發(fā)布時(shí)間:2022-08-24 04:21:46
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的地產(chǎn)發(fā)言稿樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友、各位老鄉(xiāng):
今天我很榮幸參加**區(qū)委、區(qū)政府在——杭州舉行的招商投資說明會(huì),此時(shí)此刻,我的心情很激動(dòng)。
我是浙江到江蘇投資開發(fā)房地產(chǎn)的一個(gè)普通人。我開發(fā)的綠都房產(chǎn)項(xiàng)目位于太陽升起的地方----鹽城市河?xùn)|片區(qū),是鹽城市委、市政府重點(diǎn)建設(shè)的新城區(qū),素有“鹽城浦東”之稱。在鹽城市亭湖區(qū)委、區(qū)政府的直接關(guān)心下,在江蘇亭湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的鼎力支持下,目前已經(jīng)順利實(shí)施并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益!在此,我要衷心感謝江蘇鹽城亭湖區(qū)委、區(qū)政府和亭湖開發(fā)區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo),衷心感謝鹽城市亭湖區(qū)人民,衷心感謝給予我們綠都房產(chǎn)關(guān)心和支持的社會(huì)各界人士!
幾年前,為開拓鹽城房地產(chǎn)市場(chǎng),我們對(duì)鹽城進(jìn)行了全方位考察,綜合多方面因素,我們認(rèn)為鹽城亭湖的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更為明顯,投資環(huán)境非常寬松,政府部門服務(wù)十分熱情,亭湖的民風(fēng)相當(dāng)純樸。更為重要的是,作為江蘇沿海大開發(fā)的中心城市,江蘇亭湖的河?xùn)|片區(qū)發(fā)展前景十分廣闊,是我們投資的最佳選擇地。
綠都房產(chǎn)項(xiàng)目用地近160畝,配套用地96畝。在項(xiàng)目建設(shè)中,我們深刻體驗(yàn)到當(dāng)?shù)卣墓哦?。亭湖區(qū)委、區(qū)政府以積極主動(dòng)的工作態(tài)度,把綠都的事當(dāng)成自己的事來辦,共為我們組織拆遷183戶,現(xiàn)場(chǎng)解決各種矛盾和問題,為房產(chǎn)開發(fā)提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和得力的支持。開工建設(shè)以來,沒有一個(gè)老百姓阻撓施工,沒有出現(xiàn)一起強(qiáng)搬強(qiáng)運(yùn)事件,這是令我們非常滿意的。目前我們已經(jīng)圓滿完成了一期工程,二期工程正在建設(shè)之中。隨著鹽城經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,河?xùn)|片區(qū)的優(yōu)勢(shì)越來越明顯,江蘇亭湖開發(fā)區(qū)越來越利于我們房地產(chǎn)開發(fā),一期工程銷售非?;鸨科椒矫灼骄鶅r(jià)格與市中心房價(jià)相差不大,二期工程房價(jià)有望再度提升。新開發(fā)的“東方一天地”商業(yè)街店鋪成為市區(qū)最搶眼、最搶手、升值空間最大的商業(yè)街之一,在開盤一天內(nèi)全部售完。
個(gè)人的切身體會(huì)使我進(jìn)一步增強(qiáng)了在亭湖區(qū)和亭湖開發(fā)區(qū)投資的信心,我也真誠地希望我的老鄉(xiāng)們能和我一樣,將目光轉(zhuǎn)移到江蘇亭湖開發(fā)區(qū),在那里實(shí)現(xiàn)我們的人生價(jià)值和事業(yè)追求!和我一樣,將資金投入到值得投資的地方,在亭湖收獲我們應(yīng)有的回報(bào)和效益!和我一樣,將精力放到最有希望的地方,為江蘇亭湖建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
借此機(jī)會(huì),請(qǐng)?jiān)试S我再次向江蘇亭湖區(qū)和亭湖開發(fā)區(qū)表示最誠摯的謝意!
祝**在我們杭州舉行的招商投資說明會(huì)圓滿成功!祝江蘇亭湖的明天更加燦爛輝煌!
一、存在稅收違法問題
(一)個(gè)人所得稅:
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因?yàn)楦哳~利潤的誘惑,一直處于擴(kuò)張期,盲目競爭,投入資金較大,銀行貸款又較為謹(jǐn)慎,于是通過各種途徑吸引社會(huì)閑散資金,利息比銀行高,同時(shí)房地產(chǎn)企業(yè)因自身的特點(diǎn),層層分解指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn),各管理階層人員收益相當(dāng)高,一個(gè)銷售近億元的房地產(chǎn)企業(yè)每年收益在百萬元以上的至少在數(shù)十人以上,但因?yàn)榉康禺a(chǎn)企業(yè)管理混亂,收入和成本都好作假,真實(shí)的集資利息和管理層的收入都不在賬面反映,檢查時(shí)很難掌握。
(二)建筑營業(yè)稅:
1、侵蝕稅基現(xiàn)象嚴(yán)重,因?yàn)闋I業(yè)稅納稅人是建筑商,但房地產(chǎn)商還是實(shí)際支付人,所以房地產(chǎn)企業(yè)還是千方百計(jì)地分解建筑成本,主要有以下行為:工地水電費(fèi)發(fā)票、工匠工資、建筑企業(yè)的建管費(fèi)等進(jìn)入房地產(chǎn)的開發(fā)間接費(fèi),將水泥、沙石、鋼材等發(fā)票打進(jìn)工程前期費(fèi)用,編制虛假的建筑工程合同,已達(dá)到少開票的目的,更為惡劣的是有的企業(yè)居然在與對(duì)方結(jié)算時(shí),將建筑營業(yè)稅等扣下來而不開票。
2、有的小的開發(fā)商自己既搞工程又搞開發(fā),自己的工程隊(duì)掛別的建筑商的牌子,只需繳納一定的管理費(fèi),這樣的單位更好作假。
3、樁基工程、水電工程、門窗安裝及小區(qū)配套工程不提供合同或提供虛假合同,入賬數(shù)額嚴(yán)重不實(shí)。
(三)銷售不動(dòng)產(chǎn)營業(yè)稅:
1、申報(bào)的房屋銷售價(jià)格不實(shí),主要原因是購房人主動(dòng)要求少開發(fā)票,因?yàn)殚_具發(fā)票后,辦房產(chǎn)證要先繳納契稅,這為房地產(chǎn)商隱匿收入打開了方便之門,整個(gè)房地產(chǎn)稅收亂的主要原因在此,也為房地產(chǎn)商偷逃土地增值稅提供了方便。
2、房地產(chǎn)開發(fā)商代收的費(fèi)用不作收入,如水電安裝、水電開戶費(fèi)等。
3、特別是車庫銷售,往往因?yàn)閿?shù)額較小,不太注意,開發(fā)商不開票或申報(bào)時(shí)大打拆扣。
4、拆遷戶購買的房子,企業(yè)申報(bào)時(shí)往往是沖拆遷補(bǔ)償費(fèi)后申報(bào)營業(yè)稅。
5、與建筑商抵債的房屋、與銀行抵貸的房屋及關(guān)聯(lián)方購房的房屋申報(bào)的價(jià)款與實(shí)際結(jié)算價(jià)不符或根本未申報(bào)。
(四)企業(yè)所得稅:
1、因?yàn)橘彿咳艘U契稅,所以主動(dòng)要求少開票或不開車庫票,客觀上幫助了開發(fā)商隱匿收入。
2、虛增開發(fā)成本,將建筑成本化解進(jìn)入開發(fā)成本,如建筑工人工資、建筑水電費(fèi)、不符合稅法規(guī)定的成本費(fèi)用及規(guī)費(fèi)。
3、虛增建筑成本,編制虛假的建筑合同,填開虛高的建筑發(fā)票,這樣做的好處是既少繳了企業(yè)所得稅、又少繳了土地增值稅,按目前的土地增值稅稅率和房屋開發(fā)利潤率,房屋開發(fā)的主稅種應(yīng)是土地增值稅,而實(shí)際主稅種還是營業(yè)稅。
二、檢查的主要方法
(一)收入的檢查方法。
1、建筑收入:
檢查建筑合同與實(shí)際結(jié)算的差異,對(duì)有些企業(yè)的檢查,往往僅賬簿檢查,并不能解決問題,有一戶企業(yè)通過賬簿并未發(fā)現(xiàn)問題,但當(dāng)我們調(diào)閱該企業(yè)的檔案,特別是建設(shè)局的竣工通知書、審計(jì)局的竣工審計(jì)、單位與對(duì)方總結(jié)算的清單、中標(biāo)通知書以及銀行結(jié)算過程(包括查閱銀行往來)等,從中可以發(fā)現(xiàn)真實(shí)的建筑成本和少開票的行為。
2、銷售不動(dòng)產(chǎn)的收入:
查閱該企業(yè)的銷售定價(jià)資料,一般企業(yè)都有自已的定價(jià)原則,每一段地方都有定價(jià)的原則,查閱銷售合同和委托運(yùn)費(fèi)代銷合同,房管局和財(cái)政局的合同一般都不可取,因?yàn)橘彿空呦肷倮U契稅和辦房產(chǎn)證的費(fèi)用,銷售商想少繳銷售房屋的地方稅收,往往簽假的售房合同和分開幾張收據(jù),達(dá)到少開發(fā)票,每個(gè)開發(fā)商都有自已的銷售部門,檢查銷售部門的銷售臺(tái)賬,對(duì)每一套住房和車庫(含轎車庫)一一編制方格圖,注明購買者和購買的單價(jià)、總價(jià),對(duì)照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)同地段的售價(jià)從中發(fā)現(xiàn)問題,看有無銷售不入賬的行為,要從幾個(gè)方面看,一是房屋已售出,收入未入賬或已收售房款未申報(bào)稅收;二是看有無捐贈(zèng)或售價(jià)明偏低;有無諸如水電安裝、水電開戶、防盜門等收入未作計(jì)稅依據(jù)的;四看有無拆遷補(bǔ)助直接沖減房價(jià)造成收入減少;五看有無用房屋抵材料款、工程款及借款、利息而不作收入或收入明顯偏低;尋找熟悉的客戶,反證客戶購買的單價(jià)和總值,從中尋覓證據(jù)。
(二)成本費(fèi)用的檢查.:
1、檢查有無將本應(yīng)有工程承但的水電費(fèi)在開發(fā)成本中入賬,檢查工程承包合同,看承包中的承包范圍,標(biāo)的物是否含水電費(fèi),建筑開票應(yīng)含水電費(fèi),但合同中未提水電費(fèi)或注明含水電費(fèi)的,水電費(fèi)應(yīng)該由工程成本負(fù)擔(dān),如果開發(fā)商再進(jìn)成本,則是重復(fù)走賬,應(yīng)定性為偷稅。
2、檢查工資表中是否有工程前期三平一通的費(fèi)用,如挖土、平整土地的工資,是否有應(yīng)由工程列支的瓦工、小工和看工地的工資,檢查是否有水泥、沙石、鋼材、木料及其他材料入賬,結(jié)合建筑合同看是否合理。
3、檢查取得土地的成本是否有合法的發(fā)票,并且要提供土地轉(zhuǎn)讓合同,特別是多幢樓的,要按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)側(cè)〉猛恋氐馁M(fèi)用,對(duì)間接費(fèi)用也要按合理的標(biāo)準(zhǔn)在開發(fā)的樓中合理分?jǐn)偂?/p>
