發(fā)布時間:2023-03-02 15:01:10
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的農業(yè)工程技術論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

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A025 南京大學學報自然科學
T011 南京工業(yè)大學學報自然科學版
Y026 南京航空航天大學學報
N011 南京理工大學學報自然科學版
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A061 南京師大學報自然科學版
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A008 南開大學學報自然科學版
W590 南水北調與水利科技
G288 腦與神經疾病雜志
G662 內科急危重癥雜志
G523 內科理論與實踐
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G513 內蒙古醫(yī)學院學報
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W002 泥沙研究
U504 釀酒科技
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* H071 農產品質量與安全
T034 農藥
T924 農藥科學與管理
H404 農藥學學報
H279 農業(yè)工程學報
Z008 農業(yè)環(huán)境科學學報
H773 農業(yè)環(huán)境與發(fā)展
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H286 農業(yè)生物技術學報
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U602 皮革科學與工程
U604 皮革與化工
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E352 氣象
E566 氣象科技
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* G595 器官移植
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X021 橋梁建設
U018 青島大學學報工程技術版
G061 青島大學醫(yī)學院學報
關鍵詞 卓越農林人才;拔尖創(chuàng)新型人才;農學專業(yè);培養(yǎng)模式;華南農業(yè)大學
中圖分類號 G642 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)18-0283-03
為了適應我國生態(tài)文明建設和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要,2013年教育部、農業(yè)部、國家林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)通知,決定設立“卓越農林人才教育培養(yǎng)計劃”改革試點項目,要求申報高校結合區(qū)域經濟社會發(fā)展要求和本校的辦學定位、服務面向、優(yōu)勢與特色等,選擇本校專業(yè)參與“卓越農林人才教育培養(yǎng)計劃”。該計劃改革試點項目包括拔尖創(chuàng)新型、復合應用型、實用技能型3類人才培養(yǎng)模式改革,專業(yè)包括農學門類專業(yè)及農業(yè)工程類、林業(yè)工程類、食品科學與工程類和農業(yè)經濟管理類專業(yè)。華南農業(yè)大學是第一批參與試點的高校,農學是“卓越農林人才教育培養(yǎng)計劃”拔尖創(chuàng)新型改革試點專業(yè)(以下簡稱“本改革試點”)。為適應本改革試點的需要,我校結合農學創(chuàng)新班(即“農學丁穎創(chuàng)新班”)的培養(yǎng),專門制定了拔尖創(chuàng)新型“卓越農學人才教育培養(yǎng)計劃”的培養(yǎng)方案,在人才的培養(yǎng)模式上進行改革創(chuàng)新,大膽改革課程體系,形成了鮮明創(chuàng)新型農學特點,創(chuàng)建一流的教學資源,建立多樣化教學模式。經過4年的實踐,取得初步成效?,F(xiàn)就本改革試點專業(yè)的改革背景、“卓越農學人才教育培養(yǎng)計劃”的培養(yǎng)方案的特色模式、改革實踐情況和初步成效進行歸納總結。
1 專業(yè)改革背景
華南農業(yè)大學農學專業(yè)是本校開辦最早的專業(yè)之一,具有悠久的歷史。經過包括丁穎院士在內的幾代著名學者的努力下,本專業(yè)積淀深厚,特別是在專業(yè)改革方面取得顯著成績。在20世紀末至21世紀初,傳統(tǒng)農學專業(yè)由于教學模式單一,未能適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要,面臨招生難、培養(yǎng)難和就業(yè)難等“三大難”問題。為此,我校針對此問題對農學專業(yè)進行大膽的改革,利用當時的高新技術,包括生物技術和信息技術等,對農學專業(yè)進行深度改造,率先在農學專業(yè)下設立農業(yè)生物技術方向、農業(yè)信息技術方向和農產品標準化與貿易方向,其中農產品標準化與貿易方向主要是為了適應我國進入世界WTO的需要,同時保留了大農學。每個專業(yè)方向均制定了相對獨立的培養(yǎng)方案。經過10多年的改革與實踐,成效顯著,生源的質量明顯改善,培養(yǎng)質量得到提高,就業(yè)率和質量均明顯提高[1]。本專業(yè)也因此獲得國家特色專業(yè)和廣東省重點專業(yè)的稱號,并作為廣東省“高等學校本科專業(yè)綜合改革”的試點專業(yè)。以上改革的成功為拔尖創(chuàng)新型“卓越農學人才教育培養(yǎng)計劃”的開展奠定了良好的基礎。
2 拔尖創(chuàng)新型“卓越農學人才教育培養(yǎng)計劃”培養(yǎng)方案的特色模式
因為拔尖創(chuàng)新型“卓越農學人才教育培養(yǎng)計劃”的目標是為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供高端人才支撐,所以必須全面改革人才培養(yǎng)模式,充分發(fā)掘學生的個性,大力培養(yǎng)學生的科技創(chuàng)新能力。培養(yǎng)方案的制定必須堅持為“三農”服務的改革方向,進行教育創(chuàng)新、突出特色、強化實踐、分類指導和統(tǒng)籌推進的基本原則[2]。為此,本改革試點依托農學創(chuàng)新班(即“農學丁穎創(chuàng)新班”)的培養(yǎng),制定了體現(xiàn)我校特色的“卓越農學人才教育培養(yǎng)計劃”的培養(yǎng)方案,其特色模式如下。
2.1 培養(yǎng)目標
以作物學一級學科為依托,培養(yǎng)具有堅實的生物科學及農業(yè)相關學科基礎理論知識,在現(xiàn)代作物栽培學(機械化栽培)、作物遺傳改良(適應機械化栽培的育種目標)、生物技術、植物保護和土壤肥料等部分領域具備扎實的實踐動手能力,了解和掌握本學科的國際前沿,具有較高的科學素養(yǎng)、較強的創(chuàng)新思維與創(chuàng)業(yè)能力的農學創(chuàng)新拔尖人才。能在農業(yè)教育、科研、行政管理及其他相關的部門或單位從事與農學有關的教學與科研、技術與設計的拔尖人才。
2.2 特色課程體系
本改革試點的課程類別主要包括通識教育、專業(yè)教育、拓展教育和實踐教育,其中拓展教育課程包括專業(yè)拓展和個性拓展課程2類,實踐教育課程包括整合實驗、整合實習和其他實踐。除了農學專業(yè)必須修讀的課程外,還設立特色課程體系,主要包括校特色課程――A系列課程、按照模塊設置的專業(yè)拓展課程和整合實驗(實習)。A系列課程是指具有華南農業(yè)大學特色(Agriculture)、能激發(fā)學生雄心壯志(Aspiration)、培養(yǎng)其勤奮刻苦精神(Assiduity)和增強其整體能力(Ability)的文化素質教育課程。由于它們英文的首字母都是A,所以簡稱為“A系列課程”。按照模塊設置的專業(yè)拓展課程主要包括現(xiàn)代作物栽培理論與技術、農業(yè)生物技術和農業(yè)生態(tài)理論與技術等模塊,每個模塊4~5門系列課程。通過不同模塊的學習,學生可以掌握某個領域系統(tǒng)的知識,為他們未來根據自己的興趣選擇不同的研究方向,包括選擇不同專業(yè)的研究生等。整合實驗(實習)主要是將相關課程的實驗或實習整合在一起,作為一門課進行教授和操作,包括《遺傳學綜合性實驗》《植物細胞工程綜合性實驗》和《作物遺傳與育種學綜合實習》等。
2.3 個性化教育模式
個性化培養(yǎng)是創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要基礎,也是拔尖創(chuàng)新型“卓越農學人才教育培養(yǎng)計劃”的最重要環(huán)節(jié)之一。為此,本改革試點從個性化課程設計、創(chuàng)新性項目和導師制等進行改革。個性化課程主要包括專業(yè)拓展課程、個性化實驗和實習,以及結合課程的個性化研究性學習等。學生可以在導師的指導下,在學校公布的課程庫中,根據興趣選擇10個學分(5門)的課程作為專業(yè)拓展課程。個性化實驗和實習是2門獨立課程,分別設置6個學分和6周,要求學生結合畢業(yè)論文或創(chuàng)新性項目,利用公共科研平臺或導師的實驗室,開展畢業(yè)論文所需要的實驗和實習,分2個學期完成,最后由導師根據學生的實驗和實習報告進行成績評定。課程的個性化研究性學習是結合專業(yè)基礎課或專業(yè)課修讀進行,學生在修課期間根據自己對課程某個章節(jié)內容的興趣,聯(lián)系實驗室開展有關的實驗,進行研究性學習。
導師制的建立和有效進行是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型卓越農學人才的最重要的環(huán)節(jié)。為此,本改革試點建立“早”“寬”“高”和“嚴”的導師制?!霸纭笔且髮W生在一年級就開始了解并確定導師,在導師的指導下,申報科技創(chuàng)新項目,開展實驗?!皩挕笔莿?chuàng)新班的學生選擇導師的面比普通班寬,不僅可以在相關系里選擇,也可以在學院不同系或其他學院中選擇導師,甚至可以到校外的科研院校中選擇知名教授或研究員作為導師?!案摺笔墙ㄗh學生盡可能選擇正高職稱并具有博導資格的人員作為導師,為本人實現(xiàn)間接性的“本―碩―博”連讀創(chuàng)造前期的條件?!皣馈笔菄栏癞厴I(yè)論文的質量檢查,包括中期論文實驗進展的檢查,以及參照碩士論文答辯的要求對其嚴格把關,包括建立論文預審、聘請專門答辯委員進行答辯、聘請專家對答辯修改后的論文進行格式審查等制定,確保論文的規(guī)范,以及研究深度和廣度符合拔尖創(chuàng)新型的要求。
2.4 管理模式創(chuàng)新
由于拔尖創(chuàng)新型卓越農學人才是培養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的高端人才,光靠本科期間所學的知識還是不夠的,本科畢業(yè)后還需攻讀研究生或出國深造,因此需要與普通班不同的管理模式。為此,我校結合“農學丁穎創(chuàng)新班”的管理制定了專門的傾斜政策,包括給60%學生免試碩士生的資格、15%學生由學校支持出國短期學習和獨立的獎學金評審等。同時,為了讓其他更優(yōu)秀并對農學有興趣的學生進入拔尖創(chuàng)新型卓越農學人才培養(yǎng)的創(chuàng)新班學習,還專門制定了分流和進一步選拔的辦法,確保該班的整體優(yōu)秀。
3 培養(yǎng)方案發(fā)揮的作用
3.1 充分利用良好的學科資源,培養(yǎng)優(yōu)秀的教師隊伍,為卓越農學人才培養(yǎng)提供資源基礎
