì)已滿十四周歲未滿十八周歲的未成年人實(shí)施刑法所規(guī)定的符合犯罪構(gòu)成要件的犯罪的人。少年無(wú)論是生理還是心理都還不成熟,他們觸犯刑法與成年人不同,有自己的特點(diǎn),主要體現(xiàn)在以下方面:1.突發(fā)犯罪。少年犯罪一般沒(méi)有事前的充分考慮和醞釀過(guò)程,沒(méi)有預(yù)謀,其往往是受到某種影響或刺激,一時(shí)沖動(dòng)就容易突發(fā)犯罪;2.逆反對(duì)抗。少年雖年幼,但在他們心里同樣渴望人格上的獨(dú)立和自立,渴望獲得平等的權(quán)力和尊重,然而大多數(shù)的父母在教育孩子時(shí)往往忽視了少年的這種心理需求,只是一味地壓制不予考慮,反而引起他們的反感、對(duì)抗或報(bào)復(fù);3.沖動(dòng)好奇。少年因?yàn)槟晟賹?duì)于社會(huì)上的事物見(jiàn)識(shí)不多,所以對(duì)許多事物都充滿好奇心。但是由于其思維方式的片面性和表面性,常常出于好奇之心而實(shí)施了一些違法犯罪行為;4.盲目模仿。少年尚未社會(huì)化,因此缺少是非辨別的能力無(wú)法判斷其所作所為是對(duì)或錯(cuò),他們的行為大多數(shù)模仿他人,少年所模仿的對(duì)象都是比他自己年齡大的,他們的模仿性特別強(qiáng),如果被模仿對(duì)象的行為是不法行為,則該少年也會(huì)作出不法行為來(lái)。
在談及文學(xué)藝術(shù)發(fā)展時(shí)，我們首先來(lái)對(duì)“文學(xué)藝術(shù)”和“進(jìn)化論”兩個(gè)概念進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹：文學(xué)藝術(shù)是借助語(yǔ)言、表演、造型等手段塑造典型的形象來(lái)反映社會(huì)生活的意識(shí)形態(tài)，屬于社會(huì)意識(shí)形態(tài)。它既包括語(yǔ)言藝術(shù)，如詩(shī)歌、散文、小說(shuō)、戲劇等等，也包括表演藝術(shù)，如音樂(lè)、舞蹈，還包括造型藝術(shù)，如繪畫(huà)、雕塑，當(dāng)然還有綜合藝術(shù)，如電影、曲藝、戲曲、戲劇等等。關(guān)于進(jìn)化，《辭?！穼?duì)其的解釋是：“進(jìn)化，亦稱(chēng)‘演化’，舊稱(chēng)‘天演’。生物逐漸演變，由低級(jí)到高級(jí)，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，種類(lèi)由少到多的發(fā)展過(guò)程……”《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)其解釋為：“事物由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，由低級(jí)到高級(jí)逐漸發(fā)展變化。”而從達(dá)爾文的《物種起源》開(kāi)始，“進(jìn)步”和“演化”兩個(gè)詞逐漸合并，最終人們習(xí)慣將其稱(chēng)為“進(jìn)化”。由此認(rèn)為文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展總趨勢(shì)是進(jìn)化的，實(shí)質(zhì)就是肯定文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展在整個(gè)漫長(zhǎng)的人類(lèi)文學(xué)藝術(shù)史中是不斷演化和進(jìn)步的。
關(guān)于文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展總趨勢(shì)是進(jìn)化還是退化抑或是非進(jìn)步的問(wèn)題一直是文藝學(xué)界討論的熱點(diǎn)，當(dāng)然，各種觀點(diǎn)都有其理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)例證，從我們所處的時(shí)代出發(fā)，從我們現(xiàn)在感悟到的身邊的文學(xué)藝術(shù)的變化發(fā)展出發(fā)，筆者認(rèn)為文學(xué)藝術(shù)發(fā)展的總趨勢(shì)呈現(xiàn)進(jìn)化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、文學(xué)藝術(shù)發(fā)展有著自身的規(guī)律性
