發(fā)布時間:2022-11-27 02:29:46
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大匯報材料樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估,是推進我縣教育事業(yè)和經濟社會協(xié)調發(fā)展的一次良好機遇,是對縣、鄉(xiāng)各級政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴,不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊,任務重的情況下,能不能順利過關,就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結合,力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復評組首先聽取了*縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協(xié)、政府相關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:*縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態(tài)的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。*縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務指導,更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結)??h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規(guī)定》,加強縣教育督導機構的建設,成立*縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養(yǎng)學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環(huán)境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立*縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區(qū)建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統(tǒng)計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調工作;相關文件的印制和下發(fā);認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執(zhí)行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業(yè)局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規(guī)定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認真總結近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協(xié)調發(fā)展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計數據,要以20*年度學校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎上,要組織發(fā)動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統(tǒng)計數據相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強學生養(yǎng)成教育,搞好學校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,一是相關人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
按照會議要求,現(xiàn)將辦公室2017年上半年工作完成情況及下半年工作打算向各位領導簡要匯報如下:
一、上半年工作完成情況
上半年,縣人大常委會辦公室在常委會的堅強領導下,在各工委的支持配合下,緊緊圍繞年初確定的工作目標,認真履行協(xié)調、服務、管理和參謀的職能作用,為縣人大常委會依法履行職權和機關有序運轉提供應有的服務和保障。一是辦文質量持續(xù)提高。完善文件起草、審核和收發(fā)管理,切實提高辦文質量。上半年,辦公室積極履行參謀和協(xié)調職責,累計辦理收文104件,起草、印發(fā)縣人大常委會黨組文件1件,縣人大常委會文件9件,縣人大常委會辦公室文件6件,撰寫領導講話、匯報及報告等材料10余份。二是會務工作有序開展。認真做好會前籌備、會中服務、會后總結等各項工作,進一步提高辦會質量,確保各次會議順利進行。上半年,共做好2次人代會、5次常委會及8次主任會議的組織籌備和服務保障等工作。同時,組織黨員干部開展集中學習2次,召開縣處級領導民主生活會、科級干部民主生活會各1次,促進全體黨員領導干部思想素質、政策水平和工作能力持續(xù)提升。三是后勤保障堅強有力。按照“量入為出,合理開支”的原則,堅持經費開支審批、財務公開等制度,嚴控各項收支,為人大機關的高效運轉提供了經費保障。上半年,在做好機關日常財務結報、核算的基礎上,積極做好了人員變動和工資調整等工作。積極協(xié)調配合相關部門,認真接待了省、市人大脫貧攻堅、麻業(yè)發(fā)展、古生物化石保護立法等調研及鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合政治等視察活動8次,獲得省、市領導一致好評。同時,協(xié)助人事委完成了新一屆代表履職能力培訓班組織和服務工作;建立了人大代表工作微信群,相關法律法規(guī)及省、市縣重大活動信息50余次,全面提升代表依法履職能力。另外,圍繞縣委脫貧攻堅中心工作,組織機關黨員干部深入到包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中和鎮(zhèn)二排五村走訪10余次,高標準完成了精準識別后的建檔立卡工作。
上半年以來,雖然辦公室各項工作在縣人大常委會各位領導的關心支持和各工委的配合幫助下取得了一些進步,但與辦公室工作的重要地位和其高標準、嚴要求相比,仍然存在與省、市人大綜合協(xié)調工作不到位,服務工作精細度仍需進一步提高和與各工委之間工作銜接有待進一步加強等問題。針對這些問題,我們辦公室全體人員將進一步加以改正。
二、下半年工作打算
下半年,辦公室將緊緊圍繞常委會中心工作,超前謀劃、主動服務、創(chuàng)新實干,進一步提升政務服務、后勤保障等工作水平,更好地發(fā)揮參謀助手作用。
一是加強學習教育,進一步提高履職能力。以提升政治、業(yè)務、法律知識為目標,組織常委會各位領導、各級代表、機關干部及全體黨員開展學習活動,持續(xù)增強人大常委會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。力爭下半年,開展集中學習活動不少于2次,邀請?zhí)幖夘I導講黨課至少1次。
一、今年以來開展的主要工作
1、突出重點,謀劃全年。
鎮(zhèn)人大主席團根據區(qū)人大常委會下發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導意見和鎮(zhèn)人大十二屆八次會議會確定的目標任務,緊密聯(lián)系2014年各項工作重點,認真制訂了2014年鎮(zhèn)人大工作要點。在制訂今年的人大工作要點過程中,我們征求了部分人大代表和有關單位、部門的意見,并在主席團會議上討論通過,使鎮(zhèn)人大工作能緊貼上級人大的各項要求,緊貼鎮(zhèn)人大十二屆八次會議的各項目標任務,緊貼鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃實施需要,把完善人大工作制度、加強基層人大組織建設、組織代表開展活動、發(fā)揮代表作用等作為人大工作的重點,促進鎮(zhèn)人大各項職責的依法履行和人民權力的正確行使。
2、圍繞中心,開展活動。
切實組織人大代表開展好各類活動,是依法行使法律和人民賦予的權力的重要途徑。我鎮(zhèn)人大重點抓好鎮(zhèn)人大主席團成員的學習、視察、調研、審議、聯(lián)系人大代表、聯(lián)系和接待選民等活動,并在活動中邀請在鎮(zhèn)的市區(qū)級人大代表和政協(xié)委員等參與活動,使鎮(zhèn)人大工作有序開展。同時,鎮(zhèn)人大根據年初計劃,認真開好鎮(zhèn)十二屆人大八次會議,研究部署人大重點工作,積極指導各人大代表小組充分發(fā)揮人大代表陣地建設優(yōu)勢,認真組織代表開展學習、視察、調研和代表聯(lián)系選民、接待選民、向選民職述、接受選民監(jiān)督評議等活動,使我鎮(zhèn)的各級人大代表能依法履行好代表義務,行使好法律和人民賦予的權力。
今年以來,鎮(zhèn)主席團以年初制定的2014年工作計劃為統(tǒng)領,組織人大主席團成員和部分人大代表,重點就農村衛(wèi)生服務站所運營情況、防汛準備工作、安全生產、重點工程建設情況、旅游工作、鎮(zhèn)第九屆葡萄文化旅游節(jié)、綜治、執(zhí)法情況、文明創(chuàng)建工作、人大信息宣傳工作、南淝河綜合治理、基層換屆等在內的15項區(qū)鎮(zhèn)中心工作和老百姓關心的重點、熱點、難點問題進行了專項調研,形成專項調研報告8篇,為黨委科學決策提供了材料和依據,切實推動了政府相關工作的順利推進和開展。
3、做好督查,辦好建議
人大代表提出議案、建議、批評和意見,是代表向政府及其有關部門反映人民群眾關心、關注的重點、熱點問題,把人民群眾心聲、呼吁、反響反饋到政府的重要途徑。鎮(zhèn)人大十二屆八次會議結束后,鎮(zhèn)人大及時將會議期間收集到9件議案、建議、批評和意見進行梳理匯總,與鎮(zhèn)政府及有關部門進行聯(lián)系溝通后,明確辦理的責任人,及時交由鎮(zhèn)政府及其有關部門提出辦理方案和答復意見,并在鎮(zhèn)人大十二屆八次會議議案、建議、批評和意見辦理情況匯報會上,聽取了由鎮(zhèn)政府及有關部門作出的答復情況的匯報,目前,已經辦理的有8件,還有1件正在辦理或與上級有關部門進行協(xié)調解決中,代表滿意度達到100%。