4、對(duì)上年的待攤費(fèi)用在本期分?jǐn)偟?,一定要調(diào)閱以前年度的賬簿,防止不合理費(fèi)用或非法憑證在當(dāng)初入賬,在本期分?jǐn)傔M(jìn)成本,導(dǎo)致本期偷稅。
5、檢查有無用工程抵規(guī)費(fèi)的,且未取得發(fā)票,如開發(fā)商替政府修路造橋,此款抵土地規(guī)費(fèi),應(yīng)按稅法規(guī)定區(qū)分建安收入納稅,規(guī)費(fèi)按規(guī)定支付且應(yīng)取得發(fā)票,才能準(zhǔn)予扣除。
6、檢查建筑和樁基成本,應(yīng)該結(jié)合承包合同、工程結(jié)算單、竣工審計(jì)書等,通過往來賬目、現(xiàn)金、銀行存款等科目和建安發(fā)票的檢查,弄清真實(shí)的建筑成本。
要】采油廠作為油公司的生產(chǎn)中心和成本中心,擔(dān)負(fù)著原油生產(chǎn)和成本控制兩大職能,必須不斷地提高內(nèi)部管理水平,有效地實(shí)施低成本發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)自身與國內(nèi)外市場(chǎng)競爭的能力,為油公司在激烈的世界油氣市場(chǎng)競爭中立于不敗之地奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此,本文以采油廠實(shí)施低成本發(fā)展戰(zhàn)略重要性認(rèn)識(shí)為起點(diǎn),分析了采油廠現(xiàn)行成本管理體制存在問題,在此基礎(chǔ)上,闡述了采油廠實(shí)施低成本發(fā)展戰(zhàn)略的基本內(nèi)容,并提出了采油廠有效實(shí)施成本發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策與措施,以其提升采油廠的低成本競爭優(yōu)勢(shì)。
【關(guān)鍵詞】采油廠;成本控制;低成本;發(fā)展戰(zhàn)略
前言
目前,我國采油廠一般都采用目標(biāo)成本模式進(jìn)行成本管理,即依據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的原則,通過目標(biāo)成本的分解、控制、考核的一系列環(huán)節(jié),把成本控制的責(zé)任和壓力傳遞并落實(shí)到責(zé)任單位和相關(guān)部門。目標(biāo)成本模式的運(yùn)用,雖然初步抑制了我國鉆井公司成本的上升勢(shì)頭,但由于該成本管理模式本身存在的弊端,使得成本管理效率相對(duì)低下,已嚴(yán)重影響了采油廠的短期盈利水平和長期發(fā)展能力。為此,我國采油廠在開展跨國經(jīng)營過程中,進(jìn)一步完善自身的成本管理制度,有效實(shí)施低成本發(fā)展戰(zhàn)略,提高自身的國際競爭力。為此,我國采油廠在開展跨國經(jīng)營過程中,進(jìn)一步完善自身的成本管理制度,有效實(shí)施低成本發(fā)展戰(zhàn)略,提高自身的國際競爭力。
1、采油廠實(shí)施低成本發(fā)展戰(zhàn)略的重要性
“入世”后的中國石油市場(chǎng)將進(jìn)一步開放,采油廠與國際油氣市場(chǎng)的距離將進(jìn)一步拉近,同國外大石油公司的競爭將更加激烈。面臨著日益變化的內(nèi)外部環(huán)境,采油廠內(nèi)部管理體制的弊端和缺陷日益暴露出來。當(dāng)前,如何完善采油廠成本管理體制,全面有效地實(shí)施低成本發(fā)展戰(zhàn)略,已經(jīng)成為采油廠生存與發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
經(jīng)過多年的探索,我國石油工業(yè)企業(yè)的體制改革問題已經(jīng)取得了階段性的成功。各油田在解體“小而全”、“大而全”的基礎(chǔ)上,以產(chǎn)權(quán)為紐帶,走“油公司”發(fā)展道路,形成了國家油公司對(duì)地區(qū)油公司、地區(qū)油公司對(duì)采油廠“統(tǒng)一政策,集中經(jīng)營”的管理模式,從而使采油廠的運(yùn)行環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。采油廠在解體“小而全”的基礎(chǔ)上,真正地成為了油公司體制下的一個(gè)采油區(qū),即成本中心,從事油氣生產(chǎn)。采油廠在油公司中核心地位的突出,進(jìn)一步強(qiáng)化了采油廠的經(jīng)營目標(biāo)——完成油公司下達(dá)的產(chǎn)量和成本指標(biāo)任務(wù)。對(duì)于產(chǎn)量目標(biāo),一直是采油廠的主要經(jīng)營目標(biāo),這是由我國石油工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位所決定和我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r所決定的。但隨著我國石油企業(yè)的改制轉(zhuǎn)機(jī),盲目追求產(chǎn)量,不考慮投資效益和成本水平的時(shí)代已漸漸成為歷史,“降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益”已經(jīng)成為采油廠經(jīng)營管理的中心。因此,油公司體制的建立使得采油廠走向了市場(chǎng),講求經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)成為石油企業(yè)發(fā)展的客觀要求。
2、采油廠現(xiàn)行成本管理體制存在的問題
盡管目前采油廠成本控制意識(shí)比以往有所提高,成本管理制度也較以往更完善,采取的控本增效方法與手段也比過去更多更有力,但粗放式經(jīng)營仍是目前企業(yè)經(jīng)營的主基調(diào),還存在著許多不足,具體表現(xiàn)在成本管理思想認(rèn)識(shí)片面化、成本控制主體錯(cuò)位、核算體質(zhì)存在缺陷和成本考核不到位等四方面。
盡管目前采油廠成本控制意識(shí)比以往有所提高,成本管理制度也較以往更完善,采取的控本增效方法與手段也比過去更多更有力,但粗放式經(jīng)營仍是目前企業(yè)經(jīng)營的主基調(diào),還存在著許多不足。
3、采油廠低成本發(fā)展戰(zhàn)略的基本內(nèi)容
3.1采油廠低成本發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想
采油廠實(shí)施低成本戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以提高企業(yè)效益為中心,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,通過制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、人才創(chuàng)新及“走出去”等“革命性”措施,在擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)降低生產(chǎn)成本,增強(qiáng)采油廠在市場(chǎng)競爭中的競爭力。
3.2采油廠低成本發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標(biāo)
采油廠實(shí)施低成本競爭戰(zhàn)略的目標(biāo)是:在“十五”期間成為我國石油市場(chǎng)的低成本生產(chǎn)供應(yīng)商,到本世紀(jì)上半葉力爭成本管理水平達(dá)到世界先進(jìn)水平,成為國際石油市場(chǎng)低成本生產(chǎn)供應(yīng)商之一,使我國采油廠在國際市場(chǎng)競爭中居于有利地位,全國有三到五家采油廠躋身世界石油工業(yè)100家大型跨國公司行列。
3.3采油廠低成本發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略重點(diǎn)
采油廠實(shí)施低成本競爭戰(zhàn)略的重點(diǎn)是:通過經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和激勵(lì)機(jī)制的建立,實(shí)現(xiàn)采油廠資源的合理配置,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的成本控制與管理模式;通過跨國經(jīng)營把國內(nèi)企業(yè)控本增效管理模式嫁接到國外企業(yè)經(jīng)營中,從而降低整個(gè)采油廠的生產(chǎn)成本,提高采油廠低成本競爭優(yōu)勢(shì)。
采油廠低成本發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容的明確,為采油廠有效實(shí)施低成本發(fā)展戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。
4、采油廠實(shí)施低成本發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策與措施
石油企業(yè)成本項(xiàng)目繁多復(fù)雜,控制和降低成本的難度較大,也正因?yàn)槿绱?,控制和降低成本的潛力同樣很大。本文認(rèn)為應(yīng)該從提高采油廠全員的成本意識(shí)出發(fā),采取成本發(fā)生的過程控制和源頭控制并重的方針,進(jìn)一步完善的目標(biāo)成本管理體系,搞好投資管理,有效的控制和降低成本,最終保證采油廠低成本發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施。
首先,強(qiáng)化企業(yè)投資效益觀念,調(diào)整和完善投資結(jié)構(gòu),依靠科學(xué)的投資決策控制成本的上升。原油生產(chǎn)既是大的投入所在,也是最大的效益所在。要長遠(yuǎn)的、最大限度的降本增效,必須注重油藏的經(jīng)營管理,高效引導(dǎo)成本投向,使有限的資金得到最大的回報(bào)。一方面,必須合理安排投資規(guī)模,從源頭上把握投資方向,確??碧?、開發(fā)等主營業(yè)務(wù)的投入,控制非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的投資規(guī)模。另一方面,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的決策及經(jīng)濟(jì)效益論證,杜絕盲目的投資,徹底避免不必要的成本浪費(fèi)。此外,還應(yīng)合理利用和處置企業(yè)的大量閑置殘存資產(chǎn),使存量資產(chǎn)發(fā)揮其最大的效益。搞好投資是降低成本的根本措施,只有投資搞好了,才可以避免與投資有關(guān)的材料、人工、修理等成本項(xiàng)目支出的浪費(fèi),增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