良好的學科資源、高水平教師隊伍和一流的科研平臺(實踐教學條件)是拔尖創(chuàng)新型卓越農學人才培養(yǎng)的重要資源基礎。本改革試點所依托的學科――作物遺傳育種是國家重點學科,具有優(yōu)秀的人才隊伍和一流的科研平臺。目前教師隊伍中有中國科學院院士1人,國務院學位委員會學科評議組成員1人,教育部“青年長江學者”1人,獲得教育部“高校青年教師獎”1人,教育部其他不同類型培養(yǎng)計劃人才獲得者2人,“珠江學者”2人,“省級教學名師”1名。科研平臺中有國家重點實驗室和工程技術中心各1個,省部級科研平臺5個。這些資源確保拔尖創(chuàng)新型卓越農學人才培養(yǎng)教學的高質量和創(chuàng)新能力的有效培養(yǎng)。
3.2 多樣化的教學模式改革,為提高培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型卓越農學人才的教學質量提供條件
多樣化的教學模式改革可以實現(xiàn)與時俱進,并建立適合不同學生群體創(chuàng)新教學方法的目標,是教學改革的方向。從20世紀90年代開始,就結合遺傳學課程的改革,率先提出并實施“基于創(chuàng)新型混合教學模式”的改革。該改革模式是靈活應用多媒體、基于“web-quest”的自主性學習、研究性學習、探究性學習、雙語教學和團隊學習等方法,并進行有機整合,形成適合不同專業(yè)、年級和學生群體的創(chuàng)新教學模式。其核心是“創(chuàng)新”和“整合”,創(chuàng)新包括教學理念、教學內容、教學方法和教學管理等,“整合”是有機整合多種現(xiàn)代教學方法成為適合整門教學的新模式[3]。經過10多年的不斷完善并逐步推廣,目前已成為創(chuàng)新班教學的主要方法,取得良好的教學效果。
為了培養(yǎng)創(chuàng)新能力,并結合農學以作物為主要研究對象的特點,本改革試點利用多種不同的優(yōu)勢資源構建不同層次多樣化創(chuàng)新性實踐教學體系。其中第一層次是結合課程實驗(實習)環(huán)節(jié)、學術報告、讀書論壇、辯論賽、實驗技能大賽等系列活動,開展創(chuàng)新性教育。根據農學各分支專業(yè)課的教學內容要求教師,吸納本科生參與課題,開展科技創(chuàng)新研究。建立“綜合性、自選性、協(xié)作性和科研導向型”整合性實驗教學模式[4]。加強學生科技論文寫作能力的培養(yǎng),激勵本科生。第二層次是建立不同距離、不同類型、不同合作方式的實踐教學平臺網絡體系。以現(xiàn)有的實踐教學基地為依托,形成以“校內農場―觀測實驗站―農科教人才合作培養(yǎng)基地”為主線、由近及遠的實踐教學平臺,以滿足不同類型的實習教學需要。同時,充分利用校友資源,以及地方政府和企業(yè)等之間的關系,通過雙贏合作的方式,建立一系列動態(tài)的實習實踐教學點,進而“由近及遠”“由點到面”,形成一個覆蓋面廣的實踐教學基地網絡體系。第三層次是利用國家級和省級重點實驗室等優(yōu)勢平臺,結合畢業(yè)論文、畢業(yè)實習和課外創(chuàng)新訓練等進行研究,培養(yǎng)能開展高水平研究的能力。
4 取得的成效及進一步努力方向
拔尖創(chuàng)新型農學卓越人才培養(yǎng)是實現(xiàn)現(xiàn)代化農業(yè)的重要人才儲備。我校依托國家重點學科的優(yōu)勢,在對傳統(tǒng)農學專業(yè)進行深度改革的基礎上,依托“農學丁穎創(chuàng)新班”實驗區(qū),開展卓越農學人才培養(yǎng),制定并實施了相對獨立的培養(yǎng)方案,改革創(chuàng)新教育體系以及實踐教學體系,并實行個性化培養(yǎng)。經過完整一屆學生的培養(yǎng)實踐,已取得初步成效,2016屆農學丁穎創(chuàng)新班畢業(yè)學生32名,全部獲得華南農業(yè)大學優(yōu)異畢業(yè)生稱號。畢業(yè)生中,共有24名學生進一步深造,其中包括5名學生進入中國科學院和農業(yè)科學院等科研院所、2名出國深造、12名到國內知名大學、5名在本校攻讀碩士;5名就業(yè),3名擬進一步考研。這些優(yōu)秀的學生中已正式發(fā)表學術論文4篇,有1名學生獲國家級獎項,2名獲省級獎項,顯示出較強的科研能力。為培養(yǎng)卓越農學人才提供了良好的基礎。
但應該看到,由于“卓越農林人才教育培養(yǎng)計劃”是新生事物,目前各高校都在探索中,還沒有有關成熟培養(yǎng)模式的正式報道。雖然在卓越農學拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)上取得一些成效,但仍存在一些不足,如:高水平教師還不夠多、校企協(xié)同育人體制機制建設還不夠健全、招生和升學等方面的激勵政策強度還不夠高、去校外或者國外短期訪學與交流的力度不夠、區(qū)域高校教學資源尚未充分利用和共享等。需要不斷探索和學習,進一步完善創(chuàng)新改革模式,突出地方特色,發(fā)揮地方優(yōu)勢,并付諸于實踐,為我國特別是南方地區(qū)培養(yǎng)“卓越農學人才”做出貢獻。
5 參考文獻
[1] 劉向東,張桂權,蘇雄武,等.基于現(xiàn)代農業(yè)的農學專業(yè)改革與實踐:以華南農業(yè)大學農學專業(yè)為例[J].高等農業(yè)教育,2012(9):23-25.
[2] 高志強.卓越農林人才培養(yǎng)的運行機制:以湖南農業(yè)大學為例[J].農業(yè)工程,2014,4(5):90-92.
關鍵詞:工程碩士;四螺旋;培養(yǎng)質量;提高
1校企聯(lián)動保障人才培養(yǎng)質量
人才培養(yǎng)是大學最基本、最核心的任務,培養(yǎng)出適應社會發(fā)展需求的高素質人才是大學人才培養(yǎng)的目標。研究生教育是我國高等教育的最高層次,長期以來各大高校只注重學術型研究生的培養(yǎng),忽略了專業(yè)碩士的培養(yǎng),學術型研究生的培養(yǎng)注重理論深度,重學術,輕實踐和工程能力的培養(yǎng),培養(yǎng)的人才滿足不了企業(yè)、行業(yè)對人才急需的要求,往往需要培訓一段時間才能上崗工作,影響了企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展,專業(yè)碩士培養(yǎng)就是要彌補學術型研究生培養(yǎng)的缺陷,以企業(yè)、行業(yè)對人才需求特點為導向,培養(yǎng)高層次復合型應用技術人才。邵陽學院“食品工程”領域具有較長的辦學歷史,擁有一支結構合理、理論知識扎實、工程實踐能力較強的富有創(chuàng)新精神的教師隊伍,同時聘請了相關知名企業(yè)、行業(yè)專家作為校外指導老師,絕大部分校內外導師分工比較明確,加強了研究生理論知識、工程實踐能力、創(chuàng)新能力和寫作能力的培養(yǎng),確保了研究生的培養(yǎng)質量。學校有豆制品加工技術湖南省應用基礎研究基地等省部級教學科研平臺,有邵陽市食品工程技術中心等市級教學科研平臺,具有各種分工較為明確的專業(yè)實驗室和科研實驗室,實驗儀器近2000萬元,基本能夠滿足研究生校內實踐教學需求。與北京康得利機械設備制造有限公司等20家企業(yè)簽訂了研究生培養(yǎng)合作協(xié)議,建立了重慶武隆羊角等10個校外實踐基地,基本能夠滿足研究生校外實踐教學的需求。逐步形成了以專業(yè)實驗室為基礎,公共實驗室為輔助,校外實踐基地與企業(yè)技術中心為支撐的食品工程領域碩士專業(yè)學位研究生資源配置體系。
2“理論—實踐—理論—再實踐”的四螺旋培養(yǎng)模式
2.1注重理論知識在人才培養(yǎng)的基礎地位
人才培養(yǎng)是高校的最重要的工作,要培養(yǎng)出優(yōu)秀人才,在人才培養(yǎng)過程中應該要強調理論知識的學習,理論知識是工程實踐、科學研究、工程管理能力提升的基礎。傳統(tǒng)的理論知識的教學強調了學科中心,忽略了創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識的培養(yǎng),忽略了自學能力的培養(yǎng),導致學生不能把所學知識創(chuàng)造性地應用到解決實際問題中去,造成理論和實踐聯(lián)系不上,當碰到用已學的理論無法解決的問題時,再學習的能力不強。為了解決這個問題,根據工程碩士培養(yǎng)目標,在培養(yǎng)方案的制定過程中,注重學科交叉,突破學科界限,體現(xiàn)人才培養(yǎng)的適用性、前瞻性等特點。在課程設置以綜合素養(yǎng)、工程技術能力和工程管理能力提高為核心,設置了學位課和選修課,使學生既具有扎實的數學、化學、物理學、生物學等理學基礎知識,又具有食品工程、化學工程、生物工程、計算機科學與技術等工學基礎知識,兼顧人文修養(yǎng)等內容。研究生在進行了第一階段理論學習后,要進入企業(yè)進行實踐能力的培養(yǎng),在這一階段的實踐教學過程中,學生會碰到一些無法解決的問題,使其認識到自己理論知識還不夠扎實,不夠全面,難以有效解決實際問題,所有必須進行第二階段理論學習。第二階段的理論學習更有針對性,主要學習與實踐過程碰到的問題相關的理論知識,學習的方式主要是自學,與導師交流及文獻檢索等,這樣既可以培養(yǎng)自主學習和終身學習的能力,又可以培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。
2.2強調實踐教學的核心作用
工程碩士強調工程實踐能力、工程創(chuàng)新能力和工程管理能力的培養(yǎng)。要達到工程碩士“職業(yè)性”的目標,必須加強創(chuàng)新實踐能力的培養(yǎng),實踐教學在工程碩士這種能力的培養(yǎng)過程中起著至關重要的作用。專業(yè)實踐是全日制食品工程領域工程碩士獲得實踐經驗,提高實踐能力的重要環(huán)節(jié),可采用集中實踐和分段實踐相結合的方式。學生根據自己未來職業(yè)發(fā)展方向,制定實踐教學計劃,由學生,校內外導師三方共同確定實踐教學內容,這樣可以提高學生學習興趣,使培養(yǎng)目標更加具有針對性,使培養(yǎng)效果達到最佳。在實踐教學過程中,能夠培養(yǎng)應用食品工程領域相關的基礎理論和專業(yè)知識解決食品加工、新產品開發(fā)、食品安全控制與管理、環(huán)境保護等工程實際問題能力;同時也能夠培養(yǎng)組織協(xié)調能力和工程領導能力。實踐教學由校內外導師協(xié)調溝通、共同指導,校內導師主要負責研究生的專業(yè)指導和思想政治教育,校外導師參與實踐過程、項目研究、課程與論文等環(huán)節(jié)的指導工作。
3存在的問題
3.1科研實踐條件有待加強
由于我校研究生教育起步較晚,校內專業(yè)實驗室建設、校內實習實訓平臺建設還需加強。有實力優(yōu)質的校外實習基地不多;掛牌的校外實踐教學基地多,能夠用于培養(yǎng)研究生工程實踐能力的產業(yè)基地少。擔心影響企業(yè)正常生產,企業(yè)參與工程碩士培養(yǎng)的積極性不高,有些企業(yè)勉強參與研究生培養(yǎng),但主要目的還是校企的其他合作項目。因此,學校一方面要加大投入,加強校內實驗室、校內實習實訓平臺的建設,另外一方面要加強與基地企業(yè)溝通協(xié)調,明確責權利,充分調動基地參與研究生培養(yǎng)的積極性,以保障研究生的培養(yǎng)質量。
3.2研究生導師隊伍需完善
部分校內導師是從學?;蛘呖蒲性核厴I(yè)后直接進入學校工作,缺乏工程實踐經驗,無法完成工程碩士工程實踐能力的培養(yǎng)。必須加強這一類型校內導師的工程實踐能力的培養(yǎng)力度,應聘請校外相關企業(yè)、行業(yè)專家定期做相關培訓,分批次派遣校內青年研究生導師深入企業(yè)生產一線,和企業(yè)工程技術人員共同解決工程實際問題,提高校內導師的工程實踐能力,這樣才能夠有助于工程碩士研究生工程實踐能力的培養(yǎng)和提高。校內外導師的溝通交流需進一步加強,要充分發(fā)揮校外導師具有豐富實踐經驗的優(yōu)勢,與校內導師豐富理論研究有機結合,使學生、校內導師、校外導師、企業(yè)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢和作用,達到培養(yǎng)高質量人才的目標。要及時更新導師隊伍,引入競爭機制,加強導師隊伍建設,以保證研究生的培養(yǎng)質量。
參考文獻
[1]劉書成,李育林,吉宏武,等.全日制工程碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式改革與實踐—以廣東海洋大學食品工程領域為例[J].農業(yè)工程,2017,7(3):146-149.