中國(guó)的語(yǔ)言詞匯中有“否極泰來(lái)”，“周而復(fù)始”，“生老病死”等等這樣一些闡釋事物發(fā)展規(guī)律的詞語(yǔ)，實(shí)則蘊(yùn)含著萬(wàn)事萬(wàn)物的發(fā)展不可避免地依附于一定的自然規(guī)律這樣的道理，文學(xué)藝術(shù)也是一種事物、一種現(xiàn)象，不論文學(xué)藝術(shù)是為寫(xiě)實(shí)人生而服務(wù)，為娛樂(lè)大眾而服務(wù)還是作為為政治服務(wù)的工具……文學(xué)藝術(shù)終究逃脫不了其由社會(huì)中的人創(chuàng)造的這樣一個(gè)基礎(chǔ)，既然由人創(chuàng)造，那么他的發(fā)展總趨勢(shì)就必然與人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)，人類(lèi)社會(huì)的發(fā)生、發(fā)展、消亡勢(shì)必影響到文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展，如果依據(jù)安東尼·孔帕尼翁的說(shuō)法，他認(rèn)為藝術(shù)不可避免地依附于一種發(fā)展模式，即黑格爾哲學(xué)或達(dá)爾文進(jìn)化論的模式。黑格爾哲學(xué)強(qiáng)調(diào)的是事物發(fā)生、發(fā)展、滅亡這樣的一個(gè)模式，達(dá)爾文的生物進(jìn)化論強(qiáng)調(diào)了生物不斷從低級(jí)向高級(jí)、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的演化過(guò)程，實(shí)際是一種不斷進(jìn)化。
二、文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展在今天的地位和表現(xiàn)
1、文學(xué)藝術(shù)樣式的創(chuàng)新
文學(xué)藝術(shù)發(fā)展到今天，距離古代的文學(xué)樣式，雖然不能說(shuō)是有所增加，比如《文心雕龍》中提到的論述文體各篇中，在篇名中提到的文體共有三十三類(lèi)，如騷、詩(shī)、樂(lè)府、賦、頌、贊、祝、盟、銘、箋、誄、碑、論、說(shuō)等等，但是，文學(xué)藝術(shù)的樣式卻一直在歷史的進(jìn)程中不斷出現(xiàn)創(chuàng)新和繁榮，除卻大家熟知的古代的唐詩(shī)、宋詞、元曲、明清小說(shuō)，當(dāng)今的文學(xué)樣式由于受到科技時(shí)代網(wǎng)絡(luò)的沖擊和影響，受到“全球化”這把雙刃劍的影響，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)大行其道，博客、微博、各種網(wǎng)站論壇為現(xiàn)代人提供了盡情展示文學(xué)藝術(shù)特長(zhǎng)的舞臺(tái)，一句話就能引起大家的討論或者產(chǎn)生廣泛共鳴的微博，以其前所未有的速度廣泛影響著中國(guó)的文學(xué)藝術(shù)工作者和普通大眾，特定的字?jǐn)?shù)限制，集文字、圖片、視頻、音頻于一體的新形式，涵蓋眾多的內(nèi)容多半屬于文學(xué)藝術(shù)的范疇。再以中國(guó)為例，從19世紀(jì)晚清出現(xiàn)的報(bào)告文學(xué)[1]（文學(xué)與新聞的綜合體）到20世紀(jì)出現(xiàn)的革命文學(xué)[2]（積極進(jìn)取精神、批判現(xiàn)實(shí)主義與革命事業(yè)的直接關(guān)聯(lián)）等等這些特定歷史條件下出現(xiàn)的文學(xué)樣式，都是在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文學(xué)藝術(shù)的基礎(chǔ)之上的創(chuàng)新，不管其生存的時(shí)間長(zhǎng)短，總之在特定歷史條件下，這些文學(xué)樣式都取得了一定的生存空間，為特定的時(shí)代服務(wù)過(guò)，甚至短時(shí)間內(nèi)文學(xué)藝術(shù)對(duì)社會(huì)、對(duì)人生所產(chǎn)生的影響總有其相對(duì)積極的一面。