2、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足。商貿(mào)餐飲、運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)比重大,旅游、文化等新興的、高附加值的產(chǎn)業(yè)尚處在起步階段,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用未能得到充分發(fā)揮。
4、市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢。目前全區(qū)新建市場(chǎng)不多,除東風(fēng)金屬材料市場(chǎng)為區(qū)劃調(diào)整后新建外,其它市場(chǎng)均為原有市場(chǎng)。圍繞107國道的諸多門面房沒有統(tǒng)一規(guī)劃且檔次低。
5、三產(chǎn)大項(xiàng)目少,進(jìn)展不快。目前正在建設(shè)的三產(chǎn)大項(xiàng)目僅有大華商貿(mào)城二期,華強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目尚在前期運(yùn)作階段。
三、對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
1、XX區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的不利因素。一是城市人口只有6萬人;城市建成區(qū)面積僅僅7平方公里。人口少、面積小,同時(shí)城市建成區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后且不完善,商業(yè)不發(fā)達(dá),不利于城市三產(chǎn)發(fā)展。二是XX區(qū)農(nóng)村地域面積廣闊,農(nóng)村人口相對(duì)較多,有16萬人。但是人口不集中,小城鎮(zhèn)建設(shè)落后,基礎(chǔ)條件差,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段。
2、XX區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的有利因素。一是轄區(qū)內(nèi)有安煙、安彩、安化集團(tuán)等省屬大型企業(yè)以及豫北金鉛、岷山公司、中原異型鋼等重點(diǎn)企業(yè),為發(fā)展交通物流提供了有利條件。二是107國道、安林高速、省道303等公里穿境而過,梅東路、鋼花路等道路正在建設(shè),縣鄉(xiāng)公路日趨完善,基本形成了發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)XX區(qū)地處市郊,發(fā)展交通物流和倉儲(chǔ)有著較大優(yōu)勢(shì)。三是XX區(qū)山水地貌風(fēng)景獨(dú)特,花木種植歷史悠久,林果資源豐富,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)巨大的潛力和明顯的優(yōu)勢(shì)。
4、XX區(qū)加快三產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)。從XX區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看:2007年XX區(qū)二產(chǎn)比重達(dá)到了67%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,比重高,節(jié)能減排壓力很大,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重,要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須加快三產(chǎn)發(fā)展。工業(yè)強(qiáng)區(qū)是XX區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須圍繞工業(yè)強(qiáng)區(qū)主導(dǎo)戰(zhàn)略,把生產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要延伸鏈條,大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè),才能盡快有效地緩解工業(yè)發(fā)展的壓力和加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐,XX區(qū)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該突出加快生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和措施
結(jié)合當(dāng)前三產(chǎn)發(fā)展的形勢(shì),針對(duì)XX區(qū)三產(chǎn)發(fā)展存在的問題,應(yīng)該拓展空間,突出重點(diǎn),抓住優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化劣勢(shì),挖掘潛力,加快三產(chǎn)發(fā)展,促進(jìn)XX區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
1、拓展空間,完善三產(chǎn)要素。針對(duì)XX區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的環(huán)境現(xiàn)狀,加快三產(chǎn)發(fā)展,必須加快“三化”(城市化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化)建設(shè)進(jìn)程,拓展三產(chǎn)發(fā)展空間,豐富三產(chǎn)發(fā)展要素。結(jié)合XX區(qū)實(shí)際,要做好“三化”建設(shè)和三產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)“三化”和三產(chǎn)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前重點(diǎn)要加快“一區(qū)”、“一口”、“一道”建設(shè),以城市化促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展?!耙粎^(qū)”即建設(shè)XX政治、經(jīng)濟(jì)、文化新區(qū)(區(qū)域總面積約5100畝)。要以黨政綜合辦公樓建設(shè)為龍頭,以梅東路建設(shè)和區(qū)域內(nèi)商業(yè)住宅開發(fā)為兩翼,采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,以開發(fā)促建設(shè)?!耙豢凇奔窗擦指咚傥鞒隹诠こ?。要積極配合市交通和規(guī)劃部門搞好前期各項(xiàng)工作,加快項(xiàng)目工程進(jìn)度。結(jié)合實(shí)際搞好沿線區(qū)域規(guī)劃,總體上圍繞生態(tài)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)商業(yè)、住宅、倉儲(chǔ)等區(qū)域,大力發(fā)展物流服務(wù)業(yè)?!耙坏馈奔?07國道(華祥路)改造。在107國道兩側(cè)150米區(qū)域內(nèi),和市城市總體規(guī)劃搞好對(duì)接,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)物流、倉儲(chǔ)、各類市場(chǎng)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)。
2、突出重點(diǎn),抓好交通物流。突出物流活區(qū),堅(jiān)持配套大工業(yè)、服務(wù)大工業(yè)的戰(zhàn)略定位,以倉儲(chǔ)、交通運(yùn)輸為重點(diǎn),促進(jìn)物流業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化發(fā)展,建設(shè)生產(chǎn)業(yè)區(qū)域中心。根據(jù)物流經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,加大物流企業(yè)引進(jìn)力度,整合運(yùn)輸散戶,改造和組建自開票公司;重點(diǎn)圍繞安彩、安煙和岷山集團(tuán)、中原異型鋼等企業(yè),以市運(yùn)輸一公司、十公司和玻殼運(yùn)輸公司為龍頭,改造傳統(tǒng)倉儲(chǔ)基地,發(fā)展倉儲(chǔ)物流型園區(qū)。圍繞安化集團(tuán),以安化集團(tuán)運(yùn)輸公司為龍頭,發(fā)展化工產(chǎn)品物流配送中心。圍繞馬投澗賀駝煤礦和四個(gè)洗煤廠、以賀祥運(yùn)輸公司為龍頭,發(fā)展煤炭物流配送中心。圍繞在建新王家?guī)X煤礦、鑫盛機(jī)床鑄造廠、紅巖鐵合金廠,整合龍泉運(yùn)輸企業(yè),發(fā)展龍泉物流經(jīng)濟(jì)。圍繞豫北金鉛、在建三豐銅帶等項(xiàng)目,發(fā)展田村有色金屬物流配送中心。鞏固改造文昌汽貿(mào)市場(chǎng),提高檔次,引進(jìn)大型汽貿(mào)經(jīng)營聯(lián)鎖,形成西部汽車商貿(mào)中心。加強(qiáng)107國道有色金屬市場(chǎng)和大坡附近各類市場(chǎng)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,逐步形成建材市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。注重應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),加快建立全區(qū)物流信息網(wǎng)絡(luò),形成內(nèi)部統(tǒng)一的物流市場(chǎng),提升物流經(jīng)濟(jì)水平。