4、圍繞部署,主動參與
根據區(qū)人大常委會的統(tǒng)一部署,認真組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表積極參與各項活動,使區(qū)人大常委會的各項部署能在我鎮(zhèn)得到全面實施,確保各項活動和各項工作取得預期成效。重點組織我鎮(zhèn)的各級人大代表積極參與新代表法學習的同時,認真組織鎮(zhèn)人大代表小組活動,做好區(qū)、鎮(zhèn)人大代表與上級人大常委會有關的聯(lián)絡和信息上報等工作。
二、下半年的主要工作打算
今年下半年,我鎮(zhèn)人大重點抓好以下主要工作:
1、著力抓好人大日常工作
重點是加強鎮(zhèn)人大建設。一是以總書記的“七一”講話和紀念一百周年講話,以及市第十次黨代會精神為主要內容,認真抓好人大代表的學習培訓工作;二是繼續(xù)抓好人大代表陣地建設,切實推進人大各項制度的實施,認真組織人大代表開展好各種活動,重點抓好人大代表述職評議等活動,確保年初確定的各項目標任務能圓滿完成。
2、繼續(xù)抓好代表的視察和督察活動,計劃對特困群體救助、農村低保情況、土地流轉等方面工作開展調研督查活動。
3、聽取鎮(zhèn)機關各部門2014年工作開展情況匯報。
4、配合鎮(zhèn)辦處理人民來訪工作,努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。加大對重要件的督辦力度,督促相關部門依法處理,推動矛盾化解,維護人民群眾的合法權益和社會穩(wěn)定和諧。
5、組織開展人大代表換屆工作,選舉產生新的區(qū)、鎮(zhèn)人大代表。今年年底到明年年初完成此項工作。
6、繼續(xù)抓好上下聯(lián)絡工作
繼續(xù)抓好與上級人大之間的聯(lián)絡、溝通,做好人大工作相關信息的上報等工作。繼續(xù)抓好人大代表聯(lián)系區(qū)代表聯(lián)系選民工作,確保人大制度建設規(guī)范化的實施。同時,做好人大代表和人大活動的有關信息、調研課題、工作總結等上報工作,既有活動,又有宣傳,不斷促進人大工作水平和實際成效提升。
根據《**縣科級領導班子和領導干部績效考核辦法》(以下簡稱《績效考核辦法》)和《**縣科級領導班子績效考核實施細則》(以下簡稱《領導班子考核細則》)、《**縣科級領導干部績效考核實施細則》(以下簡稱《領導干部考核細則》)等有關文件的規(guī)定,經縣委同意,現(xiàn)就**年度科級領導班子和領導干部績效考核工作通知如下:
一、考核對象和范圍
今年納入考核的科級領導班子共計131個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個,縣直單位73個,縣人大、縣政協(xié)委室11個、市管單位25個(名單見附件一)。納入今年績效考核的科級領導干部,由單位黨組(黨委)根據《績效考核辦法》和《領導班子考核細則》、《領導干部考核實施細則》的有關規(guī)定填寫《**年度科級領導干部績效考核花名冊》(見附件二),經考核組審核后確定。
二、時間步驟
**年度績效考核工作從**年元月開始,至**年2月底完成。分為四個階段進行:
(一)、動員準備階段(**年元月1日至4月30日)。
1、召開全縣**年度科級領導班子和領導干部績效考核工作會議,部署績效考核工作;
2、召開有關部門負責人會議,明確各部門的職責任務要求;
3、各單位召開黨組(黨委)會和干部職工大會進行宣傳發(fā)動;
4、填寫《考核花名冊》并于4月10日前上報縣績效考核領導小組辦公室;
5、各單位根據《績效考核辦法》第八條、《領導班子考核細則》第三、四、五、六條規(guī)定,提出本單位**年度工作目標建議方案,填寫《**年度**縣科級領導班子績效考核工作目標考核表》(見附件三),于4月10日前報縣績效考核領導小組辦公室。
(二)全面考核階段(**年12月1日至**年1月20日)。
1、組織培訓。
從有關部門抽調考核工作人員組成考核組,進行集中培訓。
2、考察組考核。
考核組考核的方法和基本程序:
(1)、召開干部職工大會(參加人員范圍與參加測評人員相同),對納入考核的領導干部進行民主測評;
(2)、聽取單位工作目標完成情況和自身建設情況的匯報;
(3)、通過查閱資料、現(xiàn)場察看、召開座談會、個別談話等方式,對單位工作目標項目、自身建設的考核內容逐項進行考核,必要時對有關單位情況和問題進行專題調查;
(4)考核組匯總考核情況和有關部門提供的情況,對被考核單位的工作目標項目、自身建設的考核內容提出考核意見,填寫《**年度**縣科級領導干部民主測評情況統(tǒng)計匯總表》、《**年度**縣科級領導班子工作目標考核計分表》、《**年度**縣科級領導班子自身建設考核計分表》。考核組還應逐個單位形成工作目標考核情況匯報,簡要說明被考核單位的工作目標完成情況,以及考核組提出考核檔次意見的理由。
3、有關部門考核提供情況。