此外，電影藝術(shù)的發(fā)展當(dāng)稱(chēng)文學(xué)藝術(shù)發(fā)展史上的一朵奇葩，從古代沒(méi)有電影到早前的簡(jiǎn)單的黑白電影放映機(jī)再到如今的3d（4d）立體影院[3]的紛紛建立，電影無(wú)疑是文學(xué)藝術(shù)樣式的一種新鮮樣式，結(jié)合了科技和人類(lèi)無(wú)限的創(chuàng)意，電影也是將紙質(zhì)或者人類(lèi)腦海中的文學(xué)藝術(shù)搬上熒屏與大眾分享的一種很好的表現(xiàn)文學(xué)藝術(shù)的樣式。
2、文學(xué)藝術(shù)傳播途徑和方式的擴(kuò)展
古代文學(xué)藝術(shù)的傳播由于受到交通、科技、階級(jí)觀念等的局限，傳播途徑和方式比較單一，口口相授或者口口相傳、書(shū)面記錄是主要傳播途徑和方式，而今天我們來(lái)看被歸為文學(xué)藝術(shù)范疇的一切內(nèi)容的傳播途徑和方式明顯已經(jīng)大大擴(kuò)展，報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)的相繼出現(xiàn)，街頭彩印、屏幕廣告、雜志等等都為文學(xué)藝術(shù)開(kāi)啟了幾乎可以說(shuō)是聲勢(shì)浩大地涌向社會(huì)的大門(mén)，這就為后來(lái)的文學(xué)藝術(shù)受眾的越來(lái)越廣泛化提供了中間橋梁，也為文學(xué)藝術(shù)更加寬松和自由的發(fā)展環(huán)境提供了條件。
3、文學(xué)藝術(shù)受眾的廣泛化
古代文學(xué)藝術(shù)完全不像今天這般，縱觀世界亦是如此，文學(xué)藝術(shù)是貴族、宮廷等階級(jí)的人所能享受的待遇，因此文學(xué)藝術(shù)自古似乎就被與“高雅”“博學(xué)”等等詞匯聯(lián)系在一起。但隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展，隨著世界全球化的趨勢(shì)蔓延，隨著科技的不斷進(jìn)步，人與人之間的聯(lián)系變得更為便捷也更為普通和廣泛，人與人、地區(qū)與地區(qū)、國(guó)與國(guó)之間開(kāi)始尋求知識(shí)的無(wú)國(guó)界化，地球村概念的推廣更是加大了人類(lèi)彼此了解的欲望，文化、文學(xué)藝術(shù)隨之大量充斥人們的生活之中，電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等等多媒體技術(shù)使得文學(xué)藝術(shù)在世界的很大范圍內(nèi)擁有越來(lái)越龐大的消費(fèi)者和創(chuàng)造者，文學(xué)藝術(shù)不再是一部分人獨(dú)有的專(zhuān)權(quán)，它走出了“小家碧玉”的束縛，顯然開(kāi)始全方位地接受世界“觀眾”的淘洗和品評(píng)。換言之，這種科技的進(jìn)步帶來(lái)的文學(xué)藝術(shù)的普及顯而易見(jiàn)，比如媒體行業(yè)的發(fā)展，使得電視節(jié)目蒸蒸日上，前幾年流行的“百家講壇”電視節(jié)目就是一個(gè)讓文學(xué)藝術(shù)走進(jìn)尋常百姓、走向通俗易懂、走向全民受教育的很好的例證。筆者自始至終認(rèn)為，雖然媒體的發(fā)展背后，更多的利益沖擊和虛假作業(yè)必不可少，也許“百家講壇”的某些章節(jié)的理論水平和價(jià)值也有待商榷，但是，從文學(xué)藝術(shù)走進(jìn)廣大人民群眾方面來(lái)講，它還是有很大的積極意義的。
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4、文化教育的發(fā)展對(duì)文學(xué)藝術(shù)的推廣
