發(fā)布時間：2022-03-22 16:10:42
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安置幫教工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、社區(qū)矯正工作
為健全社會服刑人員監(jiān)督治理機制，提高非監(jiān)禁刑罪犯教育改造質量，預防和減少違法犯罪的發(fā)生，確保社會長治久安，推進和諧社會建設進程，今年協(xié)調有關部門抓好積極社區(qū)矯正工作。
（一）建立完善社區(qū)矯正工作管理機制。年初調整了鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領導小組，制發(fā)了《鄉(xiāng)社區(qū)矯正和安置幫教工作計劃》，對鄉(xiāng)的社區(qū)矯正工作進行規(guī)范化管理。確保社區(qū)矯正和安置幫教工作有條不絮地開展。
（二）開展對全旗社區(qū)矯正對象的摸底調查工作。今年開展了2次對我轄區(qū)社區(qū)矯正對象的摸底調查工作。經(jīng)調查，我轄區(qū)社區(qū)矯正對象1人。此社區(qū)矯正對象為緩刑，真正做到了底數(shù)清、情況明。
（三）建立社區(qū)矯正人員的信息檔案工作。我所嚴格按照社區(qū)矯正工作職責對社區(qū)矯正人員進行信息建檔工作，按照一人一個檔案的工作要求，建立健全社區(qū)矯正人員信息檔案，對我轄區(qū)社區(qū)矯正人員進行范化管理。
（四）認真抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)控管理工作。嚴格按照要求對社區(qū)矯正人員簽訂監(jiān)護協(xié)議，聽取思想?yún)R報，對重點人員進行排查監(jiān)控，及時掌握矯正人員的思想動態(tài)和人員去向。我轄區(qū)的社區(qū)矯正人員沒有脫管、漏管，沒有從新犯罪，確保社區(qū)矯正工作的順利實施，維護社會穩(wěn)定。
二、安置幫教工作
（一）加強領導，健全機構。為使我轄區(qū)安置幫教工作落到實處，我鄉(xiāng)及時調整了刑釋解教人員安置幫教工作領導小組。各嘎查建立了“兩勞”人員接待工作站，明確了職責，使安置幫教工作有人抓，有人管。將2007年至今年回歸的“兩勞”人員信息資料進行登記造冊，進一步規(guī)范了我鄉(xiāng)“兩勞”回歸人員信息資料。
（二）加強銜接，掌握動態(tài)。一年來，我鄉(xiāng)安置幫教辦公室收到監(jiān)獄刑釋解教人員通知書1份1人，收到通知后立即進行登記造冊，及時通知嘎查委員會和家屬，并與派出所聯(lián)系，將其納入重點人口管理?，F(xiàn)有4名安置幫教對象，刑滿釋放人員4人。為預防和減少“兩勞”人員的脫管、漏管現(xiàn)象，司法所及時向公安派出所、嘎查委員會了解掌握“兩勞”人員的安置幫教工作的情況，并多次走訪安置幫教對象所在的嘎查，了解其思想動態(tài)和行為動態(tài)。
（三）增添措施，做好安置。各級黨委、政府和有關部門把刑釋解教人員的安置幫教工作作為重要工作來抓。一年來，“回歸”社會的刑釋解教人員都由鄉(xiāng)司法所接待，登記造冊，并建立了個人檔案。確保“兩勞”人員安置幫教情況家底清，去向明。對在家養(yǎng)牛和打工的“兩勞”人員，進行跟蹤排憂解難，解決他們的實際問題，對他們不嫌棄、不歧視、不糾纏罪過，政治上一樣對待、經(jīng)濟上一樣支持、生活上一樣關心，讓全社會對刑釋解教人員伸出溫暖之手。對我轄區(qū)回歸的“兩勞”人員5人均進行了幫教，其中1人順利的解除了幫教。
一、積極開展人民調解活動
今年，區(qū)提出開展“轉型升級提升年”、“社會矛盾化解年”、“基層基礎建設年”的活動，根據(jù)“社會矛盾化解年”活動要求，街道司法所在全街道范圍組織轄區(qū)個社區(qū)開展2次大型矛盾糾紛排查調解活動，對排查的矛盾糾紛要求每月上報，社區(qū)能夠調節(jié)的在社區(qū)調解，社區(qū)不能調節(jié)的由街道組織相關部門調解，街道司法所不能調解的上報區(qū)，申請上級司法部門協(xié)助調解。今年，街道把人民調解工作作為維護社會穩(wěn)定的大事和社會治安綜合治理的治本環(huán)節(jié)來抓，積極發(fā)揮人民調解作用，充分化解人民矛盾，為轄區(qū)居民提供了安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
2011年全年，街道共調解矛盾糾紛起，調解率，成功率。在調解中心調節(jié)的糾紛共有件，成功調解件，占全部糾紛的。
二、全面開展社區(qū)矯正工作
根據(jù)全國社區(qū)矯正試點工作計劃安排，今年區(qū)所有鄉(xiāng)街必須全面開展社區(qū)矯正個工作，由于我街道拆遷，社區(qū)矯正工作遲遲未能正式開展，為了做好社區(qū)矯正工作，街道司法所做了大量工作。
1、建立工作機構
按照開展社區(qū)矯正工作的要求，我們在交接前成立以街道主任為組長的街道社區(qū)矯正工作領導小組；交接后一周內(nèi)組建了一支由社區(qū)綜治干部和婦女干部組成的社區(qū)矯正志愿者隊伍，在司法所人員和社區(qū)民警組織下開展工作。
2、建立了相關工作制度
按照有關法律和規(guī)章制度，加強對矯正對象的監(jiān)督、管理、確保刑罰的有效實施，制定了《街道社區(qū)矯正工作實施細則》《街道社區(qū)矯正加（扣）分細則》《街道社區(qū)矯正月度考核評議方案》《街道“5+1”監(jiān)管機制方案》等制度；
3、司法所逐一對矯正對象進行分析，制定矯治個案。通過定期談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種形式加強對矯正對象的教育矯正工作。
4、完善社區(qū)矯正硬件設施
辦公用房緊張是街道的一大問題，在市司法局及開發(fā)區(qū)綜治辦的組織協(xié)調下，街道領導非常重視街道司法工作，司法所長積極與領導溝通解決辦公用房問題。班子成員會議商議解決社區(qū)矯正辦公用房問題，最終在領導的協(xié)調下，騰出了社區(qū)矯正辦公室、教育室、談話室以及資料檔案室，合計面積達到余平方，并配備了相應的辦公設備，為司法所工作提供了硬件保障。
5、建立了社區(qū)矯正對象檔案，一人一檔。檔案內(nèi)容包括：判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書；矯正對象情況登記表；矯治方案；思想?yún)R報、等有關材料。
自交接以來，街道共接收了名社區(qū)矯正對象，分布在街道下轄的各社區(qū)，其中：緩刑人，假釋人，剝奪政治權利1人。到目前為止，有v人正在接受矯正。犯罪類型分別為：危害公共安全罪人，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪3人，侵害公民人身權利、民利罪3人，侵犯財產(chǎn)罪6人，危害社會管理秩序罪6人，貪污賄賂罪2人。到日前為止，名矯正對象未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象。
三、積極開展法制宣傳教育，做好普法工作
