發(fā)布時(shí)間：2023-02-28 15:48:43
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的誠(chéng)信企業(yè)申報(bào)材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
為了深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)市”總戰(zhàn)略，加快推進(jìn)品牌強(qiáng)市建設(shè)，根據(jù)《金華名牌產(chǎn)品認(rèn)定和管理辦法》，結(jié)合名牌培育質(zhì)量提升工程及《*-*浙江名牌培育規(guī)劃》的總體要求，決定開(kāi)展*年金華名牌產(chǎn)品申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)對(duì)象
1、符合申報(bào)條件的工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；
2、到期需復(fù)評(píng)的*年金華名牌產(chǎn)品（包括工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品）。
3、已獲得中國(guó)、浙江名牌稱(chēng)號(hào)且在有效期內(nèi)的產(chǎn)品不再申報(bào)金華名牌產(chǎn)品；
二、申報(bào)條件
（一）符合《金華名牌產(chǎn)品認(rèn)定和管理辦法（試行）》，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品*年的銷(xiāo)售額須達(dá)到1000萬(wàn)元以上；
（二）符合省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)名牌培育質(zhì)量提升工作的若干意見(jiàn)》要求：
1、新申報(bào)金華名牌的工業(yè)產(chǎn)品：（1）高技術(shù)、高附加值、裝備制造業(yè)和擁有自主創(chuàng)新技術(shù)的比例必須達(dá)到50％以上；（2）獲市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和市級(jí)以上新產(chǎn)品的比例必須達(dá)到10％以上；（3）可以采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的必須采標(biāo)。
2、新申報(bào)金華名牌的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和加工農(nóng)產(chǎn)品的原料，必須來(lái)自省市縣三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)或基地；復(fù)評(píng)金華名牌的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和加工農(nóng)產(chǎn)品的原料，原則上必須來(lái)自省市縣三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)或基地。
3、復(fù)評(píng)金華名牌的工業(yè)產(chǎn)品可以采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，原則上必須采標(biāo)。
（三）申報(bào)產(chǎn)品的商標(biāo)正式注冊(cè)歷史在一年以上（*年9月1日前注冊(cè)）。
（四）申報(bào)企業(yè)（含復(fù)評(píng)企業(yè)）在申報(bào)前已建立并有效實(shí)施質(zhì)量誠(chéng)信制度。
（五）從2009年起，推薦申報(bào)浙江名牌產(chǎn)品原則上從金華名牌產(chǎn)品中產(chǎn)生。
三、優(yōu)先推薦的重點(diǎn)產(chǎn)品
（一）對(duì)獲得省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品，省級(jí)以上新產(chǎn)品。
（二）對(duì)獲得地市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的產(chǎn)品，地市級(jí)新產(chǎn)品的銷(xiāo)售產(chǎn)值可以放寬到2000萬(wàn)元以上。
（三）核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，自主創(chuàng)新成效顯著,有較好市場(chǎng)發(fā)展前景的產(chǎn)品。
（四）高新技術(shù)產(chǎn)品,先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品、企業(yè)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
（五）對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入有較大影響的產(chǎn)品，有機(jī)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品，綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范產(chǎn)品。
（六）資源節(jié)約型產(chǎn)品，環(huán)保型產(chǎn)品；以自主品牌出口量大的產(chǎn)品，替代進(jìn)口的產(chǎn)品。
（七）各地實(shí)施名牌培育質(zhì)量提升工程確定的培育提升重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)品；列入中國(guó)名牌和國(guó)家免檢產(chǎn)品培育目錄的產(chǎn)品；列入《*-*年浙江名牌培育規(guī)劃的產(chǎn)品。
（八）市委、市政府確定的我市重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)的產(chǎn)品。
四、申報(bào)工作要求
（一）申報(bào)*年金華名牌產(chǎn)品的企業(yè)必須如實(shí)填寫(xiě)《金華名牌產(chǎn)品申請(qǐng)表》的有關(guān)內(nèi)容，按要求提供相關(guān)的證明材料和詳細(xì)文字說(shuō)明材料。如果有數(shù)據(jù)不實(shí)的不受理該企業(yè)的金華名牌產(chǎn)品申請(qǐng)；有變?cè)臁卧鞌?shù)據(jù)或證明材料的一經(jīng)查實(shí)，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的金華名牌產(chǎn)品申請(qǐng)，不推薦申報(bào)浙江名牌。
（二）用戶滿意度調(diào)查情況，可以用近兩年國(guó)家、省或有關(guān)調(diào)查機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)結(jié)果，也可以用企業(yè)開(kāi)展的“用戶滿意度調(diào)查”材料。
（三）各縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要指導(dǎo)企業(yè)按照申請(qǐng)表相關(guān)格式要求，填寫(xiě)制作申報(bào)材料。并對(duì)本轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行匯總，將*年申報(bào)金華名牌產(chǎn)品匯總表（工業(yè)）、*年申報(bào)金華名牌產(chǎn)品匯總表（農(nóng)業(yè)）、及*年申報(bào)金華名牌產(chǎn)品聯(lián)系表用電子表格Excel格式并以文件形式上報(bào)市局質(zhì)量處。匯總表和所有推薦企業(yè)的申報(bào)材料一式二份須于*年9月10日前報(bào)送，逾期將不予受理。除申請(qǐng)表要求的細(xì)目外，不接受其他格式、其他內(nèi)容的申報(bào)材料。
（四）各縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，組織有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)，確保轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)的材料質(zhì)量。對(duì)申報(bào)材料中出現(xiàn)錯(cuò)誤較多的縣（市、區(qū)）局（分局），在年終考核中將加減相應(yīng)的分值。
（五）企業(yè)申報(bào)材料應(yīng)附企業(yè)全貌、申報(bào)產(chǎn)品生產(chǎn)線及產(chǎn)品實(shí)物照片，不要精裝，正反印刷。
（六）申報(bào)企業(yè)可以登陸金華市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)*
《*年申報(bào)金華名牌產(chǎn)品匯總表》、《*年申報(bào)金華名牌產(chǎn)品聯(lián)系表》。
“貼息項(xiàng)目”申報(bào)資格的審核依據(jù)
2010年5月，湖南省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)信用信息工作促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，其中第3條明確要求各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)將中小企業(yè)信用報(bào)告作為資金扶持的重要參考依據(jù)。省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室積極響應(yīng)，將企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中的企業(yè)信息作為“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貼息項(xiàng)目”審查的依據(jù)，改變了單純依據(jù)商業(yè)銀行核實(shí)貸款信息真實(shí)性的歷史，大大提高了項(xiàng)目審查工作的效率。
據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室工作人員介紹，以往審查“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貼息項(xiàng)目”申報(bào)資格，主要是以企業(yè)提供的申報(bào)資料為主，對(duì)申報(bào)信息存在疑問(wèn)的，向提供貸款的商業(yè)銀行進(jìn)行核實(shí)。因?yàn)檎?、銀行和企業(yè)之間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)，出現(xiàn)了一些企業(yè)通過(guò)報(bào)送虛假材料騙取貼息的現(xiàn)象，比較常見(jiàn)的有：個(gè)別沒(méi)有貸款的企業(yè)通過(guò)與商業(yè)銀行聯(lián)合作假，獲得了貸款貼息；個(gè)別企業(yè)為了獲得更多的貼息資金，虛報(bào)貸款信息，如將“短期流動(dòng)資金貸款”報(bào)送為“長(zhǎng)期固定資產(chǎn)貸款”，將“2年”的貸款期限報(bào)送為“5年”，將不屬于本年度貼息范圍內(nèi)的貸款（以前年度發(fā)放的貸款或尚未發(fā)放的貸款）時(shí)間改為“本年度發(fā)放的貸款”等等。對(duì)于這些問(wèn)題，只要商業(yè)銀行與企業(yè)聯(lián)合造假，省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室很難辨別信息的真?zhèn)巍?/p>