[2]李艷紅,李靜,鄧澤元.產學研協(xié)作培養(yǎng)食品工程碩士的實踐與探索[J].中國輕工教育,2017(6):29-34.
關鍵詞:工程科技人才;培養(yǎng)模式;美國;德國;比較研究
作者簡介:楊婧(1984-),女,湖南新化人,仲愷農業(yè)工程學院人事處,助教;蔡立彬(1967-),男,海南瓊山人,仲愷農業(yè)工程學院思想政治理論教學部,教授。(廣東 廣州 510225)
基金項目:本文系廣東省哲學社科“十二五”規(guī)劃2012年度學科共建項目(項目編號:GD12XJY15)的研究成果。
中圖分類號:G649.1 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)19-0037-03
就工程科技人才的培養(yǎng)而言,國際上已經形成公認的美、德兩大基本模式。美國工程教育屬于通用工程人才培養(yǎng)模式,致力于培養(yǎng)學科領域內的通用工程科技人才,整個培養(yǎng)過程注重批判思維的課程理念、跨學科的課程組織以及層次性的課程設置,通過對有關技術學科知識的整合以及經濟、社會、政治和技術系統(tǒng)的了解提高學生的綜合素質和創(chuàng)新能力。德國工程教育屬于實用工程人才培養(yǎng)模式,它以培養(yǎng)適用性較強的高級工程科學與工程人才為目的,其突出特點是工程實踐性的全程體現(xiàn),培養(yǎng)過程重視工程實踐教育的質量、學校與企業(yè)之間的緊密合作,致力于培養(yǎng)“解決實際問題的人”。而中國的工程教育習慣于從系統(tǒng)性和科學性出發(fā)組織課程及內容,盡管近10年來的改革主線是“以學校各院系的專業(yè)為基礎,逐步實現(xiàn)專業(yè)課程的基礎化、綜合化和精簡化”,[1]但其典型的學科課程觀念未得到根本轉變。本文以德國埃斯林根應用科技大學和美國麻省理工大學為實例比較分析了兩種典型的工程科技人才培養(yǎng)模式,以期在幾個關鍵問題上給我國工程科技人才培養(yǎng)一些啟示。
一、德國工程科技人才培養(yǎng)模式——以埃斯林根應用科技大學為例
德國應用科技大學(Fachhochschule,簡稱FH)以培養(yǎng)應用型高級人才,特別是工程師及相應層次的職業(yè)人才為目標,以規(guī)模小、技術應用性強、就業(yè)率高見長,人才培養(yǎng)強調面向應用、面向實際、面向未來,培養(yǎng)的是掌握科學方法、擅長動手解決實際問題的工程人才。埃斯林根應用科技大學在德國應用科技大學中名列前茅。據1996年《Manager》對德語國家(瑞士、奧地利,包括蘇黎世大學在內)的技術大學進行排名,埃斯林根應用科技大學排行第七,在所有參與排名的德國應用科技大學中排位第一。[2]
埃斯林根應用科技大學自2005年起實行三年制學士和一年制碩士培養(yǎng)方案,學制四年,分為預學期和7個正式學期,包括:基礎階段、專業(yè)基礎階段、專業(yè)階段等三個階段;共同學習和專業(yè)學習兩個學習過程;預實習、工業(yè)實習、畢業(yè)實習與設計等實踐環(huán)節(jié)。
首先是12周的預實習,即預學期,主要是為了認識實踐。進入到正式學期后,分為三個學習階段:第一個是基礎階段,包括第1~2學期,完成校級平臺的基礎課程,主要是自然科學基礎課。第二個專業(yè)基礎階段,包括第3~4學期,主要完成系級平臺針對所有專業(yè)及專業(yè)方向的共同技術基礎課。需要注意的是,在第3學期有一個階段考試,只有通過考試的學生才能進入專業(yè)學習。埃斯林根大學也以此為界,把所有課程分為1~3學期的共同學習過程和4~7學期的專業(yè)學習過程。第三個是專業(yè)課階段,包括第5~7學期,這個階段需要完成工業(yè)實習以及各專業(yè)方向的特有模塊。第5學期是4個月的工業(yè)實習,第6學期是實踐教學模塊和各專業(yè)特有的限選課模塊,而第7學期則是畢業(yè)設計與畢業(yè)論文。(見表1)
特別說明的是,進入到專業(yè)學習過程后實踐環(huán)節(jié)比重較大,包括項目制作Ⅰ、項目制作Ⅱ、工業(yè)實習和畢業(yè)設計等環(huán)節(jié),占據專業(yè)學習過程總學時的一半以上。而且第4學期的項目制作Ⅰ,屬于課程設計;第6學期的項目制作Ⅱ,屬于創(chuàng)新設計;而第7學期的企業(yè)畢業(yè)設計,屬于綜合訓練。顯然這些實踐環(huán)節(jié)被精心安排為一個由淺入深、循序漸進的過程。
二、美國的工程科技應用型人才培養(yǎng)模式——以麻省理工學院(MIT)為例
麻省理工學院是美國排名第一的工學院。1994年,該院院長喬爾·莫西提出《大工程觀與工程集成教育》的長期規(guī)劃,指出工程教育需要從“重視工程科學理論的分科教育”向“更多地重視工程系統(tǒng)及其背景的教育”轉變,確立了大工程教育理念,其課程體系設置也充分體現(xiàn)了大工程教育觀。MIT的課程體系包括必修課、專業(yè)核心課、專業(yè)領域課程、非限制性選修課、信息交流課、實驗和提高類課程等六類課程。每類課程都有明確的學分規(guī)定(見表2)。
必修課和信息交流課是所有科系的學生都必須上的。MIT注重通過對課程結構的規(guī)定達到一定的培養(yǎng)要求,規(guī)定相當具體,比如要求學生學習8門人文、藝術和社會科學課程(HASS),達到32個學分。而HASS課程又分為文學類、語言、思想和會準則類、視覺藝術和表演藝術類、文化和社會研究類、歷史類等五類。8門課程中的3門必須選自這五類,且其中一門必須選自第一、第二或第三類。另一門必須選自第四或第五類。第3門可以從前兩門課所在類以外的三類中挑選。MIT的各類選修課程都有大量的課程做支撐,雖然必修課的人文類課程只要求選修8門,但人文社科學院卻開設了幾百門課程供學生選擇。專業(yè)領域的課程也是如此,許多科系要求學生在幾十門專業(yè)課程中選擇不少于3個專業(yè)方向的專業(yè)領域課程。
此外,MIT還有種類繁多的項目課程,包括以培養(yǎng)學生實踐能力為主要目的的本科實踐導向項目、獨立活動期項目;有注重學生研究能力培養(yǎng)的本科生研究導向項目、大學二年級學生研究型課程;[3]還有為學生提供綜合的、跨學科知識背景的聯(lián)合課項目、媒體藝術與科學項目;著重培養(yǎng)學生實驗能力的實驗研究小組項目等等。
三、美、德工程科技人才培養(yǎng)模式對我國的啟示
1.美國的啟示:學科壁壘與課程綜合化問題
中國高校近年來很注重借鑒美國課程模式,從重基礎、寬口徑,加強工程能力培養(yǎng)的改革,到近來提倡的創(chuàng)新教育、素質教育,通過綜合化的高等工程教育課程培養(yǎng)具有大工程意識和技能的工程師體現(xiàn)了美國工程科技人才培養(yǎng)的觀念。
“大工程教育”是美國工程教育20世紀90年代以來的主流思想。他們認為社會是一個不可分割的整體,在科學技術進步和經濟發(fā)展的同時不能忽略社會文化、環(huán)境、道德等其他方面的因素。由此呼吁工程教育回歸其本來涵義,把工程教育改革建立在學科基礎上,更加重視工程實際以及工程本身的系統(tǒng)性和完整性。因此,工程教育不僅應該讓學生學習工程科學的知識和理論,還應該“讓學生接觸到大規(guī)模的復雜系統(tǒng)的分析和管理,這不僅是指對有關技術學科知識的整合,而且包括對更大范圍內經濟、社會、政治和技術系統(tǒng)日益增進的了解”,[4]這就要求工程教育的內容應重新進行調整和綜合,打破學科壁壘,把被學科割裂開來的工程再還原為一個整體。這就要求高校以跨學科的視角進行課程設置,充分考慮學科之間合理的交叉融合,培養(yǎng)學生寬厚的工程知識背景。
現(xiàn)在的課程群建設只是把相關課程機械地集合在一起,并沒有整合教學內容形成新的課程,甚至沒有建立課程之間真正的聯(lián)系。有些學校人文課程的開設還具有一定的盲目性,幾乎是想開什么課就開什么課,有什么教師就開什么課,沒有挖掘工程科學內涵本身所具有的人文精神,或是把人文教育作為一種科學體系來考慮。[5]比如,仲愷農業(yè)工程學院工程專業(yè)的通識課程平臺的課程包括:思想道德修養(yǎng)與法律基礎、中國近現(xiàn)代史綱、基本原理、思想和中國特色社會主義理論體系概論、形勢與政策、大學英語、體育、大學信息技術基礎、軍事理論。美國的通識課程門類豐富,充分展示出科技與人、社會之間的關系,真正體現(xiàn)了融合科學教育、人文教育和工程專業(yè)教育為一體的大工程教育思想。美國的通識教育以龐大的選修課作為支撐,這不但是學生達到通識的必然基礎,也為學生個性化的學習提供條件。
從麻省理工學院的培養(yǎng)工程科技人才的模式來看,美國工程專業(yè)的課程體系有四個特點值得借鑒:第一,為學生規(guī)定必須學習的基礎知識課程。這些課程可以為工程領域內的一些專業(yè)提供更為廣闊的專業(yè)知識,可以為學生在選擇某一工程專業(yè)之前提供探究工程領域內各種問題的機會。第二,以龐大的選修課程作為支撐,為學生提供綜合知識背景。比如麻省理工學院規(guī)定學生必須學習自然科學、社會科學、工程技術和信息交流等方面的19門課程,各類課程都有大量的選修課供學生選擇。第三,通過靈活多樣的項目課程、實驗課程加強學生實踐能力的培養(yǎng)。第四,注重學生個性并促進其創(chuàng)新能力發(fā)展。學生根據各自不同的知識結構、興趣特張選擇不同的課程和學習路徑,自行組織課程和學習內容。比如MIT的實驗研究小組。
2.德國的啟示:三段論課程模式與課程實踐化問題
中國高等工程教育受早期蘇聯(lián)的影響,習慣于從科學性和系統(tǒng)性組織課程內容和學習,這種學科課程思維模式根深蒂固,使得我國大部分工科專業(yè)課程體系存在幾個難以改變的問題:一是課程體系保持公共基礎課程、專業(yè)基礎課程、專業(yè)課的三段論模式;二是學科壁壘仍舊沒有打破,課程在學科內單向進行;三是工程實踐課與理論課的矛盾未得以解決。[6]仲愷農業(yè)工程學院也存在這種情況。
2009年,仲愷農業(yè)工程學院工科專業(yè)的課程體系由4個平臺2類課程組成,即通識課程平臺、學科基礎課程平臺、專業(yè)課程平臺以及實踐教學平臺四個平臺。選修課和必修課兩類課程見表3。
資料來源:仲愷農業(yè)技術學院人才培養(yǎng)方案匯編(2009)。
這在結構上看起來是開始實行“平臺+模塊”式課程,但是具體的課程設置卻沒有改變:通識課程平臺是以往的公共必修課和公共選修課;學科基礎課程平臺是以往的基礎必修課和專業(yè)基礎必修課;專業(yè)課程平臺是以往的專業(yè)必修課及選修課;實踐教學平臺也是以往的實踐教學。盡管結構改變,但整個課程體系的實質仍然是以往的“公共基礎課+專業(yè)基礎課+專業(yè)課”的三段論模式。
德國埃斯林根應用大學的工程專業(yè)課程體系也是三段論模式,然而德國的工程教育模式在世界上享有獨特的聲譽。這是由于它的工程科技人才培養(yǎng)緊緊圍繞工程實踐性這個中心。德國工程專業(yè)的課程開發(fā)源于對企業(yè)現(xiàn)狀、對技術與產品未來發(fā)展趨勢的分析,并邀請一定的企業(yè)界人士共同參與設計,政府是企業(yè)與大學之間的紐帶;工程專業(yè)的大學教授被要求至少具有5年以上的工程實踐經歷,教師教學與工業(yè)界形成了自然聯(lián)系的網絡,在學生的學校教育和企業(yè)實踐訓練之間存在較好的結合。[7]