法制宣傳教育是街道司法所的重點工作，為深入開展法制宣傳教育，推進依法治理進程，建立健全了普法、學法制度，街道充分利用橫幅、法制講座、簡報、標語、社區(qū)櫥窗、黑板報以及市民學校等形式，加大了對普法工作的宣傳力度。按照“五五”普法工作計劃，積極落實各項工作。全年，共開展法律宣傳活動次，印發(fā)宣傳資料余份，制作法制宣傳橫幅條、標語宣傳條，社區(qū)黑板報期。
為努力提高居民法律意識，今年，我所積極開展各種形式的法制教育活動，在轄區(qū)各社區(qū)廣泛開展了《物權法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《條例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣傳活動。如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動、法律咨詢活動、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等，有效地提高了群眾學法、用法的興趣。通過以上活動的落實，使我所普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預期的效果。全年開展普法教育活動次，受教育人數(shù)。
四、做好刑釋解教人員安置幫教工作
相對于社區(qū)矯正對象，刑滿釋放人員安置幫教相對要寬松一些，但是我們不能因此而放松對刑滿釋放人員的安置幫教工作，歸正人員的管理同樣是司法所的主要工作之一。為提高對刑滿釋放人員的管理，我們采取分職業(yè)、分年齡、分社區(qū)的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實處。
目前，我街道共有刑滿釋放人員人，分布在轄區(qū)7個社區(qū)，各社區(qū)安置幫教工作領導小組在街道司法所的協(xié)調下，本著堅持“教育、感化、挽救”的方針，有序的開展對刑釋解教人員的接茬教育和就業(yè)安置工作，有效的預防了歸正人員重新犯罪。
五、工作中存在的不足。
1、個別社區(qū)調委會業(yè)務水平有待提高，未能起到的“第一道防線”作用。
2、社區(qū)矯正工作開展后，矯正對象逐漸增多，街道工作人員不夠。
一、完善資料，規(guī)范檔案管理
我所今年上半年狠抓了業(yè)務資料的規(guī)范化建設，專門調整了業(yè)務檔案柜，重新購置了高規(guī)格檔案盒，全部更新了統(tǒng)一的檔案標簽，將司法行政、人民調解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗分門別類，整理歸檔。做到了存放齊全，管理有序，格式統(tǒng)一，登記規(guī)范，檔案管理工作基本上達到了規(guī)范化、經(jīng)?；囊蟆?/p>
二、定期排查，促進調解工作
按照矛排工作“排查得早，發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，解決得好”的工作要求，xx鎮(zhèn)司法所堅持每月25日召開一次基層矛排信息員會議，對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查，對排查出的問題，明確專人，限時調處。通過各階段排查，全面掌握和有效調處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。同時，在今年上半年，我所還積極開展了基層矛排工作站的組建和“六統(tǒng)一”調委會的檢查驗收工作，促進了基層人民調解工作的進一步規(guī)范化開展。
全年，我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛45起，調處率100，成功率95。
三、廣泛宣傳，深化法制教育
按照本鎮(zhèn)xx普法規(guī)劃的要求和區(qū)xxxx年普法工作要點的安排，我鎮(zhèn)及時制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計劃，并對照計劃逐步逐項落實。繼續(xù)堅持了黨政干部集中學法活動，利用每周一上午例會時間，每月安排1—2次學法內(nèi)容;認真組織各中小學校開展法制教育活動，每校每學期至少上一次法制報告會，將法制教育納入教學內(nèi)容;積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動;通過以上措施的落實，使我鎮(zhèn)普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預期的效果。
四、深入摸排，落實幫教措施
按照區(qū)局的部署，我所于去年四至六三個月份，分別開展了三期對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的摸底排查工作，司法所干警會同轄區(qū)派出所民警，村、社區(qū)干部深入基層，進村入戶，調查了解情況，做了大量艱苦細致的工作。在三期排查中，共排查刑釋解教人員54名，已銜接人員36名，最大限度的防止了脫管漏管。通過排查，我所的幫教工作量成倍增加，任務繁重，為扎實做好幫教工作，我所對全體干警按區(qū)域進行了重新分工，明確了各人的職責，做到了逐人銜接，逐人立卷，定期幫教，合理安置，使幫教安置工作有條不紊地進行。
五、齊抓共管，參予綜合治理
基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機組成部分，兩者密不可分，今年上半年，我所積極配合相關職能部門參予制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排，多措并舉，狠抓城區(qū)治安防范體系建設，積極參與平安建設、群防群治、安全生產(chǎn)、殯葬改革等專項工作，較好的發(fā)揮了自身的職能，為我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的全面推進做出了應有的貢獻。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，把準工作的結合點，緊扣工作突破點，以維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為重點，以隊伍建設為根本，深化改革，開拓進取，開創(chuàng)司法行政工作新局面，為實現(xiàn)“再干三五年、建設新大儀”宏偉目標作版權所有!出應有的貢獻。
二、目標任務
（一）加強法制宣傳教育，迎接“四五”普法驗收
2005年是“四五”普法的最后一年，也是檢驗我鎮(zhèn)“四五”普法成效的關鍵之年。各項迎檢工作進入沖刺階段，要嚴格對照標準，精心組織各類軟件資料，拾遺補闕，力爭順利通過“四五”普法驗收。
1、繼續(xù)抓好領導干部和公務員的學法用法。按照公務員學法不少于40課時的要求，在督促領導干部和公務員自學《公務員依法行政讀本》的基礎上選學有關法律。并堅持對機關干部進行年終學法考試。
2、抓學法重點，幫助青少年健康成長。根據(jù)“四五”普法的總體規(guī)劃，切實加強對青少年特別是在校學生的普法工作，發(fā)揮學校的主陣地作用。幫助教育部門制定專門的學法計劃，做到計劃、課時、教材和師資“四落實”，不斷加強對中、小學生的法制知識教育，預防未成年人犯罪教育，切實依法維護青少年的合法權益。版權所有!