從2010年開(kāi)始，湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室通過(guò)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行，查詢了所有申報(bào)企業(yè)在人民銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息記錄，并以此為準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行判斷，對(duì)存在信息不符的企業(yè)，實(shí)行一票否決。于是，出現(xiàn)了31戶“2010年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貼息項(xiàng)目”申報(bào)企業(yè)被否定申報(bào)資格的結(jié)果。
信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)如何應(yīng)用
企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息由貸款信息發(fā)生機(jī)構(gòu)報(bào)送，目前所收錄的信息包括以下四類(lèi)：第一類(lèi)是企業(yè)基本信息，包括企業(yè)身份信息，高管人員信息、資本構(gòu)成信息，對(duì)外投資信息等；第二類(lèi)是財(cái)務(wù)信息，主要是企業(yè)過(guò)去兩年的年度資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配信息；第三類(lèi)是信貸信息，包括未結(jié)清信貸信息、已結(jié)清信貸信息、未結(jié)清不良信貸信息、已結(jié)清不良信貸信息、欠息信息、當(dāng)前對(duì)外擔(dān)保信息等：第四類(lèi)是非銀行信息，包括訴訟信息、社保信息、電信信息、公積金信息、法院信息、稅務(wù)信息、獎(jiǎng)勵(lì)信息、處罰信息、許可信息、資質(zhì)信息、認(rèn)證信息等。其中信貸信息可以細(xì)致到每一個(gè)企業(yè)每一個(gè)合同項(xiàng)下的每一筆借據(jù)信息，包含具體的企業(yè)名稱(chēng)、合同號(hào)碼、借據(jù)編號(hào)、信貸機(jī)構(gòu)、信貸品種、發(fā)放日期、貸款金額、起止時(shí)間、當(dāng)前余額、還款狀態(tài)以及詳細(xì)的擔(dān)保信息等。
“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貼息項(xiàng)目”審查工作中，需要通過(guò)商業(yè)銀行核實(shí)的信息包括貸款銀行、貸款種類(lèi)、貸款起止日期、貸款額度、合同號(hào)碼等，這些信息在企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中均有全面展示。并且，企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)包含了同一企業(yè)在不同貸款機(jī)構(gòu)的所有信貸信息，免去了項(xiàng)目審查機(jī)構(gòu)向多家商業(yè)銀行分別進(jìn)行信息核實(shí)的煩惱。此外，企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)能夠提供有關(guān)企業(yè)信用狀況的客觀記錄，可以輔助項(xiàng)目審查機(jī)構(gòu)判斷企業(yè)的信用度，盡可能讓有限的資金投放到優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信的企業(yè)中去，最大限度地提高貼息資金使用效率。
企業(yè)信用信息為國(guó)家貼息資金把關(guān)
一般納稅人利廢加工企業(yè)銷(xiāo)售貨物，申報(bào)繳納增值稅的25%，即地方留成部分，全部獎(jiǎng)勵(lì)給利廢企業(yè)，并且當(dāng)月進(jìn)行即征即獎(jiǎng)。
二、獎(jiǎng)勵(lì)政策的適用條件
1.在我市各工業(yè)園區(qū)工商登記注冊(cè)的增值稅一般納稅人。
2.企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式為：以購(gòu)進(jìn)的或收集的社會(huì)生產(chǎn)、生活廢棄物為原料，采取分揀、清洗、熔鑄、切片、造粒等方式，生產(chǎn)工業(yè)原材料或初加工零配件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“利廢產(chǎn)品”），并進(jìn)行對(duì)外銷(xiāo)售。利廢企業(yè)在生產(chǎn)工業(yè)原材料或初加工零配件過(guò)程中需要配比添加部分新料的，仍視同為利廢企業(yè)。
3.利廢企業(yè)不再劃分收購(gòu)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)，僅就其銷(xiāo)售利廢產(chǎn)品申報(bào)繳納的增值稅，適用地方留成返還的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
4.利廢企業(yè)銷(xiāo)售利廢產(chǎn)品當(dāng)月增值稅銷(xiāo)售稅負(fù)率不低于6%，并且從兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)月起，其月平均銷(xiāo)售稅負(fù)率不得低于6%。
本通知實(shí)施后，我市廢舊物資收購(gòu)企業(yè)銷(xiāo)售廢舊物資申報(bào)繳納增值稅，當(dāng)月增值稅銷(xiāo)售稅負(fù)率不低于8%，亦可以適用本獎(jiǎng)勵(lì)政策。
三、獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)的審核辦理流程
1.利廢企業(yè)在申報(bào)繳納增值稅稅款完畢后，及時(shí)填寫(xiě)《地方獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》，并將當(dāng)期《增值稅納稅申報(bào)表》、《增值稅完稅憑證》報(bào)送所在園區(qū)管委會(huì)。
2.各園區(qū)管委會(huì)確定專(zhuān)人接收上述企業(yè)申報(bào)資料，并將所屬企業(yè)分批匯總，及時(shí)報(bào)市國(guó)稅局。
3.市國(guó)稅局按照上述獎(jiǎng)勵(lì)政策的適用條件，結(jié)合日常的稅源管理信息和企業(yè)申報(bào)、完稅情況，于接到園區(qū)管委會(huì)轉(zhuǎn)來(lái)的申報(bào)材料后3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，簽署審核意見(jiàn)。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件并且申請(qǐng)數(shù)額準(zhǔn)確的轉(zhuǎn)交市財(cái)政局，對(duì)不符合適用條件或申請(qǐng)數(shù)額不準(zhǔn)確的交園區(qū)管委會(huì)退回企業(yè)。
4.市財(cái)政局對(duì)市國(guó)稅局轉(zhuǎn)來(lái)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)，應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)，并辦理完畢獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付。
四、有關(guān)要求
1.實(shí)行利廢企業(yè)名錄管理。按照本通知對(duì)利廢企業(yè)特征的表述，由企業(yè)向所在園區(qū)管委會(huì)提出認(rèn)定審請(qǐng)，園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行初審后報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局會(huì)同市國(guó)稅局審核確認(rèn)。
2.建立誠(chéng)信記錄制度。各企業(yè)申報(bào)資料要真實(shí)完整，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取政府獎(jiǎng)勵(lì)行為的，將依法追回獎(jiǎng)勵(lì)資金，并在2年內(nèi)對(duì)該企業(yè)和其大股東、主要負(fù)責(zé)人在我市新開(kāi)辦的企業(yè)取消獎(jiǎng)勵(lì)資格。
1.關(guān)于網(wǎng)上報(bào)名材料與現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名材料的審核
安徽省推行施工安全許可動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái)，其核心目的是為加強(qiáng)行業(yè)與企業(yè)管理。尤其是推行現(xiàn)代行政管理理念和現(xiàn)代行業(yè)管理制度，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的最終目標(biāo)———安全與效益最大化平衡。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)網(wǎng)上報(bào)名服務(wù)具有成本低，不受時(shí)間地點(diǎn)限制，24小時(shí)全天候?qū)嵤┓?wù)，有效地避免資源浪費(fèi)，減少人員提高效率。系統(tǒng)提供了提醒進(jìn)度、信息交流、首次和延期考核報(bào)名、資料打印以及打回人員、考試成績(jī)、注冊(cè)信息查詢，還提供了分類(lèi)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)考核統(tǒng)計(jì)等。具有科學(xué)性和先進(jìn)性，因而得到廣泛認(rèn)可。網(wǎng)上報(bào)名的好處在于及時(shí)性、隨機(jī)性，特種作業(yè)人員可以利用白天晚上任何時(shí)間段上傳申報(bào)材料。而現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名好處在于復(fù)核材料正確信息和確定申報(bào)材料真假。因此二者缺一不可。然而現(xiàn)行各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)范申報(bào)材料尚未有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，如首次申請(qǐng)的體檢表、延期申請(qǐng)的企業(yè)管理檔案等。建議：現(xiàn)行申報(bào)材料上體檢表時(shí)限3個(gè)月有效期，應(yīng)延長(zhǎng)至6個(gè)月或一年。制定統(tǒng)一更為具體體檢項(xiàng)目和更為詳實(shí)企業(yè)管理檔案內(nèi)容以及繼續(xù)教育證明統(tǒng)一樣式。
2.關(guān)于特種作業(yè)培訓(xùn)人員的現(xiàn)況