從文化教育狹義的概念來(lái)講，主要指學(xué)校教育，最早誕生的學(xué)校是宮廷學(xué)校、職官學(xué)校、寺廟學(xué)校和文士學(xué)校。古埃及的這些學(xué)校極重視道德品質(zhì)的培養(yǎng)，要求學(xué)生尊日神、忠國(guó)君、敬長(zhǎng)官、孝雙親，以造就文士為重要目標(biāo)，即訓(xùn)練繼起的統(tǒng)治者和他們御用的爪牙，同時(shí)教授書(shū)寫(xiě)、詞令。中國(guó)奴隸制社會(huì)學(xué)校教育的主要內(nèi)容是六藝：禮、樂(lè)、射、御、書(shū)、數(shù)。由此我們不難發(fā)現(xiàn)，從古至今，文化教育一直比較重視的書(shū)寫(xiě)、辭令還有六藝，其實(shí)就是早期的文學(xué)藝術(shù)，它與現(xiàn)在的文學(xué)藝術(shù)相比，在內(nèi)容和形式上顯然都存在較大差距，當(dāng)今學(xué)校教育的顯著特征之一就是對(duì)包含文學(xué)藝術(shù)的人文科學(xué)（學(xué)科）的重視，小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)開(kāi)設(shè)的眾多與文學(xué)藝術(shù)相關(guān)的學(xué)科，文理分科產(chǎn)生的對(duì)文學(xué)藝術(shù)類(lèi)考生的優(yōu)勢(shì)等等都推動(dòng)了文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展。
5、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)文學(xué)藝術(shù)作為精神食糧的需求增長(zhǎng)
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，促進(jìn)了人們物質(zhì)生活的極大豐富，快節(jié)奏的生活和現(xiàn)代人的壓力也使得人們常常感慨精神荒原的不斷侵襲，不然，20世紀(jì)英國(guó)最偉大的詩(shī)人托馬斯·艾略特在1922年發(fā)表的《荒原》如何能夠迅速引起人們的共鳴？因?yàn)樯畹目仗摖顟B(tài)和人類(lèi)面臨的精神荒蕪已經(jīng)成為潛在的威脅和殺手。物質(zhì)極大豐富的同時(shí)，今天越來(lái)越多的人便開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，文學(xué)藝術(shù)對(duì)填補(bǔ)人類(lèi)精神荒原的重要作用，于是，哪怕閑暇時(shí)多讀一本書(shū)，周末去看一場(chǎng)電影或者演唱會(huì)都可能使人身心愉悅，生活充實(shí)。由此可見(jiàn)，文學(xué)藝術(shù)在人類(lèi)未來(lái)發(fā)展的歷程中，將會(huì)越來(lái)越起到重要作用，由此產(chǎn)生的反作用，也會(huì)越來(lái)越促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)的向前發(fā)展。
總而言之，雖然對(duì)進(jìn)化概念中低級(jí)、高級(jí)的定義還不是非常清晰，對(duì)種類(lèi)多與少等等的判斷也未可知，但我們相信文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展過(guò)程中必然經(jīng)歷著曲折和坎坷，在人類(lèi)不斷探索的實(shí)踐下，文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展終將繼續(xù)朝著進(jìn)化的方向踏步前行。
注釋?zhuān)?/p>
[1] 報(bào)告文學(xué)：文學(xué)體裁的一種，從新聞報(bào)道和紀(jì)實(shí)散文中生成并獨(dú)立出來(lái)的一種新聞與文學(xué)結(jié)合的散文體裁，也是一種以文學(xué)手法及時(shí)反映和評(píng)論現(xiàn)實(shí)生活中的真人真事的新聞文體。具有及時(shí)性、紀(jì)實(shí)性、文學(xué)性的特征。我國(guó)從晚清開(kāi)始出現(xiàn)報(bào)告文學(xué)。