3、充分利用好一塊固定宣傳陣地。全年法制宣傳專欄每季度至少一期，并留好底稿備查。根據(jù)各個時期的工作重點，有目的、有針對性地開辟法律宣傳園地。
（二）抓好基層民主法制建設，促進民主法制村的自我發(fā)展、自我管理
1、在各村認真推廣“依法建制、以制治村、民主管理”的經(jīng)驗，加強民主法制村建設，進一步深化完善村務公開，規(guī)范村務公開的內(nèi)容、形式、時間，逐步做到公開財務管理、農(nóng)民負擔預決算方案以及社會公益事業(yè)等群眾需要了解的內(nèi)容。
2、結合本地實際，著重抓好2-3項社會、群眾關心的熱點問題的專項治理工作，務實求效，使依法治理工作向縱深推進。
（三）進一步完善、規(guī)范“大調解”機制，做好人民調解工作
堅持人民調解工作“調防結合，以防為主”的方針，從維護社會政治穩(wěn)定的大局，進一步明確民調工作在處理新時期人民內(nèi)部矛盾和維護社會穩(wěn)定中重要地位和作用，把為黨委、政府分憂，為人民群眾解難，化解影響社會的不安定因素作為當前人民調解工作的重要政治任務，并以此為出發(fā)點，進一步提高人民調解工作的水平。抓好以下幾項工作：加強“大調解”機制，強化部門間的聯(lián)動；加大村級調解組織建設力度，用好村調解室這塊固定陣地，通過各種方式，加強培訓力度，不斷提高村調委會成員的業(yè)務水平；完善村級調解機制，規(guī)范調解卷宗；深入開展民間糾紛排查專項治理活動，消除糾紛隱患，把糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
（四）強化安置幫教工作
按照《揚州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安置幫教工作規(guī)范化建設意見》要求，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安置幫教站，做好刑事解教人員回歸社會后與安置幫教部門的銜接，建立人頭檔案，確立專門的幫教小組，跟蹤了解去向，減少脫管、失控現(xiàn)象，減少重新犯罪。確保幫教率要達95%以上，重新犯罪率嚴格控制在6%以下。
一、加強學習，開展主題教育
今年上半年，我所按照縣局的安排，持續(xù)開展了社會主義法制理念教育第三階段的學教活動和“落實科學發(fā)展觀，轉變作風，服務發(fā)展”主題教育活動。結合我所實際，及時出臺主題教育活動實施方案，認真組織全所干警學習討論，查擺反思，清理整改，總結提高，并將每周周五定為本所干警集中學習時間，按照方案開展相關的專題學習，并要求每名干警認真做好相關筆記，定期寫出學習心得，在進行政治學習的同時，穿行業(yè)務學習。通過各展主題教育活動，使我所全體干警的政治業(yè)務素質得到進一步的提高。
二、對照標準，積極申報示范
今年四月份，省司法廳做出開展創(chuàng)建示范化司法所工作部署，城關所被太和縣司法局列為創(chuàng)建省級示范化司法所的重點單位。為圓滿完成這一工作任務，使我縣在此次創(chuàng)建活動中爭得榮譽，城關所對照示范標準，積極組織全所工作人員合理分工，包干負責，認真補差補缺，全面完善資料，對工作中存在的問題與不足及時進行整改，經(jīng)過初步自查，我所已基本達到省級示范化司法所標準，并于*年5月向太和縣司法局提出書面申報。目前，我所正組織人員，對相關業(yè)務資料進一步予以完善。
三、完善資料，規(guī)范檔案管理
為落實省級示范化司法所建設任務，進一步促進日常業(yè)務的規(guī)范化。我所在今年上半年狠抓了業(yè)務資料的規(guī)范化建設，專門調整了業(yè)務檔案柜，重新購置了高規(guī)格檔案盒，全部更新了統(tǒng)一的檔案標簽，將司法行政、人民調解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗分門別類，整理歸檔。目前，已整理專項檔案10柜共200盒，做到了存放齊全，管理有序，格式統(tǒng)一，登記規(guī)范，檔案管理工作基本上達到了規(guī)范化、經(jīng)常化的要求。
四、精心操作，推進網(wǎng)站建設
為啟動信息化工作建設，我所將現(xiàn)有的兩臺微機，一臺接入互聯(lián)網(wǎng)，一臺接入政法內(nèi)網(wǎng)，分別設置了城關司法所專門網(wǎng)頁，每個網(wǎng)頁均設9個專欄，將我所在各個階段的工作信息資料及時輸入網(wǎng)頁，基本上做到了每周新增10篇以上，截止今年6月底，兩網(wǎng)頁輸入文章篇目均在80篇以上，位屬全縣基層司法所之首。全所干警積極學習網(wǎng)絡基本知識，全部做到了能熟練掌握微機基本操作技能。為使信息化建設工作水平進一步增強，我所還相繼配置了電腦桌2個，打印復印機1臺，數(shù)碼相部1部，為下一步網(wǎng)站建設的全面推進奠定了良好的基礎。
五、定期排查，促進調解工作
按照矛排工作“排查得早，發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，解決得好”的工作要求，城關司法所堅持每月25日召開一次基層矛排信息員會議，對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查，對排查出的問題，明確專人，限時調處。通過各階段排查，全面掌握和有效調處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。同時，在今年上半年，我所還積極開展了基層矛排工作站的組建和“六統(tǒng)一”調委會的檢查驗收工作，促進了基層人民調解工作的進一步規(guī)范化開展。
上半年，我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛10起，調處率100%，成功率100%，部分糾紛正在調處當中。
六、廣泛宣傳，深化法制教育
按照本鎮(zhèn)五五普法規(guī)劃的要求和太和縣*年普法工作要點的安排，城關鎮(zhèn)及時制訂了本年度法制宣傳教育依法治理工作計劃，并對照計劃逐步逐項落實。繼續(xù)堅持了黨政干部集中學法活動，利用每周一上午例會時間，每月安排1—2次學法內(nèi)容；認真組織各中小學校開展法制教育活動，每校每學期至少上一次法制報告會，將法制教育納入教學內(nèi)容；積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動；今年3月份，會同縣城綜治辦組織城區(qū)18個單位在大戲院廣場開展了集中宣傳日活動；通過以上措施的落實，使我鎮(zhèn)普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預期的效果。
七、深入摸排，落實幫教措施