(1)、工作目標中的數量指標,單位自查上報縣統(tǒng)計局,由縣統(tǒng)計局、縣財政局、國稅局、地稅局、商務局等相關單位部門審核,其中相關統(tǒng)計指標報縣政府審定,審定統(tǒng)計數據的工作要求在**年1月20日前完成;
(2)、工作目標中的重點工程項目,由縣重點工程辦組織進行考核,于**年1月15日前完成;
(3)、縣紀委、縣委辦、組織部、宣傳部、政法委(綜治辦)、監(jiān)察局、人口和計劃生育局等相關部門根據考核組對各被考核單位自身建設的情況,結合平時掌握的情況,書面提出考核意見并于**年1月15日前報縣績效考核辦;
(4)、縣紀委、縣委辦、宣傳部、政法委(綜治辦)、縣政府辦、監(jiān)察局、人口和計劃生育局、安全生產監(jiān)督管理局等相關部門對《績效考核辦法》第十五條所列七種情形,《領導班子考核細則》第十條所列四種情形,書面提出意見并于**年1月15日前報縣績效考核辦。
4、領導班子正職對班子其它成員的考核。
單位領導班子正職進行考核計分后,填寫《單位領導班子正職考核班子其它成員履行崗位職責情況計分表》,在考核組考核時一并上報。
5、縣級領導對領導班子正職進行測評。
(三)、審定考核結果階段(**年1月10日至2月10日)。
1、征求分管縣領導的意見;
2、縣績效考核領導小組審核考核情況;
3、縣委常委會議審定考核結果。
(四)、考核結果運用階段(**年2月中旬)。
1、對誡勉、免職人選進行考察;
2、縣績效考核領導小組審核,提出考核結果運用意見;
3、縣委常委會議審定考核結果運用情況,作出獎懲和誡勉、免職決定;
4、縣委召開**年度科級領導班子和領導干部績效考核講評大會,進行講評,宣布結果。
三、要求和紀律
1、各單位黨組(黨委)要對**年度的工作目標完成情況和自身建設情況認真進行總結??偨Y工作要實事求是,不夸大不縮小,不面面俱到,不搞形式主義,重點是縣委、縣政府下達給各單位的工作目標項目的完成情況,采取的措施及經濟效益和社會效果。形成的書面總結材料(不超過3000字),在考核組考核時一并上報。
2、負責審核認定統(tǒng)計數據和提供考核情況的有關部門,要按照要求及時、負責地書面提供相關情況,并加蓋單位公章;
3、實行考核預告制??己私M到各單位考核時,在醒目位置張貼考核預告,公布考核組成員名單和聯(lián)系方式等;
4、實行考核工作責任制。考核組成員要在形成的書面材料、表冊上簽名,對考核情況負責,由考核組組長負總責;
5、各戰(zhàn)線、各部門組織的其他工作考核,原則上應納入績效考核一并進行,不再單獨組織考核;
6、為了保證考核工作的公正性,縣紀委、監(jiān)察局全程參與考核工作并進行監(jiān)督,在縣績效考核辦設立舉報電話(5222539),受理績效考核有關問題的舉報,對違反《績效考核辦法》第三十一條規(guī)定的,由縣績效考核辦會同紀檢、監(jiān)察、審計等部門調查核實。
四、其他有關問題
1、今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的績效考核工作目標與縣政府考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要經濟目標相同,縣政府考核的結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子績效考核排名的依據,情況由縣統(tǒng)計局提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導干部,縣委委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核,考核結果于**年1月20日前交縣績效考核辦匯總,報縣績效考核領導小組審核和縣委常委會議審定;
2、縣人大黨組、政協(xié)黨組負責對各委室領導班子和領導干部進行績效考核,考核結果于**年1月20日前交縣績效考核辦匯總,報縣績效考核領導小組審核和縣委常委會議審定;
3、已經納入今年績效考核的領導干部的公務員年度考核等次,由縣績效考核辦按《績效考核辦法》等有關文件的規(guī)定和考核結果直接確定。未納入今年績效考核的領導干部,縣委委托單位黨組(黨委)考核,提出其考核等次意見,縣直單位這類人員的優(yōu)秀等次和嘉獎以上獎勵人員比例不再單列;
4、績效考核機關干部年度工作目標獎金的發(fā)放辦法另行規(guī)定。
一、人大代表帶頭學稅法,大力營造良好的治稅環(huán)境
實現(xiàn)依法治稅,推進地稅系統(tǒng)依法治稅進程,需要全面提高全民的納稅意識,首先必須從加強稅收宣傳著手,加強稅收宣傳是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,決非一朝一夕的事情,它需要全體稅務人員和社會各界的共同努力。今年稅法宣傳月期間,恰逢我縣人代會召開,我們借此良機,精心設計制作了稅收宣傳資料近千份,得到大會秘書處的大力支持,將宣傳資料隨同會議材料一道發(fā)送到參會人員手中,得到了參會人員的高度贊揚,他們認真學習,并通過各種渠道向社會廣泛宣傳,把稅法宣傳推向,開創(chuàng)了我縣乃至全市、全省送稅法進人代會之先河,創(chuàng)新了稅法宣傳形式,起到了事半功倍的效果。
二、人大依法實施監(jiān)督,推進依法治稅進程