與德國相比,我國工程教育具有“缺乏與工業(yè)界的緊密聯(lián)系”的先天不足,由此造成的“工程化”不足問題嚴重影響教學、實驗、實習和畢業(yè)設計等實踐教學的各個環(huán)節(jié)。盡管一直呼吁“要加強實踐”,但很多院系仍是過于強調理論知識的正確性與嚴密性而忽視工程技能的培訓,實踐教學經常被作為理論學習的附屬品,實行“彈性”學時。[8]然而,實踐是工程教育的根本。因此,要將階梯型課程結構改變?yōu)闈B透型課程結構,也就是將實踐環(huán)節(jié)融入理論課程中,在理論課程教學中滲透實踐內容;要按照循序漸漸、螺旋式上升的認識方法,由模擬型向實戰(zhàn)型、驗證型向創(chuàng)造型、單一型向綜合型轉化,精心安排實踐教學環(huán)節(jié);要堅持加強與企業(yè)的聯(lián)系,持續(xù)深化產學研合作教育模式。
3.德國與美國的啟示:實踐課與理論課的平衡
德國工業(yè)大學的課程體系有兩個思想淵源,一個是洪堡大學崇尚理論研究的教育思想與巴黎理工大學強調技術科學理論體系化的結合;另一個則是源于十八九世紀德國重商主義的堅定信仰,即科學在實際生活中的應用可以為國家?guī)碡敻?。在這兩個思想基礎上,德國工業(yè)大學形成了既重視理論研究又密切聯(lián)系工程實際的傳統(tǒng)。今天,德國工業(yè)大學里的課程結構可能就是一種在理論和實踐兩極中尋求平衡的結果。學生必須圓滿完成基礎學習和主科學習,方可認為受到了理論及實踐兩方面完美的教育。[9]德國工業(yè)大學的基礎學習主要包括自然科學,意在發(fā)展學生的科學知識基礎?;A學習的技術以通過前期考試為準。前期考試主要是檢驗學生是否在總體上理解了所學的基礎科學知識。通過了前期考試方能進入主科學習。主科學習包括聽課、實驗室工作、小組課程設計和畢業(yè)設計等。這一階段的可選課程不管是書目和種類都是大量的,實踐環(huán)節(jié)比重也較大。研討課及項目設計的題目要求很高,是對學生解決實際問題能力的鍛煉和考查,它們來自并將用于需要解決實際問題。學生往往通過項目設計與工業(yè)界接觸親身體驗未來的工作環(huán)境。最后的主科考試主要考查學生對所學專業(yè)領域的學習和研究的程度。我國也可以借鑒此法,分別考查學生的理論學習和實踐效果,以達到理論和實踐的平衡。
實際上,作為世界上最為典型的兩種工程科技人才培養(yǎng)模式,德國模式強調統(tǒng)一的必修要求,注重培養(yǎng)學生的工程設計能力、嚴謹務實的精神;而美國模式注重工程科學基礎,強調多學科交叉、可選擇性、主動性以及創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。德國模式重技術,以“術”為主;美國模式重科學,以“學”為主。而今這兩種各具特色的工程科技人才培養(yǎng)模式存在互相向對方靠攏的趨勢??烧J真研究二者之長處,結合本國本校的實際情況處理好“學”和“術”,也即理論和實踐的關系。
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[論文摘要]區(qū)域經濟反映不同地區(qū)內經濟發(fā)展的客觀規(guī)律以及內涵和外延的相互關系,區(qū)域創(chuàng)新本質上是區(qū)域經濟行為。從區(qū)域經濟與區(qū)域創(chuàng)新能力相互聯(lián)系的視角,對兩者的耦合關系進行了分析,并提出貴州省區(qū)域經濟與區(qū)域創(chuàng)新能力發(fā)展的建議。
隨著區(qū)域經濟的發(fā)展,區(qū)域創(chuàng)新能力日益成為影響區(qū)域發(fā)展的關鍵因子,成為很多政府為增強競爭優(yōu)勢而選擇的一種重要的彈性政策措施。成功的經濟區(qū)域應該是內生型經濟增長的區(qū)域,一個國家、一個地區(qū)的經濟競爭,在很大程度上是創(chuàng)新能力的競爭。改革開放后的前2O年,在Xl~4,平“兩個大局”思想指引下,中央政府實行“讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來”的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,中國經濟高速增長,從根本上改變了長期落后的面貌,中國在國際經濟中的地位得到大大提升。本文運用耗散結構討論方法建立區(qū)域分工與合作的新的分析框架。為尋求解決東、中、西部協(xié)調發(fā)展的新路徑,破解區(qū)域封鎖、惡性競爭難題的新措施,探討區(qū)域分工合作的轉制和創(chuàng)新,為中國乃至發(fā)展中國家的區(qū)域分工合作、發(fā)展落后地區(qū)提供實踐范例,為各級政府區(qū)域政策的制定提供參考。
1區(qū)域經濟與區(qū)域創(chuàng)新能力
1.1區(qū)域經濟及中國區(qū)域經濟發(fā)展
經濟區(qū)域是指以一定地域為范圍,并與經濟要素及其分布密切結合的區(qū)域發(fā)展實體。區(qū)域經濟則反映不同地區(qū)內經濟發(fā)展的客觀規(guī)律以及內涵和外延的相互關系。改革開放以來,中國的區(qū)域經濟發(fā)展實現(xiàn)了從低水平平衡發(fā)展到區(qū)域經濟非均衡發(fā)展的轉換,取得了舉世矚目的巨大成就,造就了帶動國民經濟整體增長的經濟核心區(qū)和增長極,促進了整個國民經濟的高速增長,增強了國家的經濟實力。
1.1.1區(qū)域經濟的基本內涵區(qū)域經濟是在一定區(qū)域內經濟發(fā)展的內部因素與外部條件相互作用而產生的生產綜合體,每一個區(qū)域的經濟發(fā)展都受到自然條件、社會經濟條件和技術經濟政策等因素的制約。水分、熱量、光照、土地和災害頻率等自然條件都影響著區(qū)域經濟的發(fā)展,有時還起到十分重要的作用;在一定的生產力發(fā)展水平條件下,區(qū)域經濟的發(fā)展程度受投入的資金、技術和勞動等因素的制約;技術經濟政策對于特定區(qū)域經濟的發(fā)展也有重大影響。區(qū)域經濟是一種綜合性的經濟發(fā)展的地理概念。其反映區(qū)域性的資源開發(fā)和利用的現(xiàn)狀及問題,尤其是指礦物資源、土地資源、人力資源和生物資源的合理利用程度,主要表現(xiàn)在地區(qū)生產力布局的科學性和經濟效益上。區(qū)域經濟的效果并不單純反映在經濟指標上,還要綜合考慮社會總體經濟效益和地區(qū)性的生態(tài)效益。
1.1.2中國區(qū)域經濟發(fā)展重要歷程1978年以來,中國區(qū)域經濟發(fā)展經歷了從不平衡發(fā)展到協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略轉變。根據不同時期區(qū)域經濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略,中國區(qū)域經濟發(fā)展可分為3個階段,即l979—1990年向東傾斜的不平衡發(fā)展階段、1991一1998年開始關注中西部的區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略啟動階段和1999年以后區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略全面實施階段。中國是一個地區(qū)差異較大的國家,在改革開放初期,中國政府在“六五”計劃中采用傳統(tǒng)的沿海與內地“兩分法”來反映這種差異性,到“七五”計劃時期,中國政府按照地理位置和經濟發(fā)展水平的差異,將全國劃分為東部、中部、西部三大經濟地帶,并以此作為國家確定經濟開發(fā)重點和生產力布局優(yōu)先次序的依據;在“八五”計劃中,中國政府又采用了沿海地區(qū)與內陸地區(qū)這種“兩分法”,“九五”計劃則表述為東部地區(qū)和中西部地區(qū)。1999年,中國政府開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,西部大開發(fā)的范圍,除了“七五”計劃時期的西部1O省(區(qū)、市)外,還包括原來屬于東部地區(qū)的廣西和原屬于中部地區(qū)的內蒙古,以及吉林省的延邊朝鮮族自治州、湖北省的恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州。這樣從省級行政單元看,形成了“10+2”的大西部概念和西部大開發(fā)背景下的新三大地帶格局。2005年以來,中國政府相繼實施了東北地區(qū)振興戰(zhàn)略和中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,在國家“十一五”規(guī)劃綱要中,將中國區(qū)域經濟的發(fā)展分為四大區(qū)域,由此形成了東部、中部、西部和東北四大區(qū)域的新格局(表1)。比如,在西部地區(qū),西南和西北地區(qū)的發(fā)展情況就差別較大,主要包括西部大開發(fā)省份;在東部地區(qū),主要包括長江三角洲、珠江三角洲、山東半島和京津冀的差別也很大,而東北地區(qū)可以大致看成是一個相對完整的經濟區(qū)。
1.2區(qū)域創(chuàng)新能力及其在區(qū)域經濟發(fā)展中的作用
1.2.1區(qū)域創(chuàng)新能力的基本內涵區(qū)域創(chuàng)新能力的概念,國內外尚未有十分明確、統(tǒng)一的概念。如從科技層面出發(fā),將區(qū)域創(chuàng)新能力定義為“區(qū)域創(chuàng)新能力就是區(qū)域發(fā)展和運用科學技術的能力,主要表現(xiàn)為工藝流程、產品設計等方面的研究和開發(fā)能力之和”、“區(qū)域創(chuàng)新能力就是區(qū)域科技能力和區(qū)域科技競爭能力”等;美國哈佛大學波特教授波特和斯特恩認為,國家創(chuàng)新能力取決于共有創(chuàng)新設施的強度,支持創(chuàng)新集群的環(huán)境條件下以及兩者互動聯(lián)系的強度。在我國,中國科技發(fā)展戰(zhàn)略小組在區(qū)域創(chuàng)新能力方面進行了大量的研究,該研究小組認為,區(qū)域創(chuàng)新能力是指一個地區(qū)將知識轉化為新產品、新工藝、新服務的能力,將區(qū)域創(chuàng)新能力從知識創(chuàng)造能力、知識流動能力、企業(yè)的技術創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新的經濟績效5個方面(圖示)。
1.2.2區(qū)域創(chuàng)新能力在區(qū)域經濟發(fā)展中的作用