按照縣局的部署，我所于四至六三個月份，分別開展了三期對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的摸底排查工作，司法所干警會同轄區(qū)派出所民警，村、社區(qū)干部深入基層，進村入戶，調查了解情況，做了大量艱苦細致的工作。在三期排查中，共排查刑釋解教人員161名，已銜接人員87名，最大限度的防止了脫管漏管。通過排查，我所的幫教工作量成倍增加，任務繁重，為扎實做好幫教工作，我所對全體干警按區(qū)域進行了重新分工，明確了各人的職責，做到了逐人銜接，逐人立卷，定期幫教，合理安置，使幫教安置工作有條不紊地進行。
八、齊抓共管，參予綜合治理
基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機組成部分，兩者密不可分，今年上半年，我所積極配合相關職能部門參予制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排，多措并舉，狠抓城區(qū)治安防范體系建設，積極參與平安建設、群防群治、安全生產(chǎn)、殯葬改革等專項工作，較好的發(fā)揮了自身的職能，為我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的全面推進做出了應有的貢獻。
一、以“*”普法為重點，積極開展普法活動
（一）全面推進“*”普法工作
一是召開了全縣普法依法治縣工作會議?？h依法治縣領導小組于4月召開了全縣普法依法治縣工作會議，對全縣普法依法治縣工作進行了再動員、再部署。會上，縣政府主要領導就推進“*”普法工作做了安排部署，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都根據(jù)人動情況及時調整了普法工作機構，制定完善了普法工作方案和相關措施，為確保我縣普法依法治縣的全面實施奠定了堅實的基礎。
二是創(chuàng)新普法形式，科學制定年度工作計劃和目標責任。年初，縣普法辦根據(jù)實際需要先后下發(fā)了《領導干部年度學法計劃》、《公務員年度學法計劃》、《青少年年度學法計劃》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員年度學法計劃》、《農(nóng)村普法實施方案》等5個單行年度普法工作計劃。按照“*”普法總體規(guī)劃，制作了《“*”普法依法治縣目標責任狀》，并與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《責任狀書》。為使目標責任落到實處，建立了評價考核體系，制訂下發(fā)了《普法依法治縣工作目標責任考核標準》，確保了普法工作順利推進和普法工作的制度化、規(guī)范化。
（二）認真貫徹落實四個規(guī)范性文件，促進全民普法深入開展
一是提高依法行政意識，狠抓領導干部法制宣傳教育。制定了《領導干部學法用法計劃》。今年以來，縣委中心組共舉辦法制講座2次，參加講座學習的副縣級以上領導干部42人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(組)中心組舉辦法制講座46次，參加講座學習的副科以上領導干部120余人次。
二是全面加強社會各界法制宣傳教育。全縣各行政機關按照“*”普法的要求，把公務員和國家公職人員學法納入了創(chuàng)建學習型機關的重要內(nèi)容，堅持了“月學一法”的學法制度；狠抓青少年的法制宣傳教育，今年以來，全縣共有13所學校開展了專題法制講座活動，受教育人數(shù)12000余人次，開展主題法制宣傳活動9場次；為提升企業(yè)管理人員誠實守信觀念和社會責任意識，5月，縣普法依法治縣辦與縣委黨校、縣商務局聯(lián)合舉辦了企業(yè)管理人員法律知識培訓班，全縣共有8家規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營管理人員計34人參加了培訓學習；加強對農(nóng)民工的法制宣傳教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后開展了以普法中心戶為重點的普法培訓，全縣共培訓中心戶1300余人，普法中心戶以院落為單位組織普法活動5000余人次，贈送普法教材600本，下發(fā)普法資料5000余份，開展法制知識咨詢活動20場次。通過送法下鄉(xiāng)活動，增進了農(nóng)民群眾法律意識和維權意識，有效維護了基層社會穩(wěn)定。
三是以考促學，確保普法落到實處。根據(jù)省普法辦的安排，于4月份組織全縣公務員、參公管理單位人員以及企業(yè)管理人員等進行了考試。全縣共有79個單位參加了普法考試，參考人數(shù)4424人，其中：縣級領導干部36人，公務員及參公人員1125人，事業(yè)單位3223人，企業(yè)管理人員40人，圓滿地完成了考務任務，達到以考促學的目的。
二、認真開展法律援助工作
一是認真開展法律援助工作，全縣共受理法律援助案件58件，其中民事51件，刑事7件。訴訟23件，非訴訟調解35件，公證法律援助9件，司法鑒定2件，援助對象涉及老人、婦女、未成年人22件，農(nóng)民工3件，殘疾人46件，困難群眾9件，辦理其他法律事項530件，代書15份，較好地完成了州局下達的半年任務指標。
二是為進一步擴大法律援助工作影響力，采取多種形式開展法律援助宣傳工作。年初以來與縣普法辦通力協(xié)作，將《湖北省法律援助工作條例》納入到“*”普法宣傳之中，為使社會上更多的群眾知曉法律援助工作，援助中心印發(fā)了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》。今年春節(jié)向農(nóng)民工贈送《農(nóng)民工法律知識問答》、《來*農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程務工讀本》共計12000冊；“三八”、“六一”、“5.22”助殘日與婦聯(lián)、教育系統(tǒng)、殘聯(lián)分別開展了《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《殘疾人保護法》的宣傳活動。
三、扎實穩(wěn)步推進基層工作
（一）夯實基礎，推進司法所規(guī)范化建設
四月初，為強化全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所目標責任制管理，根據(jù)恩司基字[*]4號《*年司法行政基層工作要點》和局下達的目標任務，制定了《來*司法所工作目標考核方案》。對基層、普法、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教、辦公室工作等六個方面進行考評。
進一步改善司法所的辦公條件。今年，我局加強司法所規(guī)范化建設，進一步改善其辦公條件，為司法所購置增添電腦4臺、打印機5臺、民調桌椅5套、沙發(fā)5套、辦公桌4張、辦公椅76把等新的辦公設備，為司法所人員創(chuàng)造了良好的工作學習環(huán)境。