深化依法治稅是一項系統(tǒng)工程,實質在于建立起一套對外監(jiān)控有力,對內部科學分工,相互制約的高效運轉的執(zhí)法新體制,從而使依法治稅有堅實的體制基礎。
就內部監(jiān)督而言,推進依法治稅,根本在于建立科學有效的依法治稅運行機制。目前,我縣地稅系統(tǒng)內部對稅收執(zhí)法權的監(jiān)督機制相當健全,從實踐中看也十分有效。對稅收執(zhí)法權的監(jiān)督,具體體現(xiàn)在:一是建立稅收執(zhí)法責任制和評議考核制,進行事前監(jiān)督。二是建立稅務案件聽證、審理和復議制度,進行事中監(jiān)督。三是建立稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法過錯追究制度,進行事后監(jiān)督。改變稅收執(zhí)法檢查每年集中搞一次的做法,通過建立健全包括全面執(zhí)法檢查、專項執(zhí)法檢查、專案執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法檢查相配合的一整套執(zhí)法檢查制度,實現(xiàn)執(zhí)法檢查工作經?;⒅贫然鸵?guī)范化。堅持實事求是、有錯必究、責罰相當、教育與懲罰相結合的原則,采取不隱瞞、不護短、不包庇的態(tài)度,切實做到真抓實干、真追實究、究責到位。
就外部監(jiān)督而言,推進依法治稅,建設社會主義法治國家,發(fā)展市場經濟,希望各級政府轉變職能,堅持依法行政,用法律和法規(guī)來規(guī)范政府行為,牢固樹立法制觀念和全局意識,正確處理國家利益與地方利益、全局利益與局部利益、執(zhí)行政策與完成計劃任務的關系,充分尊重、維護和支持稅務機關依法治稅;切實加強對稅收工作的領導,經常聽取稅收工作匯報,幫助協(xié)調解決稅收執(zhí)法中遇到的困難和問題,為稅務機關依法治稅撐腰壯膽。要達到這些,這一切都離不開人大的支持。地稅系統(tǒng)認真執(zhí)行八屆人大三次會議通過的《關于加強對法律實施檢查監(jiān)督的若干規(guī)定》的有關規(guī)定,自覺接受人大的監(jiān)督,各級稅務機關建立起了規(guī)范化的向當地黨委、政府、人大匯報稅務執(zhí)法情況的制度,監(jiān)督的主要內容涉及稅務機關執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況、貫徹實施稅收法律法規(guī)情況以及稅務人員權力運作情況等,稅務機關本著對黨高度負責和有則改之、無則加勉的精神,強化公開制度,做到稅法公開、政策公開、征管制度公開、稅務人員紀律公開、稅務案件查處公開,增加工作透明度,讓全社會都來關心、支持稅收工作。近年來,縣人大及其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團每年都堅持對地稅工作進行調研,關心支持地稅事業(yè)的順利發(fā)展。特別是每年農業(yè)稅征收期間,各級人大深入各級地稅機關和農村,廣泛宣傳黨和國家的農村政策,全面監(jiān)督檢查農民負擔執(zhí)行情況,確保了農村社會穩(wěn)定。2004年,國家降低農業(yè)稅稅率這一減稅惠民政策出臺后,各級人大及時介入,實施全過程監(jiān)督。地稅部門堅持以全面深化“三個轉變”為重點,集中時間、集中精力,切實抓好征前、征中的各項工作。及時落實了農業(yè)稅降率政策和農業(yè)稅減免政策。采取集中征收和約時定點相結合的征收辦法,方便農民就近納稅。全面實現(xiàn)地稅直接征收到戶,計算機開票到戶,稅票填開送發(fā)到戶。全力組織農稅征收入庫,上半年農業(yè)稅(含附加)入庫1388.3萬元,占全年任務的89.3%。2005年全面停征農業(yè)稅及附加后,各級人大對此項工作高度重視,深入各級地稅機關和農村,全面監(jiān)督檢查農民負擔執(zhí)行情況,做到了認識到位、責任到位、宣傳到位、落實到位、檢查到位,確保了農業(yè)稅及附加停征工作的順利進行。2005年全面停征農業(yè)稅及附加僅此一項,為全縣22.47萬戶農民減輕負擔1636.1萬元,戶平減負72.81元,人平減負21.64元,有力地促進了農民增收和農村經濟社會的和諧發(fā)展。
各級黨政、人大的支持是稅務工作順利進行的重要保證。地稅部門作為依法治稅工作的主力軍,自身堅持嚴格按照現(xiàn)行稅收管理體制辦事,切實保證統(tǒng)一稅法的有效貫徹,同時需要社會各方面的支持配合,依法治稅才能順利實施。地稅部門堅持積極向黨政人大領導宣傳稅收政策,得到黨政、人大的支持,在房地產稅收、建筑安裝業(yè)稅收、車輛稅收方面的稅收規(guī)定轉化為當地的規(guī)范性文件,大力提高稅收的執(zhí)法的權威性和威懾力。各級黨政、人大主動協(xié)調地稅與工商、公安、銀行、建設、規(guī)劃、房管、計劃等部門的聯(lián)系和配合以及國、地稅之間的溝通和合作,建立了完善的協(xié)稅護稅網絡。