3、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓好生態(tài)旅游。XX區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展可以歸納為“突出抓好點(diǎn)、建設(shè)兩條線、形成一個(gè)面”的總體格局,加快建設(shè)安陽城市后花園。突出抓好點(diǎn)即抓好精品景觀點(diǎn)建設(shè)。依托豐富的文物古跡和山水、生態(tài)等資源優(yōu)勢(shì),采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,加大對(duì)中國安陽臘梅園、龍泉冬棗雪棗基地、彰武水庫旅游區(qū)、龍泉花卉苗木基地和九龍山云門寺、白龍?zhí)稄R等旅游景區(qū)的開發(fā)與建設(shè)。建設(shè)兩條線即抓好龍泉“中國花木之鄉(xiāng)”旅游線路和南水北調(diào)綠化景觀帶建設(shè)。積極整合旅游資源,高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì),緊緊抓住龍泉花卉生態(tài)園、蠟梅園、彰武風(fēng)景區(qū)等,搞好南水北調(diào)工程綠化配套景觀點(diǎn)建設(shè),連點(diǎn)成線,形成自然景觀與人文景觀相互輝映、優(yōu)美宜人的景觀線路。形成一個(gè)面即全面加快花卉游園建設(shè)。按照生產(chǎn)與觀光相結(jié)合,以旅游促產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促生產(chǎn)的思路,以中國安陽蠟梅園為核心區(qū)域,充分利用龍泉花卉傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),依托龍泉水庫、森林公園、花卉苗木種植區(qū)、冬棗雪棗采摘區(qū)和彰武水庫,加大開發(fā)力度,逐步形成以旅游、觀賞為主,科普、科研為輔,融生態(tài)旅游和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)為一體的綜合性觀光旅游區(qū),打造安陽市后花園。進(jìn)一步整合旅游資源,加快發(fā)展交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),形成完整的產(chǎn)業(yè)體系。加大推介力度,提高知名度,擴(kuò)大輻射面,逐步創(chuàng)建旅游品牌,發(fā)揮旅游綜合效益。
4、轉(zhuǎn)化劣勢(shì),抓好城市三產(chǎn)。針對(duì)城市三產(chǎn)發(fā)展人口少、面積小的不利因素,不能僅僅依靠自身消費(fèi)發(fā)展服務(wù)業(yè),要發(fā)展外向型商貿(mào),重點(diǎn)是帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射性強(qiáng)、吸引力強(qiáng)的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)發(fā)展一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一批商戶,影響和調(diào)動(dòng)周邊地區(qū),吸引外來投資,形成貿(mào)易集散地。當(dāng)前要突出以下三個(gè)重點(diǎn)。一是加快大華商貿(mào)城建設(shè),與安陽商貿(mào)城相聯(lián),逐步形成新的日用品、家俱商貿(mào)物流商業(yè)發(fā)展中心。二是改造提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展大型購物中心,逐步形成骨干,發(fā)展連鎖超市、專賣店、便民店為基礎(chǔ)的多元化、多層次的商業(yè)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。三是支持專業(yè)配送、倉儲(chǔ)經(jīng)營、電子商務(wù)、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展,帶動(dòng)城市三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。
5、立足發(fā)展,抓好農(nóng)村三產(chǎn)。發(fā)展農(nóng)村三產(chǎn)經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的一個(gè)重要長效途徑。針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn),一是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)主產(chǎn)、主銷和集散地大型批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),完善貫通城鄉(xiāng)的農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品流通體系。二是大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,支持開展農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)藏、市場(chǎng)營銷、技術(shù)和信息咨詢等服務(wù)。三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村人口集中居住,加快發(fā)展面向農(nóng)村的生活服務(wù)業(yè),提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
6、打造亮點(diǎn),大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。結(jié)合城市化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化和城中村改造,大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。以商住房為主體,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批特色園區(qū)、街區(qū)和商務(wù)樓宇。把西南片區(qū)開發(fā)作為城市建設(shè)的重點(diǎn)來抓,以XX行政新區(qū)、城區(qū)主干道路開發(fā)建設(shè)為著力點(diǎn),按照市場(chǎng)化和公司化運(yùn)作模式,推動(dòng)行政辦公大樓、城市主干道和商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)齊頭并進(jìn),逐步建成XX區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)、娛樂休閑中心,打造安陽市西南新型城區(qū)。加快龍泉、彰武、馬投澗、田村等四個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè),逐步完善區(qū)域配套設(shè)施和綜合服務(wù)功能,聚集發(fā)展要素,為加快三產(chǎn)發(fā)展提供載體和平臺(tái)。城中村改造突出一村一品特色,與周邊規(guī)劃銜接好,融合到整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,突出三產(chǎn)服務(wù)業(yè),力爭改造一個(gè)城中村,建成一個(gè)商住一體的經(jīng)濟(jì)街區(qū),形成一個(gè)特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)。
農(nóng)地流轉(zhuǎn)將削弱土地財(cái)政基礎(chǔ)
首先,新型城鎮(zhèn)化。這里最關(guān)鍵的變化在于農(nóng)地流轉(zhuǎn),尤其是農(nóng)村建設(shè)用地可以流轉(zhuǎn)的趨勢(shì),即農(nóng)民資產(chǎn)被逐步承認(rèn),以及農(nóng)村資產(chǎn)金融化的趨勢(shì)。
這一趨勢(shì)將逐漸改變土地一級(jí)開發(fā)市場(chǎng)的生態(tài),甚至?xí)蚱频胤秸畬?duì)土地開發(fā)的壟斷,削弱“土地財(cái)政”的基礎(chǔ)。承認(rèn)農(nóng)民的土地權(quán)益是大勢(shì)所趨,當(dāng)然也不能指望2014年就一步到位。
其次,金融環(huán)境。無論被動(dòng)(外匯盈余)還是主動(dòng)(四萬億)的金融寬松,都是推動(dòng)最近15年房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的核心動(dòng)力。2014年金融環(huán)境看來會(huì)有變化了,歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、美國QE減量等,已經(jīng)在改變金融預(yù)期,也會(huì)實(shí)質(zhì)性改變世界金融環(huán)境。中國隨著外貿(mào)增長趨緩,“被動(dòng)寬松”動(dòng)力將減弱。還款壓力上升也會(huì)刺激金融體系的主動(dòng)緊縮。房地產(chǎn)一直是個(gè)高杠桿行業(yè),金融寬松帶來繁榮,金融緊縮帶來調(diào)整,這是逃不掉的規(guī)律。
在2014年,隨著金融環(huán)境變化,資金成本上升是大概率事件,這就需要企業(yè)適當(dāng)縮短杠桿,更多關(guān)注能夠產(chǎn)生足夠現(xiàn)金流的項(xiàng)目。未來,房地產(chǎn)行業(yè)也會(huì)回歸平均利潤,同樣的資源能夠創(chuàng)造更高價(jià)值,永遠(yuǎn)是企業(yè)競爭力所在。
“泛資源整合”能力考驗(yàn)房企
“夏蟲不可以語冰?!焙芏嗥髽I(yè)都是在繁榮時(shí)期進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)并發(fā)展起來的,所以很多人認(rèn)為房價(jià)持續(xù)高漲理所當(dāng)然,也會(huì)把漲潮的推力誤認(rèn)為自己的能力。但落潮的時(shí)候,就更需要企業(yè)真正創(chuàng)造價(jià)值的能力了。在2014年,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升兩方面能力:
1.“泛資源整合”能力。掌握特殊資源,并能夠把資源轉(zhuǎn)化為消費(fèi)者愿意買單的商品是企業(yè)競爭力所在。以后對(duì)于開發(fā)企業(yè),資源不再僅僅是土地、資金,還會(huì)包括旅游資源、文化資源、特殊產(chǎn)業(yè)資源,甚至原有的客戶資源等。
2.資產(chǎn)管理運(yùn)營能力。很多企業(yè)被動(dòng)或主動(dòng)進(jìn)入商業(yè)、產(chǎn)業(yè)、旅游、養(yǎng)老、新城鎮(zhèn)等房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,但投資行為正由短期變?yōu)橹虚L期,需要長期持有運(yùn)營的資產(chǎn)會(huì)增加,運(yùn)營管理資產(chǎn)、產(chǎn)生更多現(xiàn)金流的能力就極其重要了。房地產(chǎn)企業(yè)不能只會(huì)“搭舞臺(tái)”(蓋房子),也需要會(huì)“唱戲”(經(jīng)營),甚至還得會(huì)賣衍生商品。
2014管理風(fēng)向標(biāo)
Q:新一年里,您對(duì)傳統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有怎樣的忠告?