順利通過省廳規(guī)范化司法所建設檢查驗收。4月23日，省司法廳規(guī)范化司法所建設檢查組一行4人，對翔鳳鎮(zhèn)司法所進行檢查驗收。通過查看資料、座談、聽取匯報、群眾評議等方式，翔鳳鎮(zhèn)司法所的工作和建設得到省司法廳規(guī)范化司法所建設檢查組的肯定和好評，達到了全省規(guī)范化司法所的要求和標準。
（二）突出重點，狠抓人民調解工作的發(fā)展
全縣司法行政系統(tǒng)積極開展“迎奧運，創(chuàng)環(huán)境”百日矛盾糾紛大排查大調處活動，做好人民調解工作。今年上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對各中小學開展法制教育課23次，積極開展矛盾糾紛大排查16次，組織中心戶長培訓8次,為維護社會穩(wěn)定作出積極貢獻。據(jù)統(tǒng)計，共調解各類民事糾紛1015件，調解成功980件，成功率為96.5%，其中公民與公民間糾紛839件，公民與法人及社會組織之間糾紛176件。糾紛分類情況：婚姻家庭糾紛270件，鄰里糾紛313件，合同糾紛73件，賠償糾紛53件，勞動糾紛21件，村務管理糾紛10件，土地承包糾紛107件，征地拆遷糾紛35件，計劃生育糾紛4件，施工擾民糾紛1件，房屋宅基地糾紛43件，其他糾紛85件，防止民轉刑12件31人，制止群眾性械斗5件，防止群體性上訪9件28人，參與“嚴打”整治及專項治理活動6次。
（三）采取措施、規(guī)范基層法律服務工作
我縣原有基層法律服務所8家，基層法律服務工作者14名。分散到8個所，平均人員不足2人，隊伍素質參差不齊，辦公條件簡陋，結合我縣實際需要，來*司法局黨組決定撤銷7個法律服務所，全縣合并為1個基層法律服務所。整合后的城區(qū)翔鳳法律服務所，由原來的2人增加至10人，投入辦公經(jīng)費10萬元，購置電腦、辦公桌椅、檔案柜等新的辦公設施，其辦公條件大為改觀。今年上半年法律服務所統(tǒng)一收案42件，其中訴訟案件32件和非訴訟案件10件，民事案件32件，刑事案件5件，辦理法律援助事務5件。建立常年法律顧問點6家，寫作法律文書31份，，開展其他法律援助事項54件次，減收費4200元，總計收費55800元，挽回經(jīng)濟損失84.3萬元，其中僅百福司民族中學學生宿舍樓一案，就為其挽回經(jīng)濟30多萬元，法律服務工作維護了全縣的社會穩(wěn)定，收到了較好的社會效果。
四、認真做好安置幫教和社區(qū)矯正工作
（一）社區(qū)矯正工作
全縣共有五類監(jiān)管對象53名，其中管制1人，緩刑35人，假釋6人，暫予監(jiān)外執(zhí)行5人，剝奪政治權利6人，危害公共安全犯罪5人，破壞社會主義經(jīng)濟秩序犯罪2人，侵犯公民人身權利、民利10人，侵犯財產(chǎn)性犯罪15人，危害社會管理秩序罪9人，貪污賄賂罪9人，其他3人，城鎮(zhèn)戶口21人，農(nóng)村戶口32人，男性50人，女性3人，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矯正工作基本步入了有序管理軌道，上述矯正對象未發(fā)生重新犯罪的現(xiàn)象。
（二）安置幫教
按照“就地化解，妥善安置，給以出路，保障生活”的原則，對刑釋解教人員實行哪里來，到哪里去，哪里能消化，就在哪里安置的辦法。全縣共接待刑釋解教人員55人，其中刑釋人員50人，解除勞教人員5人。通過對回歸人員的安置，對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。
上半年,繼續(xù)對全縣*年-*年回歸的刑釋解教人員進行了排查摸底，同時認真做好*年刑釋解教人員的登記。通過一系列的工作制度，進一步規(guī)范了安置幫教工作程序，使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化管理軌道。有效地防止和減少了刑釋解教人員重新犯罪和脫管現(xiàn)象發(fā)生，使安置率達到了100%，幫教率達到了100%。
五、認真做好公證、律師及司法鑒定工作
（一）公證工作
不斷完善各項管理制度，推動公證工作規(guī)范有序發(fā)展。通過一系列工作管理措施，使工作質量有了明顯提高，到目前為止，沒有出現(xiàn)一件錯證，大大提升了公證工作在社會中的公信力，上半年公證處已辦結各類公證事項69件，共接待來信來訪150人次。為來鳳城市建設提供優(yōu)質公證法律服務，武漢大道二期工程的房屋拆遷工作，在該項工作中充分發(fā)揮公證工作職能作用，確保房屋拆遷工作順利進行，為武漢大道二期工程順利施工奠定了基礎。
（二）律師工作
按照《州司法局*年司法行政工作要點》的安排，依據(jù)省司法廳關于《湖北省合伙律師事務所規(guī)范化建設指引》（試行）和《湖北省合伙律師事務所內(nèi)部管理制度建設指引》（試行）的通知精神，認真按要求進行查漏補缺，完善了各項管理制度。
（三）司法鑒定工作
我縣民族醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所是來鳳唯一的司法鑒定所，于*年12月24日經(jīng)湖北省司法廳批準成立，*年4月1日正式面向社會開展法醫(yī)司法鑒定服務，主要從事法醫(yī)臨床鑒定業(yè)務。該所現(xiàn)有專職鑒定人員4人，其中高級專業(yè)技術職務人員1人，中級專業(yè)技術職務人員3人，針對女性鑒定人員的空缺，目前該鑒定所又組織了2名女性醫(yī)生進行了法醫(yī)專業(yè)知識技能培訓，現(xiàn)正在申報執(zhí)業(yè)資質。半年來，司法鑒定所共受理各類案件35件，無一件錯鑒，為司法公證提供了法律依據(jù)。
六、全面加強自身建設
（一）建章立制、規(guī)范管理、加強學習
年初以來，根據(jù)上級要求，在局黨組的領導下，全局干警認真學習“*大”精神，切實踐行科學發(fā)展觀，學書記、同志在中央政法工作會議上的講話，認真組織開展“大學習、大討論”活動；根據(jù)縣委、政府的相關要求，在全縣司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展作風整頓和“一優(yōu)化、兩提高”活動。進一步規(guī)范了各項制度，通過一系列措施，加強了機關自身效能建設，使全局干警思想、政治、理論、業(yè)務素質有了明顯提升，工作效率明顯提高。
（二）認真做好綜治工作
根據(jù)《來*翔鳳鎮(zhèn)轄區(qū)各單位*年度社會治安綜合治理工作目標管理考評細則》和簽訂的《*年社會治安綜合治理責任書》的目標任務，我局積極配合相關單位全面推進綜治工作，為維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
（三）認真搞好計劃生育基礎性工作，
加強計劃生育宣傳力度，營造良好的計劃生育氛圍。設置了固定的計劃生育宣傳標語和規(guī)范的計劃生育戶外公示欄，半年組織了2次育齡婦女培訓學習，群眾政策知曉率達l00％?！冻Ｗ∪丝诘怯浛ā贰ⅰ冻Ｗ∮g婦女信息卡》、《流動人口登記卡》建立規(guī)范，按月運轉，登記準確率達100％。