一年來,在委黨組的正確領導下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹科學發(fā)展觀,堅持建設“經濟強市、文化名市、現(xiàn)代化中等城市”目標,落實“三抓帶動、產業(yè)支撐、項目開發(fā)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)化環(huán)境”二十字方針,積極有效開展工作,抓亮點、刨特色,較好地完成了本職工作。
一、2007年工作回顧
1、理清思路,明確目標。年初,全面分析200*年經濟運行情況,預測2007年經濟發(fā)展的環(huán)境,深刻認識面臨的挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的問題,根據市委、市政府經濟社會發(fā)展的指導思想,編制出2007年國民經濟和社會發(fā)展計劃(草案),提出了2007年經濟社會發(fā)展基本思路、主要目標和工作重點,為全市經濟社會發(fā)展描繪了奮斗目標方向。依此,撰寫《**市200*年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2007年計劃(草案)》,依法向市人大會議報告,審議通過執(zhí)行。
2、加強經濟運行監(jiān)控和預警預測,當好領導參謀。根據年初市人大會議審議通過的國民經濟和社會發(fā)展計劃以及市委工作會議精神,積極做好經濟運行情況的調查研究,掌握執(zhí)行情況,做好經濟運行的監(jiān)控和預警,及時發(fā)現(xiàn)運行中存在的問題,做到一季度一分析,為領導決策提供參考。依法向市人大匯報2007年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,并根據市人大提出的審查意見,制定措施,加強重點經濟工作,確保經濟社會繼續(xù)持續(xù)健康發(fā)展。10月份,在科學預測2007年我市經濟社會發(fā)展趨勢基礎上,深入分析2008年經濟運行情況,既充分看到各種有利條件和積極因素,又深刻認識面臨的挑戰(zhàn)和可能出現(xiàn)的問題,初步編制出2008年國民經濟和社會發(fā)展計劃(草案),提出了2008年經濟社會發(fā)展基本思路、主要目標任務和工作重點。并按照要求上報省發(fā)改委,為省發(fā)改委編制全省年度目標提供依據。監(jiān)控“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況,為做好中期評估奠定基礎。
3、突出重點,抓住關鍵。項目工作是全市經濟工作的重中之重,也是發(fā)改委的中心工作。一年來,按照職責分工,增強項目意識,多方捕捉信息,搶抓政策機遇,加大向上爭取力度,項目爭取工作取得了可喜的成績。由于經貿方面項目屬于國家、省政策導向性項目,項目少資金量小,但是為了爭取有限的項目資金,我們充分利用擴權機遇,在幫助企業(yè)完善報批材料的基礎上,加大爭取力度,今年新爭取棉花加工企業(yè)400噸打包機發(fā)行項目3個,分別是華紡企業(yè)、銀和公司和第一油棉廠等,共爭取貼息資金75萬元,每個企業(yè)25萬元,項目爭取個數在五個擴權縣市中占第一位。根據國家產業(yè)政策,2009年將全部關停400噸以下的打包機,項目爭取資金數量雖小,但為企業(yè)今后的發(fā)展爭取到了入場券,求得了生存權,意義重大。
4、育特色,抓亮點。一是進口設備免稅申報工作創(chuàng)歷史新高,繼2006年該項工作權限下放我市后,我們積極學習各項相關政策,理清工作思路,迅速熟悉了業(yè)務,當年為永泰棉紡爭取12臺進口全自動絡筒機設備免稅。今年又為南陽裕祥、華紡企業(yè)等兩個企業(yè)爭取進口設備免稅,目前進展順利,兩家企業(yè)均已獲得國家發(fā)改委的確認,進口設備正在辦理,這兩個項目將為企業(yè)節(jié)約投資2000萬元以上,同時,大大地提高了企業(yè)的裝備水平,增強企業(yè)市場競爭力。二是積極爭取2008年進口棉花關稅配額。按照國家、省發(fā)改委通知要求,對我市棉紡企業(yè)進行全面調查,對符合申報條件的企業(yè),進行宣傳發(fā)動,增強申報信心,通過篩選,對符合條件的華紡企業(yè),南陽裕祥、永泰棉紡和瑞達紡織等4家企業(yè)的申報材料進行認真審查,補充完善,達到上報要求。為加強爭取力度,委主要領導赴省發(fā)改委做工作,發(fā)改委同意部分項目上報國家發(fā)改委,屆時,將為我市企業(yè)減少原材料成本500萬元以上。
二、2008年工作重點
2008年,工作基本思路是:緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照委黨組的安排部署,認真落實科學發(fā)展觀,大力開展調查研究,加大對經濟社會發(fā)展運行情況及問題的分析和預測,為市領導當好參謀。
工作重點是:
一)、綜合工作
1、科學制訂好2008年國民經濟和社會發(fā)展年度計劃,指導經濟社會健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
2、加大調查研究力度,做好國民經濟運行的季度分析和均勢預測,為領導當好參謀。
3、做好年初和年中國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告的起草,依法向市人大匯報,并依據人大提出的意見,進行調整。