從目前建筑施工特種作業(yè)人員的學(xué)歷水平來(lái)看，從事特種作業(yè)人員的文化層次要求在初中學(xué)歷，大多數(shù)學(xué)員是沒(méi)有機(jī)會(huì)經(jīng)過(guò)正規(guī)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的。從網(wǎng)上報(bào)名統(tǒng)計(jì)來(lái)看，初中文化水平的特種作業(yè)人員約占總數(shù)的40%；高中、技校、職專(zhuān)、中專(zhuān)等專(zhuān)業(yè)水平的約占16%；大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的約占10%。從從事的工種種類(lèi)來(lái)看，申報(bào)培訓(xùn)工種與企業(yè)實(shí)際要求專(zhuān)業(yè)分配尚不匹配，建筑電工、建筑電焊工以及建筑起重司索信號(hào)工等作業(yè)操作簡(jiǎn)單的工種，以企業(yè)名義申報(bào)人員比例較大，施工升降機(jī)以個(gè)人名義申報(bào)的較多。尤其建筑架子工，近年來(lái)由于市場(chǎng)需求增多且一級(jí)架業(yè)門(mén)坎不高，申報(bào)架業(yè)的公司增多，因此申報(bào)普通腳手架人數(shù)約占總?cè)藬?shù)的40%。從從業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，都普遍存在年紀(jì)偏大的現(xiàn)象。還有一種值得關(guān)注的現(xiàn)象，企業(yè)申報(bào)特種作業(yè)人員大都為申報(bào)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證使用，由于建筑工程施工過(guò)程中，施工人員普遍存在隨施工部位不同、施工進(jìn)度不同隨施工對(duì)象流動(dòng)的現(xiàn)象，使得企業(yè)對(duì)在職的施工現(xiàn)場(chǎng)操作人員的培訓(xùn)存在顧慮，尤其是特種作業(yè)人員培訓(xùn)。在企業(yè)投資進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)后，容易出現(xiàn)人才流失現(xiàn)象，使得企業(yè)損失人力、物力、財(cái)力。企業(yè)于是尋求折中做法，讓自己企業(yè)的行管人員參與考證行列，而真正需要培訓(xùn)的一線實(shí)際操作人員卻未得到必要的培訓(xùn)。這就與培訓(xùn)用于上崗相悖。這種現(xiàn)象在3級(jí)建筑施工總承包企業(yè)較為突出。此外，由于人才流動(dòng)變化，獲得資格證書(shū)特種作業(yè)人員常常得不到有效延期，所持證書(shū)經(jīng)常過(guò)期失效，造成損失和資源浪費(fèi)。也是需要急待研究解決的問(wèn)題。另外結(jié)合工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，尋求培訓(xùn)方式靈活性，也是值得探討研究的。建議現(xiàn)行身份證只能注冊(cè)一次是解決人員頻繁流動(dòng)很好的舉措。另外還要鼓勵(lì)企業(yè)建立一種員工培訓(xùn)的個(gè)人投資回報(bào)機(jī)制，使作業(yè)人員的培訓(xùn)與薪酬、晉升有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，以增強(qiáng)工作人員的自我投資意識(shí)，從而避免培訓(xùn)后人才流失現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)可設(shè)立培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)從業(yè)人員參加培訓(xùn)的積極性。并加大監(jiān)管與處罰力度，杜絕以應(yīng)付安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查為目的才辦證的現(xiàn)象。
3.關(guān)于師資及管理人員
由于特種作業(yè)人員數(shù)量大、種類(lèi)多，原有省內(nèi)首批培訓(xùn)的特訓(xùn)教師數(shù)量明顯不能滿足實(shí)際需要，而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員以及市級(jí)監(jiān)管層管理者面對(duì)繁重的特種作業(yè)培訓(xùn)考核以及審核工作，其任務(wù)繁雜也是力不從心。集中在資料審核、準(zhǔn)考證的辦理，辦證打證上。建議能不能通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名，通過(guò)技術(shù)手段自動(dòng)生成可打印的準(zhǔn)考證，像建造師資格考試一樣?，F(xiàn)行的證書(shū)打印系統(tǒng)雖然已經(jīng)很厲害了，但是照片也是不能自動(dòng)生成，我們期待更高的系統(tǒng)，把管理人員從繁重的勞動(dòng)中解脫出來(lái)，把更多的精力關(guān)注到培訓(xùn)考核上來(lái)。
4.關(guān)于培訓(xùn)時(shí)間及費(fèi)用
關(guān)于培訓(xùn)時(shí)間及費(fèi)用《安徽省建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》規(guī)定了最低培訓(xùn)學(xué)時(shí)，即理論培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)，建筑電工、電焊工、架子工實(shí)際操作不得少于8小時(shí)，起重類(lèi)和高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工實(shí)際操作不得少于16小時(shí)。同時(shí)也規(guī)定了最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即非起重類(lèi)培訓(xùn)考核不得超過(guò)400元，起重類(lèi)和高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工培訓(xùn)考核不得超過(guò)600元。。對(duì)此尚無(wú)異議。我這里指的是年度培訓(xùn)期數(shù)，有的地區(qū)一年2次，有的地區(qū)一年3次，有的地區(qū)一個(gè)月一次，這對(duì)于首次考核沒(méi)什么影響，而對(duì)于延期考核以及補(bǔ)考人員就有影響了，按規(guī)定要求：申請(qǐng)人第一次理論考核不合格，允許補(bǔ)考一次，可就近參加下一批次的考核；第一次實(shí)際操作考核不合格的，補(bǔ)考應(yīng)在理論考核合格后3個(gè)月內(nèi)完成。意思是說(shuō)理論成績(jī)有效期只有3個(gè)月，這對(duì)于有的地區(qū)一年只有兩次培訓(xùn)機(jī)會(huì)的，實(shí)際上就不存在補(bǔ)考一說(shuō)了。建議補(bǔ)考有效期延長(zhǎng)至6個(gè)月或一年，如考駕駛證，理論成績(jī)有效期為兩年。
5.關(guān)于考試試卷及考核項(xiàng)目
現(xiàn)行試卷大都有市級(jí)監(jiān)管部門(mén)匯集專(zhuān)家出卷，有考試內(nèi)容與培訓(xùn)內(nèi)容，與企業(yè)實(shí)際要求相互脫節(jié)，各地制卷標(biāo)準(zhǔn)不一，缺乏交流。實(shí)際操作考核項(xiàng)目也標(biāo)準(zhǔn)不一。建議建立標(biāo)準(zhǔn)化試題庫(kù)，像考駕照一樣操作形式，操作實(shí)踐考核則按科目分階段考核。
6.關(guān)于企業(yè)對(duì)特種作業(yè)人員的管理
在本地的異地企業(yè)，辦理特種作業(yè)人員有臨時(shí)性、應(yīng)付性想法。因此特種作業(yè)人員管理往往不到位，網(wǎng)上上傳假資料假信息，考試考核過(guò)程中也有替考現(xiàn)象。本地企業(yè)也有等著辦完特種作業(yè)人員資格證書(shū)后，企業(yè)資質(zhì)年審后便萬(wàn)事大吉的思想。建議建立企業(yè)誠(chéng)信制度，對(duì)于上傳假資料、假信息考試考核過(guò)程中的替考現(xiàn)象，給予誠(chéng)信記錄。
二、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)信用等級(jí)管理活動(dòng)，公布企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用信息，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境管理與監(jiān)督，規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為，增強(qiáng)排污企業(yè)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感，樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信形象，加快“誠(chéng)信山東”建設(shè)，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展與進(jìn)步。
二、遵循原則
（一）誠(chéng)實(shí)守信原則。以誠(chéng)信為基礎(chǔ)，實(shí)事求是，依法辦事，公開(kāi)、公正、公平，杜絕弄虛作假、地方保護(hù)等不良現(xiàn)象。
（二）簡(jiǎn)便易行原則。精簡(jiǎn)評(píng)定內(nèi)容，簡(jiǎn)化評(píng)定程序，日常監(jiān)督管理與專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合，每年評(píng)定一次，并向社會(huì)公布。
（三）屬地管理原則。縣級(jí)環(huán)保部門(mén)為轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)建立環(huán)境保護(hù)信用管理檔案，檔案材料一式三份，分別存放在市、縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)和排污企業(yè)。日常監(jiān)督管理以縣級(jí)環(huán)保部門(mén)為主，每月至少對(duì)排污企業(yè)不定期現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查一次。市（地）環(huán)保部門(mén)每季度至少對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查一次。各級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)排污企業(yè)有違法環(huán)境行為及時(shí)查處并記錄在案，作為評(píng)定排污企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用等級(jí)的依據(jù)。
（四）動(dòng)態(tài)管理原則。環(huán)境保護(hù)信用等級(jí)不搞“終身制”，根據(jù)企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況和環(huán)保部門(mén)執(zhí)法檢查情況每年復(fù)查、公布。
三、管理范圍與基本條件
所有排污企業(yè)均納入環(huán)境保護(hù)信用等級(jí)管理范圍?；緱l件是：排污企業(yè)具有獨(dú)立法人資格；治污設(shè)施已通過(guò)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收；排污口符合規(guī)范化整治標(biāo)準(zhǔn)。
四、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
（一）等級(jí)。環(huán)境保護(hù)信用等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)管理，分值以100分為基準(zhǔn)計(jì)算：