七、工作中存在的問題
半年來，通過全局干警的共同努力，我局的工作取得了一定的成績，但也存在一定的問題：一是各司法所開展工作不夠平衡；二是機關及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員不夠，對開展工作產(chǎn)生了一些影響。針對這些不足，我們將在下半年進一步強化措施確保各項工作順利完成。
八、下半年工作要點
1、進一步加強機關效能建設，全面提升全局干警的思想、政治、業(yè)務素質，繼續(xù)開展“大學習、大討論”及活動;
2、繼續(xù)開展“*”普法，加強法律宣傳教育；
一、普法依法治理和創(chuàng)建工作
1、普法宣傳教育工作：
今年是“五五”普法的第三年，也是普法工作的關鍵之年，作為司法行政工作的重中之重，我們的主要任務仍是依法治社區(qū)、依法治村，在進行普法宣傳教育的基礎上，達到依法治理的目的。
一是根據(jù)我鎮(zhèn)的實際和上級業(yè)務部門的要求，在年初就制定了普法依法治理年度工作計劃。并與各村黨支部簽訂了“目標責任狀”，明確了工作任務，工作要求和工作目標，。一年來，各村（社區(qū)）委會、及有關部門都能依據(jù)“目標責任狀”的要求，完成普法宣傳教育工作，達到了預期的目標。
二是采取多種形式，積極開展普法宣傳教育。
各村根據(jù)不同實際、不同情況，及時宣傳學習相關的法律法規(guī)和各種規(guī)章。上半年由于土地征用引發(fā)的各種上訪、糾紛較多，我們就充分利用下鄉(xiāng)宣傳《土管法》、《城市房屋拆遷條例》、《農(nóng)村土地承包法》等。在農(nóng)村開展反警示教育活動中，利用墻報、版報、過街橫幅標語，書寫標語和發(fā)放宣傳材料等形式，對憲法、刑法等進行宣傳。據(jù)統(tǒng)計、各村及辦事處機關在此次活動中，書寫標語240多條，辦板報8塊、墻報8塊，懸掛過街標語10條。
三是利用“科技之冬”和各種集會活動進行法制宣傳教育。辦事處根據(jù)民族團結月活動，各階段的嚴打整治、集中整治活動、游園活動、6.26禁毒日等各具體情況，進行咨詢和宣傳活動。發(fā)放《憲法》、《婚姻法》、《行政許可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知識問答等學習材料2000多份，接待咨詢?nèi)藬?shù)200多人。在“科技之冬”三下鄉(xiāng)活動中，講授《合同法》、《土地承包法》8場次，受教育人數(shù)達400多人次。對機關干部、村干部舉辦集中培訓2期，專門法律講座2期，較好地發(fā)揮了司法所在普法宣傳工作中的作用。
2、創(chuàng)建普法依法治理先進單位工作：
創(chuàng)建普法依法治理先進單位工作是今年司法行政工作的重要內(nèi)容之一，重點是依法治街道、依法治村，以期達到依法行政、依法辦事，維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展之目的。今年，我們在創(chuàng)建活動中所做的工作：
一是加強領導、健全機構、明確責任。成立了以黨委書記為組長、分管領導為付組長，各村支部書記和各單位第一責任人為成員的領導小組，形成了上有人管、下有人抓，上下聯(lián)動齊抓共管的管理。
二是積極動員、明確目標、認真規(guī)劃。今年一開始，全鎮(zhèn)各村、社區(qū)上下動員，先后兩次召開專門會議進行安排，確立一個目標即力爭在今年轄區(qū)各村、社區(qū)創(chuàng)建率達75%以上。要求各村、各有關單位上報年度工作規(guī)劃，依“雙目標責任狀”具體細化并落實到實處。
三是強化教育、抓好普及、提高素質。我們從機關干部到村兩委成員、從人大代表到村民、從領導干部到普通群眾，有針對性的舉辦培訓班2期，各村委會出墻報、板報10塊，張貼宣傳掛圖160多幅，充分利用民族團結月、嚴打整治階段等進行宣傳，使廣大的干部和村民的法律意識明顯增強，從今年各村發(fā)生的各類矛盾糾紛明顯減少就可看出，村民的依法維權依法辦事的意識大大提高。
四是突出重點依法治理。各村、社區(qū)都依各自的實際制定相應的制度，以制度管理人，以制度約束人，實行政務公開、村務公開，提高辦事透明度。
二、人民調解，安置幫教，法律服務工作
1、人民調解工作：
全鎮(zhèn)共有調解委員會11個，共有調解人員1*人，是維護社會穩(wěn)定的第一道防線和基石，調委會今年主要工作有：
（1）堅持服務大局，化解矛盾糾紛。今年的不穩(wěn)定因素主要來自二輪土地承包遺留問題和因土地被征用而引發(fā)的一系列矛盾糾紛。
（2）鞏固一個基礎、抓好培訓教育。一個基礎即人民調解工作的“五有四落實”；由于客觀原因，各調委會除印章和標示牌外，均已達到上級的要求。同時將人民調解與法制宣傳教育、業(yè)務集中培訓結合起來，統(tǒng)一組織調解員集中學習3次，業(yè)務培訓2次，使各調解員的業(yè)務技能和整體素質有所提高。
（3）建立各項制度，完善信息網(wǎng)絡。由司法所統(tǒng)一打印并發(fā)給調委會，包括糾紛排查、糾紛登記、請示匯報、統(tǒng)計、檔案管理、回訪和工作制度等，有效的規(guī)范了調委會的工作，強調落實的是糾紛排查制度，這樣就建立了橫向到邊，縱向到底的信息網(wǎng)絡，使各情況在一線掌握，問題在一線解決，把群眾的情緒作為“第一信號”。
一年來，全鎮(zhèn)各調委會共調解糾紛57件，非訴訟案件30件，防止民間糾紛引起自殺14件，防止民間糾紛轉化為刑事案件13件。共為當事人避免和挽回經(jīng)濟損失28.9萬余元，為推進我鎮(zhèn)農(nóng)村民主法制建設，促進經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
2、安置幫教工作：
加強對刑釋解教人員的排查，對全鎮(zhèn)20*年被解教12名人員進行了建檔立卡進行安置幫教，幫教率100%。
3、法律服務工作：
此項工作的開展，主要為前來咨詢的村民提供服務，解答生產(chǎn)、生活和其他方面的疑惑和有關法律問題。今年解答咨詢?nèi)藬?shù)50多人次、代書5份、非訴訟案件2件。
三、存在的問題
20__年，我局在縣委、縣政府和縣委政法委的正確領導以及上級有關部門的指導下，認真學習貫徹黨的十精神和積極落實科學發(fā)展觀，“高舉旗幟、忠誠履職、樹立嚴格公正文明執(zhí)法形象”及“解放思想、先行先試、加快發(fā)展”主題實踐活動為契機，以維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧為主線，以加強隊伍建設提高__行政干部素質為保證，以基層規(guī)范化建設為基礎，充分發(fā)揮__行政職能作用，加強與其他部門聯(lián)動協(xié)作，全力推進我縣社會治安綜合治理及平安建設工作?，F(xiàn)將我局今年綜治及平安建設工作總結如下：
一、加強領導，建立健全綜治及平安建設工作機制