關(guān)鍵詞 地方高師等院校;文科精品課程;教研產(chǎn)發(fā)展模式
中圖分類號(hào):G652 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
文章編號(hào):1671-489X(2017)01-0004-03
1 地方高師文科精品課程建設(shè)存在的主要問題
注重形式,輕視內(nèi)涵 在很多文科精品課程中,教學(xué)隊(duì)伍、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容和教材等都是一流的,這種示范性的課程大多在高校內(nèi)是重視度較高的,為高校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革奠定良好的基礎(chǔ)。高師文科精品課程建設(shè)應(yīng)該對(duì)教育資源進(jìn)行整合,運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)和教育思想,培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型人才和實(shí)踐性人才,逐漸建設(shè)具有鮮明特色并且值得推廣的精品課程,這樣做也能提高資源共享率,對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提升也是明顯的。
經(jīng)過調(diào)查研究分析可知,高校文科精品課程建設(shè)有著重要的示范價(jià)值,同時(shí)輻射范圍非常廣泛,但是在實(shí)際中,很多高師文科精品課程建設(shè)脫離了這一主旨。文科精品課程申報(bào)需要對(duì)精品課程進(jìn)行一定的量化分析,但是高師在申報(bào)過程中大多注重課程建設(shè)的形式,對(duì)于其內(nèi)涵卻不予以重視,精品課程申報(bào)和建設(shè)成為對(duì)高校的一種獎(jiǎng)勵(lì)。這種走過場(chǎng)的精品課程建設(shè)僅僅是為了精品而精品,達(dá)不到精品課程建設(shè)的最終目的,沒有對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行充分的利用和共享,對(duì)于高校文科教學(xué)質(zhì)量的提升也是沒有太大作用。
精品課程定位不準(zhǔn)確 現(xiàn)階段,大眾化教育是高等教育的發(fā)展趨勢(shì),這種發(fā)展趨勢(shì)良性的。在發(fā)展過程中,高等教育的層次性逐漸顯現(xiàn)出來,每所高校培養(yǎng)人才的方式不同,相應(yīng)的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)也有差別。高校精品課程建設(shè)應(yīng)該根據(jù)培養(yǎng)人才的類型不同進(jìn)行區(qū)分,在課程設(shè)置上滿足人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。但是從目前高師文科精品課程建設(shè)情況來看,出現(xiàn)很多教學(xué)內(nèi)容與人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不適合的現(xiàn)象發(fā)生,這樣就直接影響了教育質(zhì)量,也無法培養(yǎng)真正的人才。
很多高校對(duì)這一事實(shí)關(guān)注度較低,僅僅是從技術(shù)的角度對(duì)精品課程評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀,過于注重信息化和知識(shí)化,教學(xué)方式也流于形式。這樣的精品課程難以達(dá)到精英人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),教育模式逐漸進(jìn)入應(yīng)用型和技術(shù)性教育的誤區(qū),對(duì)人才的培養(yǎng)有著消極影響。
精品課程內(nèi)容更新緩慢 先進(jìn)性和趣味性是精品課程內(nèi)容建設(shè)的首要目的,必須保證其知識(shí)走在時(shí)代前沿,這也是精品課程科學(xué)性和發(fā)展性的要求,在精品課程內(nèi)容中應(yīng)該體現(xiàn)一些本學(xué)科中最新的研究成果,同r需要借鑒其他院校的成功經(jīng)驗(yàn)。除此之外,還應(yīng)該定期對(duì)高師文科精品課程進(jìn)行更新,保證精品課程建設(shè)的完善程度。但是在實(shí)際建設(shè)過程中更新緩慢,阻礙了高校文科精品課程建設(shè)。總體而言,精品課程建設(shè)的內(nèi)容主要包括教學(xué)大綱、教學(xué)重難點(diǎn)、精品教學(xué)課件及一些更新及時(shí)的練習(xí)題。在當(dāng)今社會(huì),知識(shí)的更新速度直接影響了教學(xué)質(zhì)量,但是在高校文科精品課程建設(shè)過程中,精品課程教學(xué)內(nèi)容在最初制定之后幾乎未曾更新,不利于人才的養(yǎng),課程時(shí)效性無法得到保障。
師資隊(duì)伍設(shè)置不合理 文科精品課建設(shè)質(zhì)量在一定程度上直接受師資隊(duì)伍設(shè)置的影響,在很多成功的院校中,國家級(jí)精品課程由一流的教師來對(duì)課程進(jìn)行設(shè)置和講解,豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和及時(shí)的信息能幫助精品課建設(shè)得更加完善。作為精品課建設(shè)的教師,應(yīng)該具有活躍的思維、優(yōu)良的素質(zhì)和扎實(shí)的理論知識(shí)。很多高師精品課程的建設(shè)剛剛起步,文科精品課建設(shè)更是如此。師資力量明顯不足,在師資隊(duì)伍設(shè)置上也存在一定程度的缺陷,文科精品課程的教學(xué)質(zhì)量很難得到有效的保障。
文科精品課程師資隊(duì)伍建設(shè)不足,主要表現(xiàn)在專業(yè)精品課程教師不足,很多教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足,尤其是缺少雙師型教師進(jìn)行精品課程建設(shè)。在這樣的情況下,對(duì)師資隊(duì)伍的建設(shè)是重中之重,重點(diǎn)培養(yǎng)青年教師,尤其是注重一些雙師型人才的培養(yǎng),可以適當(dāng)安排一些工作年齡較小的人員到企業(yè)中進(jìn)行實(shí)習(xí),增長經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)進(jìn)一步了解企業(yè)的要求,從而提高高師文科精品課程建設(shè)質(zhì)量。
教學(xué)方法和手段不靈活 教學(xué)的方式和方法是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素,從目前的文科精品課程來看,教學(xué)方式以教師講解為主,教師通過教材對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行解讀。通常精品課程與多媒體課件相關(guān)聯(lián),在文科精品課程教學(xué)中,教學(xué)主要還是采用多媒體課件與黑板相結(jié)合的方式,教師在教學(xué)活動(dòng)中占據(jù)主體地位,不利于學(xué)生自我創(chuàng)造思維的開發(fā)。久而久之,這種被動(dòng)的學(xué)習(xí)方式會(huì)讓學(xué)生逐漸喪失學(xué)習(xí)興趣,教學(xué)質(zhì)量大大降低。因此,在教學(xué)過程中對(duì)教學(xué)方法和教學(xué)手段進(jìn)行改革是時(shí)代的趨勢(shì),學(xué)生需要更多自由的空間來進(jìn)行思考,讓啟發(fā)式教學(xué)在教學(xué)過程中真正發(fā)揮作用,只有這樣才能保證文科精品課建設(shè)的質(zhì)量和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
2 地方高師文科精品課程教研產(chǎn)融合的重要性
文科精品課程產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的教育模式是對(duì)教育資源進(jìn)行有效利用,企業(yè)中的資源在高校教育中也得到發(fā)揮,這樣對(duì)雙方的發(fā)展都有重要的意義和作用。文科學(xué)生在課堂上對(duì)理論知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),然后到企業(yè)親身實(shí)踐,讓兩種不同的教學(xué)模式黏結(jié)到一起,從未培養(yǎng)具有高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。
地方高師文科精品課程教研產(chǎn)融合帶來的影響是多方面的,首先在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面有著不可忽視的作用,給予學(xué)生創(chuàng)新的空間,促進(jìn)學(xué)生思維的發(fā)展;其次是教研產(chǎn)一體化實(shí)現(xiàn)教學(xué)任務(wù)的共同承擔(dān),對(duì)原來的師資隊(duì)伍、結(jié)構(gòu)、資源等進(jìn)行重新優(yōu)化,讓理論與實(shí)踐有效結(jié)合到一
起;第三是教研產(chǎn)的教學(xué)模式讓文科學(xué)生的科學(xué)研究能力更加突出,對(duì)文學(xué)產(chǎn)品中的一些精品和新成果進(jìn)行研究和總結(jié),更是將文學(xué)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合到一起,促進(jìn)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),學(xué)生的知識(shí)體系也得到拓展,思維得到開闊,為以后的發(fā)展和進(jìn)步奠定良好的基礎(chǔ)。更重要的是教研產(chǎn)融合讓文科學(xué)生的綜合分析能力得到進(jìn)一步加強(qiáng),學(xué)以致用,在以后的工作和實(shí)踐中能真正體現(xiàn)所學(xué)知識(shí)。
3 地方高師精品課程教研產(chǎn)發(fā)展的基本要素
在地方高師精品課程教研產(chǎn)發(fā)展過程中,基本要素和涉及的方面主要表現(xiàn)為:
1)教研產(chǎn)融合是教育合作中的必然要求,需要有針對(duì)性和目的性地進(jìn)行教學(xué),為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來機(jī)會(huì),為企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的人才;
2)教研產(chǎn)合作教育是為企業(yè)崗位培養(yǎng)人才的基本途徑,該模式不是簡單的理論與生產(chǎn)實(shí)踐的結(jié)合,而是在教育資源和科研上的合作與進(jìn)步;
3)教研產(chǎn)合作模式對(duì)于雙師型教師的培養(yǎng)也有重要作用,文科教師在教學(xué)過程中對(duì)一些實(shí)際能力有了接觸和提高,對(duì)于文科經(jīng)濟(jì)有了了解之后,能更好地將文科知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中。
4 地方高師精品課程教研產(chǎn)發(fā)展模式建設(shè)