1、A級(jí)：為環(huán)境保護(hù)信用好企業(yè)，考核分值達(dá)到90分以上（含90分）；
2、B級(jí)：為環(huán)境保護(hù)信用較好企業(yè)，考核分值為80—90分（含80分）；
3、C級(jí)：為環(huán)境保護(hù)信用一般企業(yè)，考核分值為60—80分（含60分）；
4、D級(jí)：為環(huán)境保護(hù)信用差企業(yè)，考核分值為60以下。
凡連續(xù)兩年為環(huán)境保護(hù)信用A級(jí)的企業(yè)，即可升為AA級(jí)企業(yè)；連續(xù)三年為環(huán)境保護(hù)信用A級(jí)的企業(yè)，即可升為AAA級(jí)企業(yè)。環(huán)境保護(hù)信用AAA級(jí)企業(yè)，自愿申請(qǐng)并經(jīng)省環(huán)保局審查合格，可授予“山東省環(huán)境保護(hù)友好企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，并可申報(bào)國(guó)家級(jí)環(huán)境保護(hù)友好企業(yè)。
（二）扣分標(biāo)準(zhǔn)
詳見(jiàn)附件2。
五、評(píng)定程序
（一）信用等級(jí)評(píng)定
環(huán)境保護(hù)信用A、B、C、D級(jí)企業(yè)，由市（地）級(jí)環(huán)保局根據(jù)環(huán)境保護(hù)信用檔案，審核確定，每年2月底前報(bào)省環(huán)保局備案?！吧綎|省環(huán)境保護(hù)友好企業(yè)”由省環(huán)保局審核確定。
(二)友好企業(yè)評(píng)定
本著自愿的原則，對(duì)照上述條件和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)自查完全符合要求的排污企業(yè)可以提出評(píng)定“山東省環(huán)境保護(hù)友好企業(yè)”的申請(qǐng)。具體程序如下：
1、參加環(huán)境保護(hù)信用等級(jí)管理活動(dòng)的企業(yè)向所在市（地級(jí)）環(huán)保局提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交連續(xù)三年的信用檔案；
2、市（地）環(huán)保局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并組織對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，核對(duì)檔案及有關(guān)情況；
3、經(jīng)審查合格的申報(bào)企業(yè)，由市（地）環(huán)保局向省環(huán)保局提出推薦報(bào)告。
4、省環(huán)保局收到市（地）環(huán)保局推薦報(bào)告后，組織審核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
5、經(jīng)審核滿足相應(yīng)條件的，省環(huán)保局在《山東環(huán)境》雜志、《山東環(huán)境》信息網(wǎng)()等媒體上公示。
6、根據(jù)公示結(jié)果，省環(huán)保局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究審定。
六、組織管理
（一）省環(huán)保局成立全省環(huán)境保護(hù)信用等級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由污控處、法規(guī)處、監(jiān)督處、監(jiān)理站、監(jiān)測(cè)站、信息中心負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定、修訂山東省環(huán)境保護(hù)排污企業(yè)信用等級(jí)管理扣分標(biāo)準(zhǔn)，組織評(píng)定“山東省環(huán)境保護(hù)友好企業(yè)”。辦公室設(shè)在污控處，具體承擔(dān)日常管理工作。省環(huán)保信息中心負(fù)責(zé)管理“信用環(huán)?！本W(wǎng)頁(yè)，企業(yè)環(huán)保信用信息，并向《誠(chéng)信山東》信息網(wǎng)提供環(huán)境保護(hù)友好企業(yè)名單。
（二）市（地）環(huán)保局每年3月份將環(huán)境保護(hù)信用A、B、C、D級(jí)企業(yè)，在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或網(wǎng)站上公布，接受公眾和新聞媒體監(jiān)督。
（一）我市從事建設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，符合《市建設(shè)工程中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件（修訂試行）》（泰職辦〔2016〕3號(hào)）要求的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域在崗、在職的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及與用人單位簽訂聘用正式合同仍從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（所取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格作為其本人專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力的體現(xiàn)，不作為改變其退休工資福利等各項(xiàng)待遇的依據(jù)）。
（二）申報(bào)專(zhuān)業(yè)：建筑材料、建筑學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、暖通、電氣、給水排水、燃?xì)?、巖土、風(fēng)景園林、建筑智能化、材料檢測(cè)、樁基檢測(cè)、房屋安全鑒定、城市照明、道路與橋梁、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、工程造價(jià)、咨詢、招投標(biāo)、建設(shè)工程管理、測(cè)量、隧道工程等。
二、申報(bào)條件
（一）政治素質(zhì)、職業(yè)道德要求
遵守國(guó)家法律和法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，符合規(guī)定的學(xué)歷、資歷要求，年度考核均為合格(稱(chēng)職)以上。
出現(xiàn)下列情況之一，在規(guī)定的年限上延遲申報(bào)。
1.年度考核基本合格(基本稱(chēng)職)及以下或受警告處分者，延遲1年以上。
2.受記過(guò)以上處分者延遲2年以上。
3.重大工程質(zhì)量、安全事故的主要負(fù)責(zé)人，延遲3年以上。
4.偽造學(xué)歷、資歷，偽造申報(bào)材料，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲4年以上。
（二）學(xué)歷、資歷要求
必須具備下列條件之一：
1.獲得本專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)以下學(xué)歷(學(xué)位)，經(jīng)考核合格，可初定建設(shè)工程工程師（建筑師、城市規(guī)劃師）資格：
（1）博士研究生學(xué)歷(博士學(xué)位)。
（2）碩士研究生學(xué)歷(碩士學(xué)位)，從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作3年以上或我取得非本專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿5年，參加市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)測(cè)試或答辯成績(jī)合格。
2.大學(xué)本科學(xué)歷(學(xué)士學(xué)位)或大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷(本專(zhuān)業(yè))，取得助理工程師資格后從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作4年以上。
3.在企業(yè)工作，取得本專(zhuān)業(yè)（相關(guān)專(zhuān)業(yè)）本科學(xué)歷、從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿5年，或取得本專(zhuān)業(yè)（相關(guān)專(zhuān)業(yè)））專(zhuān)科學(xué)歷、從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿8年，或取得本專(zhuān)業(yè)（相關(guān)專(zhuān)業(yè)）中專(zhuān)學(xué)歷、從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿15年，非本人原因至今未取得助工資格的，可由本人申請(qǐng)、單位或人事機(jī)構(gòu)核實(shí)后直接申報(bào)。
4.非本專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿5年，或非本專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿10年，參加市建筑工程主管部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)測(cè)試或答辯成績(jī)合格。
5.取得助理工程師資格后，業(yè)績(jī)顯著（具備下列條件之一）：
（1）市(區(qū))級(jí)科技進(jìn)步（及相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)，下同）二等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)為準(zhǔn))。
（2）省優(yōu)秀設(shè)計(jì)（及相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)，下同）三等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上，或市(廳)級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人（以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)為準(zhǔn))。
（3）省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)1項(xiàng)以上，或市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)2項(xiàng)以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人（以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)為準(zhǔn))。
（4）取得1項(xiàng)以上發(fā)明專(zhuān)利或2項(xiàng)以上實(shí)用新型專(zhuān)利，并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（5）市（區(qū)）級(jí)以上的有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家、優(yōu)秀科技工作者.