為加強我局創(chuàng)建“平安建設”工作的領導，進一步健全了局創(chuàng)建“平安建設”領導機構和辦公機構，由局長任組長，兩位副局長任副組長，成員由局各職能股室負責人組成的領導機構和辦公機構，形成局主要領導親自抓，分管領導協(xié)助抓，各職能股室具體抓，全體__行政系統(tǒng)工作人員積極參與的良好工作局面。年初召開全縣__行政會議，總結去年工作，安排部署今年工作。與各__所、局機關各股室（中心）、各法律服務機構簽訂社會治安及平安建設責任書，健全責任機制。加強階段性工作的安排部署、檢查督促，確保綜治、平安建設各項工作落實到位。
二、發(fā)揮職能，認真開展綜治及平安建設工作
（一）加強普法宣傳，推進依法治縣，營造平安建設良好法治環(huán)境
1．認真實施“五五”普法規(guī)劃。開展了“五五”普法中期督導工作，在全縣范圍切實按照“五五”普法規(guī)劃要求做好普法工作。一是抓好領導干部、公職人員、青少年、農(nóng)民、企業(yè)經(jīng)營管理人員和外來務工人員等普法重點對象的學法用法制度，并在實踐中不斷加以總結、探索、完善。二是抓好普法載體建設。鞏固原有的村（居）民法制學校、文化大戶等形式宣傳陣地，在此基礎上，進一步豐富普法載體和形式，擴大法制宣傳教育的效果和影響力：繼續(xù)鞏固板報、墻報、宣傳專欄、青少年法制教育基地等傳統(tǒng)的宣傳陣地，充分利用廣播、電視等新聞媒體的作用,做好“法制園地”專題欄目；充分發(fā)揮《____》報的法制宣傳主渠道作用，進一步提高辦報質量和發(fā)行涵蓋面；普法依法治理窗口，進一步擴大普法覆蓋面。至10月底，全縣村民法制學校共舉辦法制講座1000余場次，刊出160期法制宣傳欄，刊發(fā)《____》10期25000份，覆蓋面涉及縣直各部門及全縣342個行政村和鄉(xiāng)直各單位，最大限度地擴展了宣傳面。
2．深入開展“法律六進”活動。積極推進法制宣傳“進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動，繼續(xù)深入宣傳憲法和國家的基本法律、法規(guī)，重點做好新出臺的法律、法規(guī)的宣傳。3月份，認真開展綜治宣傳月活動。一是組織律師參加由縣安監(jiān)局組織舉辦的縣直企事業(yè)單位負責人安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識培訓授課，極大地豐富了他們的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，為順利開展安全生產(chǎn)監(jiān)督工作夯實了基礎。二是組織__行政干部、律師、公證等法律工作者深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣傳與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，向群眾提供法律咨詢。三是組織了部分律師前往__鎮(zhèn)社區(qū)，采取群眾愿意學、聽得懂、用得上的以案釋法等宣傳教育方法，開展法制宣傳系列活動，受到群眾的極大歡迎。四是組織縣法制宣講團、政法關工委法 制宣講團成員到全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各中小學校巡回宣講或舉辦法律講座。五是組織有關部門的工作人員到__等工業(yè)區(qū)開展法制宣傳進開發(fā)區(qū)活動，深入到多家企業(yè)宣傳《公__》、《合同法》、《預防職務犯罪條例》等法律法規(guī)，結合企業(yè)管理工作中時常發(fā)生的實例進行“案與法”的教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)__所因地制宜地開展法律六進活動，使普法依法治理工作更加深入人心，極大地激發(fā)了廣大群眾的學法用法熱情和維權意識。據(jù)統(tǒng)計，1-10月全縣“法律六進”活動共散發(fā)宣傳資料18萬余份，解答法律咨詢5000余人次，為各類企業(yè)舉辦法制宣傳講座或專題宣傳65場次。
3．大力推進依法治理工作。及時制定下發(fā)20__年普法依法治理工作要點，具體指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位的普法依法治理工作，努力探索完善“地方、行業(yè)、基層”依法治理工作的新形式和新的工作機制。緊緊圍繞創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的要求廣泛開展“民主法治村”和“民主法治社區(qū)”的創(chuàng)建活動，擴大創(chuàng)建范圍，注重培養(yǎng)典型，做好依法治縣第二個五年規(guī)劃實施情況的總結、提高工作，做迎接省、市的檢查驗收的準備工作。創(chuàng)造良好的民主法治環(huán)境，為促進平安__的建設奠定了基礎。
（二）積極開展人民調解和安置幫教工作，發(fā)揮好社會第一道防線作用
1．加強領導，統(tǒng)一思想。召開全縣人民調解和安置幫教工作會議，總結去年矛盾糾紛排查調處和安置幫教工作，部署20__年工作計劃和意見，各級各部門進一步統(tǒng)一了思想，明確了職責，為形成部門配合、齊抓共管的工作局面提供了保證。
2．加強培訓，提高調解隊伍業(yè)務水平。一是進一步健全了調解組織。及時調整充實了縣、鄉(xiāng)指導人民調解工作協(xié)調領導小組成員、聯(lián)絡員；二是進一步完善了__局機關干部掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各法院人民調解指導員掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合培訓制度，開展調委會調解文書質量季度檢查評比活動等一系列培訓制度；三是持續(xù)深入開展“十百千萬”人民調解示范活動。制定了實施意見，確定了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100名人民調解員和66個行政村為20__年的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范調解員、示范村的建設目標；四是認真組織，積極開展崗位練兵活動。我局及時制定崗位練兵活動實施方案，成立了領導小組，召開了動員大會，確保此項活動的順利進行。