隨著新技術革命和知識經濟時代的到來,經濟全球化和區(qū)域經濟一體化已成為不可阻擋的發(fā)展趨勢。創(chuàng)新在本質上是一種經濟行為,區(qū)域創(chuàng)新在本質上就是區(qū)域經濟行為。區(qū)域經濟強化了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構建的區(qū)域意識和空間意識,即增強區(qū)域自主創(chuàng)新能力,提升區(qū)域整體競爭優(yōu)勢,優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構,促進區(qū)域經濟高速穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。區(qū)域經濟學的研究對象幫助區(qū)域創(chuàng)新從各個方面建立了一種區(qū)域架構。區(qū)域經濟活動暗示區(qū)域創(chuàng)新的系統(tǒng)特征,區(qū)域經濟活動的空間結構誘導區(qū)域創(chuàng)新的空間布局,區(qū)域經濟活動的地域分工加強區(qū)域創(chuàng)新的優(yōu)勢互補,區(qū)域經濟政策引導區(qū)域創(chuàng)新的發(fā)展方向??傊?,區(qū)域經濟學對區(qū)域創(chuàng)新發(fā)揮著基礎理論的導向作用。
2區(qū)域經濟與區(qū)域創(chuàng)新能力的耦合關系
2.1區(qū)域創(chuàng)新是帶動區(qū)域經濟發(fā)展的動力
技術創(chuàng)新使主導產業(yè)或產業(yè)集群成為相關行業(yè)新的“增長極”,該增長極就像一個巨大的磁場,不斷吸引著周圍的各種要素。一是增長極的高速增長對生產要素供應部門產生影響;二是增長極高速增長誘導周圍地區(qū)新興工業(yè)部門、新技術、新原料、新能源等的出現(xiàn)。區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境還可以為區(qū)域內的大量中小企業(yè)提供新技術及各種技術服務,并進行技術擴散,形成更大規(guī)模的經濟增長效應。通過區(qū)域創(chuàng)新可以優(yōu)化、整合區(qū)域內的創(chuàng)新資源,提高區(qū)域的創(chuàng)新能力,形成區(qū)域的創(chuàng)新合力,區(qū)域中高科技企業(yè)和高科技產業(yè)園區(qū)形成區(qū)域經濟中的新產業(yè)和新的經濟增長點。區(qū)域內大型企業(yè)創(chuàng)新能力的形成,不僅可以提高企業(yè)自身對先進技術的消化吸收能力,還可以逐步形成企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
2.2技術創(chuàng)新促進區(qū)域產業(yè)集群的發(fā)展
技術創(chuàng)新與產業(yè)集群的關系:一是技術創(chuàng)新的系統(tǒng)性要求與產業(yè)集群內各主體的互惠共生性要求一致(政府、高校、科研院所、企業(yè)等在創(chuàng)新系統(tǒng)中都有相互不可替代的作用)。二是技術創(chuàng)新系統(tǒng)中的外部經濟效益與產業(yè)集群中的集聚原理一致。在產業(yè)集群中,眾多相互關聯(lián)的企業(yè)聚集在一起,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。產業(yè)群的發(fā)展和建設可以促進地區(qū)間資源的有效配置和合理分工,減少產業(yè)結構趨同化和重復建設等問題,達到規(guī)模效應,從而促進區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化升級和健康發(fā)展。技術創(chuàng)新加快了產業(yè)集群的形成與發(fā)展,這是由于技術創(chuàng)新的內在屬性與產業(yè)集群的一般特性在本質上是一致的。在我國,無論沿海地區(qū)還是中西部地區(qū),都已形成或正在形成一些主導產業(yè)或產業(yè)集群帶動的區(qū)域發(fā)展典型。如中國的硅谷“中關村”,武漢“中國光谷”已研制成功5大品種、4O多種型號的新型激光切割機,在占領國內55市場份額的基礎上,開始稱雄東南亞地區(qū)的激光市場。
2.3區(qū)域創(chuàng)新離不開區(qū)域內技術進步及對經濟、文化資源的依存產業(yè)結構的升級僅靠技術引進和模仿是不夠的,還必須要有自主創(chuàng)新的能力,而自主創(chuàng)新能力的形成依靠區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建立和完善。區(qū)域經濟的創(chuàng)新離不開地區(qū)的經濟、文化和資源等條件和水平。國外的研究也證明,區(qū)域技術創(chuàng)新的發(fā)展受到區(qū)域具體的發(fā)展歷史、文化、傳統(tǒng)及其所形成的制度、結構因素的影響。區(qū)域創(chuàng)新是以區(qū)域作為整體,以發(fā)展區(qū)域經濟為目的,來構建區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),從而能夠一方面根據本地區(qū)的特點發(fā)展科學技術,另一方面則是通過技術創(chuàng)新和技術進步來促進區(qū)域經濟的發(fā)展與進步。
3貴州省區(qū)域經濟與區(qū)域創(chuàng)新能力發(fā)展的對策建議
3.1加快重點行業(yè)、領域的科技創(chuàng)新體系建設
3.1.1加快西電東送的建設貴州動能資源豐
富,水能、煤炭和煤層氣開發(fā)潛力極大,尤其是火力發(fā)電彌補了枯水期水電緊張的狀況,具有獨特的“水火互濟”優(yōu)勢。同時,隨著貴州電力工業(yè)的發(fā)展,必然帶動煤炭生產的規(guī)?;?、自動化及集約化水平,促進煤層氣等新能源的開發(fā),增加煤炭工業(yè)的科技含量,進而可使高附加值的煤化工產品進入東南沿海。
3.1.2加快礦產資源的開發(fā)貴州磷礦資源豐
富,原礦品位高,有害雜質含量低,是全國數百家大、中、小型磷肥、磷化工企業(yè)生產的重要原料。貴州磷及磷化工的生產規(guī)模、技術水平、生產設備和總體經濟效益在全國具有突出的優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿薮?。貴州的磷酸二銨為中國名牌產品。
3.1.3鋁及鋁加工貴州的鋁加工在全國占有重
要地位,氧化鋁、電解鋁在國內外都有很強的競爭力,經濟效益在全國同行業(yè)中處于領先水平。目前,貴州省鋁產品主要銷往廣東,隨著“泛珠三角”區(qū)域經濟技術協(xié)作的深入,貴州鋁的深加工產品必然能尋求到更為廣闊的市場。
3.1.4加快高新技術開發(fā)及其產業(yè)化建設貴州
高新技術發(fā)展較快,目前已初步形成了以電子信息、新材料、生物技術等為主的高新技術產業(yè)群。另外,為了使貴州信息資源開發(fā)利用指數、信息產品與服務指數、信息化水平總指數能接近或達到全國平均水平,貴州省制定了“數字貴州”建設總體規(guī)劃方案,加強了“數字貴州”信息交換中心、數字國土、數字城市、數字農業(yè)、企業(yè)信息化、數字林業(yè)、數字交通、數字公安、數字校園的規(guī)劃和建設,同時制定并規(guī)范了相關的政策和法規(guī),力爭形成較完備的信息產生、交流及共享體系,推動全省社會、經濟、文化教育和科技的快速發(fā)展。
3.2注重喀斯特生態(tài)建設與環(huán)境保護
貴州位于西南喀斯特的腹心地帶,處于長江、珠江上游分水嶺地區(qū)。由于生態(tài)系統(tǒng)嚴重退化,石漠化面積的迅速擴展,已從根本上威脅到貴州人民賴以生存的基礎和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁,并嚴重危及長江、珠江中下游地區(qū)和三峽庫區(qū)的生態(tài)平衡,直接影響我國經濟、社會與生態(tài)的持續(xù)協(xié)調發(fā)展和全國小康目標的實現(xiàn)。因此,加強貴州喀斯特區(qū)的環(huán)境保護及生態(tài)建設已刻不容緩。圍繞生態(tài)農業(yè)、生態(tài)林業(yè)、退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復與重建、環(huán)境污染的綜合治理、生物資源開發(fā)及監(jiān)測評價等內容,貴州省已開展了改善生態(tài)、生活環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展等一系列的研究,并創(chuàng)建了退耕還林還草、保土節(jié)水、產業(yè)化生態(tài)旅游、區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展等試驗示范區(qū)。為了進一步推進喀斯特石漠化治理和環(huán)境污染的控制,還需聯(lián)合其他省(區(qū))共同攻關。
3.3加大貴州區(qū)域特色經濟的發(fā)展
3.3.1畜牧業(yè)貴州氣候溫暖濕潤,畜群生長及飼
料生產條件明顯優(yōu)越于西北和北方牧區(qū),且廣大農村受工業(yè)污染和化學農藥污染的程度小,是生產“無公害食品”的理想地方。貴州畜禽品種豐富,擁有一批適應性好、抗病性強、周期短和肉質優(yōu)的地方特色畜禽資源。全省天然草地可利用面積達400萬hm2以上,還有約33萬hm2地坎,200萬hrn2林下草地,80萬hm2退耕還林地和數千萬畝冬閑田土可供利用,畜牧業(yè)發(fā)展的增長空間極大。此外,養(yǎng)畜成本低,使貴州畜牧產品在國際市場上具有價格上的競爭優(yōu)勢。在實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略中,國家把生態(tài)環(huán)境保護和建設列為重點,出臺了退耕還林還草等優(yōu)惠政策,為貴州生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展提供了歷史性的機遇。加上加入世貿組織后,拓展了貴州畜牧業(yè)發(fā)展的國際市場空間,隨著“泛珠三角”區(qū)域的協(xié)作和東盟自由貿易區(qū)的建立,國家將進一步推進南貴昆經濟區(qū)的建設,這對貴州畜牧業(yè)的發(fā)展更為有利。新階段扶貧開發(fā)的推進,必然要加大對脫貧帶動力大的畜牧業(yè)的投入,也為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了有利時機。
3.3.2卷煙、釀酒等特色產業(yè)
貴州烤煙種植和卷煙生產歷史悠久,有明顯的資源和技術優(yōu)勢,是全國烤煙種植和卷煙生產大省。全省擁有黃果樹、遵義、云霧山等名優(yōu)卷煙品牌,目前,圍繞提高卷煙產品的質量,正對煙草配方技術、安全型卷煙生產技術、混合型卷煙產品以及煙用香精香料等進行研究開發(fā)。以“國酒”茅臺為龍頭的貴州釀酒工業(yè),是貴州的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。全省擁有茅臺、董酒、習酒、貴州醇、青酒等名優(yōu)品牌及其系列產品。貴州釀酒工業(yè)擬實施名牌帶動戰(zhàn)略,在保證質量和增加品種系列的同時,擴大市場占有份額。