（三）繼續(xù)教育要求
按照《省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》的相關(guān)規(guī)定，取得市人社部門(mén)2012－2015年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育4門(mén)公需科目合格證；未參加公需科目學(xué)習(xí)人員，可登錄“市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)網(wǎng)”或“市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)“進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)、考試。
(四)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求
須具備下列條件之一：
1.計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷。
2.取得省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核合格證，或取得全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試（核）規(guī)定科目[必須完成三個(gè)科目（模塊）的考試，其中“中文Windows操作系統(tǒng)”和“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)”為必考科目（模塊），其他科目（模塊）可任選的合格證（職稱(chēng)計(jì)算機(jī)成績(jī)長(zhǎng)期有效）。
3.參加全國(guó)計(jì)算機(jī)軟件專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格(水平)考試，成績(jī)合格。
4.截止申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的上一年年底，男滿55周歲、女滿50周歲的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員須參加省統(tǒng)一組織的職稱(chēng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，成績(jī)不作合格要求（提供人事考試部門(mén)出具的成績(jī)證明）。
三、評(píng)審條件
（一）專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷要求：
符合規(guī)定的學(xué)歷，資歷或取得相關(guān)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)資格后，具備下列條件之一：
1.從事城鄉(xiāng)規(guī)劃的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：
（1）作為主要完成人，承擔(dān)縣(局)級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類(lèi)科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定；作為參與完成人，參與縣(局)級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類(lèi)科研項(xiàng)目2項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定。
（2）參與承擔(dān)完成市（區(qū)）級(jí)以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（區(qū)域規(guī)劃）、城市總體規(guī)劃1項(xiàng)以上，或縣級(jí)以上城市詳細(xì)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等3項(xiàng)以上，或主持（組織）并完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的各類(lèi)規(guī)劃5項(xiàng)以上。
（3）參與編制市（廳）級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，并已頒布實(shí)施（以相關(guān)部門(mén)確認(rèn)、頒布實(shí)施的文件為準(zhǔn)）。
2.從事工程(建筑、結(jié)構(gòu)、巖土工程、裝飾裝潢、風(fēng)景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃?xì)?、供熱通風(fēng)與空調(diào)、電氣、建筑智能化、材料檢測(cè)、建筑材料等)設(shè)計(jì)（設(shè)計(jì)審查）、科研的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：
（1）作為主要完成人，完成縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定；作為參與完成人，參與完成縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目2項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定.
（2）作為主要完成人，完成1項(xiàng)市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或2項(xiàng)小型工程或丙級(jí)巖土工程的單體設(shè)計(jì)（總圖設(shè)計(jì)或同類(lèi)項(xiàng)目的審核與設(shè)計(jì)交底工作）；作為參與完成人，參與并完成2項(xiàng)市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或3項(xiàng)小型工程或丙級(jí)巖土工程的單體設(shè)計(jì)（總圖設(shè)計(jì)或同類(lèi)項(xiàng)目的審核與設(shè)計(jì)交底工作）。
（3）作為主要完成人，開(kāi)發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上；作為參與完成人，參與開(kāi)發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料4項(xiàng)以上。
（4）獨(dú)立解決了本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)1個(gè)以上比較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題；作為參與人，參與解決了本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)2個(gè)以上比較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題。
（5）參加編制市（廳）級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集，并已頒布實(shí)施。
（6）作為完成人，獨(dú)立完成5個(gè)類(lèi)別以上的專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目（除見(jiàn)證取樣類(lèi)檢測(cè)外的）和備案類(lèi)檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)工作，或2項(xiàng)大型、5項(xiàng)中型、10項(xiàng)小型以上工程項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)方案（含樁基檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)檢測(cè)等）的制定并全過(guò)程實(shí)施。
3.從事工程(結(jié)構(gòu)、巖土工程、風(fēng)景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃?xì)?、供熱通風(fēng)與空調(diào)、電氣、建筑智能化等)施工、維護(hù)維修或技術(shù)改造的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：
（1）作為主要完成人，完成縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定；
作為參與完成人，參與縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目2項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定。
（2）作為主要完成人，完成1項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或2項(xiàng)以上小型工程或丙級(jí)巖土工程，或2項(xiàng)以上技術(shù)改造項(xiàng)目的施工；作為參與完成人，參與并完成2項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或3項(xiàng)以上小型工程或丙級(jí)巖土工程，或3項(xiàng)以上技術(shù)改造項(xiàng)目的施工。
（3）作為主要完成人，開(kāi)發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上；作為參與完成人，開(kāi)發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料3項(xiàng)以上。
（4）參與編制市（廳）級(jí)以上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集，并已頒布實(shí)施。
（5）參與完成已頒布實(shí)施的省級(jí)以上施工工法，取得效益（以相關(guān)部門(mén)確認(rèn)、頒布實(shí)施的文件為準(zhǔn)）。
4.建設(shè)投資管理、施工、中介咨詢（含質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安全鑒定、工程造價(jià)、咨詢、招投標(biāo)等）及建設(shè)管理單位中，從事建設(shè)工程科技管理的工程技術(shù)人員，有職業(yè)（崗位或職業(yè)水平認(rèn)證）資格要求的，必須具有該職業(yè)（崗位或職業(yè)水平認(rèn)證）資格，并須具備下列條件之一：
（1）作為主要完成人，完成縣(局)級(jí)以上工程科研項(xiàng)目，承擔(dān)其中1項(xiàng)二級(jí)課題（專(zhuān)題或?qū)ｍ?xiàng)）實(shí)施方案和技術(shù)報(bào)告編寫(xiě)，并通過(guò)鑒定；作為參與完成人，參與完成縣(局)級(jí)以上工程科研項(xiàng)目，參與其中2項(xiàng)二級(jí)課題（專(zhuān)題或?qū)ｍ?xiàng)）實(shí)施方案和技術(shù)報(bào)告編寫(xiě)，并通過(guò)鑒定。
（2）作為主要完成人，完成1項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或2項(xiàng)以上小型工程、丙級(jí)巖土工程、技術(shù)改造項(xiàng)目的全過(guò)程的科技管理；作為參與完成人，參與完成2項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或3項(xiàng)以上小型工程、丙級(jí)巖土工程、技術(shù)改造項(xiàng)目全過(guò)程的科技管理。
（3）從事房屋安全鑒定的工程技術(shù)人員，承擔(dān)并完成1項(xiàng)以上的危險(xiǎn)房屋鑒定，或民用建筑可靠性鑒定，或工業(yè)建筑可靠性鑒定，或抗震鑒定，或火災(zāi)鑒定項(xiàng)目；參與完成2項(xiàng)以上的危險(xiǎn)房屋鑒定，或民用建筑可靠性鑒定，或工業(yè)建筑可靠性鑒定，或抗震鑒定，或火災(zāi)鑒定項(xiàng)目。
（4）從事建設(shè)工程抗震管理工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，參與并完成1項(xiàng)以上中型工程、2項(xiàng)以上小型工程的設(shè)計(jì)或建設(shè)管理工作，或獨(dú)立完成1個(gè)中心地震避難場(chǎng)所或2個(gè)固定地震避難場(chǎng)所的設(shè)計(jì)或建設(shè)管理工作。
（5）解決了建設(shè)工程管理中疑難問(wèn)題，提出了2條以上創(chuàng)新管理的政策、措施或建議。
（6）參加編制市（廳）級(jí)以上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集、并已頒布實(shí)施。
7.參與完成已頒布實(shí)施的省級(jí)以上施工工法，取得效益（以有關(guān)部門(mén)、頒布實(shí)施的文件為準(zhǔn)）。
（二）業(yè)績(jī)、成果要求
符合規(guī)定學(xué)習(xí)、資歷，具備下列條件之一：
1.縣(局)級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)為準(zhǔn))。
2.市（區(qū)）級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家和優(yōu)秀科技工作者。
3.在專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理崗位取得顯著成績(jī)，2次以上受到市（區(qū)）級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)表彰者。
4.市(廳)級(jí)以上優(yōu)秀設(shè)計(jì)和勘探方案獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人。
5.市(廳)級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程1項(xiàng)以上的主要完成人，或市(廳)級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程2項(xiàng)以上的參與完成人。