以專業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ),提高文科教研產(chǎn)融合的質(zhì)量和能力 對(duì)文科專業(yè)的教研產(chǎn)融合需要從專業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)做起,以專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)為中心,將專業(yè)建設(shè)細(xì)化,加強(qiáng)教研產(chǎn)結(jié)合的目標(biāo)和具體措施,在實(shí)際教育結(jié)合過程中注意教研產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系,科學(xué)進(jìn)行組織和運(yùn)作,同時(shí)結(jié)合文科專業(yè)特色,將一些學(xué)術(shù)研究結(jié)合到專業(yè)建設(shè)中去,讓其成為專業(yè)建設(shè)的核心要素。從目前的教育發(fā)展來看,像一些人力資源管理、商務(wù)英語、行政管理、影視動(dòng)畫、物流管理等文科專業(yè)建設(shè)中,需要對(duì)教研產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌發(fā)展,從多個(gè)方面發(fā)展和促進(jìn)教產(chǎn)研教育模式,強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)的意識(shí)和應(yīng)用研究的能力,只有這樣才能提高文科教研產(chǎn)融合的質(zhì)量和能力。
建設(shè)持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì) 地方高師等院校的基礎(chǔ)研究能力本來就是教研產(chǎn)結(jié)合中的薄弱環(huán)節(jié),從團(tuán)隊(duì)力量上來看,每個(gè)專業(yè)的團(tuán)隊(duì)力量都是不同的,高校應(yīng)該通過對(duì)人力資源的整合,建立相關(guān)的學(xué)術(shù)創(chuàng)新制度,這樣才能為高校創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的學(xué)術(shù)氛圍,為交叉學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組建和壯大自身教研實(shí)力奠定良好的基礎(chǔ)。從高校的可持續(xù)發(fā)展來看,在進(jìn)行創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程中,應(yīng)該注重團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)、專業(yè)、職稱、能力、年齡等。與此同時(shí),應(yīng)該對(duì)其他高校和地方相關(guān)企業(yè)的資源進(jìn)行有效整合與利用,比如可以聘請(qǐng)企業(yè)中的一些資深專家等成為創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)中的穩(wěn)定成員,對(duì)團(tuán)隊(duì)中的成員進(jìn)行指導(dǎo),這樣就能保證團(tuán)隊(duì)的研究能力。除此之外,還應(yīng)該注意創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)研究機(jī)構(gòu)的運(yùn)行保障、實(shí)施條件、運(yùn)行環(huán)境等,F(xiàn)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)也需要進(jìn)行合理規(guī)劃。同時(shí)應(yīng)該制定一套針對(duì)創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的科研績效考評(píng)制度,以推進(jìn)高校教研產(chǎn)結(jié)合為主要目的,平時(shí)加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流,面向企業(yè)進(jìn)行一些實(shí)質(zhì)性的應(yīng)用研究。
引導(dǎo)學(xué)校、企業(yè)、政府的聯(lián)合,推動(dòng)教研產(chǎn)結(jié)合模式 從目前的教育形勢(shì)來看,教研產(chǎn)結(jié)合的教學(xué)模式不僅僅是缺少動(dòng)力的支持,也缺乏政府政策的支持,因此,必須引導(dǎo)學(xué)校、企業(yè)與政府三者之間的聯(lián)合。
首先是建立教研產(chǎn)結(jié)合的動(dòng)力機(jī)制,政府在此過程中應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)文件,支持高校進(jìn)行教研產(chǎn)結(jié)合,同時(shí)通過對(duì)制度的深化改革,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì),推動(dòng)教研產(chǎn)結(jié)合模式的發(fā)展。
其次是根據(jù)市場(chǎng)對(duì)文科專業(yè)的需求,高校建立一種調(diào)控機(jī)制,可以對(duì)市場(chǎng)中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)變化和要求及時(shí)做出調(diào)整,對(duì)辦學(xué)方向、教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)方法等做出相應(yīng)調(diào)整,只有這樣才能保證地方高師文科教研產(chǎn)結(jié)合模式能繼續(xù)進(jìn)行。
最后是對(duì)地方高師教研產(chǎn)結(jié)合模式的保障機(jī)制,明確企業(yè)與學(xué)校之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,避免一些不必要的摩擦,保證教研產(chǎn)在校企合作中的地位和作用。同時(shí),保障機(jī)制也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)教研產(chǎn)結(jié)合模式中出現(xiàn)的問題,保證教研產(chǎn)結(jié)合模式的正常運(yùn)行。
教研產(chǎn)結(jié)合方式多樣化 在文科教育中,不同的專業(yè)、不同的課程以及不同的企業(yè)之間有著相互不同的特色,因此,教研產(chǎn)結(jié)合的方式也是多種多樣。在教研產(chǎn)結(jié)合的實(shí)際運(yùn)用過程中,不能將一種教研產(chǎn)的方式運(yùn)用于不同的專業(yè)和企業(yè)中,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目的特殊性,采取不同的方式進(jìn)行教研產(chǎn)的結(jié)合。在文科教研產(chǎn)結(jié)合過程中有訂單培養(yǎng)、咨詢服務(wù)、技術(shù)合作、科技推廣等多種形式,教師可以到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)深入實(shí)習(xí),對(duì)其用人要求和標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)準(zhǔn)確的把握,這樣在教學(xué)過程中才能培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才。在地方高師文科專業(yè)中,企業(yè)往往會(huì)因?yàn)閷?duì)文科專業(yè)的不了解而放棄教研產(chǎn)合作的機(jī)會(huì),因此,高校應(yīng)該對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行廣泛收集,采取多樣靈活的教研產(chǎn)結(jié)合方式,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求,提高企業(yè)對(duì)文科師生的認(rèn)同感,從而推動(dòng)文科精品課程教研產(chǎn)結(jié)合的進(jìn)行。
5 結(jié)束語
文科精品課程教研產(chǎn)發(fā)展模式是高等教育時(shí)代進(jìn)步的要求,具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才是企業(yè)需要的高素質(zhì)人才,但是因?yàn)槲覈叩冉逃l(fā)展時(shí)間較短,教研產(chǎn)發(fā)展模式在實(shí)際實(shí)施過程中還存在一定的缺陷,所以應(yīng)該對(duì)文科精品課程教研產(chǎn)發(fā)展模式進(jìn)行深入研究,為以后的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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一、稅務(wù)征管現(xiàn)狀
目前,在市從事天然氣資源勘探、開采、凈化及相關(guān)作業(yè)的企業(yè)包括26家。
中石化、中石油在市納稅大額稅種主要有:生產(chǎn)勞務(wù)增值稅、資源稅、營業(yè)稅。中石化、中石油現(xiàn)在正在建設(shè),集中在勘探、鉆井、修建凈化廠中,主要發(fā)生的稅種是勞務(wù)增值稅、建安營業(yè)稅等。中石油既有建設(shè),也在集輸成品氣,稅種主要是增值稅、資源稅。兩大集團(tuán)在勘探、開采、凈化環(huán)節(jié)的業(yè)主是:中石化中原油田普光項(xiàng)目部、中石化南方勘探開發(fā)公司、中石油西南分公司,三家公司發(fā)包天然氣勘探和開采鉆探業(yè)務(wù),從各油氣田內(nèi)部企業(yè)(存續(xù)公司)提供的勞務(wù)取得進(jìn)項(xiàng)稅額留抵,待凈化工廠投產(chǎn)后抵扣銷項(xiàng)稅額,預(yù)計(jì)前3年進(jìn)項(xiàng)大于銷項(xiàng),3年后實(shí)現(xiàn)增值稅。由于我市剛剛開始天然氣稅收征管工作,由于眾多因素影響,天然氣稅收征管存在一定困難,有些應(yīng)收稅款還不能征收到位。目前我市入住26家企業(yè),已辦稅務(wù)登記24家,尚有2家未辦理。稅收繳納情況為:國稅2011年度截止11月,共計(jì)征收天然氣稅收萬元,地稅共計(jì)征收天然氣稅收萬元(其中資源稅萬元、營業(yè)稅萬元)。
中石化在開發(fā)天然氣一些組織(單位)不具有法人資格。中石化在勘探、開采、凈化、集輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)特別是在勘探、開采、凈化等環(huán)節(jié)是以前線指揮部(項(xiàng)目部)形式出現(xiàn),不是企業(yè)法人或二級(jí)法人,特別是普光氣田現(xiàn)在是中原油田分公司的項(xiàng)目部。這也給我市天然氣資源開發(fā)產(chǎn)生的稅收征管造成了影響。
中石油井口增值稅稅率征收部分太低。中石油在從事的天然氣勘探開發(fā),其投資主體是中石油西南油氣田分公司。按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定,對(duì)省內(nèi)的油氣田企業(yè),其增值稅計(jì)繳方法授權(quán)于各省、直轄市、自治區(qū)國家稅務(wù)局確定。四川省國家稅務(wù)局先后出臺(tái)有關(guān)政策規(guī)定天然氣資源開發(fā)按照出井、凈化等環(huán)節(jié)預(yù)征,核算地清算的管理辦法(天然氣產(chǎn)品增值稅核算地原在成都市,現(xiàn)由省國家稅務(wù)局直屬分局管理),其中天然氣出井環(huán)節(jié)增值稅預(yù)征率為15元/km3,凈化環(huán)節(jié)增值稅預(yù)征率為6元/km3;勞務(wù)稅收按照應(yīng)稅勞務(wù)收入的銷項(xiàng)稅額的2%在勞務(wù)發(fā)生地預(yù)征。據(jù)了解,按此方法計(jì)算出天然氣增值稅出井和凈化環(huán)節(jié)合計(jì)稅負(fù)僅為2.34%,應(yīng)稅勞務(wù)增值稅稅負(fù)僅為0.34%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國實(shí)際應(yīng)稅稅負(fù)水平(2005年全國天然氣產(chǎn)品增值稅平均稅負(fù)率為9.35%,勞務(wù)增值稅跨省預(yù)征率為6%)。