二)規(guī)劃工作
1、認真做好“十一五”規(guī)劃的中期評估。2008年是“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年,要充分評估前兩年規(guī)劃執(zhí)行情況,認真客觀預測后三年的運行情況和發(fā)展趨勢,提出主要經濟社會發(fā)展目標、工作重點和任務的評估意見,并以市政府名義向市人大匯報,對需要進行的調整的,待人大同意后進行調整。
2、全面收集整理全市主體功能區(qū)相關數據資料,積極配合省發(fā)改委規(guī)劃區(qū)做好主體功能區(qū)規(guī)劃。
3、完成丹江口庫區(qū)**市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃和庫區(qū)六鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展規(guī)劃,配合做好南水北調工程對口項目支援。
4、按照國家對進口設備免稅政策調整的要求,做好企業(yè)的宣傳服務工作。
三)經貿工作。
一是做好棉花加工企業(yè)加工資格的換證工作;
二是加大督查力度,促使納入省400噸打包機技改計劃的3個項目(雪陽棉紡、華紡紡織、銀和公司)的建設進度,確保2008年5月前建成投產。
以下內容由收錄,希望能為大家提供幫助
近年來,我縣人大教科文衛(wèi)工作委員會緊密圍繞著和諧發(fā)展、服務民生這一工作中心,抓好教科文衛(wèi)監(jiān)督這一職能,注重調研,深入到實踐中,在力求調研監(jiān)督促實效方面,下足功夫,在推動和促進全縣教科文衛(wèi)事業(yè)新發(fā)展方面,取得了一定的成績。
一、注重民生,強化調研
教科文衛(wèi)事業(yè)直接關系到廣大群眾的實際切身利益,是政府關注,群眾關心,媒體熱焦的話題,今年,我們根據市人大的統(tǒng)一部署和安排,并結合我縣實際情況,精心組織,統(tǒng)籌安排,組織各類調研次,以實地考察、走訪了解、聽取匯報等諸多形式,重點對全縣食品安全執(zhí)法檢查、義務教育法調研、城區(qū)學校布局及消除大班額、醫(yī)藥體制改革等情況進行了調研,較為客觀真實的了解和掌握了我縣在食品安全、義務教育、醫(yī)藥體制改革方面的現(xiàn)狀,為參政議政,建言獻策夯實了基礎。
二、注重實效、服務發(fā)展
要履行好人大教科文衛(wèi)的職責,不辜負廣大群眾對我們殷切的希望,就要求我們在工作中善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于提出建議意見,這樣才能更好的促進地方發(fā)展,服務好地方群眾,因此,教科文衛(wèi)委在工作中,始終把注重實效、服務發(fā)展作為工作的重心,在今年的調研中,我們結合實際調研情況,在關于食品安全、義務教育、醫(yī)藥體制改革等方面共提出條建議,如:在食品安全方面,針對食品安全執(zhí)法軟硬件建設力度有待于提高的現(xiàn)狀,我委提出作為市政府要核實各食品監(jiān)管部門檢驗檢測經費,強化經費管理,提高資金使用效益,同時,要保證經常的食品檢驗檢測經費,給食品監(jiān)管部門配備必要的檢驗檢測設備,充實技術力量等建議;在義務教育方面,結合5月下旬關于義務教育調研的實際情況及存在問題,提出了加大城區(qū)公辦學校的投入力度,對城區(qū)學校進行規(guī)劃布局,逐年修建小學、初中,逐步緩解大班額壓力;立足長遠,加大農村小學教師定向培養(yǎng)力度,進一步提高農村教師特別是邊遠山區(qū)教師待遇,同時,從教育的實際出發(fā),給足新增教師計劃,及時補充教師尤其是學科嚴重缺編的專業(yè)教師等建議;在醫(yī)藥改革方面,在對市發(fā)改局、市衛(wèi)生局、市財政局、市人社局、市農合辦及個別鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等單位調研的基礎,提出了加大醫(yī)改資金投入力度、進一步提高報銷比例和范圍。確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內住院費用實際補償比例達到80%以上。建立市級統(tǒng)籌制度,擴大門診統(tǒng)籌范圍,加快城鄉(xiāng)醫(yī)保制度統(tǒng)籌銜接。加快管理服務制度創(chuàng)新。積極探索醫(yī)保經辦機構整合改革;全面建立醫(yī)藥費用網上結報“一卡通”管理制度;推進醫(yī)保資金支付改革,全面實行人員聘用和崗位管理制度,建立能進能出,能上能下的用人新機制。盡快出臺績效工資標準及其考核辦法等相關政策,建立健全長效穩(wěn)定的財政補償機制,加強醫(yī)改資金的專項監(jiān)督檢查等。
三、關注熱點,強化監(jiān)督
20*年,我們在局各位負責人和上級各部門的正確指導下,在機關各科室、各有關單位的大力支持下,不斷強化計劃統(tǒng)計基礎工作;規(guī)范和完善計劃統(tǒng)計工作制度;努力提高計劃統(tǒng)計和生產綜合工作的組織程度及工作水平;廣泛開展調查研究,認真開展生產形勢分析;不斷提高統(tǒng)計數據質量,基本準確、及時、全面地反映全市農業(yè)經濟和農村社會的發(fā)展情況,為促進全市農業(yè)經濟的健康發(fā)展和全局工作的開展積極搞好服務,圓滿地完成了年度計劃統(tǒng)計工作目標的各項任務?,F(xiàn)將今年以來所做的工作簡要匯報如下:
一、加強制度建設,不斷提高農業(yè)統(tǒng)計工作水平
我們對應*市農委的要求,根據《農業(yè)統(tǒng)計工作目標管理考核辦法》進行了細則完善,對本系統(tǒng)農業(yè)統(tǒng)計工作進行了進一步規(guī)范和目標管理。對上級主管部門布置的統(tǒng)計工作任務,按規(guī)定按要求組織實施,進行統(tǒng)一扎口規(guī)范、審查、核實、提供、公布本部門范圍內的統(tǒng)計數字,確保了統(tǒng)計數據的質量。對上級各部門布置的農業(yè)結構調整、農業(yè)服務業(yè)、農業(yè)生產綜合、農產品及農用生產資料價格等統(tǒng)計月報、定報、季報、年報等專項業(yè)務工作,都能做到全面、準確、及時、規(guī)范,保質保量,并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關資料及分析材料分別裝訂成冊,分門別類地進行保管,做到有案可查,井井有條。我局的計劃統(tǒng)計工作獲得了*市農委主管部門的高度肯定,繼續(xù)在四市兩區(qū)中處于先進行列。20*年、20*年被*農委表彰為系統(tǒng)計劃統(tǒng)計工作先進集體。
二、積極開展農業(yè)生產形勢分析研究和職能工作情況調查,為領導決策提供服務
按照*市農委、市委市政府有關部門和局領導的要求,我們經常組織開展農業(yè)生產調查研究,認真進行生產形勢分析,為上級領導決策和指導全市的農業(yè)生產提供服務。
今年來主要是按季度開展了農業(yè)生產和經濟形勢的調研、預測、分析工作,及時總結研究各階段生產中的情況和問題,提出建議,形成專門材料上報市委、市人大、市政府有關部門,并在上級各有關部門召開的經濟形勢分析、情況調研總結等會議上進行了交流。按照*市農委及市政府和局領導的要求,組織開展了觀光農業(yè)、休閑漁業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展及高效農業(yè)規(guī)?;ㄔO等五次專項農業(yè)調查和分析,并形成了專門材料、報表等進行了報送。
為了確保系統(tǒng)全年各項職能工作任務的全面完成,將上級各部門對局和局對各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核任務專門擬文進行了分類匯總,并就有關事項進行了詳細說明和明確。全年分三次對系統(tǒng)各項職能工作任務完成情況進行了調查和匯總并報局各位領導參考。
另外,結合職能工作的開展,還進行了系統(tǒng)農業(yè)招商引資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標完成情況的調查分析,累計全年共組織進行農業(yè)生產調查十四次,超額完成了年初制定的農業(yè)調查等任務指標。
三、認真做好規(guī)劃、計劃、政策意見制定等項工作
一是組織進行了20*年農業(yè)重點工作目標的調研,制訂了《20*年*市農業(yè)重點工作及考核辦法》,以市委辦文件形式下發(fā),將考核結果納入市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟工作百分考核,為促進系統(tǒng)職能工作的順利開展提供保障。
二是根據市政府編制“十一五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關專項規(guī)劃的要求,我們組織全系統(tǒng)各單位及相關專門人員對十五期間我市農業(yè)發(fā)展的成效進行了總結,客觀分析了存在的問題和不足,結合國家、省、市新時期發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的方針、政策和總體規(guī)劃,完成了*市農業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和“十一五”期間政府投資農業(yè)專項規(guī)劃的編制工作。
三是根據局領導的安排,和辦公室一起研究制定了20*年農業(yè)系統(tǒng)目標管理百分考核工作意見。根據省委[20*]2號文件精神,配合農工辦完善了我市發(fā)展農村合作經濟組織有關的政策性意見。
客觀分析全年的工作,雖然做了一點瑣碎的事情,取得了一點成績,但也存在許多的不足,20*年,我們將繼續(xù)在上級的正確領導下,緊緊圍繞科室職能的履行和發(fā)揮,按照“編制計劃,切實可行;提供信息,準確可靠;農情調研,經常深入;事務管理,系統(tǒng)規(guī)范;為農服務,熱情周到”的工作要求及服務承諾,從嚴要求,從現(xiàn)在做起,進一步加強學習,開拓創(chuàng)新,著重在以下幾個方面進行認真的改進和提高。
一是多到農業(yè)生產一線進行調查研究,切實提高農業(yè)調查與研究的廣度和結合度,努力做到吃透上情,熟悉下情,克服就數據、材料分析情況的現(xiàn)象,充分發(fā)揮本科室為農業(yè)生產指導和決策提供服務的作用。