6.作為主要完成人，開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項(xiàng)以上，成果達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，或成功地推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，并取得較大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；作為參與完成人，參與開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，成果達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，或參與推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料3項(xiàng)以上，并取得較大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
7.解決建設(shè)工程管理中復(fù)雜的疑難問(wèn)題2項(xiàng)以上，或在處理工程質(zhì)量、安全事故或工程隱患中措施得當(dāng)、效果顯著，或提出了2條以上創(chuàng)新管理的政策、措施，取得的效果得到市（區(qū)）級(jí)以上政府主管部門(mén)認(rèn)可或推廣。
8.作為主要完成人，取得1項(xiàng)以上建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)明專(zhuān)利或2項(xiàng)以上實(shí)用新型專(zhuān)利；作為參與完成人，取得2項(xiàng)以上建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)明專(zhuān)利或3項(xiàng)以上實(shí)用新型專(zhuān)利，且已實(shí)施并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
在本條（一）（二）（三）（四）（五）款涉及的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中起重要作用的科技管理人員，須有獲獎(jiǎng)單位和本單位的證明。
(三)論文、著作要求
符合規(guī)定的學(xué)歷、資歷，發(fā)表、出版、撰寫(xiě)本專(zhuān)業(yè)有一定水平的論文(第一作者)、著作(主要編著者)、專(zhuān)業(yè)文章等，須具備下列條件之一：
1.出版本專(zhuān)業(yè)著作1部(本人撰寫(xiě)2萬(wàn)字以上)以上。
2.在市級(jí)以上期刊發(fā)表或在市級(jí)以上學(xué)術(shù)會(huì)議交流有學(xué)術(shù)價(jià)值的論文2篇以上。
3.為解決較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題而撰寫(xiě)的有一定水平的專(zhuān)項(xiàng)研究報(bào)告、技術(shù)分析、技術(shù)總結(jié)、立項(xiàng)研究(論證)報(bào)告2篇以上。
四、報(bào)送材料內(nèi)容和要求
（一）材料內(nèi)容
1.《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》一式2份。
2.“市申報(bào)建設(shè)專(zhuān)業(yè)中級(jí)資格人員情況簡(jiǎn)介表”（用A3紙打?。┮皇?份。
3.“市申報(bào)建設(shè)專(zhuān)業(yè)中級(jí)資格人員情況一覽表”（用A3紙打印，一人填寫(xiě)1份）。
4.《個(gè)人申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格誠(chéng)信承諾書(shū)》
5.學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)和聘書(shū)的原件及復(fù)印件。仍從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作退休人員的單位聘用合同。
6.省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核合格證,或全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證，或計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)歷（含以上）證書(shū)。
7.2014年、2015年度《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年度考核表》
8.《繼續(xù)教育證書(shū)》原件、參加繼續(xù)教育的有效證明材料。取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員，需提交執(zhí)業(yè)資格證書(shū)及注冊(cè)登記證書(shū)原件及復(fù)印件
9.反映主要工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)和證明材料
10.專(zhuān)業(yè)技術(shù)論文或?qū)＃ň?、譯）著原件及復(fù)印件。
(二)材料要求
1.“專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表”封面上的“申報(bào)評(píng)審專(zhuān)業(yè)（學(xué)科）”欄填寫(xiě)的內(nèi)容應(yīng)與一覽表、簡(jiǎn)介表的“專(zhuān)業(yè)類(lèi)別”一致，報(bào)送材料內(nèi)容要與申報(bào)評(píng)審的專(zhuān)業(yè)（學(xué)科）一致。表格用A3紙正反面打印，用騎馬釘式從中間裝訂。
2.學(xué)歷、資歷、工作經(jīng)歷和業(yè)績(jī)成果等均截止到2015年12月31日。
3.技術(shù)工作總結(jié)要全面、客觀地反映本人任現(xiàn)職以來(lái)的技術(shù)工作情況、技術(shù)學(xué)術(shù)水平。要求分為五部分：個(gè)人簡(jiǎn)歷；參加繼續(xù)教育情況及目前的學(xué)識(shí)水平；主要工作業(yè)績(jī)及獲獎(jiǎng)情況；論文、論著、譯著等情況。
4.業(yè)績(jī)證明材料包括反映專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)績(jī)的項(xiàng)目建議書(shū)、設(shè)計(jì)圖的圖簽（含項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)模、日期以及申報(bào)者在該項(xiàng)目中的作用、地位等）、施工合同、技術(shù)交底資料、施工組織設(shè)計(jì)方案、反映確保工程質(zhì)量和施工安全技術(shù)措施的相關(guān)材料、項(xiàng)目（課題）鑒定報(bào)告、竣工驗(yàn)收資料、預(yù)決算書(shū)及審計(jì)報(bào)告、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、分項(xiàng)或隱蔽工程驗(yàn)收證明、招投標(biāo)文件、房屋鑒定資料、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)、成果鑒定報(bào)告等。
5.論文、論著。在季刊雜志發(fā)表的論文、論著須附封面、目錄、前言、有關(guān)編審人員的說(shuō)明、出版刊號(hào)，以及申報(bào)人參與編寫(xiě)章節(jié)的全文、申報(bào)人撰寫(xiě)的文章全文等復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)由單位蓋章。
6.報(bào)送的紙質(zhì)材料除本文第三條1、2、3項(xiàng)外，均須按檔案目錄順序裝訂成一冊(cè)（膠裝），裝訂成冊(cè)的材料必須有反映材料內(nèi)容及頁(yè)碼序號(hào)的目錄。各單位人事部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)送材料要認(rèn)真把關(guān)，審核人必須在提供的復(fù)印件上簽字并加蓋審核人所在單位公章。
7.申報(bào)材料須經(jīng)公示程序。申報(bào)人所在單位或人事機(jī)構(gòu)要將申報(bào)者的學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jī)成果及考核結(jié)果在一定范圍進(jìn)行公示（時(shí)間7個(gè)工作日），以便接受社會(huì)監(jiān)督。
8.申報(bào)材料全部打印，申報(bào)手續(xù)要完備齊全，材料裝訂要規(guī)范。凡不符合要求的申報(bào)材料將不予受理。
五、報(bào)送程序、時(shí)間
各單位將申報(bào)人員的材料匯總后報(bào)市建管局綜合科報(bào)送材料截止時(shí)間：2016年5月20日。
報(bào)送材料地址：市建筑工程管理局405室。
聯(lián)系人：
六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
一、主要內(nèi)容
商務(wù)部、財(cái)政部根據(jù)農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)以及節(jié)能、環(huán)保、耐用、安全等方面的要求，招標(biāo)確定有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的具體規(guī)格和型號(hào)的彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)作為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。我市農(nóng)民在指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，國(guó)家財(cái)政比照出口退稅率，對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者給予銷(xiāo)售價(jià)格13%的補(bǔ)貼，其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。
（一）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)四大類(lèi)家電產(chǎn)品最高限價(jià)分別為2000元、2500元、1000元、2000元，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格不得高于中標(biāo)價(jià)格。今后，國(guó)家將根據(jù)農(nóng)民需求情況，對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充和調(diào)整。
（二）補(bǔ)貼對(duì)象。家電下鄉(xiāng)政策的補(bǔ)貼對(duì)象為我市具有農(nóng)業(yè)戶口并購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的所有人員，但農(nóng)民每戶對(duì)每類(lèi)產(chǎn)品最多可購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)（件）。
（三）實(shí)施時(shí)間。自*年12月1日開(kāi)始，到2012年11月底止，為期4年。實(shí)施期間，農(nóng)民在指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)規(guī)定數(shù)量的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品（以申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)提供的銷(xiāo)售發(fā)票載明的時(shí)間為準(zhǔn)），均可享受補(bǔ)貼。
（四）指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。國(guó)家招標(biāo)確定我省承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)（以下稱(chēng)銷(xiāo)售企業(yè)），其符合條件的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)向所在地縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)備案后，成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案的基本條件是：1.必須是銷(xiāo)售企業(yè)的直營(yíng)、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)；2.網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，信譽(yù)良好，無(wú)銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為；3.銷(xiāo)售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地區(qū)前列，具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力；4.必須具備開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的條件；5.必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。
（五）補(bǔ)貼申報(bào)。農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3日后，可到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)，并提供如下材料：1.購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件，發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí)，應(yīng)加注購(gòu)買(mǎi)人的姓名及身份證號(hào)碼；2.購(gòu)買(mǎi)人身份證明（居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門(mén)出具的證明）原件及復(fù)印件；3.家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)卡；4.購(gòu)買(mǎi)人儲(chǔ)蓄存折（可以用糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折），沒(méi)有儲(chǔ)蓄賬戶的應(yīng)及時(shí)到金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立儲(chǔ)蓄賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)中央專(zhuān)項(xiàng)資金特設(shè)專(zhuān)戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買(mǎi)人的儲(chǔ)蓄賬戶。