營業(yè)稅。建筑安裝業(yè)營業(yè)稅按營業(yè)收入3%計(jì)征。根據(jù)國家財(cái)政部和國家稅務(wù)總局印發(fā)的財(cái)稅字[2000]32號(hào)規(guī)定,中石油、中石化等油氣田企業(yè)在我市天然氣采輸中的建安工程不征營業(yè)稅。但轉(zhuǎn)包給非油氣田企業(yè)的生產(chǎn)性勞務(wù)征收營業(yè)稅。而中石油、中石化等油氣田企業(yè)尚未提供轉(zhuǎn)包合同,造成稅收征管困難。
資源稅。依據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整原油天然氣資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)稅[2005]115號(hào))的規(guī)定,中石油西南油氣田分公司天然氣資源稅為15元/千立方米,中石化中原油田分公司天然氣資源稅為9元/千立方米。現(xiàn)經(jīng)省政府審查,已報(bào)財(cái)政部審批,中石化中原油田在宣漢縣境內(nèi)的天然氣資源稅按15元/千立方米標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。但中原油田在市除宣漢縣境內(nèi)外,在其他地方開采,仍須按9元/千立方米征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、征管問題
國家稅務(wù)總局關(guān)于中國石油天然氣股份有限公司合并繳納企業(yè)所得稅問題的通知中指出,一是中國石油天然氣股份有限公司所屬的全資控股企業(yè),從2004年度起,按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于匯總(合并)納稅企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一計(jì)算、分級(jí)管理、就地預(yù)交、集中清算所得稅問題的通知》(國稅發(fā)[2001]13號(hào))的有關(guān)規(guī)定,由中國石油天然氣股份有限公司合并繳納企業(yè)所得稅。二是中國石油天然氣股份有限公司所屬華南、華中大區(qū)銷售公司及所屬全資單位,暫不實(shí)行就地預(yù)交所得稅辦法,統(tǒng)一由中國石油天然氣股份有限公司合并繳納。
根據(jù)國家現(xiàn)行稅務(wù)征管政策規(guī)定,天然氣企業(yè)實(shí)行合并納稅制。也就是說,屬于地方的稅收,讓中央征去。長期下去,影響地方與中央的利益分配。因此,必須進(jìn)行企業(yè)所有者形式變革,改變征納關(guān)系,特別天然氣開發(fā)的附屬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)該剝離出來
三、稅務(wù)征管對(duì)策
天然氣開發(fā)的附屬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目如何從主業(yè)之中剝離出來,成立股份制企業(yè)、地方合資企業(yè),從而實(shí)現(xiàn)稅收就地繳納。
1、成立股份制企業(yè)和地方合資企業(yè)的目的。
轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,促進(jìn)政企職責(zé)分開,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束。
開辟新的融資渠道,籌集建設(shè)資金,引導(dǎo)消費(fèi)基金轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)建設(shè)資金,提高資金使用效益。
促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源優(yōu)化配置。
提高國有資產(chǎn)的運(yùn)營效率,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增殖。
2、股份制企業(yè)的組織形式
股份制企業(yè)是全部注冊(cè)資本由全體股東共同出資,并以股份形式構(gòu)成的企業(yè)。股東依在股份制企業(yè)中所擁有的股份參加管理、享受權(quán)益、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),股份可在規(guī)定條件下或范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓,但不得退股。我國的股份制企業(yè)主要有股份有限公司和有限責(zé)任公司兩種組織形式。
股份有限公司是指全部注冊(cè)資本由等額股份構(gòu)成并通過發(fā)行股票(或股權(quán)證)籌集資本的企業(yè)法人。其基本特征是:公司的資本總額平分為金額相等的股份;股東以其所認(rèn)購股份對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任;經(jīng)批準(zhǔn),公司可以向社會(huì)公開發(fā)行股票,股票可以交易或轉(zhuǎn)讓;股東數(shù)不得少于規(guī)定的數(shù)目,但沒有上限;每一股有一表決權(quán),股東以其持有的股份,享受權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);公司應(yīng)將經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審查驗(yàn)證的會(huì)計(jì)報(bào)告公開。
有限責(zé)任公司是指由兩個(gè)以上股東共同出資,每個(gè)股東以其所認(rèn)繳的出資額對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。其基本特征是:公司的全部資產(chǎn)不分為等額股份;公司向股東簽發(fā)出資證明書,不發(fā)行股票;公司股份的轉(zhuǎn)讓有嚴(yán)格限制;限制股東人數(shù),并不得超過一定限額;股東以其出資比例,享受權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)。
3、地方合資企業(yè)的組織形式
以地方骨干企業(yè)為主組建行業(yè)企業(yè)集團(tuán)公司。這種企業(yè)集團(tuán)公司組建的基礎(chǔ)是當(dāng)?shù)赜幸淮笈瑯I(yè)中小企業(yè),又有一兩家經(jīng)營管理比較好的龍頭企業(yè)。地方政府出于整體發(fā)展的考慮,常用行政手段組建企業(yè)集團(tuán)。這種集團(tuán)組織形式比較有代表性,當(dāng)?shù)卣褪窍胱寖?yōu)質(zhì)大企業(yè)去帶動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展,以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力。其次,以骨干企業(yè)為中心,以產(chǎn)業(yè)關(guān)系為原則,組建混合企業(yè)集團(tuán)。這種組織形式是以地方骨干大中企業(yè)為中心,把與骨干企業(yè)有生產(chǎn)聯(lián)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)拉入地方企業(yè)集團(tuán)。這是一種綜合性、跨行業(yè)混合企業(yè)集團(tuán)組成形式,目的是為了發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)和整體功能。
4、嚴(yán)格執(zhí)行《征管法》,依法治稅,有理有節(jié)開展各項(xiàng)工作。遵守國家稅收法律法規(guī),有效貫徹執(zhí)行稅收政策,是征納雙方的法律底線,是雙方友好合作的基礎(chǔ)。工作中十分講究方法策略,依法辦稅,堅(jiān)持原則,重點(diǎn)突破,漸進(jìn)管理,積極引導(dǎo)納稅人逐步規(guī)范。
5、社會(huì)綜合治稅,各級(jí)各部門通力協(xié)作,形成稅收征管合力。召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)各方意見,促成管理共識(shí),為順利開展稅收征管工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
[關(guān)鍵詞] 高速公路 第二產(chǎn)業(yè) 貢獻(xiàn)率
一、引言
根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方式,將建筑業(yè)和制造業(yè)劃為第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。很明顯,高速公路建設(shè)中的除征地補(bǔ)償款外的建設(shè)費(fèi)用即為建筑費(fèi),屬于高速公路建設(shè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),也可以由此計(jì)算出第二產(chǎn)業(yè)的直接貢獻(xiàn)率,確定每年新增的高速公路里程與第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率的回歸關(guān)系。
由于高速公路建設(shè)為運(yùn)輸提供了便利,也刺激了房地產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須提供和促進(jìn)建筑業(yè)。同時(shí),高速公路建設(shè)也降低了運(yùn)輸成本等,運(yùn)輸成本的降低對(duì)制造業(yè)也是極大的利好消息,從理論上講也會(huì)帶動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展。因此,高速公路建設(shè)必須會(huì)促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而根據(jù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)模型的相關(guān)假設(shè),這些促進(jìn)作用雖不能完全歸因于高速公路建設(shè),但產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)與高速公路建設(shè)數(shù)據(jù)間的相關(guān)性大小實(shí)際上反應(yīng)其促進(jìn)作用大小的表現(xiàn)之一。所以,研究高速公路對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用同,除了計(jì)算高速公路建設(shè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)直接貢獻(xiàn)率和回歸方程外,它與第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)各子產(chǎn)業(yè)的相關(guān)度也是重要研究內(nèi)容之一。
二、高速公路建設(shè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的直接促進(jìn)作用分析