3．突出重點，扎實開展矛盾糾紛排查調處工作。進一步抓好十項機制的貫徹落實，認真開展矛盾糾紛排查調處工作。全縣各級各部門把矛盾糾紛排查調處重點放在影響社會穩(wěn)定的各種隱患和敏感問題上，主要圍繞五個方面重點開展了排查調處：一是 “三農(nóng)”問題，依據(jù)法律、政策開展對山林、土地權屬爭議引發(fā)的矛盾糾紛開展排查調處，維護群眾合法權益。二是重點工程、重點項目方面，開展了矛盾糾紛排查調處。三是群眾易發(fā)性、常見性糾紛方面，始終不放松對婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營等的排查調處。四是圍繞影響邊界地區(qū)穩(wěn)定的問題，加強了因林地、水域、礦山等權屬不明引發(fā)糾紛的調處。五是圍繞涉法涉訴上訪問題，加強了縣領導接訪、政法五長接訪、公安局長接訪制度，依法解決群眾的合理訴求，防止矛盾激化。據(jù)統(tǒng)計，今年1-10月份我縣開展多次全縣性矛盾糾紛大排查大調處專項活動；各級調解組織共排查調處各類矛盾糾紛2926件，其中人民調解2720件，行政調處206件。人民調解成功2648件，成功率97.35%，行政調處成功190件，成功率92.27%，__調解結案252件，調解撤訴264件，占審結799件的64.58%;防止群眾性械斗5 起308余人；防止群體上訪25件327人；防止民轉刑1件2人；避免和挽回經(jīng)濟損失1215.8萬元。有力地維護和保障了我縣的社會安全和穩(wěn)定。
4．安置幫教落實，有效控制重新違法犯罪。各基層所及時將摸排情況向當?shù)仡I導匯報，取得當?shù)攸h政的支持，及時采取安置幫教措施，對兩勞釋解人員采取了落實責任田、責任山、回原單位安置、幫助尋找就業(yè)崗位、扶持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)以及加強與勞動、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務等部門的聯(lián)系，在刑釋解教人員培訓、就業(yè)崗位提供政策優(yōu)惠等方面給予了大力的支持，協(xié)調民政部門對符合低保政策的刑釋解教人員列入低保范圍等安置幫教措施，穩(wěn)定了兩勞釋解人員的心態(tài)。今年，全縣實現(xiàn)刑釋解教人員網(wǎng)絡化登記和管理。同時，努力探索刑釋解教人員安置幫教工作新途徑，組織縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）幫教人員前往閩西、永安、清流等監(jiān)獄開展“故鄉(xiāng)在呼喚”談心幫教活動，促其順利回歸社會，避免重新犯罪。據(jù)統(tǒng)計， 20__年度回歸社會的刑釋解教人員151人，未銜接人員20人；20__年至20__年10月底共有刑釋解教人員1034人，其中農(nóng)村籍人員有964人，查實解教人員88人，落實責任田人數(shù)964人，落實低保救濟人數(shù)21人；重新犯罪29人，重新犯罪率為2.8%。
（三）加強教育，規(guī)范管理，為平安建設提供優(yōu)質法律服務
1．教育引導，法律服務工作者積極參與維穩(wěn)活動。組織全縣法律服務隊伍認真開展“大學討論”活動，學習貫徹黨的十精神，牢固樹立社會主義法制理念，樹立大局意識、穩(wěn)定意識、民生意識。每月20日都指派律師參與縣領導 接訪活動，參與和矛盾糾紛調處。組織律師及時參與處理群體性糾紛，做好群眾的思想工作，引導群眾走合法途徑解決問題，較好地使糾紛得到化解。組織律師、公證員、基層法律工作者、法律援助工作人員參加法律服務“三進”活動，為構建社會主義和諧作貢獻。
2．加強規(guī)范，法律服務水平進一步提高。加強律師事務所、公證處、中心法律服務所規(guī)范化建設，完善“一案（證）一卡”制，積極開展社會主義法治理念教育和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律評查活動，法律工作者依法服務、優(yōu)質服務水平進一步提高。據(jù)統(tǒng)計，1-10月份，律師共辦理刑事案件105件，民事案件384件，行政案件3件，參與非訴訟調解案件38件，解答法律咨詢600余次，擔任政府機關、企事業(yè)單位常年法律顧問53家，避免經(jīng)濟損失500余萬元。辦理各類公證事項583件，其中：國內(nèi)公證313件，涉外及涉臺公證事項270件，拒絕公證29件，避免經(jīng)濟損失150余萬元。
3．三是注重民生，加強法律服務工作。推行便民措施，不斷加強法律援助、法律咨詢工作。①整合法律服務資源，設立綜合法律服務大廳，集中法律援助、“148”指揮中心、法律服務管理股、縣中心法律服務所、政法“五長”接待室和局長接訪室多個服務窗口，大大方便群眾。②重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的規(guī)范化建設，要求每個工作站每年要辦理5-10件以上法律援助案件，并將辦理情況列入目標管理考核內(nèi)容。加大宣傳力度，深入企業(yè)向農(nóng)民工宣傳法律援助制度，及時為經(jīng)濟困難的農(nóng)民工提供法律援助。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助站、聯(lián)絡點、宣傳活動等渠道向群眾分發(fā)《法律援助便民指南》等宣傳材料11000余份。在全省率先為農(nóng)村獨生女戶、二女結扎戶、農(nóng)村計生工作貢獻戶開辟法律援助綠色通道，發(fā)放《法律援助證》7027本；開展援助申請延時服務和上門服務等便民措施；加強法律援助案件質量監(jiān)管，健全對案件事前、事中、事后監(jiān)督相結合的質量監(jiān)督體系，確保案件質量，切實維護受援人的合法權益。據(jù)統(tǒng)計，今年1-10月，全縣共辦理了各類法律援助案件216件，其中民事案件196件，刑事案件20件，受援人涉及殘疾人18人，老年人51人，未成年人34人，婦女76人，農(nóng)民工22人，各類貧困者158人。通過法律援助為當事人避免和挽回了經(jīng)濟損失940萬元。③加強管理，有效提高“148”便民服務質量。對案件都有進行分類、登記、編號，并附有條目和處理情況條目，以備存查。對于群眾的各類法律服務電話，接待人員都耐心解答；對群眾的來訪，接待人員總是熱情、耐心、盡心盡力為來訪者解惑釋疑。全縣“148”專線接受電話咨詢3600余人次，接待群眾來訪3561人次，為當事人提供上門服務511次，解決當事人糾紛400余件，移送至有關部門處理5件，為當事人避免和挽回了經(jīng)濟損失263萬元。
三、高度重視，措施有力，認真開展創(chuàng)建平安單位活動
我局高度重視創(chuàng)建平安單位活動，局長掛帥，成立創(chuàng)建平安單位領導小組，采取有力措施，做好單位平安建設工作。
（一）健全制度，嚴格考核
進一步健全完善單位管理的規(guī)章制度，強化對人財物的管理。對基層__所和局機關工作人員實行年度工作目標管理考評，確保平安建設工作能落到實處，取得實效。圍繞發(fā)揮好__行政職能、創(chuàng)建平安工作，把基層__行政各項工作分為十四個方面50項內(nèi)容，局機關各項工作分為五個方面十項內(nèi)容，按百分制進行考核。年終縣局成立考核領導小組，對__所，機關各股、室、中心各項工作開展的情況進行逐項考核。工作目標管理考評得分作為干部年度考核和評先評優(yōu)的主要依據(jù)。對各__所和機關各股室中心的工作進行工作督查，推動工作的進一步開展。