二、主要任務(wù)
（一）銷(xiāo)售企業(yè)及其銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的主要任務(wù)。
1．簽訂責(zé)任書(shū)。銷(xiāo)售企業(yè)在我市范圍內(nèi)設(shè)立的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，在產(chǎn)品質(zhì)量、銷(xiāo)售價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠(chéng)信和服務(wù)等方面做出明確承諾，作為檢查、考核的依據(jù)。銷(xiāo)售企業(yè)不履行承諾以及有騙取補(bǔ)貼資金、坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂市場(chǎng)秩序等行為的，一經(jīng)查實(shí)將報(bào)請(qǐng)商務(wù)部取消其銷(xiāo)售企業(yè)資格。
2．健全銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。銷(xiāo)售企業(yè)要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面，完善農(nóng)村家電銷(xiāo)售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立面向農(nóng)村市場(chǎng)的完善的分級(jí)物流配送體系。銷(xiāo)售企業(yè)不得以任何方式限制或禁止家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)入其流通網(wǎng)絡(luò)。
3．進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)備案。銷(xiāo)售企業(yè)要登錄“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”，添加其符合條件的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)并錄入相關(guān)信息，并以縣（市、區(qū)）為單位，完整準(zhǔn)確填寫(xiě)《家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》，附上銷(xiāo)售企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)稅務(wù)登記證復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)與銷(xiāo)售企業(yè)簽訂的協(xié)議以及備案網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)書(shū)，于規(guī)定時(shí)間到網(wǎng)點(diǎn)所在地的縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)集中備案。網(wǎng)點(diǎn)集中備案結(jié)束后，銷(xiāo)售企業(yè)需要增加銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的，可按上述程序和方式到縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)備案。凡未經(jīng)備案確認(rèn)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，其售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。
4．加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)督導(dǎo)。銷(xiāo)售企業(yè)要針對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)制訂統(tǒng)一的工作要求，包括設(shè)立專(zhuān)柜、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；開(kāi)展對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排專(zhuān)門(mén)人員監(jiān)督檢查網(wǎng)點(diǎn)的銷(xiāo)售、服務(wù)情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)特別是授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)的管理，確保網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí)，張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)須知；要為農(nóng)民提供送貨上門(mén)、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門(mén)維修等服務(wù)，并向用戶詳細(xì)講解安全使用常識(shí)，使農(nóng)民買(mǎi)得方便、用得安心。
5．登錄銷(xiāo)售信息。銷(xiāo)售企業(yè)要督促銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的登記工作，并在產(chǎn)品售出后三個(gè)工作日內(nèi)將銷(xiāo)售信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。凡不及時(shí)登錄信息的備案網(wǎng)點(diǎn)，各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)可責(zé)令其整改，整改不力的由縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格，并報(bào)市商務(wù)局備案。由此導(dǎo)致農(nóng)民不能申請(qǐng)補(bǔ)貼的，由授權(quán)經(jīng)營(yíng)的銷(xiāo)售企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。
6．提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。銷(xiāo)售企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要主動(dòng)提供家電下鄉(xiāng)的政策咨詢，指導(dǎo)農(nóng)民申請(qǐng)資金補(bǔ)貼，積極為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)、退換等做好服務(wù)。對(duì)符合“三包”規(guī)定要求退貨的，要根據(jù)不同情況做如下處理：（1）補(bǔ)貼未申報(bào)的或補(bǔ)貼申報(bào)已備案的，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)幫助辦理退貨手續(xù)，即直接在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作，登錄退貨信息，收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。（2）補(bǔ)貼已申報(bào)備案但縣級(jí)財(cái)政部門(mén)核查不通過(guò)的，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)幫助辦理退貨手續(xù)，即直接在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作，登錄退貨信息，收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。（3）補(bǔ)貼已申報(bào)備案并經(jīng)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)核查通過(guò)的，由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)提出“預(yù)退貨”申請(qǐng)，待金融機(jī)構(gòu)完成補(bǔ)貼資金撥付程序后，再按照下條所述程序和方式進(jìn)行處理。（4）已獲得補(bǔ)貼的，由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)提出“退貨”申請(qǐng)后，購(gòu)買(mǎi)人持原銷(xiāo)售發(fā)票到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核，并按規(guī)定退回補(bǔ)貼資金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在信息管理系統(tǒng)對(duì)“退貨”申請(qǐng)進(jìn)行確認(rèn)，并在銷(xiāo)售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退，可退貨”并加蓋公章；銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作，登錄退貨信息，收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。
7．積極開(kāi)展宣傳。銷(xiāo)售企業(yè)要配合商務(wù)、財(cái)政部門(mén)做好家電下鄉(xiāng)的政策宣傳工作，制訂本企業(yè)的宣傳計(jì)劃，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式，不得虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民。組織重大活動(dòng)特別是大型促銷(xiāo)活動(dòng)，要提前向所在地縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告。
8．規(guī)范市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。銷(xiāo)售企業(yè)要嚴(yán)格按照承諾做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售工作，把好銷(xiāo)售渠道的進(jìn)入關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通體系；不得搞市場(chǎng)壟斷、相互壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
9．及時(shí)報(bào)送信息。銷(xiāo)售企業(yè)要根據(jù)要求，定期向商務(wù)、財(cái)政部門(mén)報(bào)告家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通以及網(wǎng)點(diǎn)的銷(xiāo)售、服務(wù)等方面的工作開(kāi)展情況。
（二）商務(wù)主管部門(mén)主要任務(wù)。
1．制定實(shí)施方案。縣、市、區(qū)商務(wù)局要會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)制定本地區(qū)家電下鄉(xiāng)的具體實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)和有序開(kāi)展。要充分考慮可能出現(xiàn)的問(wèn)題，包括搶購(gòu)、脫銷(xiāo)、斷檔、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及農(nóng)民不能及時(shí)領(lǐng)到補(bǔ)貼等，事先制訂有針對(duì)性的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。
2．開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)組織開(kāi)展家電下鄉(xiāng)政策特別是家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)操作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)能夠熟練掌握和使用信息管理系統(tǒng)。
3．廣泛宣傳政策。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視、印發(fā)宣傳單、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷(xiāo)售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)，要宣傳到村到戶，做到農(nóng)民家喻戶曉，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
4．受理網(wǎng)點(diǎn)備案?？h級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要按照網(wǎng)點(diǎn)備案的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加快網(wǎng)點(diǎn)備案進(jìn)度，及時(shí)完成網(wǎng)點(diǎn)備案工作，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、公示欄等方式向社會(huì)公布。嚴(yán)禁以備案為條件向企業(yè)收費(fèi)，同一網(wǎng)點(diǎn)不得重復(fù)備案。