3.3.3特色食品業(yè)貴州具有發(fā)展以特色農產品
和野生植物資源為原料的特色食品生產的優(yōu)勢。黑糯米、薏仁米、蕎麥、芭蕉芋、山藥、辣椒、竹蓀、土豆、魔芋等特色農產品目前已由原料出口轉為就地加工;刺梨、獼猴桃、楊梅、柑桔、銀杏等已從野生轉為基地規(guī)模化種植;竹蓀、香菇、蕨菜、折耳根等山間野菜資源豐富,為貴州特色食品的發(fā)展提供了充足的原料保障。
3.4發(fā)展貴州旅游業(yè)
貴州旅游以原生的自然環(huán)境、奇特的喀斯特景觀、濃郁的少數民族風情和宜人的氣候著稱。境內溶洞、瀑布、峽谷、石林、溫泉等自然景觀數量多、分布廣、觀賞價值高。全省擁有可供旅游者游覽的旅游景區(qū)(點)1000多處,有黃果樹、龍宮等8個國家級風景名勝區(qū)和貴陽、花溪、百花湖等4O個省級風景區(qū),有梵凈山、茂蘭喀斯特森林等6個國家級自然保護區(qū)和淮河麻陽、道真大沙河等3個省級自然保護區(qū),還有遵義、鎮(zhèn)遠2座歷史文化名城,現(xiàn)已開發(fā)4條各具特色的旅游風景線。貴州是多民族省份,豐富的民族文化和旅游產品不僅在全國旅游市場占有一定優(yōu)勢,還具有重要社會文化旅游科研價值。隨著“泛珠三角”創(chuàng)新聯(lián)合體系的建設,區(qū)域協(xié)作內容的擴展,貴州與滇、桂、川將會形成旅游片區(qū)優(yōu)勢,建立起西南區(qū)域旅游資源的大系統(tǒng),合作推出旅游品牌。隨著中國一東盟自由貿易區(qū)的建立,貴州旅游業(yè)獨特的地緣優(yōu)勢將得到更好的發(fā)揮。
3.5重視勞動力資源的培訓與開發(fā)
貴州勞動力資源豐富,具有工程承包和勞務輸出的優(yōu)勢。隨著“泛珠三角”創(chuàng)新體系的建設和東盟自由貿易區(qū)的建立,貴州對外工程承包和勞務輸出的數量將會增大。因此,除加快建立反應靈敏的國際勞務市場信息通道,積極拓展國際勞務市場,提高貴州國際勞務合作質量和水平,擴大勞務輸出規(guī)模的同時,應高度重視勞務輸出人員專業(yè)技能和新知識的培訓,提高勞務輸出人員的整體水平,并通過勞務輸出,帶動設備技術的輸出,促進貴州經濟的發(fā)展。
3.6構建以知識經濟產業(yè)化為重點的科技創(chuàng)新基地
構建科技創(chuàng)新基地要依據現(xiàn)代科學技術是知識經濟的核心、高新技術產業(yè)是知識經濟的主導產業(yè)、科學技術成為知識經濟中生產力的第一要素等知識經濟特征,尋求具有自主知識產權的核心技術支撐、實現(xiàn)產業(yè)化過程中核心技術隨資本、股權漂移,重點是建設知識經濟發(fā)展平臺。貴州科技創(chuàng)新基地建設重點應以省會貴陽為中心,以主導產業(yè)項目為支撐,核心技術研發(fā)為重點,核心組件經營為目的,最終形成有自主知識產權、自我開發(fā)能力的高技術產業(yè)成果轉化??萍紕?chuàng)新基地建設要整合上、中、下游產業(yè),形成產業(yè)鏈。產業(yè)化基地發(fā)展分三個時段:第一時期為基礎期,2003年7月至2006年底,完成組織核心團隊、掌握核心技術的主要支撐項目建設;第二時期為發(fā)展期,2007年初至2009年底,主要以搶占市場占有率為策略目標,占領一定份額國際、國內市場,實現(xiàn)科技創(chuàng)新基地的穩(wěn)定收益;第三時期為整合發(fā)展期,在2009年以后的4~5年內,以品牌經營為主軸,實現(xiàn)以核心技術帶動的跨越式發(fā)展。科技創(chuàng)新基地的實施主要由信息產業(yè)、新材料、生物技術三大塊組成,突出微硬盤核心技術產業(yè)、光電核心技術產業(yè)、數字TV核心技術產業(yè)三個核心項目及高科技產業(yè)群。
關鍵詞:高新技術產業(yè);創(chuàng)新效率;隨機前沿分析
一、 引言
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,我國“十三五”規(guī)劃綱要明確提出了要強化創(chuàng)新的引領作用,把創(chuàng)新發(fā)展提到一個更高的位置。當前我國處于經濟結構調整的攻堅時期,加快經濟轉型升級最關鍵的是提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,而高新技術產業(yè)作為國民經濟的先導性、戰(zhàn)略性產業(yè),加快發(fā)展高新技術產業(yè)是轉變經濟結構、提升經濟發(fā)展水平的必然選擇。中關村科技園是我國第一個國家級自主創(chuàng)新示范區(qū),也是全國的科技創(chuàng)新中心,研究園內高新技術產業(yè)的創(chuàng)新效率及影響因素不僅可以為提升示范區(qū)創(chuàng)新競爭力提供科學理論支持,對全國其他地區(qū)的高新技術園區(qū)的發(fā)展壯大也有較強的借鑒意義。
目前已有針對我國高新技術產業(yè)創(chuàng)新效率的研究,如張等(2012)利用29個省份的數據研究金融市場對高新技術產業(yè)創(chuàng)新效率的影響,結果顯示欠發(fā)達地區(qū)金融市場對高新技術產業(yè)創(chuàng)新效率的促進作用更為顯著;胡振華和楊瓊(2015)把中國分成東中西三大區(qū)域,研究各區(qū)域內高新技術產業(yè)的創(chuàng)新效率,提出了針對不同區(qū)域運用各自的資源優(yōu)勢發(fā)展相應高新技術產業(yè)的策略;劉偉(2015)利用三階段DEA模型測算了我國高新技術行業(yè)的研發(fā)效率,研究認為未對企業(yè)規(guī)模和市場結構等環(huán)境因素進行控制前存在低估純技術效率的問題。
已有研究多從行業(yè)或區(qū)域經濟等宏觀層面對我國高新技術產業(yè)各行業(yè)的創(chuàng)新效率分析,而較少基于企業(yè)或科技園等微觀視角測算高新技術產業(yè)的創(chuàng)新效率并探索其驅動因素的作用機制。本文基于中關村科技園2011年~2014高新技術產業(yè)的全樣本調查數據,將知識生產函數與隨機前沿分析方法相結合,測度高新技術產業(yè)不同技術領域的創(chuàng)新效率并分析其影響因素的作用方式;在此基礎上提出相關政策建議,以期為有效提高我國高新技術產業(yè)的創(chuàng)新效率、促進我國創(chuàng)新競爭力水平的提升提供參考依據。
三、 實證分析
1. 數據與變量說明。本文使用數據為2011年~2014年北京市中關村海淀科技園的全樣本調查數據,涵蓋了科技、財務、人力等多項微觀信息,根據《高新技術領域代碼》的四位碼分類標準,中關村海淀園高新技術產業(yè)內共包含59個技術領域,數據來源為北京市海淀區(qū)統(tǒng)計局。因變量高新技術企業(yè)創(chuàng)新產出使用專利授權數來表示,記為Y。自變量的選取中,R&D存量用擁有有效專利數表示,記為A;研發(fā)人員數采用R&D全時人員數表示,記為L;其他對高新技術產業(yè)創(chuàng)新效率具有影響的變量從金融支持、政府扶持、產業(yè)集中度和規(guī)模等方面考慮,選取的具體變量包括:以銀行貸款及各種社會融資總額反映金融支持水平(Fin);以補貼收入和稅收優(yōu)惠反映政府扶持情況(Sup);計算59類高新技術企業(yè)的赫芬達爾-赫希曼指數反映產業(yè)集中度(HHI);以產業(yè)整體收入水映產業(yè)發(fā)展規(guī)模(Size)。
2. 模型結果。模型估計結果見表1,方程一測度了高新技術產業(yè)總體創(chuàng)新投入與產出之間的影響作用,方程二測度了高新技術產業(yè)技術非效率項與其影響因素的關系。計算得到的γ為0.99,顯著不為0,證實了使用隨機前沿模型方法的合理性。由模型構建部分可知,方程一中產業(yè)技術創(chuàng)新非效率項系數為負,因而若方程二中的影響系數為負,這說明該變量對技術創(chuàng)新非效率的影響為負,從而對創(chuàng)新產出的影響為正??梢姡?/p>
(1)R&D資本存量、研發(fā)人員投入和產業(yè)發(fā)展年限對高新技術產業(yè)的創(chuàng)新產出都具有顯著的正向影響:R&D存量水平提高1%,創(chuàng)新產出相對提高0.23%;研發(fā)人員規(guī)模提高1%,創(chuàng)新產出水平提高0.27%;發(fā)展年限對中關村高新技術產業(yè)總體創(chuàng)新產出的影響系數為0.49。
(2)金融支持,政府扶持和發(fā)展年限對技術創(chuàng)新非效率項具有顯著的負向影響,說明這些因素可以有效驅動中關村高新技術產業(yè)創(chuàng)新效率的提高;產業(yè)規(guī)模對技術創(chuàng)新非效率具有顯著的正向作用,從而對創(chuàng)新效率具有一定的抑制作用;產業(yè)集中度對高新技術產業(yè)非創(chuàng)新非效率不具有顯著影響。具體而言,金融支持和政府扶持水平每提高1%,創(chuàng)新效率會提升0.12%;產業(yè)規(guī)模每增加1%,創(chuàng)新效率會提高0.64%。
究其原因,隨著R&D資本存量和研發(fā)人員數量的增加,高新技術企業(yè)的創(chuàng)新能力有所提升,從而促進了企業(yè)自身和產業(yè)整體創(chuàng)新產出水平的增加;外部的銀行貸款等金融支持和政府相關財稅扶持,有效降低了高新技術企業(yè)的研發(fā)成本,緩解了創(chuàng)新過程中的高風險和信息不對稱等問題,促進了企業(yè)創(chuàng)新積極性的提高,從而產業(yè)整體的創(chuàng)新效率和創(chuàng)新產出水平也有所提升;發(fā)展年限的增加對創(chuàng)新效率和產生水平的正向影響可以理解為研發(fā)和管理經驗累積及能力提升帶來的促進作用;而隨著產業(yè)規(guī)模的擴大,企業(yè)通過技術創(chuàng)新開拓市場的內在動力相對于新興企業(yè)可能有所減弱,從而創(chuàng)新效率也會受到一定影響。
3. 創(chuàng)新效率分析。根據式(8)計算中關村海淀科技園高新技術產業(yè)創(chuàng)新效率,高新技術產業(yè)總體創(chuàng)新效率均值2011年~2014年分別為0.27,0.29,0.30,0.35,呈平穩(wěn)增長趨勢,從數值上看,該指標與最優(yōu)生產效率差距較大,說明高新技術產業(yè)的整體創(chuàng)新效率水平仍有較大的上升空間。
2011年~2014年間,創(chuàng)新效率均值排名前10的四位碼高新技術領域見表2。可見,計算機軟件技術領域的創(chuàng)新效率均值最高,4年間均值為0.69,且呈穩(wěn)定上升趨勢;排名2到5位的技術領域分別是其他電子信息技術領域、微電子電子元器件、計算機及相關產品、信息處理設備。排名前5的技術領域在二位碼分類下均屬于電子與信息產業(yè),這說明近年來在中關村海淀科技園高新技術產業(yè)中電子與信息業(yè)的創(chuàng)新效率最高,也印證了電子與信息業(yè)作為中關村龍頭行業(yè)的重要地位。排名6到10位的高新技術領域分別為中藥、生物農藥及生物防治產品、設施農業(yè)工程與設備、航天器、人工智能產品。從數值上看,排名前10的高新技術領域中僅前2名創(chuàng)新效率超過0.50,說明中關村科技園高新技術產業(yè)的創(chuàng)新潛力仍待進一步釋放。