高速公路非征地款投資是對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的直接貢獻(xiàn),借助于廣東省交通廳1992-2005年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以得到相關(guān)資料;因此首先計(jì)算高速公路非征地款投資對(duì)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的直接貢獻(xiàn)額以及貢獻(xiàn)率,并計(jì)算每年新增高速公路總里程與對(duì)第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率之間的回歸關(guān)系。
1.直接貢獻(xiàn)率
將1992年~2005年各年新增的高速公路總里程、非征地款投資和第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,其中非征地款與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相除即得到高速公路建設(shè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率,見表1。
2.回歸分析
在得到以上高速公路建設(shè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的絕對(duì)貢獻(xiàn)率后,本文將進(jìn)一步分析每年新增高速公路總里程與對(duì)第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率之間的回歸關(guān)系,見表2。
由上表可知,回歸模型的擬合度R Square(R平方)=0.273
三、高速公路建設(shè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的間接促進(jìn)作用研究
從以上數(shù)據(jù)分析可以看出,高速公路對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的直接促進(jìn)作用并不明顯,所以高速公路建設(shè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用要么來自于間接作用,要么則對(duì)其促進(jìn)作用較小。具體可通過相關(guān)性分析來確定,如果高速公路建設(shè)數(shù)據(jù)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值間的相度低,則表明高速公路對(duì)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用有限,不需要進(jìn)一步深入分析;若相關(guān)性較高,則表明第二產(chǎn)業(yè)受高速公路建設(shè)影響,可深入分析具體是哪些產(chǎn)業(yè)受影響較大,以及如何受其影響。將1992年~2005年廣東省第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值、建筑業(yè)產(chǎn)值以及反應(yīng)高速公路建設(shè)的高速公路對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的直接貢獻(xiàn)額進(jìn)行兩兩相關(guān)性分析,結(jié)果見下表3:
從相關(guān)分析可以看出,高速公路直接貢獻(xiàn)額與整個(gè)第二產(chǎn)業(yè)的相關(guān)系數(shù)是0.854,其中與工業(yè)產(chǎn)值的相關(guān)系數(shù)是0.855,與建筑業(yè)產(chǎn)值的相關(guān)系數(shù)是0.826。也就是說,高速公路建設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)度都超過80%,即存在高度相關(guān)。
這種相關(guān)度分析結(jié)果表明,高速公路建設(shè)對(duì)廣東省第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯的促進(jìn)作用,并且制造業(yè)和建筑業(yè)受到高速公路建設(shè)的促進(jìn)作用大小較為相當(dāng)。
四、高速公路建設(shè)明顯促進(jìn)廣東第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的詮釋
從以上分析不難看出,高速公路對(duì)廣東省第二產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用十分顯著的。這是與廣東省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征有關(guān),具體可做以下分析與解釋:
1.制造工廠使制造業(yè)在高速公路建設(shè)的帶動(dòng)下聚集效應(yīng)更容易激發(fā)和產(chǎn)生
廣東是全國最早的制造業(yè)發(fā)展的聚集地,以輕工業(yè)為主,重工業(yè)為輔,其中電子產(chǎn)品產(chǎn)值占全國的20%。珠江三角洲位置優(yōu)越,位于南粵中心,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,這也是其吸引外商投資,工業(yè)發(fā)達(dá)的原因。根據(jù)數(shù)據(jù)可以分析,直至現(xiàn)在,珠江三角洲外商投資亦是港澳地區(qū)占74%,臺(tái)灣地區(qū)占3%,其他國家基地區(qū)的投資占23%,這一數(shù)據(jù)充分證明了珠江三角洲吸引的外商投資不僅僅是因?yàn)槠涞乩砦恢脙?yōu)越、勞動(dòng)力眾多且較為廉價(jià),其主要原因就是其四通八達(dá)的交通,尤其是高速公路的發(fā)達(dá)情況。1988年之前廣東省沒有修高速公路,1988年虎門大橋的修建拉開了廣東修建高速公路的歷史,自此,由于高速公路帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展便深深顯露出來。很多地區(qū),例如東莞,江門等等,其以前的GDP總量很少,但自從高速公路修建后,良好的交通條件招引無數(shù)的招商引資。國內(nèi)投資者及外商看中了良好的交通條件,紛紛投資建廠,形成一個(gè)又一個(gè)科技園和工業(yè)區(qū),使當(dāng)?shù)氐墓I(yè)大量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)水平和居民生活水平大大提高。東莞市1990年協(xié)議的外商投資為18182萬美元,至2005年,其協(xié)議外商投資達(dá)到298029萬美元,翻了十幾番。高速公路的修建改善了沿線區(qū)域內(nèi)的交通條件,擴(kuò)大了企業(yè)生產(chǎn)或商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)的發(fā)展空間,高速公路產(chǎn)業(yè)帶的形成是高速公路社會(huì)效益的一種具體表現(xiàn)。
2.高速公路建設(shè)促進(jìn)了廣東省制造業(yè)的升級(jí)與調(diào)整
高速公路還可以形成高新科技產(chǎn)業(yè)帶。世界上一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的許多高新科技產(chǎn)業(yè)帶,都是沿高速公路兩側(cè)發(fā)展起來的,如美國的硅谷和波士頓的公里高新科技產(chǎn)業(yè)帶等,國外高速公路建成投入運(yùn)營3年~5年后,就會(huì)使公路兩側(cè)的大城市沿高速公路走向延伸發(fā)展,形成以高速公路為軸線,以各出入口為軸心的一系列衛(wèi)星城鎮(zhèn)。如日本的大阪到神戶的立交橋建成后,5年內(nèi)新建工廠9000多家,一些小城鎮(zhèn)也變成了發(fā)達(dá)的工業(yè)城市。很明顯,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也適用于我國,高速公路影響最為直接的工業(yè)就是汽車制造業(yè),高速公路的興建,會(huì)促進(jìn)物流業(yè)、貨運(yùn)業(yè)和客運(yùn)業(yè)的發(fā)展,從而及其對(duì)汽車的大量需求,促使汽車制造業(yè)發(fā)展。另外,高速公路簡稱后會(huì)促進(jìn)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高周邊人均生活水平,生活水平提高,用于享樂的資金就相對(duì)多,所以人均擁有私家車數(shù)目提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東省民用汽車擁有車數(shù)量95年為1147248輛,至2005年,民用汽車的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3772891輛。這樣也帶動(dòng)了汽車制造業(yè)的大力發(fā)展。
3.密集的高速公路網(wǎng)有利于高速公路與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)與乘數(shù)效應(yīng)
廣東省政府很早就認(rèn)識(shí)到高速公路對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用,自1988年開始就開始修建高速公路,至2005年廣東省已經(jīng)修建高速公路2519公里,居全國第二位。根據(jù)珠江三角洲高速公路建設(shè)規(guī)劃,至2010年將建成高速公路3000公里,至2020年將建成高速公路3.73萬公里。這些便利的條件,無疑吸引著大量的外資企業(yè)和國內(nèi)的投資者紛紛轉(zhuǎn)向南中國這塊經(jīng)濟(jì)寶地,使其經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)、快速、穩(wěn)步的發(fā)展。整個(gè)廣東省尤其是珠三角地區(qū),已經(jīng)成為全國高速公路最面積的地區(qū)之一,從而使得高速公路投資容易產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),對(duì)制造業(yè)的發(fā)展容易產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。1988年以來,國家圍繞珠江三角洲修建了多條高速公路,如深惠高速公路、惠河高速公路、深汕高速公路、京珠高速公路等等,密集的高速公路網(wǎng)將珠江三角洲變成一個(gè)發(fā)達(dá)、靈便的區(qū)域,1988年~1995年珠江三角洲生產(chǎn)總值平均每年遞增18%,1988年~1995年珠江三角洲地區(qū)實(shí)際利用外資額占全國的16%,其澳臺(tái)資金占77%。良好的基礎(chǔ)設(shè)施狀況對(duì)于吸引外商直接投資有著積極的影響,因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施會(huì)通過減少交通運(yùn)輸和信息收集方面的成本而增加投資效益,并能提高商品生產(chǎn)的效率。
總體而言,高速公路對(duì)促進(jìn)工業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作用是相當(dāng)大的。從前面的定量分析可以清楚的看到這一點(diǎn)。所以加強(qiáng)高速公路網(wǎng)的布局,有利于第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,有利于社會(huì)的繁榮富強(qiáng)。
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