5．規(guī)范市場(chǎng)秩序。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護(hù)和市場(chǎng)壟斷，為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
6．做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要組織好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)，向中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售企業(yè)提出生產(chǎn)和銷(xiāo)售建議，保障家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路，并為銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和家電下鄉(xiāng)促銷(xiāo)活動(dòng)提供指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。
7．加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)建立相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài)，形成專(zhuān)門(mén)的工作檔案，并于每月初將上月家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和建議等向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售企業(yè)、銷(xiāo)售及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的考核，特別是要加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格、宣傳和促銷(xiāo)活動(dòng)、銷(xiāo)售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度，對(duì)達(dá)不到要求或問(wèn)題嚴(yán)重又拒不改正的，由縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格，并報(bào)市商務(wù)局備案。
8．建立投訴舉報(bào)制度。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)均要設(shè)立相應(yīng)的投訴電話和信箱，受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴。接到舉報(bào)、投訴后，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、電話調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)查屬實(shí)的要及時(shí)進(jìn)行處理。
（三）財(cái)政部門(mén)主要任務(wù)。
1．細(xì)化資金管理辦法。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法》，并制定本地區(qū)補(bǔ)貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，明確管理、撥付、發(fā)放補(bǔ)貼的具體職責(zé)和操作程序。
2．審核補(bǔ)貼申報(bào)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時(shí)受理農(nóng)民補(bǔ)貼資金申報(bào)，認(rèn)真審核申報(bào)材料，并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的13%核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料主要審核內(nèi)容包括：（1）購(gòu)買(mǎi)人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致；（2）發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下；（3）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡與購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品是否一致；（4）每戶對(duì)每類(lèi)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)是否超過(guò)1臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后，符合補(bǔ)貼要求的，報(bào)送縣級(jí)財(cái)政部門(mén)；不符合補(bǔ)貼要求的，應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)將符合要求的申報(bào)材料存檔備查。
3．及時(shí)支付補(bǔ)貼資金?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)錄入相關(guān)信息并且購(gòu)買(mǎi)人提出申請(qǐng)的30個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)中央專(zhuān)項(xiàng)資金特設(shè)專(zhuān)戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買(mǎi)人的儲(chǔ)蓄賬戶。購(gòu)買(mǎi)人使用糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折等賬戶且其開(kāi)戶銀行不是特設(shè)專(zhuān)戶開(kāi)戶銀行的，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)可以將補(bǔ)貼資金通過(guò)特設(shè)專(zhuān)戶，直接支付到專(zhuān)用存折開(kāi)戶銀行，由其分解到購(gòu)買(mǎi)人專(zhuān)用存折的賬戶。
4．建立資金臺(tái)賬?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)要建立直補(bǔ)資金臺(tái)賬，確保補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶管理，封閉運(yùn)行。
5．加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)情況，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理，并可委托審計(jì)部門(mén)或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查，確保補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用和及時(shí)足額兌付；公布舉報(bào)投訴電話，并通過(guò)電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金的行為，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
6．安排工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，保障家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施。
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宣城市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管商務(wù)工作的副市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市商務(wù)局、市財(cái)政局、市委宣傳部、市經(jīng)委、市公安局、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)村信用聯(lián)社等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市家電下鄉(xiāng)工作。市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)有關(guān)日常工作。各縣、市、區(qū)也要成立家電下鄉(xiāng)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。
按照市委、市政府的提速、提效有關(guān)要求，結(jié)合我局歷年來(lái)辦件的實(shí)際情況，局黨組經(jīng)過(guò)充分討論和醞釀出臺(tái)關(guān)于縮減審批項(xiàng)目三個(gè)百分之三十的決定并加強(qiáng)行政審批科建設(shè)。大大地推進(jìn)了我局行政審批建設(shè)的步伐，提速、提效明顯。在這一整體要求下，我科室嚴(yán)格按照有關(guān)職責(zé)和審批制度，依法審批，按時(shí)辦結(jié)。使得窗口建設(shè)在市行政服務(wù)中心的跨入了先進(jìn)行列。上半年科室共受理辦結(jié)2*件。其中新設(shè)立外商投資企業(yè)7家；外商投資企業(yè)變更14家；新批加工貿(mào)易票，其中進(jìn)料加工票，來(lái)料加工票，涉及進(jìn)出口金額為萬(wàn)美元。新批進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)29家，變更22家；邀請(qǐng)外商72批次，合計(jì)158人次，涉及26家企業(yè)15個(gè)國(guó)家。新辦煤炭許可證4家。年審加油站3*座，加油點(diǎn)310座。
一、強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立為民服務(wù)觀念。
行政審批科是商務(wù)部門(mén)在行政服務(wù)中心的窗口單位，她不僅是一個(gè)科室的問(wèn)題，建設(shè)的好壞將直接影響到我局在政府部門(mén)中的形象，關(guān)系到我市投資環(huán)境的問(wèn)題。這樣我們以“服務(wù)企業(yè)、方便企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”作為我科室的職業(yè)觀念和宗旨。愛(ài)崗敬業(yè)，積極履行崗位職責(zé)。上半年以來(lái)，我們?yōu)榍皝?lái)辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)，進(jìn)行耐心的指導(dǎo)，并且積極與省級(jí)部門(mén)為企業(yè)做好協(xié)調(diào)工作。讓企業(yè)切切實(shí)實(shí)的感受到一站式的服務(wù)，為企業(yè)贏得寶貴的時(shí)間，節(jié)約的資金。廣大企業(yè)老總對(duì)我窗口服務(wù)周到、服務(wù)態(tài)度好做出了大量的評(píng)價(jià)。因此我科室始終“把打造誠(chéng)信窗口、鞏固商務(wù)形象”作為我們工作的最高準(zhǔn)則，并進(jìn)一步強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立為民服務(wù)觀念。
二、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、規(guī)范服務(wù)理念。
行政服務(wù)中心就是“政府服務(wù)超市”。我科室作為窗口，提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)尤為重要。我們以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，并深入的就如何將“科學(xué)發(fā)展”意識(shí)帶到工作與生活中去，為如何提高現(xiàn)階段商務(wù)工作效率和自身工作，我們要對(duì)所有的辦件項(xiàng)目的審批做到熟練掌握其流程和申報(bào)材料內(nèi)容。在工作中我們始終把“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報(bào)材料、承諾期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”這六項(xiàng)內(nèi)容作為公開(kāi)的工作方式。并且在窗口準(zhǔn)備了各項(xiàng)業(yè)務(wù)宣傳材料，對(duì)業(yè)務(wù)辦理所需要的材料和其他東西都作了詳盡的說(shuō)明。只有完善自身的學(xué)習(xí)，提升服務(wù)理念才能為前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)提供更好、更快的服務(wù)。
三、嚴(yán)于律己，加強(qiáng)效能建設(shè)。
窗口是中心的一面旗幟，而中心是政府的一面旗幟。窗口是政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。不僅代表了自己，代表了單位，更代表了政府的形象。我們繼續(xù)以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、AB崗工作制等具體制度，并逐步完善了失職追究制、否定報(bào)備制、窗口部門(mén)一次性告知制等制度。要深化和推行政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和方法，探索建立政務(wù)通報(bào)、政務(wù)聽(tīng)證會(huì)、政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)和新聞發(fā)言人制度，不斷提高我科室工作水平。以《行政許可法》為依據(jù)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以“兩集中、兩到位”為主題，構(gòu)建“審管分離、權(quán)責(zé)掛鉤”和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機(jī)制。讓企業(yè)積極有效地參與機(jī)關(guān)效能的監(jiān)督，促使我科室人員在履行職責(zé)的辦事過(guò)程中，做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。