四、 結論
本文基于Rome-Jones知識生產函數和隨機前沿模型方法,測度了中關村科技園的高新技術產業(yè)的創(chuàng)新效率并就其影響因素進行了詳細分析,實證結果表明:R&D資本存量和研發(fā)人員投入對高新技術產業(yè)的創(chuàng)新產出都具有顯著的正向影響,彈性系數分別為0.23%和0.27%;金融支持、政府扶持對中關村高新技術產業(yè)創(chuàng)新效率有顯著的正向提升作用;產業(yè)規(guī)模的擴大對創(chuàng)新效率的提高具有一定的抑制作用,產業(yè)集中度對高新技術產業(yè)的創(chuàng)新效率不具有顯著影響;高新技術產業(yè)的創(chuàng)新效率仍然較低,但呈現(xiàn)逐年提高的態(tài)勢,到2014年總體創(chuàng)新效率均值為0.35;對不同技術領域的創(chuàng)新效率進行排名,整體創(chuàng)新效率偏低,排名前5的技術領域均屬于電子與信息產業(yè),中關村科技園高新技術產業(yè)仍具有較大的發(fā)展空間。
為充分釋放高新技術產業(yè)的創(chuàng)新潛能,提高創(chuàng)新效率,現(xiàn)提出幾點政策建議:①協(xié)助高新技術產業(yè)拓寬銀行貸款、股權投資等多種融資渠道,增強外部投資者對產業(yè)發(fā)展的信心,緩解高新技術產業(yè)由于研發(fā)成本大、風險高導致的融資難問題;②為高新技術產業(yè)進行創(chuàng)新研發(fā)活動提供良好的財稅支持環(huán)境,制定注重創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和激勵,充分發(fā)揮企業(yè)孵化器的培育作用;③借鑒近年來創(chuàng)新效率排名領先的技術領域發(fā)展經驗,并結合不同產業(yè)的發(fā)展經驗和未來規(guī)劃,給予創(chuàng)新動力不足、效率偏低的產業(yè)有針對性的政策引導和幫助。
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基金項目:國家社科基金重大項目(項目號:11ZD157)。
關鍵詞:農村居民點整治;驅動力分析;驅動機制;大埔縣
中圖分類號:G812.42 文獻標識碼:A 文章編號:
Abstract: with the development of society and economy, the demand for construction land is increasing, the contradiction between people and land have become increasingly prominent. At present in most rural areas of China, due to lag of land use planning, the rural land management system is not perfect, resulting in rural land use especially rural problems, layout confusion, covers an area of large, intensive utilization rate is low and the living environment dirty, chaotic, and poor, rational use of seriously restricting rural land. Therefore, through the development of rural residential renovation work to promote the intensive use of land, improve land utilization, and optimize land use structure, improve the income of the farmers, and promoting rural economic development, improving the rural ecological environment and promoting rural urbanization development has great role. In this situation, explore the rural residential consolidation drive mechanism, has important theoretical and practical significance. This study was conducted, the spatial distribution of the current situation of rural residents of Tai Po County, and puts forward the existing problems, establish the driving force model, and using factor analysis to find out the main driving factors; through factor analysis can be drawn, rural county rectification driving factors in village, number of employees, the total agricultural output value, gross output value of township enterprises agricultural population, per capita net income, savings deposits of urban and rural residents and other economic development factor driving the biggest role; second is the rural per capita residential area, area of cultivated land, rural households, agricultural population factor. That is to say the impact point regulation of social and economic development of rural residents in the county's largest factor.Keywords: improvement of rural residents; driving force analysis; driving mechanism; Tai Po County
1 緒論
目前在我國大部分農村地區(qū),由于土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后,對村莊建設不夠重視,農村居民住宅建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,長期處于自發(fā)狀態(tài),缺乏有效的約束、監(jiān)督和管理機制,呈現(xiàn)出布局混亂、占地面積大和環(huán)境差等顯著特點。農村土地資源浪費嚴重,土地利用方式粗放,利用率低,在土地整治方面具有很大的潛力[1]。同時,隨著農民家庭收入的逐漸增加,改善臟、亂、差的居住環(huán)境、提高生活質量己成為農村居民的強烈愿望[2]。
農村居民點整治當前引用較多的是陳百明給出的定義,即運用工程技術及土地產權調整,通過村莊改造、歸并和再利用,使農村建設逐步集中,提高農村住宅土地利用強度,促進土地有序、科學、合理利用,改善農民居住、生產條件和農村生態(tài)環(huán)境。從定義中可知,農村居民點整治實際上是一項復雜的系統(tǒng)工程,受到自然、經濟、社會以及工程技術等諸多因素的影響[4]。從內容來看,包涵著調整土地關系和組織土地利用兩個方面。從內涵看,是指從宏觀上對農村居民點數量、布局的調整以及從微觀上對農村居民點用地規(guī)模和內部結構、布局調整的綜合措施。從本質上來看,農村居民點整治包括對農村居民點宏觀用地規(guī)模的控制與微觀空間結構的調整、優(yōu)化。
農村居民點整治驅動機制研究是目前農村居民點整治研究的一項重要內容,許多專家學者對其進行了探討。如張占錄[5]等從城市化進程、農業(yè)現(xiàn)代化水平、產業(yè)結構、城鎮(zhèn)用地擴展特點等方面系統(tǒng)論述順義區(qū)開展居民點整理的現(xiàn)實社會經濟推動力。谷曉坤[6]等提出政策驅動力包括耕地占補平衡和土地整理折抵建設用地指標異地調劑政策,經濟社會驅動力包括市(縣)域經濟發(fā)展、城市化與農村經濟社會發(fā)展。姜廣輝[7]等使用Logistic回歸模型從空間角度深入分析了農村居民點變化的內部和外部驅動力。胡賢輝[8]等論述了經濟增長和城市化的發(fā)展、科技進步以及政策制度是農村居民點用地變化的主要驅動因子。楊益民[9]用對比法和相關分析法分析農村居民點用地規(guī)模變化對社會經濟影響的區(qū)域差異。蘇高華[10]等基于系統(tǒng)論思想,采用灰色關聯(lián)分析模型分析得出二、三產業(yè)以及農業(yè)人口因素是研究區(qū)農村居民點用地擴張的主要驅動力。
2 研究區(qū)概況與研究內容、數據說明
2.1 研究區(qū)概況
大埔縣位于東經116°18′-116°58′,北緯24°01′-24°41′的廣東省北部,梅州市東北部,韓江中上游,東北緊靠福建省平和縣、永定縣,東南連接饒平縣,西依梅縣,南鄰豐順縣,主要通過9個出口與周邊各縣相連。其地勢大體是四周高山環(huán)抱,中間丘陵起伏,山脈連綿不斷,全縣被山水分隔成許多大大小小的盆地和峽谷地帶,是典型的山區(qū)縣。全縣土地總面積為246182.68公頃,其中耕地面積16500.98公頃,城鄉(xiāng)建設用地面積7908.66公頃,農村居民點用地6466.63公頃。 2009年常住總人口38.67萬人,其中農村人口21.83萬人,城鎮(zhèn)人口16.84萬人。
2.2 研究內容
本文選擇廣東省大埔縣為研究區(qū)域,通過查閱相關文獻資料、實地調研收集基礎數據,在借鑒國內外學者研究成果的基礎上,通過對大埔縣農村居民點的數量、空間分布等現(xiàn)狀進行分析,提出農村居民點用地存在的問題,分析影響農村居民點整治的驅動力,建立驅動力分析模型,并采用因子分析法找出主要的影響因素;最后基于驅動力分析和整治狀態(tài)分析的基礎上構建農村居民點整治的響應模型,即對整治模式的選擇以及提出更有效地推動農村居民點整治順利實施的對策和建議。
2.3數據說明
本文采用的數據主要有:2009年土地現(xiàn)狀數據是大埔縣第二次全國土地調查成果資料;大埔縣土地利用總體規(guī)劃修編前期“四查清、四對照”工作報告、專項規(guī)劃;大埔縣2000-2009年相關的統(tǒng)計資料,包括大埔縣土地利用現(xiàn)狀變更資料、大埔縣統(tǒng)計年鑒;大埔縣土地利用總體規(guī)劃(2010-2020年)等相關規(guī)劃資料以及各種書籍、期刊論文、政府相關工作報告等。
3 農村居民點整治的驅動機制研究
3.1 農村居民點時空變化特征與現(xiàn)狀分析
3.1.1 農村居民點時空格局變化特征
農村居民點用地時間分布特征:大埔縣從 2000-2009年農村居民點面積和人均農村居民點面積的變化情況(如圖4.1),可以看出,2000-2009年大埔縣農村居民點面積變化整體趨勢是增加的,僅在2002與2003年面積稍有減少之外其余年份全縣居民點面積都是增加的。從2000年的5482.72 hm2上升到 2009 年的6466.63 hm2。人均農村居民點面積則在這幾年期間變化不大,2003 年上升到 233.51m2/人,2003年出現(xiàn)較小回落,之后又逐年增加,到2009年增加到 296.19 m2/人。
圖1大埔縣2000-2009年農村居民點變化圖
農村居民點用地空間分布特征:大埔縣農村居民點的形成、發(fā)展、分布以及形態(tài)規(guī)模與其特定的自然地貌和地理環(huán)境密切相關,因此本文就利用GIS技術從地形坡度、海拔高度兩個方面對農村居民點空間分布特征進行定量分析。見圖2、圖3。
圖2 大埔縣不同高程農村居民點分布圖 圖3 大埔縣不同坡度農村居民點分布圖
3.1.2 農村居民點現(xiàn)狀分析
根據2009年大埔縣第二次全國土地利用調查成果數據, 2009年大埔縣農村居民點用地6466.63公頃,占土地總面積的2.63%,占建設用地總面積的68.32%,人均農村居民點用地為296.19m2/人,遠遠超過國家《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》中150m2/人的人均建設用地上限標準,農村居民點用地集約利用有待提高。根據國家有關規(guī)定,戶均宅基地一般不超過0.3畝(200m2/戶),城郊和地少人多的地區(qū)為0.2畝(133.33m2/戶),地廣人稀的山區(qū)可適當放寬到0.4畝(266.67m2/戶),而大埔縣戶均用地為0.641畝(427.24m2/戶)??梢?,大埔縣不論是人均面積還是戶均用地面積,都遠遠超出了國家規(guī)定的標準,由圖2、圖3可以看出,大浦縣農村居民點存在著村莊規(guī)模小,數量多且布局分散,隨意性大,其農村居民點用地粗放,土地浪費嚴重,土地利用集約度較低,農村居民點整治潛力較大。
3.2 農村居民點整治驅動因素分析
農村居民點整治的驅動因素主要分為自然驅動、政策驅動和社會經濟驅動等方面。按照作用方式的不同,可以分為外部驅動和內部驅動。外部驅動因素是指推動和促進土地發(fā)生轉變的外部原因,主要包括經濟發(fā)展、技術進步、人口變化、風土民俗習慣以及相關政策法規(guī)等,即涉及開展農村居民點整治的主體行為方面的原因;內部驅動因素則是指影響用地變化的內部屬性,如地形地貌、區(qū)位條件、自然環(huán)境、社會經濟狀況、土地利用現(xiàn)狀等。外部驅動因素是土地利用轉化的誘因,它的改變是引發(fā)農村居民點變化的源動力,而農村居民點發(fā)生變化與否、變化的去向則在此基礎上取決于農村居民點內部限制因子。
3. 3 農村居民點整治的驅動機制研究
3. 3.1指標的選取
農村居民點具有某種特定形態(tài),是在影響農村聚落發(fā)展的各種因素的綜合作用下形成的。影響農村居民點用地變化的驅動因子錯綜復雜,主要包括三個方面:經濟發(fā)展、社會環(huán)境和自然生態(tài)條件。對大埔縣來說,社會經濟活動是導致其近年來農村居民點用地變化的主要因素。本文根據農村居民點用地整治驅動力的內涵與數據的可獲取性,結合實際情況,構建大埔縣農村居民點整治驅動力的評價指標體系。以農村居民點用地面積為因變量,并將2000-2009年影響大埔縣農村居民點用地變化的具有代表意義的影響因素篩選出來作為自變量,具體因子包括15項:鄉(xiāng)村戶數(x1)、農業(yè)人口(x2)、鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(x3)、耕地面積(x4)、糧食產量(x5)、農業(yè)機械總動力(x6)、GDP(x7)、農業(yè)總產值(x8)、農村人均住宅面積(x9)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值(x10)、農村固定資產投資額(x11)、農居人均純收入(x12)、工業(yè)總產值(x13)、城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額(x14)、地方財政一般預算收入(x15)。
3.3.2 基于因子分析法的農村居民點驅動機制分析
(1)指標數值標準化
在進行統(tǒng)計之前,對于不同單位或者不同量級的數據,需要進行標準化處理來消除量綱的影響,使數據分析更加合理可信。本文對各指標數據進行的標準化處理是采用最大值標準化法,計算公式為:
(4.1)
式中:指第i個指標的第j樣本的標準化值;指第i個指標的第j樣本的初始值;指第i個指標的最大樣本值。
由上述標準化公式計算出2000-2009年大埔縣農村居民點用地變化的影響因子的標準化數值。結果如下表1:
表1大埔縣農村居民點用地變化驅動力指標標準化數據表
(2)計算相關系數矩陣
應用SPSS19.0統(tǒng)計軟件進行分析,得出相關系數矩陣表,特征值、貢獻率和累計貢獻率表,主成分因子載荷矩陣表。從表4.2看出,影響農村居民點用地變化的15個因子之間存在較強的相關性,說明這 15項指標有很大的信息重疊,適合做因子分析。
表2因子分析的相關系數矩陣
表3 各變量的特征值與其貢獻率及累計貢獻率
表4旋轉后的因子載荷矩陣 表5因子得分系數矩陣
(3)計算各變量的特征值、貢獻率、累計貢獻率以及旋轉后的因子載荷矩陣
按照主成分分析的要求,通常是選取累計貢獻率達到85%以上的特征值對應的主成分即可,由表3可知:前兩個主因子的累計貢獻率已經達到88.96%,已經可以代表原始因子代表的大部分信息,因此本文選取這兩個主因子進行分析。通過此表可以看到:第1個因子的特征值很高,對解釋原有變量的貢獻最大;而第3個以后的因子特征值都很小,對解釋原有變量的貢獻很小,因此提取兩個成分是合適的。從表4可以看出,第一主成分在鄉(xiāng)村從業(yè)人員數、農業(yè)總產值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值、農居人均純收入、城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額這些指標上的載荷值較大,可以定義為經濟發(fā)展因子;第二主成分在農村人均住宅面積、耕地面積、農村戶數、農業(yè)人口等指標的載荷值較大。通過因子分析可以得出,社會經濟發(fā)展因子對大埔縣農村居民點整治有巨大的驅動作用,土地利用生態(tài)環(huán)境、國家政策等也是進行農村居民點整治的重要驅動因子。
區(qū)域人口密度以及人均收入的增加都會對農村居民點用地產生需求變化,從而使其發(fā)生變化的概率增加。另外由于城鎮(zhèn)建設用地連片擴張甚至形成集聚效應的影響,距離城鎮(zhèn)中心越近的地方,相應地社會經濟活動強度也較大,會出現(xiàn)大量的居民點用地轉換為城鎮(zhèn)用地,農村居民點變化也就相對明顯。農業(yè)總產值是衡量社會發(fā)展的重要指標,大埔縣從2000年的50593萬元增加到2009年的166944萬元,伴隨農業(yè)總產值的大幅度增長,以及經濟的快速發(fā)展,農村人均居民純收入有了較大幅度的增加,從2000年的2803元增加到2009年的4903元。農村固定資產投資和人均國內生產總值在經濟因素中占有相當大的比重,對農村居民點用地的變化的影響非常顯著。2000年大埔縣農村固定資產投資額是16035萬元,到2009年增加到68171萬元,人均國內生產總值也從2000年的3129元增加到2009年的7362元。隨著人民生活水平的提高,第二、三產業(yè)的比重加大,許多農民脫離土地進城務工,農村的宅基地空置下來,而在務工地又有自己的居住地,也就是所謂的“兩棲”農民,這是目前農村居民點增加的一個重要原因。隨著生活水平的日益提高,使得農村居民的購買力大大增強,與生活息息相關的衣食住行得到基本的滿足后,另一方面也刺激了農村住房、交通等產業(yè)的發(fā)展,從而導致農村居民點逐年增加,且在空間結構上發(fā)生了變化。2000-2009年期間大埔縣的農村居民點從5482.72公頃增加到6466.63公頃,基礎設施發(fā)展也很快,通村公路由2000年的580公里增加到2009年的1530公里,而通訊設施在2005年后更是發(fā)展非常之快,特別是移動電話和互聯(lián)網的發(fā)展。城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,也迫使農村居民要求改變居住條件的愿望越來越強烈。大埔縣鄉(xiāng)村戶數也由2000年的111273戶增加到2009年的130000戶,在這個農業(yè)人口占80%以上的農業(yè)山區(qū)縣,農村人口的變動將是農村居民點用地變化的主要原因,所以大埔縣應從加快城鎮(zhèn)化進程著手,促進農村人口和農村產業(yè)用地向非農業(yè)人口和非農業(yè)產業(yè)用地轉變,如此才能更好地解決大埔縣農村居民點逐年上升的現(xiàn)狀。
自然條件狀況對農村居民點整治的驅動影響主要體現(xiàn)在,在外界較好社會經濟條件的吸引下,部分農村居民點從自然條件惡劣的區(qū)域搬出來,這有利于山區(qū)的生態(tài)建設以及人們生活條件的改善。同時,由于山區(qū)縣域山川秀美、自然環(huán)境宜人,具備了發(fā)展以親近自然為主題的旅游資源基礎。另外山區(qū)的農家樂、休閑野外體驗等優(yōu)良的山區(qū)生態(tài)資源也吸引著城鎮(zhèn)居民和外來游客觀光游覽。
4 結論
通過上述分析可知,縣域農村居民點整治驅動因素以鄉(xiāng)村從業(yè)人員數、農業(yè)總產值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值、農居人均純收入、城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額等經濟發(fā)展因子驅動作用最大;其次是農村人均住宅面積、耕地面積、農村戶數、農業(yè)人口等因子。也就是說社會經濟發(fā)展因子對縣域農村居民點整治影響最大,土地利用生態(tài)環(huán)境、國家政策等也是進行農村居民點整治的重要驅動因子,其中國家政策對農村居民點整治的影響具有不連續(xù)性。參考文獻
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